Lo que debes saber

• Ecuador aplica nueva clasificación de presos en 2026 para separar a 40.000 PPL según riesgo.
• Tras 63 denuncias por fugas en 2026, el SNAI enfrenta retos de control en cárceles y hospitales.
• Expertos alertan que la reclasificación de reos requiere personal, vigilancia e infraestructura penitenciaria.

La fuga de dos presos de la cárcel de Turi, en Cuenca, expuso nuevamente las fallas de vigilancia del sistema penitenciario ecuatoriano. Los internos rompieron los barrotes de una ventana, utilizaron sábanas para descender y maniataron a un compañero que decidió no escapar. Luego atravesaron patios, subieron a una terraza y escalaron un muro próximo a una garita sin que se activara una alerta inmediata.

Te invitamos a leer | Lo ataron para evitar la alerta: así escaparon dos presos de la cárcel de Turi en Cuenca

El hecho ocurrió el 28 de septiembre de 2026, el mismo día en que entró en vigencia el Reglamento para la Clasificación de Personas Privadas de Libertad. La coincidencia resume dos realidades paralelas: el Estado intenta reorganizar la población penitenciaria mediante criterios de riesgo, mientras continúan registrándose evasiones que revelan deficiencias en cámaras, garitas, custodias y protocolos de reacción.

Entre enero y septiembre de 2026, la Fiscalía registró al menos 63 denuncias por evasión o fuga. En todo 2025 hubo 90. Guayas concentra 20 de los casos reportados este año, seguido por Pichincha, con ocho; Esmeraldas, con cinco; Manabí, con cuatro; y Cotopaxi, con tres.

Cuatro categorías para separar a los presos

La evaluación deberá considerar la gravedad del delito, la situación procesal, los antecedentes, la conducta dentro de prisión, el riesgo de fuga y la capacidad de ejercer violencia o influencia sobre otros reclusos. También se analizarán la pertenencia, jerarquía o vinculación con organizaciones criminales, redes transnacionales o estructuras terroristas.

Justicia

Clasificación de presos en Ecuador: así se dividirán por peligrosidad en las cárceles

Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

Los presos identificados como una amenaza grave, por su liderazgo criminal, peligrosidad o capacidad de reorganizar actividades delictivas, podrán ser enviados al régimen especial. A los nuevos internos se los deberá diagnosticar desde su ingreso, en una zona transitoria, mediante un procedimiento que no podrá superar ocho días. La valoración incluirá condiciones jurídicas, físicas, mentales y de vulnerabilidad.

El reglamento no parte de cero. Ecuador ya contaba con disposiciones para separar a los detenidos, pero estas no llegaron a consolidarse como un sistema técnico y permanente. La distribución de los internos terminó condicionada por la infraestructura disponible, el hacinamiento, la información incompleta y el control que las bandas ejercieron sobre pabellones enteros.

Para Alexandra Zumárraga, exdirectora de Rehabilitación Social, el país sí tenía un sistema de clasificación, pero este no se aplicaba. A su criterio, el nuevo modelo mantiene un punto problemático: no establece una separación suficientemente clara entre personas sentenciadas y procesadas.

Aunque la normativa incorpora la situación jurídica dentro de la evaluación y señala que la clasificación de quienes no tienen sentencia será preventiva, Zumárraga considera que procesados y condenados deben recibir un tratamiento diferenciado. La presunción de inocencia impide que una valoración de seguridad se convierta, en la práctica, en una sanción anticipada.

¿Qué necesita el SNAI para aplicar el modelo?

Clasificar a cerca de 40.000 personas exige más que formularios. Zumárraga sostiene que el SNAI necesita un equipo sólido de diagnóstico, integrado por juristas y psicólogos capaces de revisar expedientes, sentencias, tiempo de reclusión, peligrosidad, conducta, sanciones disciplinarias y evolución individual.

Te puede interesar | ¿Qué pasó en las cárceles de Ecuador? El SNAI reporta 265 destituciones de funcionarios

También se requieren criminólogos, trabajadores sociales, médicos, analistas de inteligencia y especialistas en bases de datos. Sin equipos permanentes en cada cárcel, la clasificación podría limitarse al delito registrado o a información policial no contrastada, en lugar de convertirse en una evaluación individual actualizable.

A ello se suma la necesidad de expedientes digitales interconectados con la Función Judicial, la Fiscalía, la Policía y el sistema de salud. La información deberá verificarse, protegerse y actualizarse, pues un error puede ubicar a un detenido de bajo riesgo junto a integrantes de organizaciones criminales o enviar a una persona a máxima seguridad sin suficiente sustento.

La clasificación tampoco funcionará si las cárceles no cuentan con espacios físicamente diferenciados. Separar cuatro categorías requiere pabellones seguros, zonas de evaluación, cámaras operativas, escáneres, cerraduras, centros de monitoreo, suficientes agentes penitenciarios y protocolos especiales para traslados y atenciones médicas.

Las fugas revelan fallas fuera de los pabellones

El caso de Turi mostró que una clasificación correcta no sustituye la custodia. Los dos fugados cumplían sentencias por robo y narcotráfico. Cuatro policías fueron inicialmente procesados por evasión, pero la causa quedó en investigación previa y recuperaron la libertad. Según la investigación, la salida quedó registrada en video, aunque no se habría emitido una alerta oportuna.

Sigue leyendo | Judicatura aprueba nuevo reglamento para el arresto domiciliario: esto cambia

A este episodio se agregó la fuga de un recluso presuntamente relacionado con la mafia albanesa, quien habría abandonado por la puerta principal una casa de salud del noroeste de Guayaquil mientras estaba bajo custodia del SNAI. Reportes ubican este caso en un hospital de Monte Sinaí, no en el Hospital General Guasmo Sur, como se señaló inicialmente.

Zumárraga identifica dos problemas persistentes: la falta de monitoreo y de medidas de control, y la corrupción de los agentes responsables de custodiar a los presos. Plantea controles preventivos como pruebas de confianza, polígrafos y revisión de variaciones patrimoniales o movimientos financieros, respetando las garantías legales.

Justicia

Inhibidores de señal en cárceles de Ecuador: así funcionará el bloqueo total de celulares

Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

El experto en seguridad Wagner Bravo sostiene que el SNAI necesita una transformación profunda y una evaluación integral de sus aproximadamente 4.000 funcionarios. A su juicio, la presencia militar contiene temporalmente la crisis, pero no reemplaza la constitución de un cuerpo penitenciario profesional. Si los militares se retiran sin una transición planificada, advierte, las cárceles podrían volver a quedar expuestas.

El especialista colombiano Hugo Acero coincide en que la seguridad requiere infraestructura, aunque rechaza copiar el modelo de la megacárcel de El Salvador por los cuestionamientos sobre derechos humanos. Propone construir un sistema que combine vigilancia, profesionalización y reinserción social.

Acero considera indispensable impedir fugas e intromisiones externas mediante medidas técnicas y humanas. También plantea formar nuevos equipos paralelamente a la construcción de cárceles, pues mantener funcionarios captados por redes de corrupción prolongaría las mismas vulnerabilidades.

Lo que se sabe

• Los adultos mayores añoran la tranquilidad con la que se vivía, sin tanta contaminación ni espacios públicos cerrados
• La tecnología fue uno de los factores que transformó la vida en las ciudades, incidiendo en los hábitos de sus habitantes
• Consultados por EXPRESO destacan que cada época es única y que hay que disfrutar el presente

En el Guayaquil de finales de la década de 1960, un plan para realizar en familia los domingos era ir al cine. La rutina comenzaba en los periódicos, en los que se consultaba la cartelera, los horarios y los precios de los boletos.

Guayaquil

Francisco Huerta Montalvo fue recordado en concurso por la Independencia de Guayaquil

Juan Pablo Pérez Tomalá

"Como nosotros vivíamos al sur de la ciudad, por el parque Forestal, teníamos que caminar largo por la calle Quito. Íbamos al Cine Fénix, que quedaba en todo Gómez Rendón y avenida Quito, que hoy lo ocupa un local de supermercado", recuerda Gabriel Paredes, que hoy tiene 65 años.

"No había aire acondicionado. El único cine que tenía aire acondicionado era el Presidente (ubicado en Luque entre 6 de Marzo y Pedro Moncayo) y los otros se ventilaban con grandes ventiladores que hacían bulla estruendosa, que poco dejaban escuchar la película, pero así la gente con calor y todo disfrutaba de ese domingo", asegura Paredes, quien es investigador de la historia social de la ciudad.

Los cines del centro eran más lujosos, más cómodos, tenían otro precio, y los cines de barrio, del sur de la ciudad o del suburbio de Guayaquil tenían un costo más económico para las familias".Gabriel Paredes, investigador de la historia social de Guayaquil

En este lugar funcionó el cine Fénix

Guayaquil

Galería de fotos: Las calles del centro que atesoran la historia de Guayaquil

Juan Pablo Pérez Tomalá

Disfrutar de un concierto de Julio Jaramillo

En la década de 1970, cuando Sara Figueroa fue adolescente, era un privilegio ir al auditorio de Radio Cristal, en Luque entre José de Antepara y García Moreno, para las presentaciones de Julio Jaramillo.

"Lo vi cantar. Cuando en la actualidad pasan las canciones de él, yo me pongo a cantar en la casa. Me gustan las canciones de Julio Jaramillo porque son ecuatorianísimas, del Guayaquil de mis amores", destaca.

Divertirse en el Guayaquil de antaño significaba ir a los juegos mecánicos que se instalaban en el parque Forestal. "Inclusive llegaban los artistas a dar conciertos gratuitos porque era una forma de contribuir con la ciudad", resalta Elena Estrada, quien trabajó en la docencia.

En este parque, según rememora Estrada, era común que las familias lleven a los niños a patinar, en una época en la que el espacio público no estaba enrejado. 

"Hay que hablar del Guayaquil de los 80, donde las ciudadelas eran pocas y se escuchaba, por ejemplo, a Urdesa, La Atarazana, La Alborada y también las del sur. Era común llevar a los niños al parque, por ejemplo al España (Chile entre General Gómez y Portete) y al Malecón (Simón Bolívar), que no era como ahora. Se conocía al famoso Muelle 5, que era un restaurante que estaba hacia la ría. En los 80 nos cruzábamos a Durán a comer la famosa fritada en el Malecón", narra Estrada como si fuera ayer.

Guayaquil

Ciudadela Guayaquil tiene una joya de biodiversidad: estas especies viven en su parque

Juan Pablo Pérez Tomalá

Cuando el río conectaba a Guayaquil y Durán

Francisco Bravo, lojano de nacimiento y guayaquileño de corazón, cuenta emocionado esa experiencia que se hacía en lanchas y que incluso se convertía en una cita romántica para las parejas, que podía hasta terminar en matrimonio, asegura.

La movilidad, en el último tramo del siglo XX, era diferente en Guayaquil. Había escasas líneas de buses de transportación pública que iban sobre todo al centro, mientras los parques como el Chile (Cacique Álvarez y León de Febres Cordero) y Medardo Ángel Silva (Pedro Moncayo y Junín) se convertían en estaciones para los buses que llevaban a Nobol y Daule, respectivamente. 

"En ese tiempo recién estaban invadiendo el Guasmo. La gente se iba para allá a coger terreno", cuenta Bravo sobre el proceso social que se vivió en lo que hoy es uno de los sectores más grandes del sur de la urbe.

Guayaquil

Urdesa cumple 70 años: fotos históricas para recordar al emblemático barrio

Juan Pablo Pérez Tomalá

Los Lagarteros eran el alma de la fiesta en Guayaquil

Antes de la época de los parlantes con todos los avances tecnológicos y los DJ que animan las fiestas, en Guayaquil era común buscar a los músicos que con sus guitarras llevaban el alma urbano a las reuniones.

"Tu papá llegaba y decía '¿Qué le hacemos al cumpleañero? No hay plata. Vamos a ver unos lagarteros para tomarnos unas bielas con los manes'. Iban, contrataban y te llevaban la serenata ahí", explica Bravo sobre este ritual guayaquileño que concentraba a los músicos en puntos del centro, cercanos al Mercado Central (10 de Agosto y Lorenzo de Garaycoa). 

Esta zona comercial dejó de reunir a los lagarteros, a partir de la pandemia, según asegura María Guacho, quien mantiene -desde hace 47 años- otra de las costumbres de antaño: ofrecer comida preparada para quienes salían de las fiestas o querían comer de noche o madrugada.

Ahora, que los tiempos han cambiado hasta la dinámica del centro, ella y su personal solo se quedan hasta la medianoche en el sector de Lorenzo de Garaycoa y Colón, donde ofrecen platos como papipollo, yapingacho y arroz con menestra, desde 1,50 dólares.

El riesgo de la desinformación al contar la historia

Una forma de volver a ese pasado, aunque sea por unos minutos, son las fotografías y videos de la época, que se difunden por Internet y que despiertan la nostalgia de quienes comentan sus anécdotas.

Juan Ullauri empezó esa tarea hace 13 años en la red social Facebook, donde mantiene la página La Memoria de Guayaquil, que cuenta con cerca de 400.000 seguidores.

"Cuando yo empecé, muy pocas páginas hacían esto. Actualmente, para mi beneplácito, he visto que mucha gente no solo de aquí de Ecuador, hay cualquier cantidad de páginas en otros países que hacen exactamente lo mismo. Es decir, traer fotos antiguas o hacer algún tipo de dinámica con la gente. Por ejemplo, les piden que identifiquen un lugar o recuerden qué negocio no existe. Hasta yo aprendo de los comentarios de la gente", confiesa este diseñador gráfico, de 51 años.

Otra forma de reavivar la historia es encontrándose. Por eso, él organiza visitas a lugares y edificaciones históricas, pero también realiza encuentros donde se proyectan videos del Guayaquil antiguo.

Ullauri destaca que antes de compartir la información se debe revisar con rigurosidad y precisión los datos, para evitar que se tergiverse la historia. Por eso, se cita incluso la bigliografía, para darle veracidad al tema.

Él advierte que, con el auge de la Inteligencia Artificial, han proliferado cuentas en redes sociales en las que también se desinforma sobre temas y personajes como Medardo Ángel Silva. "Dicen que él y (su novia) Rosa Amada Villegas pertenecían a clases sociales diferentes. Nos han creado una novela, nos han creado como un cuentito de hadas y eso no es cierto porque ellos vivían en el mismo barrio", insiste Ullauri.

Pero destaca que también se informe sobre otros aspectos de la historia como el deporte y el comercio. "Si a mí me gusta el fútbol, conocer un poco sobre la historia de Barcelona o Emelec; si me gusta el comercio, conocer cómo eran los negocios en determinada época. Es una forma también de conocer la historia".

Como una forma de fomentar estos eventos, su iniciativa se ha aliado a entidades como el Centro Cultural Guayaquil, pero Ullauri considera que aún falta más apoyo y alianzas para que se masifique la difusión histórica.

Mientras tanto, los amantes de la historia y los guayaquileños que vivieron esas épocas de antaño, recuerdan cómo era la rutina familiar y comercial en otras décadas, no como una forma de intentar volver al pasado sino para entender mejor los desafíos del presente.

"Cada época tiene su su forma de presentarse, de disfrutarse y de verse. No podemos decir que nuestra época fue mejor y la de ahora no, porque cada generación tiene la tecnología, los pasatiempos y todo lo que disfruten en esa época. Vandalismo, robo y todas esas cosas ha habido durante toda la vida", menciona Paredes.

Por eso, el investigador menciona: "Cada día que pasa, cada año que pasa, cada década que pasa, van dejando los testimonios para la gente que viene a futuro. Entonces, nosotros lo que podemos hacer es estudiar el pasado, conocer el presente y dejar un legado para el futuro".

Guayaquil

¿Qué le piden los jóvenes a Guayaquil?: Así visualizan las fiestas octubrinas en 2050

Juan Pablo Pérez Tomalá

Lo que debes saber

• Fajardo busca la Prefectura de Santa Elena respaldada por el correísmo tras 12 años fuera de comicios.
• Registra un patrimonio de $545.138,28 y declaró $0 de impuesto a la renta entre 2023 y 2025.
• Sectores productivos y turísticos señalan retos urgentes en agua potable, nutrición y vialidad.

Doce años después de su primera victoria electoral, la exlegisladora Vanessa Fajardo Mosquera vuelve a postularse en la provincia de Santa Elena, esta vez como candidata a la Prefectura por la Alianza Contigo, auspiciada por el correísmo. Su retorno al escenario de votación local se produce tras más de una década ocupando diversos puestos en el servicio público, un periodo en el que acumuló un patrimonio superior al medio millón de dólares y en medio de demandas urgentes del sector productivo y turístico peninsular.

Política

Gutiérrez niega pacto con Correa, pero su candidato en Ventanas es del correísmo

Richard Josue Jimenez Mora

Trayectoria pública y formación de Vanessa Fajardo

Fajardo cuenta con un perfil multidisciplinario en gestión y administración pública. Es ingeniera en Gestión Empresarial Internacional, magíster en Gestión del Desarrollo Local Comunitario, cuenta con una titulación en Formación de Formadores y ostenta un diploma superior en Gerencia de Gobiernos Seccionales.

Te puede interesar | Juan Zapata vuelve a buscar la Prefectura de Pichincha siete años después

En 2014, fue electa asambleísta de Santa Elena por la extinta Alianza PAIS junto a Noralma Zambrano y Daniel Cisneros. Aunque desde entonces no había vuelto a medirse en las urnas, su permanencia en el aparato estatal ha sido continua a través de diferentes dependencias:

Cifras de patrimonio y pagos tributarios en el SRI

El paso de la aspirante por diversas instituciones estatales representó ingresos económicos considerables reflejados en sus declaraciones oficiales.

Balance de bienes declarados ante Contraloría

En su última declaración patrimonial juramentada correspondiente a 2025, Vanessa Fajardo reportó las siguientes cifras:

Política

Gobierno de Noboa contradice al CNE y descarta aplazar las seccionales 2026 por Fenómeno El Niño

Daniel Alejandro Romero Páez

Historial de impuestos ante el SRI

Pese al crecimiento de su patrimonio, los registros públicos del Servicio de Rentas Internas (SRI) revelan particularidades en su comportamiento fiscal:

Resistencias políticas y demandas de los sectores turísticos y productivos

La postulación de la candidata despierta cuestionamientos en la península. Según Luis Tenempaguay, vicepresidente de la Cámara de Turismo de Santa Elena, el vínculo directo de Fajardo con el correísmo genera resistencia ciudadana, aunque puntualiza que cualquier aspirante deberá asumir problemas estructurales no resueltos.

"Creemos que el reto es crear productos y proyectos turísticos para que la provincia sea más turísticas y que se arregle de un vez por todas el problema del agua que en feriados siempre se va el agua", comenta Tenempaguay.

Política

El correísmo vuelve a Rafael Correa para identificar a sus candidatos en la papeleta 2026

Daniel Alejandro Romero Páez

Por su parte, el promotor turístico Douglas Dillon recuerda que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) faculta a la Prefectura como la entidad encargada de coordinar los ejes productivos de la península. No obstante, advierte que la provincia se sitúa entre las últimas de Ecuador en efectividad y eficiencia general, así como en indicadores de nutrición infantil.

Te puede interesar | Andrés Guschmer busca remontar un partido que ya perdió

Dillon resalta que quien asuma la Prefectura deberá atender prioridades inaplazables:

"Nuestras vías de la costanera están en mal estado. Por ejemplo, el tramo de la cordillera Chongón-Colonche, aunque parte de esa jurisdicción corresponda al Ministerio de Obras Públicas", concluye Dillon.

Lo que debes saber

• Zona 8 decomisó 228 kg de droga en septiembre; bandas ocultan cargamentos para evadir controles.
• Freddy González alerta que Nueva Prosperina y Durán concentran casos de microtráfico en 2026.
• Antidrogas ejecutó 56 operativos en septiembre para desarticular redes y frenar el consumo interno.

El microtráfico continúa siendo uno de los principales desafíos de seguridad en Guayaquil y Durán, territorios donde las disputas entre grupos criminales, la fragmentación de las estructuras del narcotráfico y la constante adaptación de las organizaciones delictivas obligan a las autoridades a modificar sus estrategias operativas. 

Te invitamos a leer | Narcotráfico en Ecuador: las rutas marítimas utilizadas para enviar cocaína a Europa

Mientras los grandes cargamentos de droga suelen captar la atención en puertos y fronteras, existe una batalla silenciosa que se libra diariamente en los barrios, calles y sectores populares donde se comercializan sustancias para el consumo interno.

En entrevista con EXPRESO, el coronel de Estado Mayor Freddy González Medrano, jefe de la Jefatura de Investigación Antidrogas de la Zona 8, detalla los resultados obtenidos durante septiembre, explica por qué hoy es más difícil encontrar grandes cantidades de alcaloides en los allanamientos y analiza la evolución del fenómeno criminal en una de las jurisdicciones más complejas del país.

- ¿Qué resultados ha obtenido la Jefatura durante septiembre?

Durante septiembre realizamos 56 operativos en distritos como Pascuales, Nueva Prosperina, Florida, Modelo, Portete, Ceibos y Esteros. Como resultado fueron aprehendidos 62 ciudadanos. Además, se incautaron cinco vehículos, seis teléfonos móviles y dinero en efectivo.

En cuanto a sustancias sujetas a fiscalización, decomisamos 221.531,60 gramos de marihuana, 2.390 gramos de cocaína, 4.464,60 gramos de base de cocaína y 190,20 gramos de heroína, lo que representa un total de 228.576,40 gramos de droga retirados del mercado ilegal.

- ¿Estos resultados reflejan un incremento o una reducción del microtráfico?

Son varios factores. Las organizaciones criminales también evolucionan y modifican constantemente su forma de operar para evitar los controles policiales. Nosotros tenemos que adaptarnos a esos cambios. Ya no manejan la droga como antes.

- ¿Qué ha cambiado específicamente?

Antes encontrábamos personas con cantidades considerables de droga en los puntos de expendio. Ahora las organizaciones la ocultan en lugares alejados, incluso enterrada o en sitios de difícil acceso. 

Los vendedores mantienen únicamente pequeñas cantidades para abastecer uno o dos días de venta. Ellos conocen que las sanciones dependen de las cantidades encontradas, por lo que también buscan reducir los riesgos judiciales.

Ecuador

Las mafias ya no son bandas: así construyeron una red de hasta 80.000 integrantes en Ecuador

Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

Nueva Prosperina sigue siendo una zona crítica

- ¿Cuáles son los sectores con mayor incidencia de microtráfico?

Nueva Prosperina sigue siendo uno de los distritos con mayor problemática. También tenemos casos importantes en Durán, Pascuales, Esteros y sectores del sur de Guayaquil.

Nosotros los denominamos distritos priorizados y es allí donde concentramos nuestros esfuerzos investigativos para afectar a las estructuras criminales.

- ¿Cómo trabajan esas investigaciones?

Tenemos dos modalidades. La primera son los casos en flagrancia, que generalmente están relacionados con el expendio al menudeo. La segunda corresponde a investigaciones previas que pueden tomar entre tres y cinco meses.

En estas últimas buscamos identificar toda la estructura: vendedores, proveedores, distribuidores y responsables de niveles superiores. La meta no es detener únicamente al expendedor, sino desarticular toda la organización.

Ecuador

Cuando cae un líder nacen nuevas bandas: el caso Freddy Krueger

Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

"Nuestro objetivo es sacar del mercado a las estructuras criminales"

- ¿Qué ocurre cuando durante una operación no encuentran toda la droga que esperaban localizar?

En ocasiones una investigación deja líneas abiertas y eso puede convertirse en el inicio de una nueva operación. Lo que realmente nos interesa es afectar la estructura criminal completa.

Muchas veces debemos esperar para obtener evidencia suficiente contra todos los integrantes. Si actuamos demasiado pronto, algunas personas podrían quedar fuera del proceso investigativo y sin responsabilidad penal.

Por eso el éxito de una investigación no se mide únicamente por la cantidad de droga decomisada, sino porque toda la estructura termine judicializada y, finalmente, sentenciada.

El vínculo entre el microtráfico y el narcotráfico internacional

- ¿De qué manera el trabajo contra el microtráfico aporta al combate del narcotráfico a gran escala?

La Dirección Nacional de Investigación Antidrogas cuenta con unidades especializadas para distintos escenarios. Existen equipos que trabajan en puertos, aeropuertos y fronteras, donde se producen las grandes incautaciones.

Nosotros nos enfocamos en el consumo interno y en el microtráfico. Sin embargo, hay conexiones permanentes entre estas actividades. Cuando detectamos vínculos con otras provincias o jurisdicciones, coordinamos con las respectivas jefaturas para continuar las investigaciones.

Cadena de custodia y destrucción de droga

- ¿Cómo se maneja la droga decomisada una vez que entra en cadena de custodia?

Luego de las pruebas preliminares, las evidencias permanecen bajo custodia de la Jefatura de Antidrogas. Posteriormente son trasladadas a las bodegas del Ministerio del Interior, institución encargada legalmente de gestionar su destrucción.

Te puede interesar | Récord de incautación de drogas en Ecuador alcanza nuevas cifras en 2024

El proceso se realiza bajo estrictos protocolos de seguridad y con la participación de varias instituciones.

- ¿Han detectado irregularidades o infiltraciones en la cadena de custodia?

Durante el tiempo que llevo al frente de esta jefatura no hemos tenido casos de esa naturaleza. Existe una cadena de custodia formal, personal responsable y procedimientos documentados que deben cumplirse en cada traslado.

La Policía mantiene además una política permanente de depuración y cero tolerancia frente a cualquier acto de corrupción.

La falta de personal y logística sigue siendo un reto

- ¿Qué necesita actualmente la Jefatura de Investigación Antidrogas?

Siempre hace falta talento humano y logística. Necesitamos más personal, vehículos, equipos tecnológicos y recursos que permitan fortalecer las investigaciones y operaciones.

No es una queja. Es una realidad de cualquier unidad operativa. Sin embargo, con los recursos disponibles hemos logrado cumplir nuestras metas y mantener resultados positivos.

"La Zona 8 es una de las jurisdicciones más complejas del país"

- ¿Cómo observa la evolución del fenómeno criminal en Guayaquil y Durán?

Las organizaciones criminales se han ido fragmentando debido a disputas internas y pugnas de poder. Eso genera nuevas rutas, nuevas alianzas y nuevas formas de operar.

La dinámica es cada vez más rápida y compleja. Por eso la Policía Nacional, a través de los ejes preventivo, investigativo y de inteligencia, trabaja de manera coordinada para adaptarse permanentemente a estos cambios.

- ¿La Zona 8 sigue siendo una de las áreas más difíciles para combatir el narcotráfico?

Sin duda. Es una de las jurisdicciones más complejas del país por el volumen de casos y por la presencia de estructuras criminales. Pero es la realidad que nos corresponde enfrentar y nuestra obligación es responder con trabajo investigativo, profesionalismo y resultados.

Lo que debes saber

• Ecuador y EE. UU. firmaron Integridad Policial 360 para frenar infiltración criminal en la Policía.
• Policías y militares fueron detenidos en 2026 por casos de combustibles, drogas y corrupción.
• Expertos alertan que sin depuración institucional ninguna estrategia de seguridad será efectiva.

Un convenio con Estados Unidos reabre una pregunta incómoda: ¿los controles internos de la Policía están alcanzando a tiempo a los agentes que colaboran con el crimen organizado?

Te invitamos a leer | Capturan a policías y militares en red de tráfico de hidrocarburos en Ecuador

La alerta se encendió una vez más cuando investigadores descubrieron que parte de la pentolita robada de instalaciones policiales terminó fuera de los controles estatales. No era la primera vez que un caso de seguridad nacional apuntaba hacia adentro de las propias instituciones encargadas de combatir el delito.

Mientras fiscales y policías ejecutaban allanamientos, otra discusión cobraba fuerza puertas adentro de la institución: cuánto han avanzado realmente las estructuras criminales dentro de la Policía Nacional y qué tan capaces son los mecanismos internos para detectarlas antes de que el daño esté hecho.

La preocupación no es nueva. Durante los últimos dos años, Ecuador ha acumulado una serie de investigaciones que involucran a policías y militares en delitos que van desde tráfico de combustibles y filtración de información reservada hasta extorsión, secuestro, tráfico de armas y desvío de evidencia judicial.

En ese contexto, el acuerdo denominado Integridad Policial 360, firmado entre Ecuador y Estados Unidos el 2 de octubre de 2026, aparece como uno de los intentos más ambiciosos para fortalecer los controles internos de la institución policial. El convenio contempla evaluaciones poligráficas, psicológicas, toxicológicas y financieras, además de tecnología, digitalización de expedientes y la creación de centros de control y confianza en Guayaquil y Manta.

Cuando los investigados llevan uniforme

Los casos recientes muestran que la infiltración ya no es una hipótesis. En abril de 2026, la operación Gran Fortaleza 1 dejó detenidos a cinco policías, tres militares y varios civiles señalados por integrar una estructura de tráfico y desvío de hidrocarburos que operaba en diferentes provincias del país. La investigación apuntó a una presunta red que facilitaba combustible a economías criminales.

Meses antes, otros militares fueron procesados por el presunto robo y transporte ilegal de combustibles vinculados a actividades ilícitas. Los hallazgos se suman a los casos documentados durante 2025. Un análisis de InSight Crime recordó que dos policías fueron detenidos por secuestro y extorsión en Guayaquil, mientras que investigaciones periodísticas revelaron el robo de 321 kilos de cocaína desde una bodega oficial de la Policía. Esa droga habría terminado posteriormente en manos de organizaciones criminales.

El exjefe antidrogas Guillermo Palacios sostuvo que el crimen organizado ha penetrado áreas altamente sensibles como puertos, aeropuertos y bodegas de evidencias.

Las cifras también reflejan la magnitud del problema. Solo durante el conflicto armado interno, la Policía investigó a 124 de sus propios agentes por distintos casos de corrupción. Entre ellos hubo denuncias por tráfico de influencias, venta de armamento policial, secuestro extorsivo y cobros ilegales.

Ecuador

Lo que se sabe de los tres policías ecuatorianos capturados por enviar droga a España

Sara Ortiz

¿Funcionan los controles?

Una fuente cercana a las filas policiales, que pidió reserva de su identidad, considera que los controles actuales tienen limitaciones estructurales.

Te puede interesar | Infiltrados como policías: lo que se sabe sobre el asalto en Samborondón

"Los mecanismos de control interno son débiles. No existe un sistema de inventario digitalizado de evidencias en las bodegas de Policía Judicial y las auditorías son escasas", aseguró.

Según esa fuente, el apoyo estadounidense podría convertirse en una oportunidad para modernizar procesos críticos mediante cámaras permanentes, monitoreo digital, alertas tempranas y sistemas de rastreo de evidencias.

Entre las medidas planteadas: 

Precisamente varios de esos elementos forman parte del acuerdo Integridad Policial 360, que contempla digitalización de procesos y fortalecimiento tecnológico de los sistemas de supervisión interna.

La mirada desde adentro

Un policía en servicio activo, con 21 años en la institución, sostiene que existe una diferencia importante entre la Policía y otras entidades públicas: la capacidad de investigarse a sí misma. "La Policía Nacional es la única institución que se autodepura. Un policía no es catimado al momento de aprender a otro policía", afirma.

Sin embargo, también reconoce tensiones dentro del sistema. Según relata, algunas investigaciones terminan involucrando a servidores cuyos vínculos con los sospechosos se reducen a contactos laborales o comunicaciones telefónicas que posteriormente deben ser aclaradas ante jueces.

Desde su perspectiva, hace falta fortalecer los procesos investigativos para evitar afectaciones al buen nombre de policías que finalmente no resulten responsables de delitos.

El uniformado también plantea otro problema menos visible: las condiciones laborales. Asegura que muchos policías enfrentan gastos elevados de vivienda, alimentación y defensa legal cuando son sometidos a procesos judiciales.

A esto suma jornadas extensas, limitaciones para acceder a apoyo psicológico y falta de infraestructura adecuada en algunos destacamentos. "Si usted me pregunta si existe un sistema que proteja completamente a los policías honestos, yo diría que no", sostiene.

El crimen organizado y la infiltración

Para el experto en seguridad Jean Paul Pinto, el problema ha llegado a un punto en que amenaza la efectividad de cualquier estrategia estatal. "En el nuevo plan de seguridad no se habla nada del tema. No hay políticas ni estrategias específicas contra la infiltración", señala.

Pinto considera que las matanzas carcelarias, las filtraciones de información y los casos de corrupción demuestran que organizaciones criminales han logrado penetrar múltiples instituciones. "Han cooptado policías, militares, jueces y fiscales. Ninguna estrategia de seguridad va a funcionar si todo está infiltrado", advierte.

Guayaquil

La papeleta de Samborondón tendría solo dos candidatos: TCE ratifica exclusión de Juan Carlos Silva

Carlos Isaac Pino

El especialista compara la situación ecuatoriana con etapas vividas por México durante el auge de los carteles, cuando las estructuras criminales lograron penetrar organismos estatales y dificultaron las operaciones de control. Para Pinto, la depuración institucional debería convertirse en una prioridad equivalente al combate directo contra las bandas.

El reto de proteger a los honestos

Dentro de la Policía existe consenso en un punto: la mayoría de los uniformados no participa en actividades ilícitas. Sin embargo, cada nuevo escándalo impacta sobre toda la institución y erosiona la confianza ciudadana.

Sigue leyendo | Conaie denuncia infiltración policial y represión en San Miguel del Común, en Quito

Ya en 2025, una encuesta mostraba que apenas el 34 % de los ecuatorianos confiaba en la Policía Nacional. La firma del convenio con Estados Unidos llega precisamente en ese escenario. Los nuevos polígrafos, controles financieros, evaluaciones psicológicas y herramientas tecnológicas buscan cerrar espacios a la corrupción antes de que los agentes sean captados por redes criminales.

Pero la experiencia reciente muestra que la tecnología por sí sola difícilmente resolverá el problema. Las investigaciones sobre pentolita desaparecida, combustible desviado, droga robada, armas vendidas y funcionarios captados por organizaciones criminales revelan que la lucha contra el crimen ya no ocurre únicamente en las calles.

Lo que debes saber

• La inteligencia artificial agiliza la producción de contenidos, pero no reemplaza el criterio periodístico.
• Verificar datos, contrastar fuentes y detectar errores es indispensable antes de publicar.
• La ética, la empatía y el contacto con la ciudadanía siguen siendo esenciales en la comunicación.

La velocidad con la que hoy se produce una noticia puede medirse en segundos. Una imagen aparece, los datos se ordenan y un texto toma forma con unas pocas instrucciones, pero entre la rapidez de una respuesta y la certeza de qué es verdad existe una distancia que ninguna tecnología puede recorrer por sí sola: la del criterio humano.

La inteligencia artificial (IA) transforma la manera de investigar, redactar y producir contenidos, pero no supone la desaparición del comunicador, coinciden expertas en Comunicación y Computación. El cambio apunta a un profesional que, además de dominar las herramientas digitales, debe saber cuestionar sus resultados, verificar las fuentes y comprender las consecuencias de lo que publica.

Economía y negocios

Andrés Bilbao: “Sin mayor uso de IA y productividad, el riesgo es perder competitividad”

Flor Layedra Torres

LE PODRÍA INTERESAR LEER: GRANASA: Los derechos laborales deben ser garantizados a toda costa

El criterio, una habilidad irremplazable

Para Cecilia Herbas, directora de Catomedia de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, la transformación ocurre principalmente en los procesos de trabajo y no en la esencia de la profesión. “La IA no reemplaza al comunicador, reemplaza un poco las tareas, la forma en que lo ejecuta”, explica, al señalar que el criterio y la validación periodística siguen siendo competencias fundamentales.

La académica advierte que el acceso más rápido a documentos y datos también facilita la circulación de información falsa. Por eso, considera que el periodista debe fortalecer su capacidad para jerarquizar las ideas, aportar contexto y detectar respuestas genéricas o incorrectas, en lugar de aceptar como verdaderos los resultados que entrega una plataforma.

Ciencia y Tecnología

Superinteligencia vs. inteligencia artificial: cuáles son las diferencias y por qué importan

Valeria Alvear

LE PODRÍA INTERESAR LEER: Promesas, videos y emociones: la estrategia que marca la antesala electoral

Verificar antes de publicar

Herbas sostiene que la verificación dejó de ser una destreza exclusiva de quienes se dedican al periodismo de investigación. “El periodista debe ser más investigativo”, afirma, porque cualquier cobertura puede verse comprometida si se utilizan imágenes erróneas, cifras sin respaldo o datos que no corresponden con los hechos.

Ese trabajo exige contrastar las respuestas de la IA con fuentes confiables, identificar las instituciones que pueden confirmar una cifra y comprobar la procedencia de los contenidos. También implica detectar imágenes manipuladas y transparentar cuándo una pieza visual ha sido generada artificialmente, sin perder de vista los principios éticos de la comunicación.

Economía y negocios

IA avanza en América Latina: su adopción llega al 17 %, ¿para qué se utiliza?

Mayra Pacheco Pazmiño

LE SUGERIMOS LEER: Obviar los fallos de la Corte Constitucional es una peligrosa costumbre en la justicia

Un profesional que aprende a trabajar con IA

Paulina Vizcaíno, directora de la Escuela de Computación de la Universidad Internacional del Ecuador, señala que la transformación alcanza a distintas profesiones y modifica especialmente las tareas relacionadas con la creación de contenidos. Y los divide en “los que saben usar inteligencia artificial generativa y los que no saben usar”, advierte.

A su juicio, el comunicador necesita comprender cómo funcionan estas tecnologías. También debe aprender a formular instrucciones precisas y utilizar herramientas que automaticen tareas, siempre bajo supervisión humana.

El manejo de estas plataformas no consiste únicamente en escribir una pregunta y copiar la respuesta. Vizcaíno explica que una instrucción eficaz debe definir el papel que cumplirá la herramienta, el contexto de la información, el público al que se dirige y el objetivo del contenido, de modo que el resultado responda a una necesidad comunicacional concreta.

La especialista plantea que la IA puede funcionar como un equipo multidisciplinario para apoyar la investigación, resumir documentos, corregir textos o preparar infografías. Sin embargo, la utilidad de esas tareas depende de las decisiones del profesional, quien debe evaluar si el resultado es pertinente, comprensible y adecuado para la audiencia a la que pretende llegar.

Economía y negocios

Declaración de impuestos con IA: ¿es segura esta innovación en Ecuador?

Vanessa López

LE PODRÍA INTERESAR LEER: Ciudadanos piden al CNE no aplazar las elecciones seccionales y reforzar el control electoral

La empatía no se automatiza

El desafío tampoco termina con el dominio técnico. Vizcaíno subraya que el pensamiento crítico debe acompañarse de creatividad, ética y empatía, especialmente cuando una publicación aborda situaciones sensibles o puede tener repercusiones sociales. Una herramienta puede organizar información, pero no sustituye la responsabilidad de decidir cómo contar una historia sin vulnerar derechos ni causar daños innecesarios.

En esa misma línea, Herbas recuerda que el periodista necesita salir a la calle, conversar con las personas y conocer cómo afectan los acontecimientos a la ciudadanía. “Esa parte o cómo la ciudadanía se ve afectada por tal no te lo puede dar la inteligencia artificial”, señala, al defender el contacto directo con la gente como una dimensión esencial del oficio.

Pichincha, entre naturaleza, historia y tradiciones

• Tres rutas turísticas conectan Quito con distintos destinos de Pichincha: desde los bosques del Chocó Andino,  los glaciares del Cayambe, y más.
• Fortalecidos durante TravelMart LatinAmerica 2026, estos recorridos buscan impulsar el turismo provincial mediante experiencias vinculadas con la biodiversidad.

Un bosque nublado donde habita el oso de anteojos, los glaciares del Cayambe, pirámides levantadas siglos antes de la llegada de los españoles y caminos atravesados por caballos y haciendas. Son escenarios separados por pocos kilómetros, pero pertenecen a territorios con historias, paisajes y formas de vida diferentes dentro de Pichincha.

Guayaquil

9 de Octubre: los lugares históricos de Guayaquil que aún guardan la memoria de su independencia

Flor Layedra Torres

Tres rutas buscan enlazarlos con Quito como punto de partida. Se trata de “Tras la huella del Oso Andino”, “Del Glaciar a las pirámides” y “Entre volcanes y chagras”, recorridos que fueron fortalecidos en el marco de TravelMart LatinAmerica 2026, realizado en la capital del 16 al 18 de septiembre.

El encuentro reunió a más de 170 representantes de la industria turística y permitió el contacto con más de 63 compradores internacionales procedentes de mercados como Estados Unidos, Canadá, Japón y México. La estrategia apunta a que Quito funcione también como puerta de entrada hacia otros destinos de la provincia y a que esos recorridos puedan incorporarse a los circuitos comercializados por operadores internacionales.

Detrás de esa búsqueda hay también un componente económico. La actividad turística moviliza una cadena que incluye alojamiento, restaurantes, transporte y operadores, pero también productores, artesanos y otros negocios vinculados con los territorios visitados. Como referencia del movimiento del sector, para 2025 se proyectaba un crecimiento del 9 % en los ingresos turísticos y la llegada de 1,37 millones de visitantes.

Ecuador

Feriado del 9 de octubre: destinos para una escapada de tres días en Ecuador

Valeria Alvear

Más que sumar nuevos sitios al mapa, las tres propuestas reorganizan lugares que hasta ahora podían formar parte de visitas separadas. Reservas naturales, senderos, sitios arqueológicos, haciendas, emprendimientos rurales y espacios dedicados al turismo de montaña quedan conectados dentro de itinerarios que permiten continuar el recorrido una vez que se deja atrás la capital.

Tras la huella del oso andino

Hacia el noroccidente de Pichincha, el paisaje cambia en menos de dos horas. La ciudad queda atrás y aparecen la neblina, las cascadas y los caminos rurales del Chocó Andino. Por allí avanza “Tras la huella del Oso Andino”, una ruta que conecta Calacalí, Nanegalito y Nanegal alrededor de una de las especies emblemáticas de estos bosques.

También conocido como oso de anteojos por las manchas claras que rodean sus ojos y se extienden hacia el hocico y el pecho, el oso andino es el único oso nativo de Sudamérica. Uno de los lugares donde es posible encontrarlo es la reserva Maquipucuna, en Nanegalito. Entre agosto y diciembre, cuando fructifican los aguacatillos silvestres, algunos ejemplares se acercan a determinadas zonas para alimentarse y pueden ser observados a distancia, bajo normas destinadas a no alterar su comportamiento.

El oso, sin embargo, es apenas uno de los habitantes de un territorio que concentra cientos de especies de aves, mamíferos y anfibios, además de orquídeas y otras plantas. Esa biodiversidad sostiene buena parte de las actividades de la zona: senderismo, avistamiento de aves, caminatas hacia cascadas y visitas a reservas naturales.

La ruta incorpora también otras formas de acercarse al noroccidente. Fincas cafeteras permiten conocer los procesos de cultivo y tostado, mientras la producción de panela mantiene vínculos con la vida agrícola de varias comunidades. En Calacalí, el trayecto se acerca además a la Reserva Geobotánica Pululahua y a espacios relacionados con la historia y el patrimonio de la parroquia.

Economía y negocios

El turismo apuesta por un feriado de 9 de Octubre de más de 55 millones de dólares

Lina Zambrano

Del hielo a las pirámides

Al norte, el recorrido cambia el bosque nublado por pajonales y alta montaña. “Del Glaciar a las pirámides” conecta Cayambe y Pedro Moncayo a través de dos paisajes separados por siglos de historia: los glaciares del volcán Cayambe y las estructuras prehispánicas de Cochasquí.

En el Cayambe, uno de los puntos de aproximación a la montaña es el refugio Ruales Oleas Berge, ubicado a unos 4.700 metros de altitud. Desde allí parten recorridos por el entorno de alta montaña que permiten acercarse al paisaje glaciar. El frío, el hielo y las grandes extensiones de páramo marcan la primera parte de una ruta que luego desciende hacia otro tipo de registro del territorio.

En Tocachi, cantón Pedro Moncayo, el Parque Arqueológico Cochasquí conserva 15 pirámides truncas y 21 montículos funerarios. Las estructuras están vinculadas con las sociedades prehispánicas que habitaron el norte de Pichincha y permiten acercarse a sus formas de organización, ritualidad y relación con el paisaje.

El recorrido no termina en las pirámides. Cochasquí cuenta con museos de sitio y recorridos guiados, y desarrolla actividades relacionadas con arqueología, cerámica, observación de flora y fauna, camping y astroturismo. Los Raymis y otras prácticas vinculadas con las comunidades cercanas mantienen, además, una conexión entre el sitio arqueológico y las expresiones culturales que continúan en el territorio.

Quito

La Mitad del Mundo apuesta por nuevas experiencias para atraer a turistas y visitantes

Sara Oñate

Entre volcanes y chagras

Hacia el sur, “Entre volcanes y chagras” atraviesa sectores de Rumiñahui y Mejía, con el Cotopaxi, el Pasochoa, el Rumiñahui y el Sincholagua como parte del paisaje. Entre cascadas, caminos rurales y antiguas haciendas, la ruta se acerca también a una forma de vida marcada por la ganadería y la relación con la montaña.

En este territorio, la figura del chagra permanece vinculada al caballo y al trabajo en el campo. Esa tradición forma parte de la experiencia turística a través de cabalgatas, recorridos de montaña, gastronomía y hospedaje en propiedades rurales que mantienen actividades agrícolas y ganaderas.

Una de ellas es la Hacienda La Alegría, en Alóag. Su propietario, Gabriel Espinosa, cuenta que el predio nació en 1911 dedicado a la producción lechera y que hace más de dos décadas incorporó el turismo. Desde entonces, las expediciones a caballo se convirtieron en una manera de recorrer el entorno y acercar a los visitantes a las dinámicas del campo ecuatoriano.

Buenavida

Café de especialidad: las 3 cafeterías de Samborondón que se ubicaron en el Top 100 de Sudamérica

Nadia Larco Bravo

Detrás de esta propuesta está Alejandro Molina, fundador de Troit, quien comenzó a desarrollar el concepto después de que unos amigos chefs le hablaran sobre este particular estilo de pizza. La idea llamó su atención desde el comienzo y pronto empezaron las pruebas para encontrar una receta propia.

Una idea que comenzó entre amigos

El camino desde la idea hasta la primera pizza tomó alrededor de dos o tres meses. Durante ese tiempo, el equipo experimentó con diferentes masas, ingredientes y moldes. Incluso mandaron a fabricar unos primeros moldes de acero antes de encontrar los que utilizan actualmente.

La primera presentación de Troit tuvo un escenario poco convencional, el patio de la casa de Molina. Allí organizaron una fiesta para presentar las pizzas a familiares, amigos y conocidos. La respuesta fue positiva y sirvió como punto de partida para continuar desarrollando el proyecto.

Nuestra masa es diferente a lo que puedes encontrar en el mercado, tenemos este concepto que todo el borde de la pizza tiene un crunch"Alejandro Molina, fundador de Troit

Para Molina, uno de los principales desafíos fue introducir un concepto diferente en un mercado donde la pizza redonda es la protagonista. La apuesta fue ofrecer un producto de calidad y encontrar una identidad propia.

El borde de queso es parte de la experiencia

Una de las características que distingue a Troit Pizza está en su masa. La propuesta busca una textura diferente a la de otras pizzas disponibles en el mercado, mientras que los bordes incorporan queso gratinado y un toque crujiente.

El menú actualmente tiene cuatro sabores. La Reina Detroit es la opción clásica, preparada con mozzarella, salsa pomodoro, queso padano y albahaca. La Honey Pepperoni combina pepperoni con miel picante y se ha convertido en una de las favoritas de los clientes.

Guayaquil

¿Morocho de tiramisú? La cafetería de Guayaquil que reinventó esta bebida tradicional

Nadia Larco Bravo

La Detroit Hot Chicken lleva pollo frito, salsa buffalo y cebollín. La cuarta opción es la Pesto’n Crunch, que mezcla albóndigas, pesto de pistachos y chips de ajo.

Sabores para salir de la pizza tradicional

La propuesta no se queda únicamente en cambiar la forma de la pizza. Cada combinación busca tener su propia personalidad y, en varios casos, una salsa que la acompañe.

El equipo prepara sus propias salsas, un elemento que considera parte del diferencial de Troit Pizza. La idea es que cada variedad tenga una combinación particular y que los ingredientes funcionen juntos desde la primera hasta la última porción.

El menú también incluye acompañamientos como chicken tenders con papas fritas, albóndigas con papas, papa Dijon y papas fritas tradicionales. Además, los clientes pueden agregar salsas adicionales por dos dólares. Las pizzas tienen precios que van desde los 7,50 hasta los 9 dólares.

Por ahora llega a domicilio

Actualmente, Troit funciona exclusivamente mediante delivery. Atiende de domingo a jueves desde las 14:00 hasta las 22:00, mientras que los viernes y sábados el servicio se extiende hasta las 23:00.

Buenavida

Postres sin azúcar ni gluten: la cafetería que apuesta por comer rico y sano en Guayaquil

Nadia Larco Bravo

Pero el proyecto apunta a dar un siguiente paso. Molina cuenta que ya existen planes para abrir un local físico, aunque antes quieren consolidar la operación actual, ajustar los procesos y asegurarse de mantener la calidad del producto.

La intención es que la pizza estilo Detroit encuentre su propio espacio en Guayaquil. Por ahora, Troit Pizza llega directamente a la puerta de los clientes con una propuesta que cambia la forma, la masa, los bordes y los sabores de una comida que parecía tenerlo todo inventado.

Lo que debes saber

• La investigación de posibles abusos está en manos de las autoridades competentes.
• La normativa ecuatoriana establece responsabilidades para quienes vulneren la integridad de una persona detenida.
• El debate también alcanza las condiciones de defensa, visitas y comunicación de los internos.

Un video de militares golpeando a personas privadas de libertad en la cárcel de Esmeraldas vuelve a poner un rostro concreto a una pregunta incómoda: ¿hasta dónde puede llegar el Estado en nombre de la seguridad? La Alianza de Organizaciones de Derechos Humanos del Ecuador pidió a la Fiscalía y a la Defensoría del Pueblo investigar lo ocurrido y determinar si hubo tortura durante el operativo del 3 de octubre de 2026.

Política

Presunta tortura en cárcel de Esmeraldas: exigen a Fiscalía investigar a militares

Flor Layedra Torres

LE PODRÍA INTERESAR LEER: GRANASA: Los derechos laborales deben ser garantizados a toda costa

La ley fija límites al castigo

La Alianza también señaló que recibió testimonios de familiares que refieren posibles agresiones contra otros internos. Por ello, pidió que las autoridades actúen con celeridad para investigar los hechos y evitar que se pierdan o alteren las evidencias que permitan esclarecer lo ocurrido.

Para Henry Caliz, abogado penalista, exjuez provincial de Pichincha y exfiscal provincial, la línea entre una medida disciplinaria y un abuso está claramente marcada por la ley. El artículo 151 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) establece penas de entre siete y diez años de prisión para quien cometa el delito de tortura, así como para quien, teniendo la posibilidad de evitarlo, no lo haga.

La normativa establece que existe tortura cuando una persona es sometida deliberadamente a grave dolor o sufrimiento físico o psíquico, o a condiciones que anulen su personalidad o disminuyan sus capacidades físicas o mentales. También contempla sanciones cuando quien comete el hecho utiliza sus conocimientos técnicos para incrementar el dolor o sufrimiento de la víctima.

Caliz asegura que ha presentado dos denuncias por presunta tortura, una relacionada con un interno de la cárcel del Encuentro y otra con una mujer recluida en la Roca. Según su relato, uno de sus clientes habría sido golpeado, privado de alimentos y, en el caso más grave, presuntamente agredido sexualmente con un objeto por militares.

El abogado sostiene además que existen prácticas que podrían constituir violencia psicológica, como mantener iluminación permanente dentro de las celdas. “No saben cuándo es de día, no saben cuándo es de noche”, afirma al describir una situación que, a su criterio, puede producir un deterioro mental sostenido.

Antonio Gagliardo, exfiscal provincial del Guayas y exjuez de la Corte Constitucional, considera indispensable investigar cualquier denuncia de esta naturaleza, independientemente de quién sea la persona afectada. “El hecho de que alguien esté privado de su libertad no significa que puede un guía penitenciario o una autoridad torturar, golpear, matar y quedar impune”, sostiene.

El especialista diferencia, sin embargo, una sanción penitenciaria de un acto criminal: dentro de una prisión pueden existir reglas, restricciones o aislamiento temporal cuando estén contemplados en la normativa. Golpear a un interno o afectar deliberadamente su integridad física y mental, advierte, supera cualquier mecanismo legítimo de disciplina.

Esa distinción también es planteada por el abogado y catedrático de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Efrén Guerrero, quien pide no convertir una acusación en una sentencia anticipada. Explica que jurídicamente la tortura implica provocar intencionalmente dolores o sufrimientos graves con una finalidad determinada, mientras que la disciplina debe responder a criterios de necesidad y proporcionalidad.

Si las denuncias son confirmadas, dice, el problema no quedaría circunscrito a las normas nacionales. Guerrero recuerda que Ecuador está sujeto a la Convención contra la Tortura, la Convención Interamericana contra la Tortura, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

“Las personas privadas de libertad deben cumplir su sentencia, sea corta o larga, para luego volver a la sociedad”.Antonio Gagliardo, exfiscal provincial del Guayas y exjuez de la Corte Constitucional

Política

CDH denuncia presunto abuso sexual de militares a mujeres en cárcel de Guayaquil

Flor Layedra Torres

LE SUGERIMOS LEER: Gobierno de Noboa y libertad de expresión: el avance de la cultura del miedo

El modelo penitenciario, bajo debate

Mientras las denuncias por posibles abusos crecen, otra discusión se abre alrededor del nombre con el que el Gobierno presenta determinados establecimientos: cárceles de máxima seguridad. Para Caliz, esa denominación enfrenta un problema constitucional porque la Carta Magna reconoce centros de rehabilitación social y centros de detención provisional, pero no establece expresamente una categoría denominada “máxima seguridad”.

Su interpretación es tajante: “Lo que se debería hacer es respetar la Constitución”. A su juicio, crear una categoría penitenciaria distinta exigiría una reforma constitucional, aunque el problema de fondo no sería únicamente semántico, sino la sustitución del principio de rehabilitación por un modelo basado exclusivamente en el aislamiento.

Gagliardo ofrece una lectura diferente sobre la clasificación de los establecimientos penitenciarios. Señala que sí existen disposiciones legales que permiten diferenciar niveles de seguridad, pero recalca que todos deben conservar su condición de centros de rehabilitación social porque ese es el mandato constitucional.

En ese punto aparece una de las principales contradicciones del debate: el Gobierno habla de máxima seguridad y el ministro del Interior, John Reimberg, ha dicho que en estos espacios están personas que, a su juicio, “no tienen rehabilitación”. También ha defendido que allí deben cumplir sus condenas quienes cometieron los delitos más graves, bajo controles estrictos y condiciones de seguridad superiores.

La afirmación genera reparos entre los especialistas porque la privación de libertad no elimina la obligación estatal de rehabilitar. Gagliardo cuestiona que el propósito de una prisión pueda ser esperar que los internos salgan “bien viejitos”, pues una condena larga no convierte el envejecimiento en sustituto de la reinserción.

Guerrero considera que el Estado puede organizar establecimientos con distintos niveles de seguridad, siempre que respete los límites constitucionales y legales. El problema aparece cuando el régimen especial restringe de manera desproporcionada el contacto con abogados, familiares, mecanismos de defensa, visitas u otros derechos que no desaparecen por estar recluido.

“Cualquier trato debe estar dentro de la norma; si se supera ese límite, habrá mayores problemas”.Efrén Guerrero, abogado y catedrático de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador

Justicia

Corte Constitucional analizará restricción de visitas en la Cárcel del Encuentro

Nadia Larco Bravo

LEA TAMBIÉN: La crítica al poder y el reto de que los jueces apliquen el fallo de la Corte Constitucional

Los derechos que permanecen vigentes

La preocupación aumenta cuando esas restricciones se vuelven permanentes o impiden ejercer una defensa efectiva. Guerrero sostiene que el Gobierno debe explicar con mayor claridad cuál es el modelo que pretende aplicar, porque “no puedes evitar el modelo constitucional”.

Caliz advierte además que la falta de comunicación puede agravar el conflicto jurídico, especialmente si se impide de manera general el contacto entre internos, familiares y defensores. Asegura que incluso existen reglamentos que han eliminado las citas presenciales o virtuales en determinados establecimientos, una medida que, según su interpretación, vulneraría garantías constitucionales y debería ser revisada por la Corte Constitucional.

Guerrero plantea que la discusión no debería reducirse a escoger entre seguridad o derechos humanos, porque un sistema penitenciario legítimo está obligado a garantizar ambos. “Las cárceles no pueden volverse en depósitos humanos”, advierte, al señalar que el encierro permanente sin actividades de rehabilitación puede profundizar el deterioro físico, emocional y social de quienes cumplen una condena.

“El Estado tiene que rehabilitar; si no lo hace, la delincuencia va a subir y habrá reincidencia”.Henry Caliz, exjuez provincial de Pichincha y exfiscal provincial

Lo que debes saber:

• Salud mental en Ecuador: las deudas y el desempleo agravan la ansiedad y la depresión en las familias.
• En Quito, la teleconsulta municipal atiende crisis emocionales vinculadas a dificultades económicas y familiares.
• El 10 de octubre, el Día Mundial de la Salud Mental pone en foco las barreras para acceder a atención psicológica.

Al otro lado del teléfono, Armando, de 63 años, le contó a Johanna Capujamba que ya no quería vivir. Se sentía al límite después de acumular deudas, perder su patrimonio y enfrentar una nueva preocupación: la enfermedad renal de su hijo, que necesitaba tratamiento de diálisis, que él no podía costear.

Buenavida

El corazón también siente el estrés: ¿qué le hacen la ansiedad, dormir mal y trabajar demasiado?

Redacción Digital

Tiempo atrás, Armando (nombre protegido) había invertido en una franquicia de restaurante. Cuando los ingresos no alcanzaron para sostener el negocio, vendió su casa y su vehículo. 

Su esposa, de 56 años, también intentaba generar ingresos con la venta de empanadas y bolones, mientras él trabajaba como conductor de Uber. Sin embargo, los esfuerzos no eran suficientes para cubrir las necesidades de la familia.

La situación se agravó cuando su hijo fue diagnosticado con una enfermedad renal y necesitó iniciar diálisis. Como no podían costear el tratamiento, quedó en lista de espera en el sistema público de salud. Debido a esos apuros económicas y tensiones familiares, Armando comenzó a experimentar una profunda desesperanza.

Buenavida

Día Mundial de la Prevención del Suicidio: líneas de ayuda y señales de alerta

Nadia Larco Bravo

Su historia llegó al servicio de Teleconsulta del Municipio de Quito, donde Johanna Capujamba trabaja como terapeuta. Durante las conversaciones, identificó que se mantenían las señales de alerta: ideas suicidas, ataques de pánico recurrentes, opresión en el pecho y dificultades para dormir. 

Por el riesgo que presentaba, Armando fue derivado a atención presencial en psicología y psiquiatría, con seguimiento para facilitar su vinculación a los servicios especializados. Antes, él había sido ayudado por el Servicio Integrado de Seguridad ECU-911. Intentó acabar con su vida.

La intervención psicológica no resolvía sus deudas ni garantizaba el tratamiento de su hijo, pero abrió un espacio para que pudiera hablar de lo que estaba viviendo sin sentirse juzgado.  

Quito

Servicio de emergencias psicológicas en Quito: así funciona

Mariela Rosero

La situación económica incide en la salud mental, en Ecuador

Casos como el de Armando reflejan una realidad que también aparece en otras llamadas que recibe el servicio municipal. Según Capujamba, muchas consultas están relacionadas con dificultades económicas, falta de empleo, que provoca inestabilidad de pareja y la imposibilidad de cumplir con las responsabilidades familiares.

Hay personas próximas a jubilarse que pierden su trabajo y ven truncados sus planes de vida. También hay jóvenes que sienten que no pueden convertirse en proveedores de sus hogares. En estos escenarios, explica la terapeuta, pueden aparecer crisis de ansiedad y síntomas depresivos.

Esto dice la Organización Mundial de la Salud:

La Organización Mundial de la Salud (OMS) advierte que factores sociales y ambientales, como la pobreza, la violencia, la desigualdad y la degradación del medio ambiente, incrementan el riesgo de desarrollar problemas de salud mental. 

Las dificultades económicas no explican por sí solas todos los trastornos, pero pueden convertirse en una fuente importante de estrés cuando se prolongan y se combinan con otros problemas.

La falta de recursos, una barrera para acceder a atención en salud mental

En Ecuador, buscar ayuda psicológica todavía supone un esfuerzo económico para muchas familias. Cristina Guerra, terapeuta familiar y de pareja especializada en adolescentes, atiende en consulta privada y observa cómo el costo de las sesiones influye en la decisión de iniciar o mantener un tratamiento.

Al comenzar un proceso terapéutico con adolescentes, cuenta, algunos padres preguntan cuánto cuesta cada sesión, cuántas serán necesarias y si existen descuentos. 

Las inquietudes reflejan una dificultad concreta: aunque reconocen que sus hijos necesitan apoyo, no siempre pueden asumir el gasto de manera sostenida.

Guerra también ha atendido a hombres que perdieron su empleo y tienen dificultades para mantener económicamente sus hogares. La pérdida de ingresos puede generar tensión en la convivencia, conflictos de pareja y desgaste emocional.

No obstante, la terapeuta identifica un cambio desde la pandemia de covid-19: existe una mayor apertura para hablar de salud mental y reconocer la necesidad de recibir atención. El desafío es convertir esa conciencia en acceso efectivo y continuo a los servicios.

Carlos Pérez, presidente de la Asociación Ecuatoriana de Psicólogos, coincide en que la situación económica puede convertirse en un obstáculo tanto para buscar ayuda como para sostener un tratamiento. 

En su experiencia, las pérdidas económicas, los negocios que fracasan y la falta de empleo aparecen entre las preocupaciones asociadas a cuadros de ansiedad, depresión y alteraciones del estado de ánimo.

Pérez señala que las dificultades de acceso no son recientes y que también persisten prejuicios y desinformación sobre el papel de los psicólogos y las distintas especialidades de atención. 

A su criterio, ampliar la cobertura requiere integrar mejor a los profesionales en el sistema de salud y promover una cultura que permita reconocer cuándo es necesario pedir ayuda.

Lo que se hace en gobiernos locales sobre ayuda psicológica:

Ante la demanda de atención, el Municipio de Quito mantiene servicios de teleconsulta y desarrolla iniciativas de prevención y acompañamiento. 

Daniela Andrade, jefa de Salud Mental de la Secretaría de Salud municipal, explica que las consultas están relacionadas con:

Andrade señala que la demanda en las unidades municipales también está relacionada con las dificultades que enfrentan los ciudadanos para conseguir citas de salud mental en el Ministerio de Salud Pública (MSP) y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Entre las iniciativas municipales está la Escuela Popular de Salud Mental, que capacita a ciudadanos mediante actividades virtuales y presenciales guiadas por psicólogos. 

Su objetivo es promover la conciencia sobre el cuidado emocional y fortalecer las redes de apoyo en las 10 administraciones zonales del Distrito Metropolitano.

Estas redes trabajan en planes preventivos orientados a la gestión de emociones y a la detección temprana de señales de alerta. La estrategia se complementa con dispositivos móviles de teleasistencia dirigidos a jóvenes en situación de vulnerabilidad.

Lo que debes saber

• GRANASA suspende la edición impresa de Diario EXPRESO tras meses de presiones estatales.
• Informes del SRI y la UAFE presentaron graves inconsistencias numéricas y procesales.
• La intervención de la 'Súper' de Compañías e Inmobiliar cercó financieramente a la firma.

La casa editora Gráficos Nacionales S.A. (GRANASA) confirmó la suspensión definitiva de la edición impresa de Diario EXPRESO en Ecuador, como desenlace de una prolongada ofensiva institucional y judicial impulsada desde el aparato gubernamental. A lo largo de 2025 y 2026, la empresa enfrentó fiscalizaciones con distorsiones contables del Servicio de Rentas Internas (SRI), indagaciones de la Fiscalía General del Estado, la UAFE y una intervención administrativa de la Superintendencia de Compañías promovida por Inmobiliar, medidas que asfixiaron sus operaciones mercantiles.

Justicia

Caso GRANASA explicado: cronología del intento de toma de las acciones de la empresa

Richard Josue Jimenez Mora

El origen del conflicto: informes tributarios y fallas contables en el SRI

El hostigamiento administrativo inició formalmente el 8 de septiembre de 2025. En esa fecha, la Dirección Zonal 9 del Servicio de Rentas Internas (SRI) emitió tres informes dirigidos a distribuidores de periódicos de la empresa editora:

El análisis técnico de las notificaciones evidenció graves vicios de cálculo. En el caso del contribuyente Franklin Villamar, la administración tributaria registró una facturación de $160.365,58 y dedujo $21.514,69 por devoluciones, fijando una compra neta de $138.850,89. Sobre esta base estimó un margen de utilidad presunta del 17,67 % ($24.534,95). Sin embargo, en lugar de restar los costos de venta y gastos deducibles, la funcionaria sumó a la ganancia presunta el valor total pagado a GRANASA, elevando artificialmente el ingreso fiscal a $163.385,84.

Pese a que el SRI negó formalmente estos expedientes a la empresa editora, vulnerando su derecho a la defensa, la documentación fue filtrada a medios afines y al portal digital La Posta. Esta última plataforma pertenecía a Levascan, firma vendida previamente por un millón de dólares a Galamedios (vinculada al asambleísta alterno oficialista Luis Alvarado Campi) y traspasada luego a una compañía panameña representada por Álvaro Guivernau, cónyuge de la presidenta de la Asamblea Nacional.

Escalada policial, penal y demanda contra José Julio Neira

La ofensiva se aceleró en las semanas posteriores con la intervención de diversas entidades del Ejecutivo:

Frente a estas acciones, GRANASA interpuso una demanda por daño moral contra José Julio Neira Hanze, exigiendo disculpas públicas, retractación y una indemnización de un millón de dólares por el agravio reputacional ocasionado.

Justicia

"Intentan ahogar a GRANASA": abogado Eduardo Carmigniani denuncia hostigamiento legal y financiero

Richard Josue Jimenez Mora

La Fiscalía General del Estado y el uso penal de las instituciones

A la par de las presiones fiscales, la Fiscalía General del Estado abrió una indagación previa por presunta defraudación tributaria y un supuesto delito de lavado de activos. Pese a las reiteradas revisiones de la contabilidad de la casa editorial, los peritajes no hallaron indicios ni sustento técnico de irregularidades.

El presidente ejecutivo de GRANASA, Galo Martínez Leisker, compareció voluntariamente ante la Fiscalía en Quito para rendir su versión libre, ratificando la solvencia y pulcritud de las operaciones. El procurador judicial de la firma, Eduardo Carmigniani, denunció públicamente la existencia de un "hostigamiento legal y financiero" orquestado para intimidar a los anunciantes, entorpecer transacciones comerciales y forzar una toma hostil de la compañía. Entidades internacionales como Bloomberg manifestaron su preocupación por el precedente de persecución indirecta contra la prensa libre.

La trama de Veranera S.A. y el bloqueo accionario

El frente societario se concentró en la disputa mercantil en torno al 40 % del paquete accionario de la compañía:

Como acto de protesta pública y resistencia editorial frente a estos atropellos, la redacción de Diario EXPRESO circuló en todo el país con una histórica portada en blanco.

Ecuador

Portada en blanco de EXPRESO genera respaldo ciudadano y debate por la libertad de expresión

Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

Intervención administrativa de la 'Súper' de Compañías y el rol de Inmobiliar

El 18 de febrero de 2026, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros resolvió intervenir administrativamente a GRANASA. La medida fue solicitada por la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público (Inmobiliar), entidad adscrita a la Presidencia de la República que ostenta únicamente el 2,56 % de las acciones y mantiene litigios judiciales pendientes.

Acciones de bloqueo y obstáculos operativos

Organismos internacionales como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y Fundamedios alertaron que las medidas de supervisión estatal encubren mecanismos de censura y asfixia financiera.

Tras ocho meses de intervención y continuo bloqueo administrativo, la Junta General de Accionistas del próximo 13 de octubre definirá los pasos a seguir tras la forzada eliminación de la edición impresa de Diario EXPRESO.

Lo que debo saber

• Los 100 dólares pierden poder de compra. El encarecimiento de productos básicos, como el pollo, los huevos y el arroz, obliga a las familias a priorizar gastos y dejar fuera de sus compras otros alimentos y artículos de limpieza.
• La baja inflación no garantiza que el dinero alcance. Aunque Ecuador cerró 2025 con una inflación anual del 1,91 %, el bajo crecimiento económico y los ingresos insuficientes limitan la capacidad de compra. Según los expertos citados, la informalidad laboral agrava el problema.
• Más costos presionan los precios y el presupuesto familiar. El aumento del IVA, los ajustes en los combustibles, los cortes de luz y los problemas climáticos han incidido en los costos de producción, transporte y comercialización.

La percepción del consumidor ecuatoriano sobre el costo de vida es clara: con 100 dólares hoy compra menos que hace un año.

Te invitamos a leer: Textiles y calzado entrarán a los cortes de 72 horas con su capacidad ya reducida

Aunque se tome como referencia la proteína más económica, el dinero ya no alcanza. Margarita Cedeño lo comprueba mientras hace mercado en Sauces IX. “Antes compraba cuatro pollos medianos por 28 dólares. Ahora tengo que pagar 34”, comenta. Y ahí empieza el problema. Si a los pollos se suma una cubeta de huevos, que cuesta alrededor de 4 dólares, y un quintal de arroz, cuyo precio llega a 46 dólares en Guayaquil, no hay sueldo que alcance.

Con ese dinero, dice Margarita, hay que comprar aceite y algunas frutas. “El presupuesto se me acaba antes de llegar a las legumbres y a los productos de limpieza”.

Economía y negocios

Coca Codo Sinclair reduce su generación por sedimentos y Mazar toma el relevo

Mayra Pacheco Pazmiño

La inflación reduce el poder adquisitivo

Para el economista y exministro de Finanzas Fausto Ortiz, lo que ocurre tiene una explicación: la inflación reduce el poder adquisitivo del consumidor. Es decir, aunque el billete siga teniendo el mismo valor nominal, permite comprar menos.

Ecuador cerró 2025 con una inflación anual de 1,91 %. En la última década, fue la tercera más alta en el país, después del 1,94 % de 2021 y del 3,74 % de 2022. En la década anterior, el promedio de inflación era de 4,2 %.

Pero hay otro dato que completa el panorama. Entre 2016 y 2025, la economía ecuatoriana mostró señales de estancamiento, con un crecimiento anual promedio de apenas 1,8 %, una cifra que poco supera el crecimiento de la población.

El nivel inflacionario y el bajo crecimiento, entonces, guardan una estrecha relación.

En enero de 2026, la inflación anual, es decir la variación de precios frente a enero de 2025, fue de 2,4 %. “Eso quiere decir que el promedio de la canasta de bienes y servicios utilizada por el consumidor urbano, de un año a otro, se incrementó 2,4 %”, explica Ortiz.

¿Por qué las cosas cuestan más? El analista económico Larry Yumibanda considera que uno de los factores es el incremento del precio de los combustibles, que a su vez está relacionado con el impacto de la guerra entre Estados Unidos e Irán.

El problema no está en la inflación

Es verdad que Ecuador sigue teniendo una de las inflaciones más bajas de la región, pero para el economista Santiago García, el problema no tiene su origen allí. Él explica a EXPRESO que si bien la inflación implica una pérdida en la capacidad de compra, este no es el único factor que se debe medir.

“El problema no solo está en la inflación, sino en los bajos ingresos que tiene una mayoría de ecuatorianos”.

Y es que el 52 % de los ecuatorianos trabajan en la informalidad, con sueldos precarios e ingresos insuficientes. “Allí está el problema, más que en la inflación, porque, reitero, el país tiene una baja inflación comparado con otros países latinoamericanos. Por ejemplo, Argentina hace dos años tuvo un indicador de 240 % y actualmente registra un 33,5 %”, remarca García.

El presidente de la Confederación de Trabajadores del Ecuador, Edgar Sarango, está de acuerdo con esa lectura de coyuntura que hace el economista García.

“El desempleo y el subempleo están llegando ya a 7 millones de personas en el país. De un ‘ejército’ de nueve millones, tenemos solamente cerca de 1’300.000 con empleo pleno. Ahí es donde el Gobierno debe mirar para dar una solución”.

¿Suben más de lo que se anuncia?

Incluso la percepción de quienes trabajan la tierra es diferente de lo que muestran las cifras. “Da la impresión de que los productos que compramos suben más que lo que se anuncia en la inflación del país”, señala José Luis García, coordinador de la Defensa de los Agricultores.

Si bien el costo de una canasta básica, no se puede comparar de un año a otro, debido al incremento de productos en la lista, los registros del INEC evidencian cómo esta se viene encareciendo. En agosto de 2023 la canasta básica costó 785,47 dólares, frente a los 828,06 dólares de agosto de 2026.

Otro analista económico, José David Riviera, considera que aunque la inflación sea baja, algunas decisiones políticas sí han influido en su comportamiento, porque no se puede negar que toda acción tiene un efecto.

Riviera explica que aunque es normal que en cualquier economía exista cierto nivel de inflación con el paso del tiempo, en el caso ecuatoriano varios sucesos y decisiones políticas aceleraron ese incremento.

Por un lado, medidas como la subida del impuesto al valor agregado (IVA) del 12 % al 15 % y los ajustes en el precio de los combustibles encarecieron de forma directa los servicios, los insumos y el transporte de mercaderías entre provincias.

A esto se sumaron los cortes de luz, que obligaron a negocios y productores a incurrir en gastos extras para operar plantas eléctricas y evitar pérdidas en sus cadenas de frío.

En el campo, las sequías y las lluvias intensas golpearon las cosechas, mientras que insumos básicos como los fertilizantes importados mantuvieron precios elevados. Todo este panorama de incertidumbre terminó alimentando la especulación en los mercados, donde el temor a la escasez o a nuevos aumentos hizo que varios productos esenciales subieran de precio más de lo que sus costos reales de producción justificaban.

En Ecuador, el problema no es solo cuánto suben los precios, sino cuánto alcanza el ingreso para cubrir las necesidades del hogar. Con una inflación relativamente baja, pero con ingresos insuficientes, el consumidor pierde capacidad de compra y esto obliga a las familias a priorizar, recortar gastos y dejar productos fuera de su canasta.

Lo que debes saber

• La renovación parcial del CNE se aplaza hasta enero de 2027 tras cuatro años de retraso.
• Expertos proponen que la Asamblea designe autoridades o unificar el concurso para 5 vocales.
• El CPCCS y el CNE superan el 61 % de desaprobación ciudadana, según Click Research.

La renovación de dos de los cinco vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE) en Ecuador sufrirá una nueva postergación hasta enero de 2027, tras una modificación del cronograma resuelta por la Comisión Ciudadana de Selección. El proceso, pendiente desde noviembre de 2021, mantiene a los cinco consejeros principales en funciones prorrogadas desde noviembre de 2024, una situación que retrasa también la designación de los otros tres vocales y reactiva el debate sobre reformas urgentes al mecanismo de elección a cargo del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).

Política

Martha Toapanta, única candidata al CPCCS por la lista de Pueblos, fue concejala de Alianza PAIS

Richard Josue Jimenez Mora

Retraso crítico en el calendario del Consejo Nacional Electoral

Más de cuatro años después de la fecha en que debió ejecutarse la sustitución de autoridades electorales, el concurso público sigue inconcluso. La ampliación de los plazos posterga el desenlace institucional:

Tres propuestas para destrabar la designación de vocales electorales

Frente a la parálisis institucional, juristas y expresidentes electorales plantean alternativas para evitar que la renovación quede atrapada en disputas administrativas o políticas.

1. Trasladar la facultad de designación a la Asamblea Nacional

Carlos Aguinaga, expresidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), sostiene que la solución estructural radica en retirar al CPCCS la potestad de designar a determinadas autoridades del Estado y devolverla a la Asamblea Nacional.

A su juicio, el mecanismo parlamentario agilizaría las designaciones, aunque advierte la necesidad de contrapesos para impedir la concentración partidista. Aguinaga coincide con la reforma planteada por el presidente Daniel Noboa, pero aclara que no debe someterse a votación en la elección del 29 de noviembre porque "se va a tornar en un referéndum de aprobación a Noboa". En su lugar, sugiere una consulta independiente:

Hay que hacer un referéndum independiente con esta y otras preguntas que tengan que ver con la reingeniería de los partidos políticos, un nuevo sistema de partidos y el tema de quitarle esta facultad al Consejo de Participación Ciudadana.Carlos Aguinaga, expresidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE)

2. Unificar el concurso para renovar a los cinco consejeros

Por su parte, Esteban Ron, constitucionalista, experto electoral y decano de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad Internacional SEK, plantea ejecutar un solo concurso integral avalado jurídicamente por la Procuraduría General del Estado:

Esta opción fue anunciada en mayo de 2024 por el presidente del CPCCS, Andrés Fantoni, e impulsada por el entonces consejero Juan Esteban Guarderas, quien propuso un calendario con nuevos requisitos manteniendo la veeduría y la comisión. No obstante, la moción fue revertida internamente. Para Ron, la traba no es legal: "Lo más sano sería reunificar y hacer un cambio de los cinco consejeros", apuntando a que el estancamiento responde a conveniencias y pactos políticos internos.

Justicia

Inés Maritza Romero y Daniella Camacho quedan fuera del concurso para fiscal general del Estado

Richard Josue Jimenez Mora

3. Sanciones y destitución por incumplimiento de plazos

La tercera alternativa apunta a establecer responsabilidades legales para frenar demoras reiteradas. Aguinaga propone castigos severos para las autoridades del órgano nominador:

Debería haber sanciones fuertes de destitución para aquellos miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que no cumplen los plazos dentro de lo que debe cumplirse de conformidad con la Constitución de Montecristi, porque de ahí nació todo.Carlos Aguinaga, expresidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE)

Factores detrás del bloqueo: pugnas políticas y recursos judiciales

Las causas de la dilatación del proceso generan versiones encontradas entre analistas y autoridades:

Política

¿El CNE podría aplazar las elecciones ante una catástrofe por lluvias? Esto explicó José Cabrera

Edison Andrés García Yépez

Impacto en la credibilidad democrática y cifras de desaprobación

Para Aguinaga, extender el mandato prorrogado mina la certeza del sistema: "No podemos tener procesos electorales íntegros, claros, transparentes", lo que incrementa el descrédito ciudadano.

Este desgaste institucional se refleja en la opinión pública. Según una encuesta de Click Research, realizada entre el 18 y el 23 de septiembre de 2026 a 3.800 personas en diez ciudades del país, los índices de rechazo son mayoritarios:

Lo que debes saber

• El Concejo de Guayaquil tiene 22 comisiones legislativas, pero no todas mantienen la misma actividad. 
• Una de ellas solo ha sesionado una vez desde 2023, mientras que ediles reconocen que hay mesas de trabajo que no han vuelto a ser convocadas.

Aunque son desconocidas para muchos, el Concejo de Guayaquil cuenta con 22 comisiones legislativas que, entre otras funciones, tienen como objetivo emitir conclusiones y recomendaciones. Estas pueden ser permanentes, especiales u ocasionales y, en resumen, constituyen mesas de trabajo que sirven de base para la toma de decisiones de la ciudad.

Sin embargo, durante la actual administración municipal, que empezó en 2023 con Aquiles Álvarez, existe un caso particular: hay comisiones que han sesionado una sola vez y otras que no han vuelto a ser convocadas durante períodos. Los propios ediles reconocen que, en algunos casos, desconocen las razones.

Guayaquil

Bodegas clandestinas en Guayaquil: el riesgo que se esconde detrás de los muros de la Bahía

Juan Ponce Merchán

Es el caso de la concejala Ana Chóez, exintegrante del Partido Social Cristiano (PSC). La Comisión de Acción Social, de la que forma parte junto con Blanca López y Emily Vera, ha sesionado una sola vez durante la actual administración, según la edil.

“Es un dato que preocupa y que debe transparentarse. Pero también hay que explicar por qué una comisión del Concejo puede llegar a ese nivel de inactividad. Como concejal de oposición, he encontrado dificultades para ejercer plenamente las funciones de fiscalización y control que establece la ley”, argumenta Chóez ante la consulta de EXPRESO.

Una comisión solo ha sesionado una vez, dice edila

La concejala revela que la última sesión de esta comisión se realizó en 2023 y que, desde entonces, no se ha vuelto a convocar. En aquella reunión se abordaron temas correspondientes a la comisión, aunque Chóez sostiene que posteriormente no se han generado nuevos espacios formales de trabajo.

Ante la consulta sobre si considera que existe alguna comisión con poca o nula actividad y a qué podría deberse esta situación, Chóez respondió que sí. A su criterio, las comisiones no pueden existir únicamente en el papel. “Son herramientas fundamentales para que el Concejo pueda legislar y fiscalizar”, dice.

“En mi caso, además, existe un componente político que no podemos desconocer. Al ser parte de la oposición, hemos enfrentado dificultades para desarrollar nuestra tarea fiscalizadora, particularmente cuando solicitamos información o pretendemos hacer seguimiento al uso de recursos públicos. Lo digo con claridad: la oposición no está para aplaudir a la administración de turno; está para controlar, preguntar y exigir cuentas. Y cuando se dificulta ese trabajo, no se perjudica a una concejal ni a un bloque político: se perjudica a los ciudadanos”, acota.

Chóez no es la única que advierte sobre la poca actividad de algunas comisiones

Nelly Pullas, su excompañera de bancada y actual concejala por el PSC, señala que uno de los principales objetivos de estas mesas es trabajar en propuestas de ordenanzas. Remarca, además, que deben estar integradas por quienes tengan conocimientos en torno a los temas que se analizan y deciden.

La concejala forma parte de varias comisiones y explica que su trabajo más reciente ha estado relacionado con temas de turismo. “(Para) Las otras, no hemos sido convocados. Las razones las desconozco”, comenta.

Guayaquil

Obras en Guayaquil acumulan reclamos por demoras en la Alborada, Urdesa y Juan Tanca Marengo

Juan Ponce Merchán

Pullas añade que la última comisión en la que participó sesionó la semana anterior y estuvo relacionada con el análisis de un futuro monumento a la mujer guayaquileña.

Blanca López responde a EXPRESO

Por su parte, la exvicealcaldesa Blanca López, actual concejala por la Revolución Ciudadana, le indicó a este Diario que desde el inicio de la actual gestión municipal, ha formado parte de ocho comisiones legislativas. Según López, entre 2023 y 2026 se registran 32 convocatorias a sesiones de las comisiones de las que forma parte.

“El detalle anual es el siguiente: diez convocatorias en 2023, diez en 2024, siete en 2025 y cinco en 2026. Estas cifras corresponden a las convocatorias registradas en las comisiones en las que participo, ya sea como presidenta o como integrante”, especifica.

De acuerdo con la edil, la mayor actividad se concentra en la Comisión de Planificación y Presupuesto, que registra 21 convocatorias durante esta administración. La última sesión registrada, antes de la sesión de la Comisión de Ambiente convocada para el 8 de octubre de 2026, fue para la Comisión Legislativa de Planificación y Presupuesto, realizada el 28 de septiembre de 2026, precisa López.

A la consulta sobre si considera que hay alguna comisión con poca o nula actividad y a qué se debe, López reconoce que, según las cifras, existen comisiones que han tenido pocas convocatorias durante determinados períodos.

Guayaquil

El nuevo Concejo de Guayaquil se ‘debate’ entre la popularidad y saber fiscalizar

Juan Ponce Merchán

“Considero, sin embargo, que el número de sesiones por sí solo no determina necesariamente el nivel de trabajo de una comisión. La actividad legislativa depende de la existencia de proyectos, ordenanzas, informes o asuntos que correspondan a las competencias específicas de cada comisión y que requieran conocimiento, análisis o resolución por parte de sus integrantes”, aclara.

También considera importante señalar que una parte del trabajo de los concejales se desarrolla mediante el seguimiento de información, solicitudes de informes, reuniones de trabajo, mesas técnicas y procesos de socialización, los cuales no necesariamente se traducen en una convocatoria formal de comisión.

"Las comisiones deben mantener una actividad acorde"

“Dicho esto, considero que las comisiones legislativas deben mantener una actividad acorde con las necesidades de la ciudad y con las competencias que tienen asignadas. Cuando existen asuntos pendientes o temas que requieren tratamiento legislativo, corresponde impulsar las convocatorias y generar los espacios necesarios para su análisis”, explica.

Para este artículo, EXPRESO consultó a los 14 ediles. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición, únicamente tres respondieron: Ana Chóez, Nelly Pullas y Blanca López.

Los demás concejales, entre ellos Fabián Espín, Emily vera, Cinthia García, no atendieron las consultas efectuadas por este Diario.

A mi mensaje respondió un empresario quiteño con este comentario: “Yo dejé de leer Expreso hace más de un año, cuando los editorialistas estrella se dedicaron a hacer periodismo político de oposición, cero imparcialidad. Nada que ver con intervención del Gobierno. Mala estrategia del periódico, pensó que ponerse en la oposición le daba más ventas, ¿no?”.

Política

GRANASA: Los derechos laborales deben ser garantizados a toda costa

Flor Layedra Torres

Lo primero que pensé al leer este comentario fue: este señor no tiene idea de lo que es periodismo. Y se lo dije. Para él, criticar es hacer oposición, cuando la oposición es un ejercicio en el cual una persona o un grupo pretende tomar el poder. En el periodismo, la crítica se hace sin ese propósito: se critica o se disiente, dos verbos que, junto al de la tolerancia, son pilares básicos de cualquier sistema democrático con el fin de enriquecer el debate público.

En el comentario que le hice le mencioné el caso del Wall Street Journal, que, siendo un medio de derecha que no tiene el más mínimo interés en derrocar a Donald Trump, es profundamente crítico con el presidente de los EE. UU. También mencioné a The New York Times, considerado más de izquierda. ¿A qué demócrata se le puede ocurrir la peregrina idea de que el WSJ o el NYT le hacen oposición a Trump?

Terreno fértil para el poder de turno

Luego de responder, sin embargo, llegué a otra conclusión: en el razonamiento de este empresario se evidencia que mentes como la suya resultaron ser el terreno más fértil para la germinación y crecimiento de la doctrina de Rafael Correa, según la cual el periodista crítico, es decir el que hace su trabajo, es opositor y busca su derrocamiento: el viejo y manido recurso de los populistas del tercer mundo según el cual o estás con el poder o estás en contra de la patria. Correa lo repitió cientos de veces y, como se ve, sus palabras no cayeron en balde, sino en tierra fértil.

Pero, pasadas las horas, me asaltó un nuevo razonamiento, del que estoy convencido: el factor que terminó por aniquilar a EXPRESO es que varios empresarios como este no creen en la democracia. Dicen ser demócratas y defender los principios de la democracia cuando el caudillo de turno pone en riesgo sus bolsillos, y se pasan por el forro esos principios (entre los que está la libertad de expresión) cuando el caudillo es uno de los suyos. No son demócratas ni por asomo, porque en la democracia liberal tienen que competir para ser los mejores y el caudillo mercantilista, el que les gusta, es parte de su tribu y ayuda a sus negocios.

Política

Organización internacional Media Defence presenta amicus curiae a favor de GRANASA

Richard Josue Jimenez Mora

Este es el factor que, a más del hostigamiento del gobierno, terminó por aniquilar a EXPRESO. Empresarios que pautaban en el periódico, entre otras razones porque decían creer en la democracia liberal, que no existiría sin periodismo crítico, prefirieron comprar indulgencias del caudillo mercantilista y retiraron su pauta del diario. Algunos, incluso, precisamente para comprar más indulgencias, pasaron esas pautas a medios que han sido comprados por el Gobierno (con fondos reservados o quién sabe con qué otros recursos) para congraciarse con los dueños del poder.

Ellos saben, los supuestamente muy demócratas, que ayudando a capitalizar esos medios fraudulentos, cuyos ingresos Dios sabrá a dónde van, se ganarán las simpatías de las superintendencias y del Servicio de Rentas Internas. En otras palabras, sobornan con caché y sin pasar por el Código Penal.

Expreso cierra un capítulo

EXPRESO cierra hoy una trayectoria impecable de ejercicio periodístico en su edición impresa: ha sido crítico durante 53 años con todos los gobiernos porque esa es, precisamente, la esencia del periodismo. Muchos de esos gobiernos habrían querido verlo en su situación actual. El autoritarismo cleptocrático del correísmo habría estado feliz de llegar a este punto, pero su perversidad no alcanzó.

Ahora resulta que el autoritarismo cleptocrático del Nuevo Ecuador fue más eficiente y usó las más inverosímiles estrategias para su decapitación. Desde el deshonesto lanzamiento de acusaciones, sin prueba alguna, de evasión tributaria y lavado de activos, hasta la intervención de una Superintendencia de Compañías de bolsillo que, gracias a piruetas ilegales, llegó al no-va-más de la perversidad y bloqueó los pagos a los abogados que debían defenderlo del acoso; hasta la prohibición de la venta de un terreno que le habría dado, al menos, algo de oxígeno.

Ecuador

Martín Pallares pidió permitir la venta de inmuebles de Granasa para pagar a trabajadores

Valeria Alvear

El Gobierno de Daniel Noboa no solo quiso ver silenciado a EXPRESO por ser un medio por donde circula el pensamiento crítico. Lo destruye porque sabe que, sin el periodismo que ejerce, no volverán a salir a la luz los negociados que ha destapado el periodismo que no está comprado. Sin un periodismo libre y auténtico, ahora el Gobierno no estaría sufriendo por casos de corrupción como Progen, o no habría temblado por el de Healthbird.

Y qué decir del caso Porsche, las ventas chuecas de tierras en la Península, el proyecto inmobiliario de su familia en Olón, la aparente evaporación de las deudas tributarias del grupo Noboa o incluso el asesinato de Mónika Silva, que su ministro estrella quiso, canallescamente, hacer pasar por un suicidio.

EXPRESO ha sido castigado por hacer su trabajo. Ese fue su gran pecado, pero también es su mayor legado.

Todo lo que ha ocurrido desde el 12 de febrero, cuando se abrió el concurso, ha sido pensado y articulado para que Carlos Alarcón, el fiscal de bolsillo del Gobierno de Daniel Noboa, permanezca en el cargo al que llegó de forma ilegal porque, en realidad, es el suplente del suplente y fue ratificado para instalarse en el cargo por el Consejo de la Judicatura, que no tiene la facultad para hacerlo. 

Justicia

Veeduría ciudadana pide anular el concurso para fiscal general y cesar a la comisión de selección

Richard Josue Jimenez Mora

Legalmente, el organismo que podía nombrarlo es el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). La Corte Constitucional no se ha pronunciado sobre las demandas en contra de ese nombramiento durante ya casi un año, tiempo durante el cual el presidente Noboa ha estado inmensamente complacido.

Todo lo que ha hecho Alarcón desde el 3 de octubre de 2025, cuando asumió el cargo tras la renuncia de Wilson Toainga (suplente de Diana Salazar, ahora embajadora en Buenos Aires), ha estado en perfecta consonancia con la agenda política del Ejecutivo. Desde que asumió el cargo, Alarcón se inclinó a favor de los intereses de Noboa. Lo hizo en el caso Nene, que fue para perjudicar al hijo de su exvicepresidenta y adversaria Verónica Abad. 

Un fiscal inclinado a las causas del Gobierno

Lo hizo en el caso de Seguros de Petroecuador, para perseguir y destruir financieramente a la familia de su exesposa, Gabriela Goldbaum. Lo hizo en el caso Triple A, para perjudicar al alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez. Y lo hizo con el archivo exprés de la denuncia de Yaku Pérez según la cual Noboa y su esposa, Lavinia Valbonesi, estaban devolviendo favores a la empresa minera Dundee Precious Metals. 

Pero a esta ya tenebrosa lista de favores hay que agregar que nunca investigó las terribles denuncias en contra de Mario Godoy, el expresidente del Consejo de la Judicatura que lo nombró, dentro del caso de las amenazas de un narcotraficante serbio al juez anticorrupción Carlos Serrano. Y, como si fuera poco, también dejó convenientemente fuera de la acusación fiscal por el negociado de Progen a los dos exministros de Energía que perfeccionaron el escándalo: Roberto Luque e Inés Manzano.

Ecuador

Caso Triple A: Contadoras y testigo contra Aquiles Álvarez cumplirán su pena en libertad

Sara Ortiz

El último episodio que hace que el concurso para nombrar fiscal que lleva adelante el CPCCS huela a trampa y fraude es la reciente y sospechosísima descalificación de las dos candidatas que tenían mejores calificaciones que él: Daniella Camacho, que obtuvo 48 de 50 puntos, e Inés Romero, que tuvo 47,5 de 50 puntos. Alarcón, que según quienes han seguido sus actuaciones es un fiscal al que le cuesta muelas sostener una acusación coherente, tenía 46,5, aunque realmente debería haber tenido apenas 40, pero subió de calificación por una decisión por demás curiosa e inédita de la comisión evaluadora, que le otorgó un ‘bono’ de 6,5 puntos. Ni con esa ayuda le alcanzaba a Alarcón para ser el mejor puntuado.

Y como no alcanzaba, esta recalificación fue seguida por una segunda anomalía: el concurso se estancó durante meses. La falta de acuerdo en el CPCCS y los cuestionamientos a las recalificaciones impidieron avanzar con normalidad, y esa demora tuvo una consecuencia concreta: Alarcón permaneció como fiscal general encargado, trabajando a tiempo completo en beneficio del Gobierno.

Pero el giro definitivo ocurrió en octubre. Antes de las impugnaciones, Camacho e Inés Romero ocupaban los dos primeros lugares y Alarcón era tercero. Después de la fase de impugnaciones, Camacho y Romero quedaron fuera. También salió Walter Macías, que estaba entre los cuatro mejor puntuados. Alarcón, para sorpresa de nadie, siguió dentro del concurso.

Para colmo, la impugnación que hubo en su contra terminó, ¡oh, sorpresa!, archivada. Ahora quedan solamente cinco aspirantes, y Alarcón encabeza provisionalmente la lista con sus 46,5 puntos. La decisión, sin embargo, todavía no es definitiva porque las candidatas descalificadas pueden apelar ante el Pleno del CPCCS, aunque ese organismo está cooptado por el Gobierno y hará lo que este le pida.

Prohibido olvidar: hay al menos cinco momentos que demuestran que si Alarcón es nombrado finalmente fiscal, es porque todo estuvo organizado para que él gane, porque eso le conviene al Gobierno. Veamos los cinco momentos.

Primer momento

Una calificación de méritos extraordinariamente alta que una veeduría independiente cuestionó por 6,5 puntos.

Segundo momento

Un concurso que se retrasó durante meses, mientras Alarcón permaneció como fiscal encargado. Aquí entra la Corte Constitucional, que se ha tomado un tiempo extraordinario y sospechosamente largo para tratar una demanda en contra del nombramiento del fiscal encargado.

Tercer momento

Un sistema de impugnaciones que terminó sacando del camino a quienes ocupaban los dos primeros lugares: Daniella Camacho e Inés Romero.

Cuarto momento

La situación particular de Alarcón, cuya única impugnación admitida terminó archivándose por una oportunísima inasistencia del impugnante.

Quinto momento

El resultado final, pues de los cuatro candidatos que inicialmente encabezaban la tabla de méritos, tres quedaron fuera y uno (Alarcón) permanece en carrera y pasó a encabezarla.

Entonces, si se parece a un pato, camina como un pato y hace como un pato, ¿acaso no es un pato?

Un hito patrimonial se renueva

• Tras tres meses de trabajos para reparar las filtraciones de agua y restaurar las pinturas afectadas por la humedad, la Capilla del Rosario, en la iglesia de Santo Domingo de Quito, se prepara para su reapertura oficial. 
• La intervención permitió conservar los murales de este espacio colonial, vinculado a los orígenes de la Escuela Quiteña, que mantiene su función religiosa después de cuatro siglos.

Al levantar la mirada hacia las cúpulas de la Capilla del Rosario, el color domina la escena. Sobre fondos celestes y verdes se despliegan hojas, volutas, líneas ocres, querubines y ángeles, ofreciendo una ventana al Quito colonial y a los albores de la Escuela Quiteña.

Quito

El Palacio de Najas muestra en Quito el legado y la historia diplomática: ¿Cuándo y cómo visitarlo?

Sara Oñate

Pero hace apenas unos meses, la escena era otra. Manchas blanquecinas cubrían las pinturas y el color comenzaba a desprenderse. El agua había atravesado las cubiertas y la humedad hacía su trabajo en silencio. En algunos puntos, recuerda el párroco Jonny Zozoranga, fragmentos de la pintura amenazaban con desprenderse. El temor era que alguno terminara sobre los fieles que acudían a la capilla.

La historia de esas superficies se remonta varios siglos. El complejo de Santo Domingo comenzó a levantarse en el siglo dieciséis, y la Capilla del Rosario quedó ligada a la cofradía impulsada por fray Pedro Bedón. 

Para mediados del diecisiete, esta ya formaba parte del conjunto dominicano. Con el paso del tiempo, se convirtió en uno de los espacios más reconocibles de la iglesia de Santo Domingo, donde permanece hasta hoy.

Quito

Incendio en el Casitagua revela un posible graderío inca al norte de Quito

Mariella Toranzos

Una ardua intervención

Pero cuatro siglos después, el agua volvió urgente una intervención. Los trabajos arrancaron aproximadamente en julio y concluyeron a finales de septiembre, explica Ramiro Endara, director de Fundación Conservartecuador, a cargo de la restauración. El orden era claro: primero había que detener el ingreso de agua; solo entonces sería posible trabajar sobre lo que la humedad había dejado en el interior y las huella sobre los históricos murales.

“En las juntas, el mortero que se había colocado ya tenía más de 20 años que no había sido intervenido, entonces se estaba pulverizando”, cuenta Endara. En las cubiertas se retiraron los materiales deteriorados, se trataron fisuras y juntas y se aplicaron sistemas impermeabilizantes.

Durante cerca de tres meses, cinco restauradores y tres auxiliares se movieron entre las cubiertas exteriores y las bóvedas.

La intervención prolonga, además, una apuesta continua por restaurar los iconos patrimomiales del templo. A lo lago de dos décadas, se han llevado a cabo trabajos en la Capilla de la Virgen de la Escalera, la Capilla del Santísimo, la Biblioteca Fray Ignacio de Quesada y el archivo histórico del convento.

Quito

El corazón movedizo de Quito: ¿qué nos dice el nuevo centro sobre la ciudad?

Mariella Toranzos

Para Zozoranga, el mantenimiento nunca termina: “Es una lucha constante contra el estropicio, para poder conservar estos hitos de la fe”.

Una capilla que retrata la fe

Para el religioso, la restauración no puede entenderse solo desde el patrimonio. La capilla, como otros espacios del convento recuperados con los años, fue concebida para el culto y, cuatro siglos después, esa función sigue marcando su vida cotidiana. 

“Su importancia histórica debe recalcarse, sí, pero para nosotros este sigue siendo, sobretodo un espacio de fe, de culto. Su finalidad es que los ecuatorianos tengan un lugar para venerar a nuestra Madre Santísima en la advocación de Nuestra Señora del Rosario”, dice.

De ahí que el sacerdote defina su interior como una “catequesis visual”. Basta recorrerlo con la mirada. La Trinidad abre ese relato y luego aparecen la Virgen, escenas ligadas al Rosario, el Cordero de Dios, ángeles y santos como Domingo, Francisco, Joaquín, Ana y José. En el centro del retablo está la Virgen del Rosario, una escultura española que llegó a Quito en el siglo XVI y alrededor de la cual se articuló buena parte de la historia de la capilla.

Con las cubiertas y pinturas intervenidas, la capilla tendrá su reapertura oficial este sábado 10 de octubre, en el marco de la celebración de la Virgen del Rosario. Después volverá a su dinámica habitual. Los sábados abre para la Eucaristía; entre semana, las celebraciones se realizan en la nave principal.

Lo que debes saber

• GRANASA enfrenta una crisis de liquidez mientras continúa bajo intervención de la SuperCías.
• La empresa busca vender nueve inmuebles para obtener recursos y cubrir obligaciones con sus trabajadores.
• Los expertos analizan qué puede hacer la interventora y qué vías existen si las operaciones son rechazadas.

La intervención de una compañía no debería significar que sus trabajadores queden atrapados en medio de una disputa societaria o de una crisis de liquidez. En el caso de Gráficos Nacionales S.A. (GRANASA), casa editora de EXPRESO y EXTRA, la discusión adquiere un rostro especialmente sensible: detrás de cada liquidación hay personas, familias y años de trabajo que esperan recibir lo que por ley les corresponde.

Ecuador

GRANASA puede responder a sus empleados, si Inmobiliar y la Superintendencia de Compañías la dejan

Redacción Expreso 

LE PODRÍA INTERESAR: La crítica al poder y el reto de que los jueces apliquen el fallo de la Corte Constitucional

La intervención y el rol de la interventora

GRANASA sigue intervenida por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (SuperCías) desde el 18 de febrero de 2026, tras un pedido de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público (Inmobiliar), accionista minoritario con el 2,56 % de participación. La firma enfrenta ahora una falta de liquidez que ha obligado a tomar decisiones dolorosas, entre ellas el paso de EXPRESO a una operación netamente digital y el consecuente recorte de personal.

Para César Drouet, abogado y expresidente de la Academia Ecuatoriana de Derecho Societario, la primera precisión es fundamental: la intervención es una medida excepcional y temporal que busca corregir una situación irregular. “El interventor no es un coadministrador de la compañía”, sostiene, por lo que su función no debería confundirse con la administración ordinaria ni con las decisiones que corresponden a la junta general de accionistas.

Teniendo en cuenta eso, Drouet explica que el interventor tiene una misión concreta: corregir las irregularidades que provocaron su designación, impedir que se dilapide el patrimonio y evitar perjuicios a accionistas o terceros. Desde esa perspectiva, señala que la intervención no debería convertirse en una barrera para una operación legítima que permita a la empresa obtener recursos y cumplir obligaciones laborales.

El punto adquiere especial importancia cuando la compañía tiene activos que podrían convertirse en liquidez. Si la junta general decide disponer de determinados bienes y esa operación tiene como finalidad enfrentar obligaciones derivadas de la reducción de personal, Drouet sostiene que impedirla sin una razón jurídica suficiente podría desnaturalizar el propósito de la intervención.

En GRANASA, la falta de liquidez no implica que la compañía esté en liquidación societaria. La empresa busca vender nueve inmuebles para obtener recursos y cubrir, entre otras obligaciones, las liquidaciones de trabajadores y el fondo global de jubilación patronal.

El objetivo de la SuperCías es siempre tratar de salvar la mayor cantidad de empleos, no cerrar firmas.Marco López, exsuperintendente

Política

Organización internacional Media Defence presenta amicus curiae a favor de GRANASA

Richard Josue Jimenez Mora

LE SUGERIMOS LEER: SuperCías: exceso de liquidaciones en pocas manos demora el pago a los acreedores

Los derechos laborales siguen vigentes

Oswaldo Santos, abogado societario y docente de la Universidad San Francisco de Quito, remarca que la intervención de una empresa no elimina ni reduce los derechos de sus trabajadores. “Los derechos de los trabajadores no se ven afectados por el hecho de que la firma sea intervenida”, afirma.

En GRANASA, la venta de determinados inmuebles permitiría obtener liquidez para cumplir las obligaciones laborales y, a su vez, permitiría mantener operativa la parte de la empresa que continuará funcionando. Ante esto, Santos considera que, si la operación está debidamente sustentada, “sí debería” autorizarse.

El abogado advierte incluso que una negativa injustificada podría tener consecuencias para quien ejerce la intervención: Flor María García Ocaña. “Parecería ser una negativa arbitraria”, señala, y considera que eso sustentaría su remoción.

Y es que, si existen activos que pueden ser vendidos, pero no se permite convertirlos en liquidez, la empresa quedaría con un patrimonio inmovilizado mientras tiene obligaciones que debe pagar. Marco López, exsuperintendente de Compañías, sostiene que, en ese escenario, la negativa del interventor podría terminar cerrando el camino para obtener recursos destinados precisamente a cumplir con los trabajadores.

Política

EXPRESO deja el papel: SIP y organizaciones alertan por presiones y hostigamiento

Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

LE INVITAMOS A LEER: ¿Cuándo una intervención deja de corregir y comienza a poner en riesgo a una empresa?

¿Qué pasa si se niega la venta de los inmuebles?

Pero ¿qué ocurre si la interventora no autoriza las operaciones? López indica que primero se debe acudir administrativamente ante la SuperCías, pues el interventor actúa como delegado del superintendente (Luis Alberto Cabezas-Klaere), mientras que Santos considera que también podría analizarse una eventual responsabilidad por los daños que produzca una negativa injustificada.

Los expertos también identifican vías judiciales si la respuesta administrativa no resuelve el problema. Santos menciona la posibilidad de acudir ante los jueces de lo Contencioso Administrativo para impugnar determinadas actuaciones y, si se demuestra una vulneración de derechos constitucionales, plantea que podría existir además una acción de protección ante un juez constitucional de primera instancia.

En el caso de los trabajadores, el camino sería diferente y más directo si llega el momento del despido y no se pagan los valores correspondientes. López señala que los trabajadores podrían reclamar laboralmente contra la compañía y acudir al Ministerio del Trabajo y a los jueces laborales para exigir el cumplimiento de sus derechos.

Pero hay algo más profundo detrás de esta discusión jurídica: los trabajadores no son activos que puedan esperar indefinidamente a que se resuelva una controversia societaria. Son personas que durante años pusieron su tiempo, su esfuerzo y, en muchos casos, buena parte de su vida al servicio de una empresa que hoy atraviesa una de sus etapas más difíciles.

López recuerda que una intervención debería ser ágil y orientada a encontrar soluciones, mientras Drouet advierte que sería contrario a normas de obligatorio cumplimiento que un interventor negara su firma cuando corresponde el pago de valores laborales por la terminación de relaciones de trabajo.

No habría justificación para impedir una venta que permita pagar las obligaciones laborales.Oswaldo Santos, docente de la USFQ

Los puntos claves

• Guayaquil enfrenta un déficit de áreas verdes y falta de sombra en avenidas, aceras y paradas de transporte público.
• El centro de Guayaquil es una de las zonas donde el calor se siente con mayor intensidad debido a la escasez de árboles.
• Consultados por EXPRESO, los candidatos plantean sembrar hasta un millón de árboles, construir parques metropolitanos, recuperar espacios barriales y crear corredores verdes para combatir el calor y la falta de sombra.

Guayaquil tiene una deuda que se siente cada vez que el sol obliga a buscar sombra. La ciudad creció y multiplicó sus avenidas y superficies de cemento, pero los árboles y espacios verdes no avanzaron al mismo ritmo. Hoy, caminar, esperar un bus o cruzar una avenida puede significar hacerlo bajo el sol y con una sensación térmica que supera los 38 °C.

Una ciudad que creció de espaldas al verde

EXPRESO ha mostrado cómo esa falta de sombra se siente en corredores como las avenidas Francisco de Orellana y 25 de Julio, pero también en paraderos, veredas y otros lugares de uso cotidiano. El centro de Guayaquil es otra de las zonas donde los visitantes reportan mayor sensación de calor. Allí, como en otros sectores, la ausencia de árboles no solo afecta la experiencia de quienes caminan por la ciudad, sino que también limita las posibilidades de permanecer y usar el espacio público.

A esto se suma el estado de algunos espacios que ya existen. Hay parques lineales y áreas públicas junto al estero Salado que muestran deterioro, mientras el río Guayas, los esteros y el manglar enfrentan contaminación.

El problema no es únicamente cuánto verde tiene Guayaquil, sino qué tan cuidado está, dónde se concentra y qué tan cerca queda de los barrios y de la vida de sus habitantes.

La bióloga Natalia Molina, docente de la Universidad Espíritu Santo, ha planteado a EXPRESO que no basta con sembrar árboles. Hay que llevarlos donde hacen falta, desde paraderos y estaciones de Metrovía hasta veredas y grandes avenidas. También propone recuperar los ramales del estero Salado para integrarlos nuevamente a la ciudad y a sus zonas de uso ciudadano.

Guillermo Peñalosa, fundador y presidente de 8 80 Cities y embajador de la Organización Mundial de Parques Urbanos, plantea otra referencia para medir qué tan cerca está el verde de la vida diaria. Su propuesta contempla tres árboles frente a cada casa, al menos 30 % del espacio del barrio ocupado por árboles y una distancia máxima de 300 metros entre una vivienda y un parque. Para Peñalosa, los parques tienen relación con la salud, la convivencia y la reducción de la temperatura.

El próximo alcalde heredará una deuda verde

El próximo alcalde o alcaldesa tendrá que decidir cómo traducir esas necesidades en obras y políticas que puedan sostenerse en el tiempo. No se trata únicamente de sumar parques al inventario de la urbe. También deberá definir qué sectores requieren intervención, qué lugares necesitan recuperación, cómo aumentar la sombra en zonas de alta circulación y qué hacer con los cuerpos de agua que forman parte del paisaje urbano de Guayaquil.

“Tenemos cuerpos de agua inutilizados, zonas para el peatón que podrían ser unos corredores maravillosos, pero están a la intemperie. Guayaquil, por ser una ciudad tan caliente, debería estar repleta de sombra y brisa. Tenemos varios, al menos 10 canales de aguas lluvias que podrían ser ecosistemas vivos, con malecones y árboles que incluso den color a determinado sector”, señala Arturo Calderón, arquitecto guayaquileño que hace énfasis en la necesidad de que exista voluntad política para hacer de Guayaquil un territorio más amigable.

“En Samanes 5, Las Orquídeas y Los Vergeles existen estos espacios y hace falta intervenirlos. Pero aquí no ha habido jamás una planificación”, añade.

Frente a este escenario, EXPRESO preguntó a los candidatos a la Alcaldía de Guayaquil cuál es su propuesta para ampliar y recuperar las áreas verdes, cuántos parques nuevos plantean crear, qué sectores priorizarán, cómo incorporarán más árboles y sombra y cuánto invertirán. Las mismas preguntas fueron enviadas a todos los candidatos, para que los ciudadanos puedan conocer y comparar sus planteamientos frente a una de las tareas que la próxima administración tendrá que asumir desde el primer día.

¿Qué plantean los candidatos a la Alcaldía?

Pregunta: 

Guayaquil es una ciudad con pocos espacios verdes y con barrios donde caminar, descansar o encontrarse en el espacio público puede ser difícil, especialmente por la falta de sombra y de lugares adecuados para la convivencia. ¿Cuál es su propuesta para hacer que los barrios tengan espacios públicos más amigables y accesibles? 

Mónica Luzárraga, por Unidad Popular y Pachakutik

Guayaquil tiene unos 66.000 árboles urbanos cuando necesitaría al menos 500.000, y en la avenida 9 de Octubre se han medido más de cinco grados de isla de calor. Con el Plan Reverdecer sembraremos un millón de árboles en cuatro años: 250.000 en aceras, parterres, paradas, escuelas y parques, con mantenimiento garantizado, y otros 750.000 en cerros, manglares y riberas.

Crearemos corredores verdes como los de Medellín, donde la temperatura ha bajado hasta cinco grados en las avenidas más arborizadas, empezando por la avenida 9 de Octubre y los ejes del sur y del noroeste. También construiremos dos parques metropolitanos similares al Samanes, uno en la vía a la costa y otro en el sur, además de una red de parques de barrio para que ninguna familia viva a más de 300 metros de un área verde. Estos espacios tendrán iluminación y vigilancia.

Priorizaremos el Suburbio, Guasmo, Isla Trinitaria, Bastión Popular, Monte Sinaí, Pascuales y Portete. Pero el espacio público no es solo parque, también debe ser un lugar de encuentro. En una primera etapa construiremos 20 Centros de Cultura de Paz distribuidos en las Áreas de Gestión Administrativa de la ciudad, al menos uno en cada una, con biblioteca, deporte, talleres y artes. Las casas comunales dejarán de estar cerradas y tendrán programación permanente y presupuesto propio para actividades culturales y artísticas.

Con el Plan Reverdecer sembraremos un millón de árboles en cuatro años: 250.000 en aceras, parterres, paradas, escuelas y parques, con mantenimiento garantizado, y otros 750.000 en cerros, manglares y riberas. Crearemos corredores verdes como los de Medellín, donde la temperatura ha bajado hasta cinco grados en las avenidas más arborizadas, empezando por la avenida 9 de Octubre y los ejes del sur y del noroeste.Mónica Luzárraga, 
Unidad Popular y Pachakutik

Invertiremos alrededor de 50 millones de dólares en arborización y corredores verdes, 32 millones en 120 kilómetros de ciclovías con sombra y 70 millones en los Centros de Cultura de Paz. La propuesta busca que árboles, parques, ciclovías y espacios comunitarios formen una red de espacios públicos accesibles en los barrios.

Guayaquil

Mónica Luzárraga: la opción de una izquierda no correísta para ocupar el Sillón de Olmedo

Carlos Isaac Pino

Antonio García, por el Partido Sociedad Patriótica

Guayaquil necesita una política de espacio público que cierre brechas y no se mida únicamente por la cantidad de parques inaugurados. Hoy las áreas verdes no están distribuidas de manera homogénea. Por eso propongo crear un índice de acceso verde por barrio que mida los metros cuadrados de área verde por habitante, la distancia caminable al espacio público más cercano y las condiciones en las que este se encuentra. Con esos datos identificaremos los sectores con mayor déficit y priorizaremos allí la inversión.

La intervención tendrá tres ejes: recuperar los parques existentes, crear nuevos espacios verdes donde realmente hagan falta y convertir calles, aceras y espacios de espera en corredores con sombra y vegetación. La meta durante el período será recuperar al menos 100 parques y espacios públicos de proximidad. La cantidad de parques nuevos se definirá después de determinar dónde existe déficit y suelo técnicamente viable.

También priorizaremos las rutas hacia escuelas, mercados, centros de salud, paradas de transporte y zonas comerciales. Allí incorporaremos árboles adecuados para Guayaquil, jardines e infraestructura verde, además de soluciones de sombra en aquellos lugares donde no sea posible plantar. Cada intervención deberá contemplar recursos para su construcción y mantenimiento.

"Guayaquil necesita una política de espacio público que cierre brechas y no se mida únicamente por la cantidad de parques inaugurados. Hoy las áreas verdes no están distribuidas de manera homogénea. Por eso propongo crear un índice de acceso verde por barrio que mida los metros cuadrados de área verde por habitante, la distancia caminable al espacio público más cercano y las condiciones en las que este se encuentra".Antonio García
Partido Sociedad Patriótica

Comenzaremos por las periferias y zonas rurales. No planteo todavía una cifra de inversión porque primero se requiere conocer el inventario, las áreas disponibles y los costos. Durante el primer año publicaremos una cartera de proyectos con ubicación, presupuesto, cronograma y metas.

Guayaquil

Antonio García: "Nuestra postura será trabajar en conjunto y siempre con el Gobierno"

Edison Andrés García Yépez

La meta será reducir cada año el déficit de áreas verdes y aumentar el acceso a espacios públicos de calidad, comenzando por las periferias y zonas rurales.

Pedro Medina, por PID, Izquierda Democrática y Futuro 20

Quiero una Guayaquil donde un parque pequeño de barrio tenga tanta importancia para su comunidad como los grandes parques de la ciudad. La política de espacio público debe acercarse a donde vive la gente, con parques de bolsillo, canchas, juegos infantiles, zonas para adultos mayores, iluminación, arborización, sombra y lugares seguros para caminar y encontrarse.

No se trata solamente de inaugurar espacios, sino de mantenerlos vivos y útiles durante todo el año. Por eso propongo un Programa de Barrios Verdes y Activos que permita identificar, sector por sector, terrenos municipales y espacios deteriorados que puedan convertirse en áreas de encuentro para las comunidades.

La prioridad será crear y recuperar espacios cerca de escuelas, centros de salud, mercados y zonas residenciales. Incorporaremos especies adecuadas al clima de Guayaquil y árboles que aporten sombra. También impulsaremos corredores verdes y la arborización de calles y aceras donde técnicamente sea posible.

“Quiero una Guayaquil donde un parque pequeño de barrio tenga tanta importancia para su comunidad como los grandes parques de la ciudad. La política de espacio público debe acercarse a donde vive la gente, con parques de bolsillo, canchas, juegos infantiles, zonas para adultos mayores, iluminación, arborización, sombra y lugares seguros para caminar y encontrarse”.Pedro Medina, por PID
 Izquierda Democrática y Futuro 20

Cada parque tendrá un plan de mantenimiento, iluminación, seguridad y participación comunitaria. Como meta de gestión, planteo recuperar o crear al menos 100 espacios públicos de escala barrial durante el período municipal, priorizando aquellos sectores que actualmente tienen menor acceso a áreas de recreación.

Esta cifra deberá ajustarse al inventario técnico y a la disponibilidad presupuestaria, pero el principio es que ningún barrio quede fuera. Guayaquil ya cuenta con grandes espacios como Samanes; el siguiente paso será llevar esa calidad de espacio público hasta los barrios y acercarla a las familias. La ciudad debe crecer con más árboles, más sombra y más lugares para convivir.

Andrés Roche, por el Partido Social Cristiano

Queremos que las familias vuelvan a tener parques seguros, con sombra y espacios para encontrarse y disfrutar. Propongo construir tres parques lineales en Batallón del Suburbio, Trinitaria y el sector de La Playita, en el Guasmo. Tendrán arborización, sombra, pérgolas para reuniones familiares, iluminación y seguridad integrada a Guayaquil de Acero.

Estos parques también tendrán muelles para paseos en canoa y actividades que conecten a las familias con los esteros y manglares y generen turismo urbano. Además, planteamos un gran parque ecológico frente al río, como parte del Nuevo Guayaquil, junto a Arena Guayaquil, un escenario para eventos internacionales, y GuayaKids, una ciudad a escala infantil orientada al aprendizaje cívico y ético junto al Parque Samanes. Estos proyectos, dentro del desarrollo de la Nueva Ciudad del Río, se plantean sin costo para los contribuyentes. El parque tendrá árboles y vegetación nativa para caminar, descansar y compartir en familia.

“Queremos que las familias vuelvan a tener parques seguros, con sombra y espacios para encontrarse y disfrutar. Propongo construir tres parques lineales en Batallón del Suburbio, Trinitaria y el sector de La Playita, en el Guasmo. Tendrán arborización, sombra, pérgolas para reuniones familiares, iluminación y seguridad integrada a Guayaquil de Acero”.Andrés Roche,
Partido Social Cristiano

No basta con sembrar árboles y recuperar parques; también hay que mantenerlos. Sectorizaremos el mantenimiento de parques y áreas verdes mediante concursos con empresas especializadas y costos auditables. También incorporaremos a las comunidades en la administración y cuidado de los parques de sus barrios para fortalecer el sentido de pertenencia.

Guayaquil

Andrés Roche: la apuesta del PSC para retornar a la Alcaldía que perdieron tras 31 años

Carlos Isaac Pino

En los grandes parques, cafeterías, servicios, mobiliario urbano, publicidad y patrocinios podrán contribuir a financiar el mantenimiento, la iluminación y la seguridad permanente. Pondremos orden en las finanzas municipales y estableceremos un cronograma público, concreto y auditable con inversión, etapas y plazos de ejecución.

Cynthia Viteri, por ADN 

EXPRESO solicitó un espacio de entrevista con la candidata Cynthia Viteri y, al igual que al resto de postulantes, le envió un cuestionario sobre las problemáticas que enfrenta Guayaquil, a fin de conocer las soluciones que propone si llegara a la Alcaldía. Hasta el cierre de esta edición, no hubo respuesta.

Guayaquil

Cynthia Viteri y su regreso por la Alcaldía: 30 años de trayectoria política y un cambio de partido

Juan Ponce Merchán

Fiorella Ycaza, por el Partido Socialista Ecuatoriano

Queremos una ciudad verde, ecológica y llena de sombra, no de cemento, repleta de vida. No se trata solo de construir nuevos parques, sino de recuperar y transformar los espacios que ya tenemos, incorporando más árboles, vegetación, cuerpos de agua y lugares para caminar, encontrarnos y hacer deporte. La ciudad necesita ser caminable, amigable y habitable.

Mi plan contempla Corredores Verdes, Bosques Urbanos Nativos y nuevos parques que conecten avenidas, plazas y espacios comunitarios. También llevaremos más vegetación a escuelas, paradas de transporte, aceras y mercados. Para la arborización priorizaremos especies propias del bosque seco tropical, adaptadas a las condiciones de Guayaquil y que contribuyan a reducir el calor, que es lo que le urge a la ciudad.

“Queremos una ciudad verde, ecológica y llena de sombra, no de cemento, repleta de vida. No se trata solo de construir nuevos parques, sino de recuperar y transformar los espacios que ya tenemos, incorporando más árboles, vegetación, cuerpos de agua y lugares para caminar, encontrarnos y hacer deporte. La ciudad necesita ser caminable, amigable y habitable”.Fiorella Ycaza,
Partido Socialista Ecuatoriano

Guayaquil

Fiorella Ycaza: de los negocios a buscar la Alcaldía para continuar el proyecto de Aquiles Álvarez

Juan Ponce Merchán

Comenzaremos por los sectores que actualmente tienen menos áreas verdes, menor presencia de árboles y una mayor exposición al calor. Las intervenciones también incorporarán accesibilidad, iluminación y espacios destinados a la actividad física.

Para el período 2027-2031 tenemos una dirección: más árboles, más sombra y mejores espacios públicos donde realmente hacen falta. La cantidad de nuevos parques, las metas específicas y la inversión se definirán técnicamente a partir de estudios, inventarios y del presupuesto disponible.

Guayaquil

Rieles de tranvía reaparecen en Guayaquil y el Municipio dice que los preservará

Juan Ponce Merchán

Susana Santistevan, por CREO

Planteo crear y recuperar integralmente 50 nuevos parques bioclimáticos y plazas comunales durante la gestión, distribuidos en sectores históricamente olvidados. La intervención buscará llevar espacios verdes y de encuentro hacia barrios donde actualmente existe una menor presencia de vegetación y espacio público.

Priorizaremos Monte Sinaí, Ladrillera, Pascuales, Ciudad de Dios, Socio Vivienda, Mucho Lote 2 y Bastión Popular, en el norte y noroeste; Isla Trinitaria, Guasmo Norte, Central y Sur y Suburbio Oeste, en el sur; además de parroquias urbanas densas como Febres Cordero, Letamendi y Ximena, donde el cemento ha desplazado la vegetación.

También ejecutaremos una arborización urbana masiva mediante Corredores de Sombra, con la siembra e integración de 100.000 árboles nativos, entre ellos guayacanes y acacias, en avenidas, calles y aceras. Estos árboles actuarán como parasoles naturales para reducir la temperatura urbana hasta en 3 °C en los sectores más calurosos.

“Planteo crear y recuperar integralmente 50 nuevos parques bioclimáticos y plazas comunales durante la gestión, distribuidos en sectores históricamente olvidados. La intervención buscará llevar espacios verdes y de encuentro hacia barrios donde actualmente existe una menor presencia de vegetación y espacio público”.Susana Santistevan,
CREO

Reconstruiremos aceras bajo un estándar de accesibilidad universal, con bordillos de máximo 12 centímetros, rampas suaves en los cruces, una franja peatonal libre de obstáculos y superficies de adoquín u hormigón microtexturizado antideslizante para reducir el riesgo de caídas. En las plazas y parques de mayor concurrencia instalaremos contenedores de basura subterráneos para evitar botaderos en las esquinas.

Guayaquil

Susana Santistevan: “La Alcaldía de Guayaquil está hecha una desgracia”

Freddy Josue Andrade Andrade

Destinaré 35 millones de dólares durante la gestión para parques, arborización masiva, aceras antideslizantes y contenedores subterráneos comunitarios. El financiamiento provendrá de la optimización del presupuesto municipal de obras públicas, alianzas con la empresa privada y fondos internacionales destinados a mitigación del cambio climático y resiliencia urbana.

Con la empresa privada impulsaremos incentivos tributarios para el apadrinamiento de parques mediante el programa “Adopta un Parque Bioclimático”. La propuesta busca incorporar recursos privados al mantenimiento y recuperación de estos espacios públicos.

Ahora, Zapata regresa a la papeleta como ficha del movimiento provincial Imparables, lista 79. Su candidatura fue calificada para las elecciones seccionales de noviembre.

En su segundo intento a la Prefectura, su trayectoria es distinta a la de 2019. Ha sumado el haber sido director general del ECU-911, presidente del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional y ministro del Interior durante el gobierno de Guillermo Lasso.

Quito

Wilson Merino: de aliado de la RC a candidato a la Alcaldía de Quito con Imparables

Sara Oñate

Su regreso a la política electoral ocurre, además, después de un episodio que marcó su trayectoria: en mayo de 2024, la Asamblea Nacional, de mayoría correísta, censuró su gestión como ministro del Interior y le impuso una prohibición de ejercer cargos públicos durante dos años.

De ‘Capi Zapata’ a candidato a prefecto

La imagen pública de Zapata comenzó mucho antes de sus cargos políticos. Ingresó a la Policía Nacional en 1989 y permaneció más de dos décadas en la institución. Llegó al grado de teniente coronel y desarrolló buena parte de su carrera en áreas vinculadas con tránsito y seguridad vial.

En 2004, cuando era capitán y ocupaba la Dirección de Señalización Vial de la Dirección Nacional de Tránsito, impulsó la campaña Corazones Azules. La iniciativa colocaba corazones azules en los lugares donde una persona había muerto en un accidente de tránsito, con el objetivo de generar conciencia sobre la siniestralidad vial. La campaña convirtió a Zapata en un rostro conocido y le dio el apodo de ‘Capi Zapata’.

Paco Moncayo, quien fue su compañero de fórmula en 2019 con la alianza entre Izquierda Democrática, Democracia Sí y Vive, recuerda esa etapa como uno de los principales atributos de Zapata. “Él fue un oficial de Policía que realmente destacó entre todos, con grandes iniciativas en beneficio de la comunidad”, recuerda Moncayo. A su juicio, Zapata consiguió integrarse con la ciudadanía y ganarse su reconocimiento.

Política

Giovanna Ubidia: del bajo perfil al reto de quitarle Pichincha a la Revolución Ciudadana

Daniel Romero

Moncayo lo describe como una persona competente, capacitada y de “ánimo sereno”.

Su formación también estuvo vinculada con la seguridad y el tránsito. Es ingeniero en Tránsito y Transporte por la Academia de Ciencias Policiales de Carabineros de Chile. Además, cuenta con especializaciones en seguridad pública y privada, un diploma en Ciencias Políticas y Gestión Pública de la Universidad de Chile.

De la Policía Nacional a la carrera política

En 2013, Zapata dejó el servicio activo. Ese mismo año dio el salto a la administración pública, cuando el entonces alcalde Mauricio Rodas lo designó secretario general de Seguridad y Gestión de Siniestros del Municipio de Quito. Permaneció cerca de seis años en ese cargo.

Para Santiago Basabe, profesor de Relaciones Internacionales y Ciencias Políticas de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), la campaña Corazones Azules constituye uno de los principales logros de la trayectoria pública de Zapata.

Basabe considera que Zapata construyó buena parte de su capital público desde el ámbito técnico, pero que ese recorrido no se tradujo con la misma fuerza al terreno político-electoral. “Nunca alcanzó a dimensionar el espacio que podía ocupar. Pudo ser un gran funcionario desde la parte técnica, que es su área. En la elección o en la parte político-electoral tiene debilidades”, analiza.

Quito

Harold Burbano, candidato de ADN a Quito: su trayectoria, polémicas y retos para la Alcaldía

IVONNE MANTILLA

A juicio del politólogo, esa dificultad explica por qué está lejos de llegar a la Prefectura. Considera que es una lástima, porque acumuló “capital simbólico y político” durante su etapa en la Policía, un activo que, según su análisis, se ha ido diluyendo. Basabe identifica varias dificultades en su trayectoria electoral: falta de carisma, una capacidad de comunicación limitada y la ausencia de una posición ideológica claramente definida.

“Con él no se sabe si es un socialdemócrata, si es de centro-derecha”, sostiene Basabe, quien también destaca que Zapata ha ocupado espacios en administraciones de distinto signo político. En 2019, el entonces presidente Moreno lo designó director general del ECU-911. El cargo le dio una plataforma nacional y con la llegada de la pandemia de covid-19, el ECU-911 tuvo un papel central en la coordinación de emergencias.

Zapata se convirtió en uno de los funcionarios que aparecían con mayor frecuencia para comunicar decisiones sobre restricciones, movilidad, etc.

Guillermo Lasso durante su periodo como presidente lo escogió en 2022 para reemplazar a Patricio Carrillo como ministro del Interior, después del femicidio de María Belén Bernal por su esposo policía. En su posesión habló de recuperar la confianza ciudadana en la Policía y de una reestructuración de la institución, además de mayor inversión para mejorar la seguridad en el país.

Sin embargo, su año de gestión en el ministerio coincidió con una escalada de la violencia y el deterioro de la seguridad a escala nacional, pues el año 2023 terminó con un registro de 8.248 homicidios, frente a los 4.603 de 2022.