Lo que debes saber

• El superávit comercial de Ecuador cayó 59 % interanual y se ubicó en $769,8 millones durante el segundo trimestre de 2026.
  
• Exportaciones e importaciones alcanzaron récords, pero las compras externas crecieron más de tres veces más rápido que las ventas al exterior.
  
• El fuerte aumento de las importaciones de combustibles, especialmente diésel, fue uno de los factores que redujo el saldo comercial.

Ecuador cerró el segundo trimestre de 2026 con un menor superávit comercial. Aunque las exportaciones alcanzaron un récord, las importaciones crecieron a un ritmo mucho mayor y recortaron el saldo positivo frente al mismo lapso del año anterior.

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Entre abril y junio, el país registró un superávit comercial de $769,8 millones, una caída de 59 % o $1.878,3 millones frente al mismo período de 2025, según el Boletín Analítico Trimestral de Comercio Exterior del Banco Central del Ecuador, (ver gráfico).

Según la entidad, estos resultados responden al comportamiento de las importaciones, que crecieron 23,3 % frente al mismo trimestre 2025. Esta cifra representa más de tres veces el ritmo de crecimiento de las exportaciones (7 %). Pero, ¿qué signfican estos resultados?

Para José X. Orellana Giler, socio senior de Andes Legacy Advisors, el estrechamiento del superávit reduce el colchón de divisas que el país utiliza para atender compromisos externos y mantener la dolarización.

“En un contexto donde el Fondo Monetario Internacional (FMI) proyecta un crecimiento moderado del 2 % para 2026 , la menor holgura externa limita la capacidad de respuesta ante shocks”, advierte Orellana Giler.

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Por su parte, Alberto Acosta Burneo, editor de Análisis Semanal, sostiene que la reducción del superávit comercial responde a que la economía está creciendo y por ello hay un aumento de las importaciones de bienes de consumo, de maquinaria, de insumos y otros. 

“El récord de balanza comercial fue en 2024, cuando crecieron las exportaciones, pese a los apagones, pero las importaciones cayeron (...) Era el resultado de una economía estancada”, recuerda Acosta Burneo.

Las exportaciones alcanzan un récord

Actualmente, si bien las exportaciones ecuatorianas lograron un récord histórico al sumar $10.177 millones en el segundo trimestre, buena parte de ese crecimiento vino del petróleo, que aumentó su precio por el conflicto en Medio Oriente, que se inició a finales de febrero de 2026.

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Por ello, pese a que el volumen total de venta de petróleo al exterior se redujo (9,8 %), las exportaciones petroleras llegaron a $2.832,5 millones, un crecimiento de 36,9 % interanual.

El BCE reconoce que “la evolución de las exportaciones totales durante el segundo trimestre de 2026 estuvo determinada principalmente por el aporte del sector petrolero”.

En cambio, las exportaciones no petroleras alcanzaron $7.344,5 millones, 1,3 % menos que un año atrás.

Dentro de los envíos, el camarón se mantuvo como líder. Sus exportaciones alcanzaron $2.554,4 millones y subieron 7,9 % en el periodo mencionado. 

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También crecieron café y elaborados (24,6 %), y flores naturales (4,1 %). Al contrario, cayeron cacao y elaborados (54,9 %), atún y pescado (12,4 %) y enlatados de pescado (5,7 %).

Las importaciones crecen con más fuerza

Las importaciones alcanzaron también un máximo histórico al sumar $9.393,8 millones, 23,3 % por encima del mismo período de 2025, detalla el BCE.

Parte de estos resultados responden a que las importaciones de combustibles y lubricantes crecieron 70,4 % interanual, mientras las compras de materias primas aumentaron 9,2 %.

Dentro de los combustibles destacó el incremento de las importaciones de diésel, que es el producto más consumido en los sectores automotor, eléctrico, industrial y otros.

Orellana Giler explica que este aumento estuvo influido por el encarecimiento internacional del diésel. Además, señala que, debido a la dependencia de Ecuador de los combustibles importados, “estas compras son un gasto forzado, no una decisión de inversión”.

En general, las importaciones petroleras aumentaron 71,4 % frente al segundo trimestre de 2025, en medio del encarecimiento internacional de los combustibles. Este crecimiento fue superior al de las exportaciones petroleras y terminó presionando el saldo comercial.

Esta combinación de mayores exportaciones, pero de importaciones creciendo a un ritmo mucho más acelerado, explica la reducción del superávit, refiere el BCE.

De los $769,8 millones de saldo favorable registrado entre abril y junio, $722,7 millones correspondieron a la balanza no petrolera y apenas $47,1 millones a la petrolera.

El peso de las importaciones de combustibles

En total, el país destinó $4.511 millones para importar combustibles y lubricantes en el primer semestre 2026, equivalentes al 91.7% de lo que obtuvo por exportaciones petroleras, precisa Orellana Giler.

Pese a este panorama, Fausto Ortiz, exministro de Economía y Finanzas, refiere que la reducción del superávit, en la balanza petrolera -que incide de manera directa en las finanzas públicas-, no ha significado una caída de los ingresos que financian el Presupuesto. 

Al contrario, hasta agosto los ingresos petroleros sumaron $1.703 millones, un 85 % más que en el mismo período de 2025. Esta alza responde a que, desde septiembre pasado, cuando entró en vigencia el sistema de bandas para el diésel, el Estado asume una menor proporción del subsidio de este combustible. “Eso es un gran alivio en comparación con el año anterior”.

En cuanto a la balanza no petrolera, Ortiz estima que las exportaciones podrían cerrar 2026 en niveles similares a los de 2025, cuando alcanzaron $29.402 millones, debido principalmente a la caída del precio internacional del cacao. Sin embargo, considera que el crecimiento de las exportaciones mineras podría compensar parte de esa reducción.

Por el lado de las importaciones, prevé que continúe el crecimiento de las compras de vehículos y otros bienes. Por ello, anticipa que “el elevado superávit comercial de la balanza no petrolera, de más de $5.000 millones que se registró en 2025, no se repetirá este año”.

¿Qué se espera para el superávit comercial?

El editor de Análisis Semanal prevé que durante el tercer y cuarto trimestre de 2026 continúe la reducción del superávit comercial, debido al crecimiento de la producción, las manufacturas y la inversión, que seguirá impulsando la demanda de importaciones.

A su vez, las exportaciones mantendrían una tendencia positiva, aunque con menor fuerza que en 2025, debido, entre otros factores, a la corrección del precio internacional del cacao y a una posible contracción de las ventas de enlatados de pescado por los efectos climáticos asociados al fenómeno de El Niño.

“La reducción del superávit comercial es una buena noticia, porque resulta de exportaciones e importaciones que crecen”, enfatiza Acosta Burneo.

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Orellana Giler, por su parte, considera que el crecimiento de las importaciones refleja, por un lado, una mayor actividad de la economía interna, con empresas que invierten y hogares que consumen más. Sin embargo, el ritmo de aumento de estas compras (23,3 % en el segundo trimestre) y el fuerte peso de los combustibles también hacen que la balanza comercial sea más vulnerable.

Diario EXPRESO solicitó este 7 de septiembre al Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo información sobre los impacto de la reducción del superávit comercial y está a la espera de su respuesta.

Lo que debes saber

• 28 pescadores fueron liberados en Manta tras 24 horas de espera y audiencias judiciales.
• EE. UU. hundió cuatro barcos en ocho días por presuntos vínculos con narcotráfico.
• Familias de Manabí buscan recuperar documentos perdidos tras el hundimiento de embarcaciones.

“Mi hijo había estado sin comer y yo no había podido abrazarlo”. Las palabras de Alida Pachay, pronunciadas entre lágrimas, resumen el drama que vivió durante los últimos días mientras esperaba el regreso de su hijo, Eduardo Holguín, capitán del barco Conquista 2.

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Alida cumplió 70 años en medio de la incertidumbre, pero recibió el regalo que más esperaba: volver a ver a su hijo, abrazarlo y saber que estaba nuevamente junto a su familia.

El Conquista 2 y el OM2 fueron señalados por Estados Unidos como presuntas estaciones flotantes utilizadas para actividades ilícitas relacionadas con el narcotráfico. Según los señalamientos estadounidenses, están vinculados con el grupo criminal Los Choneros.

La tarde del pasado viernes 4 de septiembre, los 28 pescadores arribaron al puerto de Manta y fueron trasladados en un bus de la Policía hasta la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC).

Los familiares permanecieron en vigilia, pendientes de las audiencias de flagrancia y de habeas corpus. Pasaron al menos 24 horas hasta que finalmente llegó la noticia esperada: serían liberados.

Las pérdidas que dejó el hundimiento de las embarcaciones

La libertad de los pescadores no significa que el drama haya terminado. Los barcos fueron hundidos y, con ellos, quedaron sus pertenencias personales, documentos de pesca y otros elementos necesarios para desarrollar su actividad.

Ahora, los pescadores y sus familiares esperan que las autoridades puedan brindarles ayuda para recuperar o reponer esa documentación y afrontar las pérdidas ocasionadas por el hundimiento de las embarcaciones.

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María Candelaria: otro barco hundido

Mientras los familiares de las tripulaciones de OM2 y Conquista 2 celebraban la liberación de los 28 pescadores, un nuevo caso volvió a encender la preocupación en las comunidades pesqueras de Manabí.

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El María Candelaria se convirtió en el cuarto barco interceptado y hundido por fuerzas estadounidenses en un período de ocho días.

La embarcación fue abordada, interceptada y posteriormente hundida durante la mañana del 5 de septiembre. El Comando Sur de Estados Unidos también la señaló como una presunta estación flotante vinculada con actividades ilícitas. A bordo se encontraban 22 pescadores.

Familiares esperan información sobre los tripulantes

La Armada del Ecuador, a través de un comunicado difundido en sus redes sociales, informó que se coordinó el retorno de los tripulantes hacia las costas manabitas, en conjunto con la Guardia Costera ecuatoriana.

Según la institución, la llegada de los pescadores a puerto se coordinaría bajo los protocolos establecidos y, una vez que arribaran, se cumplirían los procedimientos legales correspondientes.

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El drama nuevamente se trasladó al sector pesquero de Manta. La mañana de ayer, 48 horas después del hundimiento e interceptación del barco, familiares de los pescadores permanecían apostados en los exteriores de la Capitanía del Puerto, a la espera de información sobre sus seres queridos.

Entre quienes aguardaban respuestas estaba María Mero, oriunda del cantón Jaramijó, quien no ocultaba su preocupación por el estado de su esposo, José Ricardo Mero, uno de los pescadores trasladados de manera prioritaria debido a problemas de salud.

Preocupación por la salud de uno de los pescadores

Según relató María, su esposo padece diabetes y, durante el tiempo que permaneció retenido, habría tenido dificultades para acceder a su medicación, pues, según señaló, aparentemente se la habrían retirado.

En los exteriores de la Capitanía también permanecía Mónica Solórzano, quien, al igual que otros familiares, esperaba que los pescadores fueran transportados finalmente hasta Manta.

En el caso de José Ricardo Mero, el pescador ya había llegado a Manta, donde fue estabilizado en el centro de salud Santa Martha. Posteriormente, según conoció su esposa, fue llevado a la UVC a la espera de sus otros compañeros.

Los pescadores enfrentarán procesos judiciales

Según la mujer, los pescadores enfrentarán una audiencia, tal como ocurrió anteriormente con tripulantes de otras embarcaciones interceptadas, entre ellas el OM2 y el Conquista 2.

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Los 28 pescadores de estas naves quedaron libres tras más de 24 horas de su arribo a Manta.

El María Candelaria se suma a los casos de los barcos Tres Hermanos, Conquista 2 y OM2, interceptados y hundidos en los últimos días por fuerzas estadounidenses.

Lo que debes saber

• El olvido razonado es indispensable para sepultar resentimientos y alcanzar la reconciliación.
• Mario Ribadeneira demostró que el perdón pragmático fue la base de la paz entre Ecuador y Perú.
• La trayectoria de Ribadeneira unió el liderazgo empresarial, la gestión pública y la cultura.

El olvido es un fenómeno que aterroriza cuando se convierte en la semilla de las peores injusticias. El olvido de genocidios, de crímenes o de los valientes que se han resistido a los abusos de los autócratas es condición necesaria para que no se repitan los crímenes más horrendos. De ahí la importancia que para algunos tiene la historia. Pero olvidar también puede ser el camino para la reconciliación que, casi siempre, conduce a la felicidad.

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El testimonio de Mario Ribadeneira sobre el tratado de paz

Precisamente esa es la paradoja del concepto del olvido que descubrí de la mano de Mario Ribadeneira, luego de una entrevista que le hice como consecuencia de un desayuno en el que también participó su entrañable amigo Pablo Lucio Paredes. Durante el desayuno, a finales de 2023, Mario (para entonces ya había superado los 90 años) nos hizo un apasionante y detallado recuento de cómo se gestó y ejecutó el tratado de paz con el Perú, en el que él participó activamente como uno de sus inspiradores y como miembro de la mesa de integración, en 1998. Olvidar aquellos episodios y a aquellas personas que habían trabajado silenciosa e infatigablemente en el proceso nos pareció, a Pablo Lucio y a mí, una injusticia sin nombre. Por eso le dijimos que debería registrar todo lo que ahí había contado en una entrevista que me ofrecí a hacerle. La idea no le convenció porque no le gustaba tener protagonismo en temas en los que pensaba que había otros actores con mayor relevancia. Pocas semanas después recibí un mensaje por WhatsApp en el que me decía que aceptaba hacer la entrevista para que se registraran los hechos y no se olvidara a los personajes. Pablo Lucio había logrado convencerlo, sin duda.

El olvido como condición necesaria para la paz con el Perú

Pero mi descubrimiento sobre la paradoja del olvido como fuente del bien y del mal vino durante la entrevista que le hice en su oficina en Morisáenz, en 2024. De entre todas las cosas que durante la charla recordó y sobre las que reflexionó con lucidez y alegría de veinteañero, hubo una que dijo y que me conmovió y me sirvió para el título del librito en el que se publicó la entrevista: “El mejor destino de la paz es el olvido”.

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Superar la enemistad histórica entre Ecuador y Perú

Y es que durante la entrevista dijo que “no hay nada mejor que olvidar los resentimientos” y que “mi mayor victoria es que durante muchos años pensábamos que peruanos y ecuatorianos éramos enemigos”. Esa frase de Mario, para una persona que había crecido y se había educado con la idea de que los peruanos eran nuestros peores enemigos, obviamente tenía una potencia particular. Sobre todo por el hecho de que, a la luz del fin del conflicto, esa enemistad resultaba incluso ridícula. Pensar que repetíamos y nos repetían que el Perú era el Caín de América y que los peruanos eran nuestros peores enemigos resulta ahora una estupidez sin nombre. ¡Qué liberador se nos hace a los de mi generación haber olvidado esa supuesta enemistad y que ahora se nos revela como una inmensa estupidez!

Y esa fue la paradoja que me enseñó esa experiencia: del desayuno salí angustiado y convencido de que no se debía olvidar a los gestores del proceso de paz, pero en la entrevista entendí que olvidar también es un fenómeno imprescindible para llegar a la reconciliación y a la paz.

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Trayectoria pública y empresarial de Mario Ribadeneira

Mario Ribadeneira murió el jueves 3 de septiembre y con él se fue el ejemplo de un empresario muy exitoso, que tuvo la cada vez más rara y escasa virtud entre sus colegas de preocuparse por los temas públicos, por el desarrollo colectivo, por la salud de la democracia y por la importancia de vivir en una sociedad abierta y tolerante. Fue embajador en Washington durante el gobierno de León Febres-Cordero; ministro de Finanzas durante el de Sixto Durán-Ballén; dos veces presidente de la Cámara de Comercio de Quito y llegó a ser presidente internacional del Consejo Empresarial de América Latina (CEAL).

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Consensos en Cusín y legado cultural en el Museo del Alabado

Como empresario le entusiasmaban mucho los emprendimientos agrícolas y tuvo dos iniciativas que hablan de cómo concebía el ejercicio de la ciudadanía: los encuentros de Cusín, donde se buscaban consensos políticos para el país, y el Museo del Alabado, en Quito, una verdadera joya del arte y la cultura precolombina, al que donó su colección de obras arqueológicas.

Fue precisamente en Cusín donde se logró, entre otras cosas, que Jaime Nebot dejara de lado la histórica y estridente tesis del Partido Social Cristiano (PSC) de la herida abierta en la frontera. Y ojo que en ese entonces, sin el visto bueno del PSC, nada podía hacerse en el país. Olvidar la tesis de la herida abierta y dejar que el país avanzara en las negociaciones habría sido, en ese entonces, inconcebible para el PSC, que aún era liderado por Febres-Cordero, si no hubiera sido por las gestiones de este empresario en Cusín.

El legado filosófico de la acción: no hay paz sin olvido

El sábado 5 de septiembre, durante la misa por su memoria, su hijo Felipe destacó la importancia del olvido en la reconciliación de los dos países vecinos y citó la entrevista que yo le hice a su papá en 2024. Al final de la misa me acerqué y le felicité por haber mencionado el tema del olvido.

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“Seguramente él no lo sabía, pero eso es Nietzsche puro”, me dijo.

Cuando fui a leer unas líneas del filósofo alemán sobre el tema, me di cuenta del inmenso valor que tiene una persona que construye pensamiento de alto valor a partir de la acción. Mario Ribadeneira fue un hombre de permanente acción, pero supo extraer de esa acción lecciones que deberían aprender sus compatriotas. No hay paz verdadera si no hay olvido, por ejemplo.

Ribadeneira jamás dejó de reflexionar sobre el Ecuador, de sentir dolor por su patria y de entusiasmarse con lo que él pensaba que podía hacer por ella. Empresarios así hay cada vez menos.

La nueva batalla de los scooters

• Accidentes con scooters y motos eléctricas aumentaron 68 % en Quito entre 2024 y septiembre de 2026.
• La Asamblea aprobó nuevas reglas para vehículos de micromovilidad, pero faltan reglamento y normas técnicas.
• Expertos piden límites de velocidad y clasificación según el tipo de scooter o moto eléctrica.

“Creo importante que exista esta ley, pero no creo que nos deban satanizar”. La frase de Camila Andrade, usuaria de scooter, resume parte del debate que se abrió tras el atropellamiento de un hombre por un vehículo eléctrico el 1 de septiembre, en la avenida Naciones Unidas y Shyris.

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El hecho volvió a poner bajo la lupa a los scooters y motos eléctricas que circulan por las calles. Mientras sus usuarios defienden estos medios como una alternativa de movilidad, el aumento de los siniestros evidencia que su expansión también plantea nuevos riesgos para peatones, ciclistas y conductores.

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Accidentes con scooters y motos eléctricas aumentan en Quito

Las cifras de la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) muestran la dimensión del problema. Entre 2024 y 2026, los accidentes que involucran scooters y motos eléctricas se incrementaron un 68 %.

En 2024 se registraron 22 siniestros, con dos fallecidos y 21 heridos. En 2025 fueron 34 accidentes, con cinco muertos y 30 heridos. Y solo entre enero y el 1 de septiembre de 2026 ya se contabilizan 37 accidentes, con dos víctimas mortales y 45 heridos.

El incremento ocurre justo cuando la Asamblea Nacional aprobó una reforma a la Ley de Tránsito que incorpora por primera vez un marco nacional para los vehículos de micromovilidad y las motos eléctricas.

La nueva Ley de Tránsito incorpora reglas para la micromovilidad

La norma establece que estos medios deberán utilizarse principalmente para desplazamientos urbanos de corta distancia y baja velocidad. Sin embargo, varios detalles todavía deberán definirse mediante el reglamento y las normas técnicas.

El punto de discusión está ahora en cómo diferenciar un scooter ligero de una moto eléctrica capaz de alcanzar velocidades mucho mayores. Para los especialistas consultados, no todos estos vehículos pueden recibir el mismo tratamiento, porque la velocidad y el peso cambian de manera importante el nivel de riesgo.

Álvaro Guzmán, consultor sénior de la Alianza Global por la Seguridad Vial, considera que la reforma incorpora avances importantes en seguridad. Entre ellos destaca la exigencia de cascos certificados, los sistemas de retención infantil, medidas para proteger a los peatones y un Plan Nacional de Fiscalización que contempla aspectos como el cinturón de seguridad, el alcohol, el casco y la velocidad.

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Expertos cuestionan la falta de límites de velocidad

Pero el especialista identifica una deuda que considera fundamental. La reforma no establece límites de velocidad seguros como los que se habían planteado durante la discusión.

Para Guzmán, la velocidad es uno de los principales factores de riesgo en los siniestros viales y debería ser abordada como una política transversal.

En esa misma línea, Sofía Gordón, experta en movilidad, plantea que la clasificación debe considerar las características de cada vehículo. Explica que algunas motos eléctricas pueden alcanzar hasta 80 kilómetros por hora, y que aquellas que superen los 30 kilómetros por hora y tengan un peso considerable deberían recibir un tratamiento similar al de una motocicleta convencional.

“Esas motos que sí superan los 30 kilómetros por hora y son pesadas pueden provocar un siniestro vial más importante o al mismo nivel de cualquier otra moto tradicional”, sostiene Gordón.

Por ello, considera necesario que sus conductores cuenten con licencia, matriculación y revisión vehicular.

El siguiente paso es reformar el COIP, establecer las sanciones frente a estos comportamientos no deseados y armonizar las normas con el reglamento correspondiente.
Sofía Gordón, experta en movilidad

Scooters de baja velocidad tendrían un tratamiento diferente

La situación sería diferente para los scooters de menor velocidad. La experta considera que aquellos que no superen los 25 kilómetros por hora podrían circular por ciclovías, siempre que cuenten con las medidas de seguridad necesarias y sus usuarios asuman una mayor responsabilidad en la vía.

La nueva legislación también establece que los vehículos de micromovilidad deberán circular únicamente por las vías, áreas o infraestructuras habilitadas de acuerdo con su naturaleza y nivel de riesgo.

Además, tendrán que respetar al peatón y no podrán circular por la red vial estatal, autopistas, vías perimetrales ni otros tramos que sean restringidos por razones de seguridad.

Quito deberá ajustar su regulación de scooters

En este punto aparece un desafío para la capital. La nueva normativa nacional deberá convivir con las reglas que el Municipio ha intentado desarrollar durante los últimos años.

La iniciativa también contempla el uso obligatorio de casco, chaleco reflectivo durante la noche y un sistema de identificación mediante código QR.

Sin embargo, el proyecto pasó el primer debate en julio de 2024 y continúa pendiente el segundo debate.

Para Gordón, antes de aplicar cualquier nueva regulación será necesario esperar que la reforma nacional sea aprobada definitivamente, publicada en el Registro Oficial y acompañada de su reglamento. Ese documento será el que determine buena parte de las especificidades que permitirán aplicar la ley.

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El reto será controlar y sancionar el incumplimiento

El reto no será únicamente establecer prohibiciones. También será necesario definir quién controla, cómo se sanciona y qué condiciones deben cumplir los usuarios. La experiencia con las motocicletas muestra la magnitud de esa tarea.

La edil Analía Ledesma considera que las nuevas reglas nacionales deben complementarse con la regulación local de scooters. A su criterio, el Municipio debe establecer con claridad qué vehículos podrán circular y bajo qué condiciones.

También plantea definir límites de velocidad y potencia acordes con las características de cada vehículo. La normativa deberá precisar por dónde podrán movilizarse y qué elementos de seguridad serán obligatorios.

Regular los scooters no significa prohibirlos. Significa ordenar su uso, proteger a quienes los utilizan y proteger también a los peatones y al resto de actores viales.
Analía Ledesma, concejal metropolitana 

Francis Aguaysa, coordinador del Observatorio Ciudadano de Movilidad Segura, opina que la reforma aún deja vacíos sobre los vehículos eléctricos ligeros y su regulación.

A su criterio, nuevamente se delega a los gobiernos autónomos descentralizados la tarea de establecer reglas, sin una directriz nacional suficientemente clara.

El problema, advierte, no será solo registrar a los usuarios, sino lograr que las nuevas disposiciones tengan consecuencias cuando no se cumplan.

Lo que debes saber

• Medidas administrativas, como la reserva de información sobre el contrato con HealthBird, las negociaciones con PowerChina para Coca Codo Sinclair o el bloqueo de los patrimonios han encendido las alarmas de la sociedad civil.
• Un jurista sostiene que las reservas responden a motivos de seguridad nacional, secreto comercial.

El debate sobre la transparencia pública se encuentra en un punto de fuerte polarización. Mientras investigaciones y sectores de la sociedad civil señalan un paulatino cierre en el acceso a la información oficial, voces del análisis jurídico defienden la legitimidad de las decisiones bajo argumentos de seguridad nacional, protección de datos y fortalecimiento institucional.

En el último periodo, diversas medidas administrativas han encendido las alarmas sobre el derecho de acceso a la información. Entre los hechos más relevantes consta la resolución CNTEP-GGE-2025-0036-R de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), dictada en septiembre de 2025, que declaró confidencial por 15 años el acuerdo con la firma HealthBird.

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Un patrón similar se registró en el programa social Jóvenes en Acción y en la compensación a transportistas tras el retiro del subsidio al diésel (acuerdos MIT-MIT-25-47-ACU y MIT-MIT-25-48-ACU), donde se impuso la figura de “reserva” sobre sus padrones y pagos a las cuentas.

A esto se suma la clasificación de “estrictamente confidencial” sobre los acuerdos y negociaciones con PowerChina (Sinohydro) respecto a la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair; así como las barreras implementadas en la Contraloría General del Estado, que restringieron el acceso público a las declaraciones patrimoniales de altas autoridades.

La defensa técnica y los argumentos de seguridad

Frente a estas críticas, el abogado y director del tanque de pensamiento Firmes, André Santos, sostiene que la gestión estatal debe evaluarse en función de la naturaleza sensible de los sectores involucrados y de los avances institucionales paralelos.

Desde esa perspectiva, las reservas en sectores estratégicos e instituciones claves responden a justificativos legales específicos de seguridad y secretos comerciales. “Respecto a la reserva de contratos del Ministerio de Defensa y de CNT, debe considerarse la naturaleza sensible de estas materias. La seguridad del Estado y el conflicto armado interno justifican una clasificación de reserva”. Agrega que en el ámbito corporativo de la CNT existe la necesidad de resguardar secretos comerciales.

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En cuanto a la reserva de las declaraciones patrimoniales, que incluyen la del presidente Daniel Noboa, “el gobierno indicó que respondió a un pedido de un subsistema de inteligencia por motivos de seguridad, invocando la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales”, afirma Santos.

La mirada crítica: falta de voluntad Política

Desde el análisis político, la lectura es menos indulgente. La docente universitaria y analista política Sofía Cordero asegura que “no hay un rumbo real ni una voluntad de transparencia” como política de gobierno.

Si bien destaca que Ecuador cuenta con un marco normativo amplio, enfatiza la carencia de objetivos claros: “Ecuador es un país hipernormativizado, pero faltan objetivos y voluntad política”. Para ella, Ecuador da tropiezos en materia de gobierno abierto y, aunque hay acceso a tecnología, falta más interés.

Por su parte, el analista político Francisco Rocha considera que existe un uso indiscriminado de las causales de reserva. “El Ecuador tiene una Ley de Transparencia que debería ser suficiente para que cualquiera pueda acceder a la información pública, pero ahora tenemos otras normas para burlar esto: las declaraciones de secreto”, sostiene.

Rocha enfatiza que en materia contractual las excepciones deben ser estrictas: “Solo deberían ser secretos los contratos de seguridad nacional, no otros como los de salud pública. Lo único que necesitamos es que se cumpla la ley”.

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Lo que debes saber

• El consumo de kéfir en Ecuador pasó del 3 % al 13 % de los hogares en un año.
  
• El mercado nacional de kéfir podría cerrar 2026 con cerca de $10 millones en ventas.
  
• Una taza diaria es una referencia de consumo, pero el kéfir no reemplaza tratamientos ni tiene efectos terapéuticos.

La preocupación por la salud y el bienestar sigue creciendo en los hogares ecuatorianos, pese a la presión sobre el ahorro y los bajos ingresos. Cada vez más consumidores están dispuestos a pagar más por productos que perciben como beneficiosos para el organismo, y el auge de la demanda que está teniendo el kéfir es una muestra de ello.

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En el último año, una docena de marcas se ha encargado de popularizar esta bebida, uno de los fermentados lácteos con mayor diversidad de bacterias y levaduras vivas, a las que se les atribuye el beneficio de fortalecer la microbiota y la flora intestinal. Con presentaciones más prácticas (botellas de vidrio, vasos y fundas), nuevos sabores y valor agregado, estas marcas están logrando llegar a un número cada vez mayor de consumidores, consiguiendo así que esta bebida deje de ser exclusiva de los estratos más altos.

Un recorrido comparativo por Supermaxi, Mi Comisariato y Megamaxi permite observar la evolución de la oferta y su segmentación de precios. Si se toma en cuenta únicamente la franja de presentaciones de 900 gramos a 1.000 ml (el formato familiar cercano a un litro), los precios, que pueden variar algunos centavos según el lugar de compra, van desde los $ 3,35 hasta los $ 6,95.

La oferta

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Regeneris

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Más opciones de kéfir llegan a las perchas

En la categoría de los más económicos están productos como los de Miraflores, la única marca que utiliza hasta ahora los envases Doypack (o bolsa) como un factor clave para dar practicidad y reducir costos operativos, trasladando ese ahorro al consumidor ($ 3,41 en 950 g, tanto en su versión natural como en sabores de fresa o pistacho-vainilla). Esta propuesta compite con otras marcas como Parmalat ($ 3,39 en 960 g) y Dulac Activida ($ 3,91 en 1.000 ml).

En el otro extremo se encuentran las marcas más caras, que apuestan por una oferta prémium y de especialidad. Entre ellas están Tokte, que diferencia su propuesta con una bebida elaborada con leche orgánica ($ 5,77); Envida Kéfir, que apuesta por suplementarla con colágeno ($ 5,33); y Keif Active, que orienta su oferta al rendimiento físico y la recuperación deportiva, combinando la bebida con creatina y magnesio ($ 6,14).

El kéfir llega a más hogares ecuatorianos

Aunque son productos que suelen costar entre un 40 % y un 100 % más que una bebida tradicional, los consumidores están dispuestos a pagar ese sobreprecio si perciben beneficios claros, afirma Sergio Acosta, director comercial de la empresa global de investigación de mercados y análisis de datos, Worldpanel by Numerator. 

Según el ejecutivo, esta tendencia está llevando a Ecuador a ocupar el primer lugar en Latinoamérica entre los hogares (con un 48 %) que están cambiando hábitos para llevar un estilo de vida más saludable, superando a países como Colombia, México y Perú en esta categoría.

En este contexto, Acosta señala que los alimentos funcionales, como el kéfir, ganan espacio en el mercado. “Hace un año apenas el 3 % de los hogares ecuatorianos consumía kéfir; actualmente llega al 13 %, cinco veces más en apenas 12 meses. Y si se analiza el consumo solo en hogares de estrato alto, esa cifra ya alcanza el 24 %”, explica.

Hace un año apenas el 3 % de los hogares ecuatorianos consumía kéfir; actualmente llega al 13 %, cinco veces más en apenas 12 meses. Y si se analiza el consumo solo en hogares de estrato alto, esa cifra ya alcanza el 24 %”.Sergio Acosta, Worldpanel by Numerator.

Un mercado que podría mover $10 millones

El crecimiento del kéfir no significa que los consumidores abandonen otros productos lácteos, como el yogur griego. Más bien, se incorpora como una opción adicional dentro del hogar, impulsando ventas que crecen a triple dígito cada año. Luis Armendáriz, jefe de marca de la categoría de bebidas de Alpina, estima que el mercado nacional del kéfir podría cerrar 2026 con cerca de $ 10 millones en facturación. “Lo que demuestra la velocidad con la que este tipo de productos está entrando en los hábitos de consumo”, señala.

Alpina comercializa desde noviembre de 2025 Kéfir Regeneris en tres variedades: natural, vainilla y frutos rojos. Estas se venden en presentaciones de 180 g, 1.000 g y 1.750 g, “lo que nos permite acompañar desde momentos de consumo individual hasta dinámicas de consumo familiar”, explica Armendáriz, quien destaca “el buen sabor del producto y su aporte de 400 mil millones de probióticos de 11 cepas distintas, dentro de una formulación elaborada con ingredientes naturales, deslactosada y endulzada con stevia”.

Los jóvenes también impulsan el consumo de kéfir

Uno de los hallazgos más relevantes es que el kéfir ha logrado atraer consumidores jóvenes, algo que no ocurre con la misma intensidad en otras categorías saludables. Acosta atribuye ese atractivo a varios atributos relacionados con el bienestar que busca la población actual: salud digestiva, refuerzo de defensas, cuidado de la piel, reducción del acné, bienestar mental y manejo del estrés. Y la industria, agrega, está respondiendo a una tendencia de consumo ya consolidada.

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Pero, ¿hasta qué punto resulta conveniente optar por un producto industrializado cuando el kéfir también puede prepararse en casa? Para Armendáriz, la industrialización cumple un papel muy importante en este sector porque “nos permite controlar y estandarizar el proceso para garantizar que los probióticos se mantengan vivos hasta el momento del consumo, además de asegurar condiciones consistentes de calidad e inocuidad”.

En ello coincide la nutricionista Jemima Morejón, quien señala que en los hogares es muy común cometer errores relacionados con el tiempo de fermentación o la manipulación del producto, lo que incluso puede favorecer una producción excesiva de alcohol e ingestas inadecuadas. Ante ello, la especialista enciende ciertas alertas y establece una guía para su consumo.

¿Kéfir industrializado o preparado en casa?

El kéfir puede ser una alternativa saludable dentro de una alimentación equilibrada, pero no es milagroso ni terapéutico. La nutricionista dietista, Jemima Morejón, explica que es un lácteo fermentado con bacterias y levaduras. Parte de la lactosa se transforma, lo que puede facilitar su digestión.

Una alerta es no confundir sus probióticos con un suplemento o una terapia. El kéfir aporta microorganismos que contribuyen a la salud intestinal, pero, aclara que no existe una dosis terapéutica para tratar enfermedades. No todo alimento fermentado puede considerarse probiótico: las cepas deben demostrar un beneficio para la salud.

¿Cuánto kéfir se recomienda consumir al día?

¿Cuánto kéfir se puede tomar al día? Morejón explica que no existe una dosis universal, porque depende de las necesidades. Como referencia, la especialista plantea hasta una taza al día, equivalente a una porción. Puede reemplazar otro lácteo. Tomar más no significa obtener más beneficios.

La especialista recuerda que el exceso puede aumentar la ingesta de calorías, porque sigue siendo un alimento con calorías y nutrientes. Una cantidad elevada puede generar indigestión, diarrea o estreñimiento, según la tolerancia.

¿Qué revisar antes de comprar un kéfir?

La etiqueta es otra clave. La recomendación es preferir un kéfir natural y revisar la lista de ingredientes. Hay que comprobar qué leche utiliza y cuánto azúcar aporta. La lactosa propia del lácteo no debe confundirse con los azúcares añadidos. Si una porción contiene 10, 15 o 20 gramos de azúcar añadido, equivale aproximadamente a dos, tres o cuatro cucharaditas. También hay que identificar jarabes, edulcorantes, colorantes y saborizantes, sobre todo si se consume con frecuencia.

La nutricionista señala también que no basta con que el envase diga “natural” o destaque los probióticos. Hay que revisar la tabla nutricional y el estado del envase. La cadena de frío, añade, también es clave: una interrupción prolongada puede afectar las cepas. También se debe respetar la fecha de caducidad y conservarlo bien tapado y refrigerado. Vencido, puede perder características y aumentar el riesgo de molestias o infecciones.

¿Kéfir con colágeno o creatina aporta más beneficios?

¿Y qué pasa con el kéfir con colágeno, creatina u otros suplementos? La especialista pide cautela. Con el colágeno, no basta con que aparezca en la etiqueta, señala que habría que analizar el tipo y tamaño de la molécula para saber si esta es absorbida adecuadamente. Con respecto a la creatina recuerda que su efectividad depende de una suplementación constante y de dosis específicas, algo difícil de garantizar mediante una bebida de consumo ocasional. Mezclar un alimento con un suplemento puede encarecer el producto, pero no necesariamente aportar un beneficio adicional. 

Lo que debes saber

• El caso Progen expuso la negligencia estatal al contratar generadores inviables ante la crisis.
• Chats y declaraciones de Progen revelaron desvío de fondos públicos y motores no nuevos.
• La impunidad y el blindaje político frenan las sanciones por el millonario atraco eléctrico.

El caso Progen debió ser un escándalo desde que Roberto Luque y compañía los fueron a visitar a la Florida. Cualquier funcionario que valiera su sueldo en el Ministerio de Energía o en la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) o cualquier miembro del Gobierno que alguna vez haya tenido el mínimo contacto con el mundo de la generación eléctrica habría tenido que pegar el grito al cielo en ese momento, porque Progen no se asemejaba en lo más mínimo a los integrantes del pequeño club de fabricantes de grupos electrógenos de gran capacidad en el mundo. Ninguno de ellos lo hizo, al menos no ante el público o las autoridades.

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Plazos inviables y exigencias técnicas para El Salitral y Quevedo

El Ecuador necesitaba decenas de generadores para producir 100 MW en la central El Salitral y 50 MW en Quevedo. Y el gobierno ecuatoriano los quería nuevos y entregados a finales de noviembre, más o menos cuatro meses después de la firma de los respectivos contratos. Esto a pesar de que casi todos los funcionarios de las grandes industrias del país, las cuales estaban desesperadas intentando no terminar panza arriba por culpa de los constantes apagones, eran conscientes de que no había equipos nuevos de gran capacidad en el mercado y de que cualquier orden iba a tomar mucho más que tres o cuatro mesecitos en ser despachada.

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Condiciones de pago y advertencias tardías de las autoridades

Aunque todo eso debió haber sido más que suficiente para que un ministro tuviera que patear la mesa y salir a denunciar lo que estaba aconteciendo ante el país, el mismo diseño de los contratos exigía un escándalo por sí solo. Se iba a pagar un 70% del valor por una lista de Excel. Eso jamás se había visto. Pero los ministros pasaron y se fueron y recién a fin de año una de ellos, Inés Manzano, reconoció que algo podía estar yendo mal.

No había que esperar a todas las revelaciones posteriores para saber que lo se estaba armando era un atraco. Pero al menos ahora podemos entender un poco mejor el nivel de la desidia de unos y de la audacia de otros.

Revelaciones de los chats: desvío de fondos de Celec y complicidad política

En las recientes declaraciones de los hermanos John y Wade Madding de Progen y en los chats del primero, CEO de la empresa, con Karla Saud Calero, intermediaria de ellos en el Ecuador, empiezan a aparecer los detalles del entramado y se muestra más claro el descaro con el que operaron los contratistas fallidos. “Sabían que no había motores nuevos”, declaró John Manning. El mismo que le advirtió a Saud en un mensaje que podía terminar preso si prometía generadores nuevos y no simplemente “hora cero”, para tratar de enmascarar tramposamente lo que todo hijo de vecina, si la vecina en cuestión es ingeniera eléctrica, ya podía saber.

Ante la pregunta de un abogado de Celec, que quiso confirmar si la única experiencia real del Progen había sido “solo un proyecto africano de cuatro generadores y el proyecto de Hunt Oil de tres generadores”, Wade Manning solo supo decir una palabra: “correcto”.

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John Manning niega que Progen sí prometió motores nuevos

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Malversación de fondos públicos y falta de juicio político

¿Qué más se ha revelado? El mal uso del dinero público entregado por Celec para pagar tarjetas y ponerles sueldos a parientes, y el uso creativo del lenguaje y de las señas de John Manning para reírse una vez más del país: “Voy a tomar un descanso…”. No vale reproducirlo todo una vez más. ¿Para qué? ¿Para indignarnos? Tuvimos que habernos indignado en serio hace mucho tiempo atrás. No por un gesto malcriado, sino por una gestión ofensivamente negligente de unos y seguramente cómplice de otros.

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Pero es tan poca y tan débil la indignación del ecuatoriano en general que hoy lo único que tenemos en frente es la débil posibilidad, casi una tonta esperanza, de recuperar algo de la plata perdida afuera, y el avance de un proceso penal que incluye solo a un ministro de tres, justo el que no era de la camarilla presencial y también, entre otros, a dos asesores fugados de su predecesor.

La vergüenza, marca de una sociedad donde el poder tiene límites y se preserva con celo la confianza entre las personas, escasea en el país. Si algo se podía hacer para imponer la vergüenza y el pudor ante el accionar incompetente del sistema de justicia, era darnos un juicio político, pero ni eso pudieron hacer los oficialistas y los supuestos independientes. Andan muy ocupados en otras cosas. Quieren hacerse los justicieros, pero tan solo con los enemigos del Gobierno. Gran lucha anticorrupción esa, que se libra solo cuando es seguro y conveniente salir a pelear.

Lo que debes saber:

• Ecuador aprobó una docena de leyes de seguridad desde la llegada de Daniel Noboa en noviembre de 2023.
• La Corte Constitucional anuló dos normas impulsadas por el Gobierno por incumplir reglas legislativas.
• Expertos cuestionan si las nuevas leyes reducen la violencia o desplazan una política de seguridad de largo plazo.

En menos de tres años, del 2023 al 2026, Ecuador ha construido uno de los paquetes normativos de seguridad más amplios de su historia reciente. Leyes contra las mafias, reformas penitenciarias, nuevas normas de inteligencia, disposiciones para el apoyo militar a la Policía, regulaciones sobre armas y mecanismos para enfrentar economías criminales han sido aprobados.

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Eso en medio de una crisis de violencia que transformó la realidad del país. Sin embargo, la pregunta persiste: ¿más leyes significan necesariamente más seguridad?

Desde la llegada de Daniel Noboa a la Presidencia, en noviembre de 2023, la Asamblea Nacional ha aprobado una docena de leyes relacionadas con seguridad y lucha contra el crimen organizado, dentro de una estrategia que busca contener la expansión de las bandas criminales, el narcotráfico y la violencia asociada al conflicto armado interno declarado por el Gobierno.

La más reciente fue la Ley Orgánica que Regula el Apoyo Complementario y Subsidiario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional, que establece el marco legal para la participación militar en tareas de seguridad interna cuando las capacidades policiales sean superadas. 

La norma busca reducir la dependencia de los estados de excepción, una herramienta utilizada de manera recurrente durante la crisis de seguridad.

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Los cuestionamientos a las leyes de seguridad

Sin embargo, la producción legislativa no ha estado exenta de cuestionamientos ni reveses judiciales. Dos de los proyectos emblemáticos impulsados por el Ejecutivo terminaron bajo la lupa de la Corte Constitucional.

La Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, aprobada por la Asamblea como proyecto económico urgente, buscaba establecer medidas para enfrentar el conflicto armado interno, fortalecer a las fuerzas de seguridad y regular mecanismos de apoyo estatal. 

Posteriormente, el presidente Noboa expidió su reglamento mediante el Decreto Ejecutivo N.º 54, el 15 de julio de 2025. 

Ese reglamento detallaba aspectos como el reconocimiento del conflicto armado interno, la identificación de grupos armados organizados, la conformación del denominado Bloque de Seguridad, los procedimientos para donaciones destinadas a policías y militares y los mecanismos de indulto para miembros de la fuerza pública.

Pero la Corte Constitucional determinó que la norma incluyó materias económicas, penales y de seguridad bajo un procedimiento legislativo reservado para asuntos económicos urgentes. En la sentencia 51-25-IN/25 declaró la inconstitucionalidad de la ley.

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Sobre la Ley de Integridad Pública

Un escenario similar ocurrió con la Ley de Integridad Pública. La Corte anuló la normativa al considerar que vulneró principios de unidad de materia, publicidad y deliberación democrática. La ley incorporaba reformas sobre contratación pública, evaluación de servidores, incremento de penas por prevaricato y modificaciones al régimen sancionatorio para adolescentes infractores.

Las decisiones judiciales reabrieron un debate sobre los límites jurídicos de la estrategia legislativa impulsada para enfrentar la violencia.

Para Gabriel Pérez, especialista en seguridad, muchas de las reformas surgen como respuesta a necesidades inmediatas derivadas de la crisis criminal que atraviesa el país. 

“La intervención es relevante en la medida en que surgen situaciones urgentes que requieren atención inmediata. Lamentablemente, la urgencia suele consumir gran parte de la energía, el tiempo y los esfuerzos en la gestión de la seguridad”, señala.

A su criterio, el principal desafío consiste en evitar que las respuestas coyunturales terminen desplazando la construcción de una política sostenida. 

“El verdadero desafío es que, frente a estas urgencias, también se debe trabajar en una solución más estratégica y de largo plazo”.

Otra de las apuestas legislativas del Gobierno ha sido fortalecer los sistemas de inteligencia. El coronel en servicio pasivo Marcelo Flores, con experiencia en inteligencia militar, considera que el concepto ha evolucionado significativamente en los últimos años.

“Cada institución tiene su sistema de búsqueda de información más que de espionaje. Inteligencia es un término que emplearon los militares, pero ahora todo el mundo busca inteligencia: emocional, artificial, de todo tipo”.

Según Flores, la naturaleza del combate contra organizaciones criminales exige una capacidad de análisis permanente. 

“La inteligencia trabaja en base a un ciclo constante. Está en guerra las 24 horas, los 365 días del año. Usted vive de lo que pase este minuto, este segundo. No se puede planificar para el próximo año”.

La afirmación refleja una realidad operativa: las estructuras criminales mutan rápidamente, diversifican actividades y aprovechan vacíos institucionales para adaptarse a los cambios normativos.

¿A la fuerza pública le faltan herramientas?

Para otros especialistas, el problema no radica necesariamente en la falta de herramientas jurídicas. Jean Paul Pinto, experto en seguridad y prospectiva, sostiene que Ecuador ha concentrado buena parte de sus esfuerzos en la aprobación de leyes y en una estrategia basada en la militarización.

“El problema es que no pasa por las leyes. Hay demasiadas de ellas en Ecuador, demasiados convenios firmados en materia de seguridad”.

Pinto considera que el país mantiene una visión centrada en el endurecimiento de la respuesta estatal sin abordar los factores estructurales que alimentan el crecimiento de las organizaciones criminales. 

“No importa cuántas leyes saquemos y aprobemos, las estructuras criminales siguen más fuertes que nunca”, afirma.

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Para el analista, los niveles de violencia reflejan que las organizaciones delictivas conservan capacidad de expansión, financiamiento y reclutamiento, pese a la ofensiva estatal desplegada desde 2024.

Además, cuestiona lo que denomina un “populismo legal”, donde la presión social por respuestas inmediatas puede impulsar reformas cuyo impacto real aún es incierto.

Lo que debes saber

• En cuanto a seguridad, el Municipio deberá reforzar iluminación, videovigilancia y recuperación de espacios públicos
  
• Sobre movilidad, el tráfico y los largos tiempos de viaje exigen integrar el Metro, Trolebús, Ecovía y buses convencionales, además de reorganizar rutas y frecuencias
• Otro problema es la expansión hacia los valles y periferias, que encarece los servicios. Quito necesita definir dónde crecer y aprovechar zonas consolidadas

La capital llegará a las elecciones de noviembre de 2026 con problemas que no son nuevos, pero sí más complejos. Según los expertos consultados por EXPRESO, inseguridad, movilidad, expansión urbana, servicios e infraestructura, y empleo forman parte de una misma crisis: una ciudad que ha crecido más rápido que su capacidad para planificar y responder. La próxima administración deberá dejar de apagar incendios y construir una hoja de ruta.

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El primer desafío será la seguridad. Aunque la rectoría sobre el delito corresponde al Estado, el Municipio tiene herramientas para prevenirlo: iluminación, recuperación de parques, mantenimiento del espacio público, videovigilancia y programas comunitarios. 

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El reto será fortalecer la coordinación con la Policía y el Gobierno central, además de intervenir zonas donde el abandono urbano aumenta la vulnerabilidad. Una calle oscura o un parque deteriorado también pueden convertirse en factores de riesgo.

El segundo frente es la movilidad. El histórico e interminable tráfico y los extensos tiempos de traslado afectan la calidad de vida de los quiteños. Los especialistas plantean consolidar un sistema integrado, con el Metro como eje y una mejor conexión con Trolebús, Ecovía y buses convencionales. 

Reorganizar rutas y frecuencias, mejorar semáforos y resolver puntos críticos será fundamental. Más vías, por sí solas, no solucionarán la congestión si el transporte público no resulta rápido, seguro y competitivo.

El reto de ordenar el crecimiento

El tercer problema está relacionado con cómo crece Quito. La expansión hacia los valles y periferias encarece la provisión de agua, alcantarillado, transporte y otros servicios. Por eso, la próxima gestión tendrá que definir dónde y cómo crecer, aprovechar zonas consolidadas y evitar decisiones urbanísticas que comprometan recursos durante décadas. La planificación territorial será clave para ordenar el futuro de la capital.

El cuarto desafío corresponde a servicios, infraestructura y ambiente. Agua potable, alcantarillado, vías, drenaje, quebradas y prevención de inundaciones requieren planificación y continuidad. También el manejo de residuos debe cambiar: reducir, separar, reciclar y aprovechar materiales, además de proteger ríos y fuentes hídricas. Los proyectos que ya están en marcha no deberían reiniciarse cada cuatro años.

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Finalmente, está el empleo y la economía. El desempleo, subempleo e informalidad también impactan la seguridad y la calidad de vida. Quito necesita atraer inversión, facilitar emprendimientos, reducir trámites y generar condiciones estables para crear puestos de trabajo. Una economía activa fortalece, además, los ingresos que permiten financiar obras y servicios.

Este diagnóstico no nace únicamente de los expertos. Los cinco problemas ya han sido abordados en reportajes anteriores de este Diario y aparecen una y otra vez en conversaciones con ciudadanos de distintos sectores. 

Inseguridad, tráfico, servicios deficientes, deterioro ambiental y falta de oportunidades son reclamos que la capital arrastra. El próximo alcalde, entonces, no recibirá una agenda desconocida. Recibirá una ciudad que lleva años señalando lo que necesita. La verdadera prueba será decidir si continúa la política de respuestas coyunturales o si Quito, finalmente, apuesta por planificación, continuidad, presupuesto y resultados.

La inseguridad se mantiene entre las mayores preocupaciones ciudadanas y representa uno de los desafíos más complejos para la siguiente administración. Los expertos advierten que el problema no puede reducirse a la acción policial, porque también tiene una dimensión urbana. 

Calles sin iluminación, parques abandonados, espacios deteriorados y barrios con poca presencia institucional pueden favorecer condiciones de vulnerabilidad. A esto se suma la dificultad de coordinar acciones entre el Municipio, la Policía y el Gobierno central. 

La seguridad debe abordarse como una política permanente y coordinada, no solo como una tarea policial. Los expertos plantean recuperar espacios públicos deteriorados, mejorar la iluminación, activar parques y fortalecer la presencia institucional en los barrios. 

El Municipio también debe trabajar de manera articulada con la Policía y el Gobierno central para definir acciones preventivas y respuestas frente a los delitos. La recuperación territorial debe acompañarse de programas de convivencia y prevención, especialmente en zonas vulnerables. La propuesta es que la seguridad forme parte de la planificación urbana, con objetivos medibles y acciones sostenidas. Así, calles, parques y barrios pueden convertirse en entornos más seguros y con mayor presencia institucional, en lugar de limitarse a operativos aislados.

Los extensos tiempos de desplazamiento se han convertido en parte de la rutina de los habitantes. El problema no radica únicamente en la cantidad de vehículos, sino en la falta de integración entre los distintos sistemas de transporte. El Metro, Trolebús, Ecovía y buses convencionales todavía necesitan funcionar como una red articulada. 

Los especialistas también identifican deficiencias en rutas, frecuencias, conexiones e infraestructura vial. El resultado es una ciudad donde movilizarse consume tiempo, afecta la productividad y empuja a más personas hacia el automóvil particular. La expansión de vías, por sí sola, no resolverá el problema si el transporte público continúa perdiendo competitividad.

Los expertos plantean convertir al Metro en el eje de una red integrada de transporte público, articulada con el Trolebús, la Ecovía y los buses convencionales. Para ello, se requiere reorganizar rutas, frecuencias y conexiones, además de mejorar la infraestructura vial y los puntos de intercambio. La propuesta también contempla modernizar la gestión del tránsito mediante semáforos inteligentes y atender intersecciones críticas, sin apostar únicamente por nuevas vías. 

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El objetivo es que el transporte público gane competitividad, reduzca los tiempos de viaje y ofrezca conexiones eficientes. Una movilidad integrada permitiría disminuir la dependencia del automóvil particular y mejorar la productividad y calidad de vida de los quiteños de Quito.

El crecimiento hacia periferias y valles plantea un desafío que va más allá de construir nuevas viviendas. Cada nuevo asentamiento exige agua, alcantarillado, transporte, seguridad y otros servicios, lo que aumenta la presión sobre las finanzas municipales. La concejal Analía Ledesma advierte que la expansión desmedida hacia los valles obliga a construir soluciones viales cada vez más lejos y genera mayores gastos para el Municipio. A esto se suma la pérdida de suelos agrícolas y áreas de protección ambiental. El urbanista Hernán Orbea también cuestiona una expansión guiada por intereses fragmentarios. Para la próxima administración, el desafío será definir cómo crecer sin comprometer recursos durante décadas.

Los expertos plantean ordenar el crecimiento urbano y priorizar la consolidación de las zonas ya urbanizadas, antes que extender la ciudad hacia nuevas periferias. Hernán Orbea propone una gestión inteligente del suelo que permita definir dónde crecer y bajo qué condiciones. La planificación debe considerar el costo de dotar agua, alcantarillado, transporte, seguridad y servicios a cada nuevo sector.

También se requiere proteger suelos agrícolas y áreas ambientales. La próxima administración deberá actualizar sus instrumentos de planificación y establecer un modelo de ciudad compacto y conectado, que aproveche la infraestructura existente, reduzca costos y oriente el desarrollo hacia zonas con servicios disponibles y menor presión fiscal.

La falta de oportunidades laborales es un desafío para la próxima administración. En Quito, el subempleo llegó al 14,7% durante el primer trimestre de 2025, un aumento de 3,2 puntos frente al mismo período de 2024. Esta realidad también favorece el comercio informal y eleva la vulnerabilidad de los hogares. Los expertos plantean que el Municipio debe generar condiciones para atraer inversión, impulsar emprendimientos y crear puestos estables. Para ello se requieren reglas claras, menos trámites y una planificación que conecte el desarrollo urbano con la actividad productiva. La construcción aparece como uno de los sectores dinamizadores. Una mayor inversión permitiría generar empleo, aumentar la recaudación y financiar nuevos proyectos para la ciudad.

La propuesta es convertir a Quito en una ciudad atractiva para invertir, emprender y generar empleo. Para ello, se plantea crear una Agencia Metropolitana de Inversiones, Innovación y Empleo que funcione como ventanilla única, reduzca trámites y facilite la relación con empresarios. Se requieren incentivos para inversiones estratégicas, promoción de la ciudad y programas de capacitación según las necesidades empresariales. La planificación urbana debe acompañar este proceso y ofrecer reglas claras y estables para quienes decidan invertir. La construcción puede ser uno de los sectores impulsores. Con más actividad económica, Quito generaría empleo, elevaría la recaudación y reinvertiría esos recursos en proyectos y servicios.

La contaminación de los ríos y quebradas es uno de los problemas ambientales más visibles de Quito. El río Machángara concentra parte de esta preocupación, mientras varias quebradas continúan afectadas por descargas, residuos y deterioro de sus ecosistemas. La próxima administración deberá dar continuidad a los procesos de recuperación y saneamiento, con acciones que vayan más allá de intervenciones puntuales. Los especialistas plantean mantener los proyectos ambientales ya encaminados y fortalecer el tratamiento de aguas residuales, la protección de fuentes hídricas y la recuperación de ríos y quebradas. El desafío será sostener estas acciones en el tiempo y evitar que cada administración empiece nuevamente desde cero, dejando inconclusos procesos que requieren planificación.

La recuperación ambiental debe convertirse en una política de largo plazo. Diego Cevallos, de Gobernanza Local, plantea mantener los avances en la recuperación de quebradas y ríos, así como ejecutar proyectos de saneamiento y plantas de tratamiento de aguas residuales.

Entre las iniciativas pendientes, menciona acciones vinculadas al plan del río Monjas y otros proyectos planteados para recuperar los cauces de la ciudad. El reto es asegurar los recursos necesarios para ejecutar estas obras y ajustar su alcance cuando sea necesario para hacerlas viables.

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Cevallos advierte que cada nueva administración no debe “refundar” la ciudad, sino retomar lo que ya está encaminado, cumplir los compromisos ambientales y sostener las acciones que permitan recuperar los ecosistemas urbanos.

Lo que debes saber

• El CNE recortó la campaña de las seccionales 2026 a 15 días tras adelantar los comicios.
• Expertos advierten saturación ciudadana y mayor personalismo político por el poco tiempo.
• El corto plazo favorece a figuras conocidas y a partidos con estructuras y financiamiento.

En las seccionales de 2026 están en juego 5.742 dignidades. Más de 53.000 precandidatos se inscribieron y el proceso para definir la lista final aún está en marcha en el Consejo Nacional Electoral (CNE). Para todas las postulaciones que queden en firme habrá 15 días de campaña. ¿Son suficientes?

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El CNE decidió adelantar las votaciones. Así, el periodo que se redujo a la mitad fue precisamente el de la campaña. En el calendario original, la misma iba a realizarse desde el 13 de enero hasta el 11 de febrero de 2027; es decir, 30 días. Ahora, la campaña se hará del 12 al 26 de noviembre de 2026.

Hay otro dato relevante. El presidente del CNE, José Cabrera, anunció que la lista de candidatos estará el 9 de noviembre. Eso quiere decir que los candidatos tendrán certeza de su participación tres días antes del inicio de la campaña.

Retos del escenario electoral: saturación ciudadana y personalismo político

En este escenario, un analista político y un experto en temas electorales hablan de tres problemas que enfrentarán las organizaciones políticas y que, a su vez, determinarán quiénes serán los beneficiados y perjudicados del escenario electoral decidido por el CNE.

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Daniel Crespo, analista y catedrático universitario, explicó que un primer reto y problema, a la vez, tiene que ver con el hartazgo que puede derivarse de que el ciudadano acuda en tan corto tiempo a un nuevo proceso electoral.

“Llega un momento en el que se llega a cierta saturación. Cuando se recorta el tiempo, esa sensación de que nuevamente somos llamados a las urnas se vuelve problemático. Se crea un esquema de saturación”, señaló Crespo.

Híperpersonalismo y el efecto de arrastre en las campañas

El segundo problema tiene que ver con una especie de desnaturalización de la campaña política. Esteban Ron, experto en temas electorales, indicó que esta ya no se basa en la suma de adhesiones a un plan de trabajo o proyecto, sino más bien en “el arrastre de un movimiento o de una figura como el presidente Daniel Noboa”. Así, la discusión política se vuelve híperpersonalista.

En ese escenario, la presentación de figuras conocidas, más allá de proyectos de ciudad o provincia, cobra relevancia. Este tercer elemento, más allá de ser solamente estrategia, puede ser también un problema porque, en casos como de ADN, depende de los números del Presidente de la República.

Apuesta por figuras consolidadas: ganadores y perdedores en los comicios

La muestra de que resulta más sencillo apostar por figuras conocidas está, según Crespo, en la definición de candidaturas como la de Cynthia Viteri para la Alcaldía de Guayaquil.

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Días antes del anuncio del movimiento oficialista, Viteri dijo que buscaría nuevamente el cargo, pero con Centro Democrático. Al final, no solo se postuló por el oficialismo, sino que el mismo Noboa anunció que era una candidata propia porque ya estaba afiliada a ADN.

Para Ron, los principales beneficiarios del corto tiempo serán las organizaciones que tienen estructura y ya están movilizadas. A esto se sumará que tendrán más exposición quienes cuentan con el financiamiento para la campaña. “Las organizaciones que solo esperan el fondo de promoción van a ser las perjudicadas”, dijo.

Lo que debes saber

• El Centro Islámico de Guayaquil, ubicado en Urdesa, reúne a una comunidad musulmana que ha crecido en los últimos años en la urbe porteña.
• Más del 80 % de sus integrantes son ecuatorianos que se convirtieron al islam, un dato que contrasta con la percepción de que esta religión es profesada principalmente por extranjeros o personas de origen árabe.
• Además de las prácticas religiosas, el centro ofrece actividades culturales y mantiene sus puertas abiertas para quienes desean conocer más sobre el islam.

En las calles Bálsamos y Primera, en Urdesa, una mezquita llama la atención entre las edificaciones del sector. Allí funciona el Centro Islámico de Guayaquil, un espacio al que llegan musulmanes que habitan en la urbe para cumplir con sus prácticas religiosas, pero que también recibe a quienes sienten curiosidad por conocer el islam.

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Un viernes, cerca de las 13:00, el lugar comienza a llenarse poco a poco. Llegan hombres, mujeres y niños. Más de 40 personas terminan reunidas en la sala para participar en la oración.

El Centro Islámico de Guayaquil fue fundado legalmente como institución religiosa en Ecuador en 2004 por Juan Francisco Saud, explica Basem Qasem, su director, originario de Yemen.

Centro Islámico de Guayaquil: ¿qué actividades realiza?

El lugar cumple dos funciones. Una está dirigida a los musulmanes y comprende las cinco oraciones diarias, el rezo del viernes, el ayuno durante Ramadán, las celebraciones, los matrimonios, las relaciones sociales y el aprendizaje de la religión.

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La otra está abierta a la ciudadanía en general, mediante cursos de cultura, árabe, ferias y casas abiertas. “El objetivo es que la gente se conecte con nosotros y conozca algo general de nosotros”, dice el director del centro.

Ese viernes, mientras Qasem conversa con los visitantes, los fieles empiezan a ocupar la sala. Cuando llega el momento de la oración, Qasem se coloca al frente, realiza una recitación en árabe y ofrece una intervención dirigida a los presentes antes de que la comunidad se disponga para el rezo (Jumu’ah).

Las conversaciones cesan y la atención se concentra en la práctica religiosa que cada viernes reúne a los musulmanes. Para Qasem, ese encuentro tiene un significado particular.

“El rezo del viernes es como la celebración semanal. La diferencia entre el rezo del viernes y las otras oraciones es que hay un tipo de charla, un recordatorio semanal”, explica.

Centro Islámico de Guayaquil: Más del 80 % de la comunidad es ecuatoriana

La escena es distinta a la que Qasem recuerda de sus primeros años en el centro. Cuenta que en 2015, cuando comenzó a realizar actividades allí, al rezo del viernes acudían apenas cinco o seis personas. Ahora calcula que entre hombres y mujeres asisten alrededor de 90 o 100.

“La comunidad ha crecido bastante y más del 80 % son ecuatorianos conversos”, señala.

Uno de ellos es Juan Zambrano, esmeraldeño que vive en Guayaquil desde hace más de 25 años. Su llegada al islam no estaba entre sus planes cuando comenzó a interesarse por las religiones.

“Yo antes era muy escéptico en el tema del islam. Yo estoy aquí por la voluntad de Allah, porque yo he investigado muchas religiones. Dentro de mí yo sabía que siempre existía un ser superior a nosotros”, cuenta.

El islam fue precisamente la religión que menos esperaba abrazar. Sin embargo, alrededor de 2018 comenzó a investigar sobre ella y encontró aspectos que despertaron su interés, “a pesar de que existe mucho estigma”, recuerda.

A medida que avanzó en sus lecturas, Zambrano dice que la imagen que tenía comenzó a cambiar.

“Vi que es muy distinto lo que tenemos las personas en mente de lo que significa el islam con lo que realmente es vivir experiencia. Nada que ver con las enseñanzas que te da el mundo sobre el tema del islam. (...) Me siento acogido en la comunidad, me siento identificado”, relata.

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Su conversión se concretó en 2021, cuando realizó la Shahada, la declaración de fe musulmana.

La historia de Manuel Castro comenzó de otra manera. Es venezolano, hijo de padre ecuatoriano y madre venezolana, y actualmente reside en Guayaquil. Había crecido en una familia católica, pero desde antes de conocer el islam sentía una inclinación hacia la creencia en un único creador.

Un amigo musulmán lo invitó varias veces a una mezquita, pero durante un tiempo no aceptó. Luego accedió. Aquella visita terminó siendo decisiva para él.

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“Lo que me dijeron era exactamente lo que quería, estaba buscando. Me explicaron qué es el islam, es la religión de sumisión a Dios, la creencia en un solo Dios, era lo que andaba buscando”, cuenta Castro.

Su acercamiento continuó después de aquella primera experiencia y finalmente abrazó el islam en julio de 2015. Desde entonces, su vida cotidiana está marcada por las prácticas de esta religión.

Entre esas prácticas están las cinco oraciones diarias, que pueden realizarse en distintos lugares. Castro explica que los horarios dependen del momento del día y que la primera comienza temprano en la mañana (Fajr). Después vienen las oraciones del mediodía (Dhuhr), la tarde (Asr), el ocaso (Maghrib) y la noche (Isha), cada una dentro de un periodo determinado.

Para Qasem, cumplir con esas prácticas y atender las necesidades de la comunidad hace que dirigir el centro sea una tarea exigente. “Es un cargo un poco complicado, pero gracias a Dios aquí en Guayaquil no hemos recibido ningún, digamos, daño por ser minoría. Más bien, tanto la autoridad como la gente en general nos tiene respeto y recibimos muchas visitas de no musulmanes”, afirma.

Aun así, reconoce que estar al frente de una comunidad implica responsabilidades constantes: “Uno tiene que ocuparse de todos los problemas de la comunidad y tratar de que ellos tengan un lugar donde puedan cumplir con sus actividades y eso se requiere mucho esfuerzo y mucho tiempo”.

Prejuicios sobre el islam

El desconocimiento, sin embargo, sigue siendo uno de los obstáculos que identifica. Qasem considera que parte de los prejuicios proviene de la imagen que se construye sobre los musulmanes en distintos lugares del mundo. “No solamente en Ecuador. Es una corriente mundial en donde el musulmán es pintado como malo”, sostiene.

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En Guayaquil, dice, no han enfrentado actos agresivos contra la comunidad, aunque sí han escuchado comentarios dirigidos especialmente a mujeres musulmanas que utilizan prendas que permiten identificarlas como tales.

“De vez en cuando comentarios a las hermanas cuando la gente en los transportes públicos las ven cubiertas les dicen: ‘Anda a tu país’. Pero si es ecuatoriana, ¿a dónde va a ir?”, relata Qasem.

Para él, ese tipo de situaciones también demuestra que algunos asocian automáticamente el islam con otros países.

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Zambrano coincide en que el desconocimiento puede alimentar esa percepción y recuerda que él mismo tenía una visión diferente antes de comenzar a investigar.

El centro intenta combatir esas ideas mediante el contacto directo. Qasem explica que el lugar permanece abierto prácticamente durante todo el día porque los musulmanes deben cumplir con sus cinco oraciones y porque constantemente llegan personas interesadas en conocer la religión.

“Casi todos los días recibimos a alguien que quiere conocer del islam. Entonces, nosotros le abrimos la puerta, le atendemos. No hay ningún requisito más que presentarse y nosotros le damos la información que necesitan, le regalamos literatura”, cuenta. Incluso recomienda a los visitantes acudir los viernes para conocer a la comunidad.

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Entre los materiales que ofrece el centro están traducciones al español del Corán y folletos sobre distintos aspectos del islam. Qasem explica que también tienen publicaciones sobre los pilares de la religión y sobre figuras como Jesús y María desde la perspectiva musulmana.

La intención es que quienes llegan por curiosidad puedan acercarse directamente a la información y conversar con los propios fieles.

Lo que debes saber

• Entre 2004 y 2024, la temperatura media anual de Quito pasó de 14 °C a 14,7 °C. Además, las noches se han vuelto más cálidas, en parte por el efecto de isla de calor urbana
• Los periodos secos pueden extenderse hasta 13 o 15 días y, en casos extremos, superar las tres semanas. En 2024 hubo 29 días sin lluvias
• Las precipitaciones también aumentaron cerca del 30%, pero ahora tienden a concentrarse en lapsos más cortos

Quito mantiene su habitual ciclo climático, marcado por una época seca y otra lluviosa. Sin embargo, los registros de las últimas dos décadas muestran que ese patrón está cambiando en intensidad y frecuencia. 

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Así, el aumento de la temperatura y de las precipitaciones empieza a tener efectos sobre los ecosistemas, la infraestructura y las condiciones de vida.

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Dos décadas de datos muestran un cambio en el clima

Carlos Gonzaga, director de Cambio Climático de la Secretaría de Ambiente del Municipio, explica que para identificar modificaciones sostenidas en el clima se requiere analizar series de datos de largo plazo. Los expertos recomiendan al menos 10 años de información y, para obtener resultados más robustos, hasta 30 años.

En Quito, los estudios de riesgos climáticos realizados en 2024 y 2025 utilizaron información hidrometeorológica de la Red Metropolitana que administra el Municipio. Según Gonzaga, esta es la red más robusta del país y permite disponer de registros precisos y prolongados de variables como temperatura y precipitación.

El análisis, que se hizo de 2004 a 2024, revela un incremento en ambas variables. En el caso de la temperatura, la media anual pasó de 14 °C a 14,7 °C, un aumento de 0,7 °C. Aunque puede parecer pequeño, sus efectos ambientales son importantes.

Más calor y mayor riesgo de incendios

Una de las consecuencias es el incremento de las olas de calor. Debido a las condiciones geográficas de Quito, se considera una ola de calor cuando la temperatura máxima supera los 23 °C durante al menos dos días consecutivos. Estos episodios reducen la humedad de la vegetación y pueden generar condiciones favorables para la propagación de incendios forestales.

El 2024 fue una muestra de esa situación. Quito atravesó una de las sequías más prolongadas desde 1982: hubo 29 días consecutivos sin precipitaciones. El periodo estuvo acompañado por temperaturas elevadas y terminó contribuyendo a que más de 2.400 hectáreas resultaran afectadas por incendios.

Llueve más, pero en periodos más cortos

Pero el fenómeno no es solo el calor. Los registros también evidencian un incremento de alrededor del 30% en las precipitaciones durante las últimas décadas.

La particularidad está en cómo se distribuye esa lluvia: los eventos son más intensos y se concentran en periodos más cortos. Es decir, si antes llovía durante un mes, ahora puede concentrarse en una semana.

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Así, una mayor cantidad de agua en poco tiempo aumenta la presión sobre los sistemas de drenaje y puede causar inundaciones, deslizamientos y afectaciones a infraestructura vial y otros servicios esenciales, señala Gonzaga.

Las épocas marcadas permanecen

El cambio climático, por tanto, no necesariamente elimina las estaciones que históricamente ha tenido Quito. La época lluviosa continúa concentrándose entre octubre y mediados de abril o mayo y posteriormente llega el periodo seco. Lo que cambia es la intensidad de los eventos.

Según Gonzaga, periodos secos que anteriormente podían durar siete días ahora pueden extenderse entre 13 y 15 días e incluso superar las tres semanas, como ocurrió en 2024. Del mismo modo, las precipitaciones tienden a concentrarse en lapsos más breves.

Menos árboles, más calor en la ciudad

El incremento de las temperaturas puede observarse con mayor claridad en sectores desprovistos de vegetación. Por ejemplo, el aeropuerto de Quito, debido a la extensa superficie de su pista, es uno de los puntos donde se concentra el calor. Calderón es otro sector identificado por su escasa cobertura de arbolado urbano.

La presencia de árboles cumple, en este contexto, una función que va más allá del ornato. El arbolado urbano ayuda a regular la temperatura, reduce la radiación solar directa sobre el asfalto y contribuye a mejorar las condiciones ambientales y la biodiversidad.

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El Niño y el riesgo de nuevos periodos secos

El escenario también está relacionado con fenómenos climáticos de gran escala. Gonzaga explica que se ha analizado el comportamiento de El Niño de 1983, 1997 y 2016. En Quito, el evento se asocia con periodos de sequía.

Por ello, ante la llegada del fenómeno, las previsiones apuntan a que la capital podría enfrentar nuevamente condiciones secas, con consecuencias sobre la disponibilidad de agua y el riesgo de incendios forestales.

Las proyecciones climáticas, además, alertan que los eventos extremos serán cada vez más frecuentes e intensos.

Lo que se sabe

Solo había pasado media hora desde que Carlos Mera y su familia habían llegado al parque El Lago, en el kilómetro 26 de la vía a la costa, cuando el plan de esparcimiento se convirtió en una experiencia que prefiere olvidar.

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Dos de sus sobrinos, a los que había invitado a compartir en esta área nacional de recreación, fueron interceptados por dos delincuentes que se movilizaban en motocicleta. Incluso, a uno de ellos lo atacaron a golpes para robarle.

La experiencia, ocurrida el pasado domingo, fue registrada por el ciudadano en su cuenta de la red social TikTok, en la que pedía tener “mucho cuidado”. 

En el video se ve a una decena de personas compartiendo en familia en este espacio de 2.283 hectáreas, que es ideal para realizar observación de aves, ciclismo y camping, aunque el estado de sus instalaciones no sea el más adecuado desde hace algunos años.

En los comentarios a la publicación, otros usuarios contaban que también habían enfrentado intentos de robo y cuestionaban el estado de abandono del parque.

“No esperábamos que suceda eso. Me sentí impotente. Por eso salí muy decepcionado”, le confiesa Mera a EXPRESO.

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Inseguridad y deterioro en parque El Lago

No es la primera vez que la inseguridad golpea al parque El Lago. En 2022, EXPRESO recogió cómo el asesinato de Alexander Villarreal Durán, cometido dentro del área protegida, alejó a los ciclistas que buscan sus instalaciones para hacer deporte.

El año pasado, EXPRESO publicó que los problemas aparecen desde la entrada, donde no existe señalética que indique que ahí existe ese espacio. Ahora, la garita está semidestruida y en ella solo hay un guardia, que solicita nombre y número de cédula para el ingreso, pero no revisa la documentación para corroborar los datos.

Adentro, la falta de mantenimiento sigue deteriorando las instalaciones: pisos levantados, bancas cubiertas de vegetación, canchas en mal estado, canales de aguas lluvias sin tapas de protección, baños dañados y sucios, la carrocería oxidada de un camión junto a la oficina administrativa, que permanece cerrada. El panorama es desolador.

“Es inversión que algún día se hizo. Resulta desperdiciada si no se sostiene el beneficio que procuraba brindar. Las posibilidades de recreación se reducen y, al ser un área protegida, también se reduce el reconocimiento del valor ambiental y ecosistémico que tiene el parque”, advierte la diseñadora urbana Sofía Bastidas.

EXPRESO le pidió al Ministerio de Ambiente y Energía (MAE) una entrevista para conocer las acciones que se ejecutan para el mantenimiento y promoción del parque El Lago, así como las medidas para garantizar la seguridad de los visitantes. No obstante, hasta la publicación de este artículo no llegó la respuesta institucional.

Las acciones requieren de voluntad y compromiso de las autoridades, pero la sociedad civil también puede promover su conservación".
Sofía Bastidas, arquitecta y diseñadora urbana

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Retomar actividades acuáticas se sugiere en parque El Lago

El consultor ambiental Jaime Camacho plantea que “potenciar el uso acuático le daría un atractivo importante que no hay en otros espacios”. Para actividades recreativas y deportivas en el lago, se necesitará personal capacitado para brindar seguridad y control, explica.

Incluso, el experto cree que se podría recurrir a una alianza público-privada para generar actividades que podrían involucrar también a estudiantes, para conocer más sobre la flora y fauna del sector.

“Como Guayaquil es una ciudad que carece de áreas verdes y de espacios de recreación natural, esta sí es un área que tendría un aporte importante en ese sentido”, destaca Camacho.

Él sugiere que se retomen actividades deportivas que ya se han dado en El Lago: kayak, canotaje, paddleboard (SUP) y pesca deportiva.

Víctor Riera, vicepresidente de la Asociación de Guías Turísticos del Guayas, menciona las siguientes opciones:

Y añade que, en algún momento, se debe cobrar la entrada, para garantizar el mantenimiento y los cuidados necesarios para esta área protegida.

Lo ideal sería que hicieran, por ejemplo, un tren pequeño para turismo dentro del parque El Lago. Sería hermoso y un atractivo muy grande".
Víctor Riera, vicepresidente de la Asociación de Guías Turísticos del Guayas

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“Por su ubicación y valor ambiental, creo que debería tener un alcance mayor. Esto no significa que deba convertirse en un destino recreativo masivo. Recordemos que es un área protegida y no debería perder esa connotación. Sin embargo, mientras más personas reconozcan y aprecien el valor de las áreas protegidas, mejor”, dice Bastidas.

“Las personas que viven cerca podrían estar comprometidas de forma permanente y recibir educación para conocer qué especies hay y qué necesitan para conservarse, la historia del lugar, participar en mingas y actividades periódicas”, recomienda la experta.

Para ella, “podrían convertirse en una especie de embajadores del lugar o incluso guías para personas que quieran visitar el sitio de forma asistida”.

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Mera pagó 10 dólares para entrar recientemente al centro turístico Lago Apulo, en El Salvador. “Cuando la gente paga, obviamente se va a tener más cuidado y a conservar las cosas. Va a ser un cambio”. “Apulo es igualito a nuestro lago. Tienen restaurantes, venta de recuerdos, botes y guías. Es lindo”, describe Mera.

Este sitio, que sirve como referente para lo que puede hacerse en El Lago, tiene atractivos en 16 de sus 42,8 manzanas de terreno: malecón, muelle, faro, dos piscinas e incluso un estadio de fútbol-playa, según destaca el Instituto Salvadoreño de Turismo.

Esa experiencia fue la que inspiró a Mera a llevar a sus familiares al área nacional de recreación que hoy requiere de mantenimiento, atención y proyectos para convertirse en un polo de ecoturismo en la región. 

Por eso, él prefiere olvidar la experiencia desagradable que la delincuencia le hizo pasar con su familia e insiste en “rescatar” el atractivo del parque para volver muy pronto a visitarlo.

Daniela Coronel, urbanista y residente de vía a la costa, plantea incluso que el sitio se convierta en un espacio para acampar. “Sería increíble que lo transformen en un rincón ecológico, ecoturístico. En otros rincones de Ecuador esto funciona y es un imán para los visitantes. No se trata de explotarlo, eso no, pero sí se lo podría aprovechar. Tiene un lago hermoso, fauna y flora diversa. ¿Se imaginan ver las estrellas y amanecer junto al lago? Sería increíble. Y para ello, el lugar no necesitaría convertirse en un parque turístico lleno de construcciones. Al contrario, la propuesta podría aprovechar precisamente la experiencia de naturaleza”, plantea.

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Lo que debes saber

• Daniel Noboa ordenó vender activos ociosos del IESS valorados en cerca de 2.000 millones de dólares.
• El proceso requiere actualizar el catastro de 1.400 bienes aproximadamente y sanear predios sin estatus legal.
• Expertos señalan que la decisión exige la aprobación colegiada del Consejo Directivo y es insuficiente para los problemas estrucutrales.

El 28 de agosto de 2026, en Ecuador, el presidente de la República, Daniel Noboa, ordenó al titular del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Bernardo Cordovez, iniciar la venta masiva de los denominados "activos ociosos" de la entidad. La medida busca generar liquidez para costear pensiones y salud a través de predios valorados en cerca de 2.000 millones de dólares; no obstante, el proceso afronta complejidades jurídicas, catastrales y de gobernanza que perfilan la iniciativa como una salida apenas parcial a la crisis estructural.

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La orden del Ejecutivo y el plan para obtener liquidez en el IESS

El anuncio oficial plantea enajenar terrenos, edificios y otros inmuebles en desuso que mantiene el Seguro Social. Con estos recursos, el Gobierno apunta a inyectar liquidez directa para respaldar dos de las áreas más críticas del sistema:

Pese al anuncio, la ejecución técnica de la venta aún no se concreta. Este Diario solicitó el catastro detallado de las propiedades y una entrevista con Bernardo Cordovez para esclarecer el cronograma; sin embargo, hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta.

En declaraciones radiales previas, Cordovez precisó que la primera fase consistirá en actualizar el registro nacional de aproximadamente 1.400 bienes institucionales, una labor para la cual aún no existe un plazo definido. Como paso previo, el 21 de agosto el funcionario encabezó un encuentro con los directores provinciales del IESS con miras a coordinar dicho levantamiento técnico.

El debate jurídico y legal sobre las facultades del Consejo Directivo

La disposición presidencial abrió de inmediato una discusión sobre las competencias institucionales para enajenar el patrimonio de los afiliados. Henry Llanes, representante del Frente por un Nuevo IESS, advirtió que la potestad de venta no recae de forma exclusiva en el delegado del Ejecutivo.

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De acuerdo con Llanes, cualquier decisión patrimonial exige un tratamiento colegiado y formal:

A estas limitaciones normativas se suma el entorno macroeconómico: en un escenario de desaceleración, encontrar compradores con la capacidad financiera necesaria representa una incógnita. Asimismo, Llanes cuestionó la administración estatal de estos fondos: “Los recursos del seguro social obligatorio no son del fisco... ¿Por qué el fisco interviene manejando recursos que no le pertenecen? Esos recursos son privados, de los trabajadores”.

Antecedentes y trabas legales: el estatus de los predios

Diego Salgado, exdirector general del IESS, calificó la desinversión de activos ociosos como una vía factible, aunque coincidió en que la medida requiere el aval del Consejo Directivo. A su vez, puntualizó que los montos recaudados no pueden destinarse al gasto corriente institucional, sino que deben reinvertirse con el fin de generar réditos financieros.

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Salgado recordó que un intento similar se gestionó durante la presidencia directiva de Alfredo Ortega, bajo la administración de Guillermo Lasso, cuando se aprobó un reglamento de venta y se fijaron avalúos preliminares:

Un déficit previsional que supera el valor de los inmuebles

El economista Augusto de la Torre, quien lideró la comisión técnica de reformas al sistema de pensiones en el periodo de Lasso, cuestionó la efectividad de la venta de activos frente a los problemas financieros de fondo. El experto recalcó que la crisis responde a un desbalance estructural de solvencia en los fondos de Salud y de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

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De acuerdo con el análisis técnico expuesto por el especialista:

De la Torre advirtió sobre los riesgos de liquidar el patrimonio sin un marco legal correctivo: “Sin reforma, vender activos equivale a quemar activos. Porque estás simplemente vendiendo activos que no te solucionan el problema de fondo”, concluyó el economista al referirse a la necesidad de tramitar la propuesta de reforma integral que elaboró la comisión técnica.

Lo que debe saber

• El mar frente a Ecuador registra temperaturas hasta 3 °C por encima de lo normal.
• El Niño ya está presente, pero aún no genera lluvias intensas por falta de acoplamiento entre océano y atmósfera.
• Septiembre será clave para precisar el comportamiento de las lluvias hacia finales de año.

El 29 de agosto, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos declaró la alerta roja en todo el territorio ecuatoriano, ante el fortalecimiento de las condiciones oceánicas y atmosféricas asociadas a El Niño. La decisión se fundamentó en el informe del Comité Nacional para el Estudio Regional del Fenómeno El Niño (CN-Erfen).

Edwin Pinto, director de Asuntos Científicos y Recursos Pesqueros de la Comisión Permanente del Pacífico Sur, analiza el avance de El Niño, sus efectos en Ecuador y las medidas de prevención que deben adoptar autoridades y ciudadanos.

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- ¿Cuál es actualmente la temperatura superficial del mar frente a las costas de Ecuador?

- Cuando hablamos de temperatura superficial del mar, no se trata tanto del valor actual, sino de la anomalía: de cuánto por encima de lo normal está para esta época del año. En este momento, la anomalía que tenemos frente a las costas de Sudamérica es de 3 (grados).

- ¿Cuál es la temperatura habitual y cuál es la actual?

- En este momento, en el sur del Ecuador tenemos temperaturas de entre 25 °C y 26 °C, bastante más altas de lo que normalmente tenemos para esta época. Y hacia el norte tenemos temperaturas de 28 °C, incluso 29 °C. Esto es, insisto, inusualmente alto. Es producto de El Niño, que ya está presente en nuestras costas. No es que esté en desarrollo; El Niño ya está presente.

- ¿En cuánto debería estar en esta época?

- En la parte sur debería estar aproximadamente en 21 °C. En algunos casos, incluso, llega a 20 °C. En la parte norte, la anomalía es un poco menor, de 2 grados, es decir, debería estar en unos 25 °C o 26 °C.

Comparar directamente el evento actual con los de 1982, 1983, 1997 o 1998 no es lo más acertado. Se comete un error.Edwin Pinto, director de Asuntos Científicos y Recursos Pesqueros de la Comisión Permanente del Pacífico Sur

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- ¿En las últimas semanas ha subido o bajado la temperatura?

- Se ha mantenido la temperatura. Pero de aquí a los próximos meses, la temperatura del mar subirá. Vamos a tener temperaturas de hasta 34 °C. Eso se lo ha advertido oportunamente, hace muchos meses. Especialmente para octubre, noviembre y diciembre, va a estar inusualmente alta, con una anomalía térmica de 3 o 4 grados. Se considera un evento de El Niño muy fuerte.

- ¿Qué implicaría esa intensidad?

- En este momento, aunque la temperatura del mar es inusualmente alta, no hay precipitaciones intensas porque todavía no existe el acoplamiento océano-atmósfera necesario para generar lluvias fuertes. Esto suele darse hacia finales del año. Para noviembre y diciembre aumenta la probabilidad de lluvias muy fuertes, pero todavía no está garantizado. Las afectaciones se darían en la pesca, la acuicultura y la agricultura. También se complicaría la salud, por enfermedades asociadas a las altas temperaturas y humedad, además de oleajes y variaciones en el perfil costero.

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- ¿Cuándo sería posible tener más certezas?

- Septiembre es clave, porque el cambio estacional en el hemisferio norte genera condiciones atmosféricas que permiten mejorar los pronósticos. Para finales de septiembre o principios de octubre tendremos mayor claridad sobre lo que sucederá con las precipitaciones hacia fin de año.

- ¿La Oscilación Decadal del Pacífico influye en la intensidad de El Niño?

- La información disponible sobre la Oscilación Decadal del Pacífico aún es limitada para determinar con certeza cuánto influye. Se está estudiando y analizando a profundidad. Además, es un error comparar directamente los eventos actuales con los históricos, porque se desarrollan bajo condiciones climáticas distintas, debido al cambio climático. Si bien antes teníamos una infraestructura más precaria, también había menos áreas pobladas y cultivadas, lo que hace que la situación actual sea diferente.

- ¿Qué medidas preventivas deberían tomar los gobiernos autónomos descentralizados?

- Cualquier precaución es válida: limpiar alcantarillas, acequias y cauces secos de ríos, y no tener construcciones en estas zonas. Las poblaciones costeras deben prepararse para un incremento del nivel del mar por encima de lo normal. Y las zonas que suelen inundarse deben tomar precauciones, pues podrían volver a inundarse durante la época invernal, así no tengamos El Niño. En el mejor de los casos, vamos a tener lluvias normales de una estación invernal del Ecuador y eso ya es bastante fuerte. Nadie conoce mejor su terreno y los riesgos que puede enfrentar que quien vive allí, por lo que cualquier medida preventiva que tome es adecuada y pertinente.

La prevención debe ser tomada como para un invierno fuerte y no como para fenómeno de El Niño de los años pasados.Edwin Pinto, director de Asuntos Científicos y Recursos Pesqueros de la Comisión Permanente del Pacífico Sur

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- ¿Cómo debería prepararse la ciudadanía?

- La ciudadanía debe conocer las afectaciones de su localidad, como si la calle se inunda con frecuencia o si vive en una zona baja. También debe considerar que las lluvias pueden provocar inundaciones y conocer cómo cambia el tráfico durante estos eventos para anticiparse y prepararse.

- ¿Qué medidas de prevención que han tomado los países vecinos debería también Ecuador tomar en cuenta?

- El pronóstico es similar para Colombia, Ecuador, Perú y Chile. Las medidas de prevención también han sido similares, aunque cada país tiene afectaciones y enfoques distintos; en general, el nivel de preparación ha sido comparable.

Lo que debes saber

• Ecuador busca frenar apagones con energía de Colombia, pero la crisis hídrica vecina lo complica.
• Colombia solo venderá excedentes eléctricos tras registrar un déficit crítico en sus reservas.
• La falta de lluvias y la baja en embalses amenazan el suministro energético de Ecuador y Noboa.

Ecuador vuelve a mirar a Colombia para alejar el fantasma de los apagones, pero Colombia enfrenta una crisis hídrica que podría obligarla a reservar su electricidad para atender su propia demanda. Esa es la paradoja que amenaza con desbaratar el mensaje de tranquilidad que algunos funcionarios del Gobierno y comentaristas afines han enviado al país: que este año, e incluso durante los primeros meses de 2027, no habrá cortes de luz porque Colombia cubrirá el déficit ecuatoriano.

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“Estamos reparando el parque térmico... y los acuerdos con Colombia, vamos a volver a estar interconectados... para enfrentar este estiaje”, dijo hace pocos días Juan Carlos Blum, ministro de Energía, en una entrevista con Teleamazonas. El problema, sin embargo, es que Colombia no ha garantizado que podrá vender a Ecuador toda la electricidad que este necesite. Su prioridad será atender su propia demanda y exportar únicamente los excedentes que queden disponibles.

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De hecho, si no fuera por la energía que llega de Colombia desde el 5 de agosto de 2026, luego de que se habían suspendido las ventas por la tensión política entre ambos países, la situación en Ecuador sería ya preocupante. Según el Ministerio de Energía de Colombia, lo que está enviando ese país representa más del 8 % de la demanda eléctrica ecuatoriana.

La gestión del Gobierno de Daniel Noboa frente al riesgo de desabastecimiento

Pero esta aparente tranquilidad no responde a los hechos. Si Ecuador está esperando que Colombia cubra su déficit de energía, porque durante los últimos dos años el Gobierno de Daniel Noboa ha sido incapaz de solucionar el problema, el país puede llevarse una frustración. En realidad, Colombia enfrenta actualmente una severa crisis hídrica que podría llevar a que en ese país haya un déficit tan grande que incluso provoque apagones. No solo las cifras son preocupantes: el más reciente acuerdo entre ambos países establece que Colombia venderá energía únicamente cuando sus excedentes lo permitan. Y la crisis es bastante grande.

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Impacto de la sequía y el fenómeno de El Niño en el sistema eléctrico colombiano

La verdad es que la falta de lluvias está poniendo presión sobre un sistema eléctrico que depende casi totalmente del agua y que, al mismo tiempo, enfrenta una demanda creciente. El fenómeno de El Niño ya se refleja en los datos de mayo, junio y julio: los niveles de las presas hidroeléctricas estuvieron por debajo del promedio histórico y en agosto llegaron a alrededor del 59 % de ese promedio. Y no solo eso: de acuerdo con datos del operador del mercado eléctrico XM, la diferencia entre la oferta y la demanda de energía en Colombia se ubica actualmente en -2,3 %, cuando históricamente ese margen había sido positivo. Además, las proyecciones indican que en 2027 podría llegar a -4,4 %.

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Alerta de los gremios: advertencias de Acolgen y caída de reservas

Para los empresarios colombianos que tuvieron hace poco una reunión con el vicepresidente Juan Manuel Restrepo, la principal señal de alerta es que el sistema eléctrico colombiano dejó de contar con la reserva que durante años permitió responder a contingencias como sequías o incrementos inesperados en el consumo. Natalia Gutiérrez, presidenta de Acolgen y del Consejo Gremial Nacional, dijo que tradicionalmente el sistema operaba con un margen de entre el 5 % y el 10 % entre la oferta y la demanda de energía, pero esa diferencia se redujo progresivamente hasta convertirse en negativa.

El acuerdo bilateral y las limitaciones para la exportación de energía

¿Entonces qué se va a vender a Ecuador? No hay que olvidar que el acuerdo establece claramente que Colombia únicamente mantendrá las ventas a Ecuador mientras no haya un déficit. La nueva regulación establece que durante el período de riesgo de desabastecimiento, las exportaciones solo podrán realizarse después de satisfacer la demanda nacional y utilizando recursos que no sean necesarios para el sistema colombiano.

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La advertencia tiene una lectura incómoda para Ecuador. El país que vuelve a aparecer como uno de los principales respaldos frente al próximo estiaje ecuatoriano también se prepara para su propio período de vulnerabilidad. De hecho, Ecuador ha incrementado sus compras de electricidad colombiana desde finales de agosto, justo cuando comienza su temporada seca.

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No significa que Colombia vaya necesariamente a dejar de vender energía. Significa algo más sencillo y más importante: Ecuador no puede contar con la electricidad colombiana como si fuera una fuente garantizada durante todo el estiaje.

El agua, esta vez, tendrá que alcanzar para los dos. Y la paradoja es evidente: mientras en Ecuador se presenta el regreso de la electricidad colombiana como una de las razones para alejar el fantasma de los apagones, en Colombia las autoridades están tomando medidas precisamente para evitar que la sequía comprometa su propio abastecimiento.

Generación térmica, demanda récord y el costo político para Daniel Noboa

Sin embargo, aún hay motivos para pensar que la catástrofe no se va a producir para Ecuador. Los embalses colombianos todavía conservan un nivel relativamente alto, pero, para mantenerlos así, el sistema está recurriendo cada vez más a las centrales térmicas. En julio la generación térmica rondó los 60 GWh diarios y en los primeros días de agosto llegó a un promedio de 77,3 GWh diarios. Al mismo tiempo, la demanda ha registrado jornadas superiores a los 260 GWh por día.

El problema para el gobierno de Daniel Noboa es muy grande: si hay apagones, la popularidad se va a afectar, aún más cuando es evidente que trata de proteger a los auténticos beneficiarios del negociado de Progen que, dicho sea de paso, tiene un proceso judicial que no avanza a la velocidad que debería.

Lo que debes hacer

• John Manning, CEO de Progen, afirmó que existió un acuerdo verbal con el exministro Roberto Luque y el exgerente de Celec, Fabián Calero, para calificar como "cero horas" a equipos remanufacturados.
• Sin embargo, las garantías técnicas y cartas de fabricante firmadas por Progen certificaban expresamente que los generadores eran nuevos.

John Manning, CEO de Progen, declaró en Estados Unidos que las exautoridades del sector eléctrico, Roberto Luque, exministro, y Fabián Calero, exgerente de Celec, conocían que la empresa no disponía de generadores completamente nuevos y acordaron cambiar las denominaciones técnicas para viabilizar los contratos.

“Sabían que no había motores nuevos”, declaró bajo juramento en el litigio que enfrenta a la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) contra la firma estadounidense Progen, por los 104 millones de dólares pagados sin garantías.

Durante su interrogatorio en Florida, Manning aseguró que durante la visita realizada por Luque y Calero a las instalaciones de la empresa, en Mulberry, hubo un supuesto pacto: se iba a entregar equipos remanufacturados, pero se usaría el término “cero horas”.

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“Sabían que no había motores y generadores completamente nuevos en el mercado, que no existían en ningún lado, y que nosotros no teníamos motores nuevos ni generadores nuevos”, insistió el CEO.

Documentos entregados por Progen desmienten a Mannig

A pesar de las afirmaciones de Manning sobre el supuesto acuerdo verbal, la documentación oficial contractual suscrita y entregada por la propia empresa contradice sus alegatos.

Los certificados entregados por Progen dentro del proceso de Contratación Emergente de Generación Terrestre en Quevedo confirman que la compañía garantizó expresamente y por escrito que los equipos eran “nuevos y sin uso”.

En el archivo titulado ‘Garantía Técnica’, emitido y firmado por el representante legal de Progen, Andrew Williamson, la empresa certificó: “En virtud de esta Garantía Técnica, Progen Industries garantiza que los productos adjudicados son nuevos y sin uso y se compromete en su reposición contra cualquier defecto de fabricación o defecto oculto...” .

En el segundo documento, denominado ‘Carta del Fabricante’, Progen se acreditó a sí misma como fabricante de los equipos marca ProGen 2500 y adjuntó un desglose con los números de serie de los generadores. Certificó explícitamente que su año de fabricación era 2023, consignando un total de “0 horas de uso / nuevos”.

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Manning ahora dice que les falsificaoron 

Al ser cuestionado con documentos que le fueron exhibidos por el abogado Daniel Pulecio-Boek, de la firma Greenberg Traurig, contratada por Celec, Manning respondió rotundamente: “Esto nunca fue firmado por Progen. 100 %. Sin lugar a dudas (...) Eso es una falsificación”. Según él, sus socios en Ecuador, Karla Saud y José Manrique, intentaron que lo firmaran y ellos se negaron, por lo que el documento era un montaje.

De hecho, sobre estos documentos hay un chat entre Manning y Saud en el que se expresa que era un fraude y que podrían ir a la cárcel, preocupación que no tiene sentido que tuviera si es que existía un acuerdo verbal con Luque y Calero.

Las revelaciones de la declaración, en más de 300 páginas, abordan además el cumplimiento real del contrato destinado a las centrales térmicas de Quevedo y Salitral. A pesar de los desembolsos efectuados, Manning admitió abiertamente que Progen jamás puso en funcionamiento las unidades de generación eléctrica, pero le echó la culpa a Celec por la cancelación anticipada.

“En realidad, nunca entregamos nada”, dijo entre risas.

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La versión de Manning de que Ecuador compraría equipos remanufacturados choca con dos hechos: que ese fue uno de los motivos de la terminación unilateral y que finalmente Progen tampoco cumplió con las otras especificaciones técnicas que ofertó en documentos.

Las inspecciones detectaron inconsistencias en los números de serie, modelos, años de fabricación y placas de los equipos. Y nunca entregó los equipos auxiliares indispensables para la interconexión de la central.

Lo que debes saber

• La agroindustria ecuatoriana apuesta por transformar materias primas en alimentos procesados, congelados y con mayor valor agregado.
  
• Ecuador Business Connect reunió a 15 compradores internacionales y 60 vendedores nacionales para generar oportunidades de exportación.
  
• Snacks, camarón, cacao, frutas, alimentos deshidratados y productos congelados están entre la oferta que busca nuevos mercados.

La agroindustria ecuatoriana busca dar un nuevo salto: dejar de vender únicamente productos primarios para ofrecer alimentos con valor agregado, congelados y transformados que incorporen mayor valor antes de llegar a los mercados internacionales.

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Esa apuesta se evidenció en Guayaquil, donde se desarrolló la cuarta edición de Ecuador Business Connect, una plataforma que reunió a empresas de las 24 provincias del país con compradores internacionales.

La feria contó con 73 stands y un portafolio que incluyó frutas y hortalizas frescas, alimentos procesados, productos congelados y snacks. Entre las novedades estuvieron los snacks elaborados con verde, yuca y camote, además de productos como risotto de quinua, bolón y tonga manaba congelados, harinas de productos agrícolas, alimentos deshidratados, coctel de morocho y licor de mucílago de cacao.

Andrés Briones, organizador de la feria de Forthright, explicó a Diario EXPRESO que el objetivo es acercar la oferta productiva ecuatoriana a compradores de Panamá, Estados Unidos, República Dominicana, la Unión Europea y China.

Destacó que la transformación de las materias primas empieza a ganar espacio en la estructura exportadora del país.

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Ecuador apuesta por productos con valor agregado

Briones señaló que Ecuador exportó en 2025 alrededor de $ 29.000 millones en bienes, superando las exportaciones petroleras, y destacó el crecimiento de los productos con valor agregado. Un ejemplo está en los snacks de verde. Según el empresario, el año pasado las exportaciones de este segmento alcanzaron unos $ 250 millones.

A su criterio, esta evolución muestra que el empresario ecuatoriano está identificando oportunidades en la transformación de las materias primas. La dinámica de los productos con valor agregado, agregó Briones, registra un crecimiento superior al 20 % frente al año anterior.

Ya no se trata solamente de vender cúrcuma, por ejemplo, sino también harina de cúrcuma; ni únicamente plátano, sino snacks, productos congelados y alimentos listos para el consumo.

Empresas ecuatorianas buscan nuevos mercados

La rueda de negocios reunió a 15 compradores internacionales con 60 vendedores nacionales.

Para empresas como Chifles del Campo, el encuentro representa una oportunidad para dar el primer paso hacia la exportación. Yadira Villegas, administradora de la marca, explicó que la empresa, con más de una década en el mercado, busca exportar por primera vez a Estados Unidos. Su oferta incluye chifles de plátano verde y maduro y un producto que consideran diferenciador: el camote.

La empresa prevé participar además en una misión comercial en Miami junto con los organizadores de la feria.

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El proceso de internacionalización también abre oportunidades para proveedores de servicios. Alfonso Ardila, gerente de Intertrade, ofrece deshidratación de frutas y servicios de maquila para emprendedores y empresas que buscan exportar sus productos con marca propia.

Compradores internacionales ponen la mira en Ecuador

El interés internacional no se limita a los snacks. Los compradores llegaron también en busca de camarón, mariscos, cacao, pitahaya, plátano, fruta de la pasión, productos deshidratados y aceite de palma.

David Sermón, representante de True Grade, empresa que comercializa alimentos en Estados Unidos para cruceros, destacó la calidad de los productos ecuatorianos.

“Ecuador es un gran productor de camarón de alta calidad”, señaló, al explicar que también buscan frutas y alimentos deshidratados para el mercado de la coctelería y mixología.

Desde República Dominicana, Natalia Zumárraga, representante de Ecuaribe y vicepresidenta de la Cámara de Comercio, Turismo e Industria y Producción Dominicano-Ecuatoriana, señaló que existe interés por camarón, pescado, atún y flores ecuatorianas. Además, ambos países trabajan en un acuerdo comercial parcial que podría abrir nuevas oportunidades para el intercambio de productos.

Las ferias también impulsan el turismo en Guayaquil

El movimiento comercial generado por estos encuentros tiene un efecto adicional en la economía de Guayaquil: hoteles, restaurantes, transporte y otros servicios turísticos reciben a empresarios y compradores que llegan desde distintas ciudades y países.

Holbach Muñetón, presidente de la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo, señaló que las actividades empresariales, ferias y eventos contribuyen a dinamizar la ciudad.

Según Muñetón, durante los días de eventos la ocupación hotelera en Guayaquil puede ubicarse entre 60 % y 75 %, pero cuando no existe una agenda de actividades puede caer hasta niveles de 5 % o 10 %.

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Por ello, considera necesario mantener una agenda permanente de ferias y otros eventos que permitan sostener el flujo de visitantes.

La apuesta de la agroindustria, entonces, no termina en la exportación. Cada nuevo comprador que llega al país también demanda transporte, alojamiento, alimentación y servicios.

Mientras Ecuador amplía su oferta exportable, las ferias de negocios se convierten en una vitrina para mostrar que el país busca vender algo más que sus materias primas.

Lo que se sabe

• La atleta de 38 años fue impactada por el conductor de una camioneta
• No está prevista la implementación de espacios públicos para deporte y recreación en el corto plazo
• Especialistas dicen que las ciudades tienen la tarea de dotar de zonas seguras a sus habitantes

La imagen es impactante. Tres atletas entrenan en uno de los carriles de la avenida Samborondón, mientras una camioneta hace la función de carro escoba para evitar que otros vehículos impacten a los deportistas.

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Sin embargo, eso no evitó que un conductor embistiera este viernes 4 de septiembre de 2026 a una de las corredoras, Mónica Andrea Martinich Cohn, de 38 años, quien perdió la vida en el lugar. Eran cerca de las 04:30 cuando se registró el siniestro de tránsito en Samborondón.

Lo que se esperaba fuera una jornada de entrenamiento terminó con un hecho trágico de inseguridad vial, que muestra también cómo la falta de espacios públicos adecuados para recrearse y hacer deporte lleva a las personas a perder la vida en un incidente de tránsito.

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La problemática no es nueva. En 2011, la actriz y presentadora María Teresa Guerrero ya fue atropellada en esta vía por un conductor que huyó. 

En 2020, el ciclista Santiago Jaramillo murió al ser impactado por el conductor de una camioneta, en el ingreso a Isla Mocolí. Y desde entonces, las familias han exigido contar con espacios públicos adecuados, como los tienen las grandes metrópolis no solo del mundo, sino también de la región, para correr o hacer otro tipo de deporte.

Falta de espacios para deporte y esparcimiento

“Que la ciudadanía use la calle para hacer deporte, lo que nos dice es que no hay un lugar adecuado donde ejercer esta actividad”, afirma Michelle Gaibor, de Fundación Movidana.

“La ciudad tiene el deber de proveer espacios seguros para la recreación y el esparcimiento. La escasez de esto se deriva en una población aislada, desconectada, con alta percepción de inseguridad. Y a quienes se atreven a tomar el espacio público, a estar en riesgo”, afirma.

EXPRESO recorrió la zona del siniestro. Ante la falta de aceras, la opción que les queda a los atletas para entrenar es la calzada o la ciclovía, cuyos tramos se cortan en el ingreso y salida de las urbanizaciones, a lo que se suman los desniveles y zonas descuidadas, que ponen en riesgo no solo a biciusuarios, sino también a peatones.

Gabriel Buenaño lamenta que la muerte de la corredora no sea un hecho aislado. Él, en cambio, se moviliza en patines y, para entrenar, busca, junto a sus compañeros, el skatepark del Buijo Histórico o el Parque Bicentenario (sector de Ciudad Celeste).

Sin embargo, Buenaño considera que estos espacios son insuficientes para quienes se ejercitan o realizan actividades en bicicletas, patines y otros vehículos de micromovilidad. Llegar a estos sitios, en vías diseñadas solo para un tipo de transporte, les obliga a trasladarse en auto. “En bicicleta o patines sería casi imposible”, cuestionó Buenaño.

“Había una ciclovía en la avenida Samborondón que, si bien estaba descuidada, sucia, con tierra, con piedras, en algunos tramos estaba. Ahora ya ni existe porque agarraron toda esa parte de la acera para hacer más carriles vehiculares”, cuestionó Buenaño, en relación con las obras realizadas en 2025 entre los kilómetros 3,5 y 10.

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¿Cuándo se hará el gran parque del Nuevo Samborondón?

En septiembre del 2025, EXPRESO recogió la preocupación de residentes en sectores como La Puntilla por la falta de áreas verdes, parques y espacios públicos para actividades recreativas y deportivas. 

Eso llevó a que el alcalde, Juan José Yúnez, anunciara el 11 de diciembre anterior la construcción de “un gran parque central de entre 25 y 30 hectáreas”, diseñado para el denominado “Nuevo Samborondón”. 

Sin embargo, no existe una fecha aproximada para que se inicie el proyecto, según confirmó a EXPRESO la directora de Comunicación del Municipio, Rebeca Morla.

“Eso se realizará una vez que llegue el desarrollo de esa zona puntual, que todavía no está. Es decir, no es algo que dentro de esta administración se va a ejecutar; sin embargo, está dentro de la planificación urbana de la ciudad, que está proyectada a 50 años y que es la hoja de ruta que no solamente esta administración, sino las administraciones que vengan tendrán que seguir para el desarrollo del cantón”, explicó.

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La "deuda" de las ciudades con escasas áreas verdes

“Nadie debería morir por hacer deporte o usar el espacio público. La ciudadanía hace lo que puede con lo que la ciudad le provee. Lo que este siniestro nos deja en evidencia es que Samborondón no provee espacios de recreación seguros”, insiste Gaibor.

Para el magíster en Urbanismo y especialista en movilidad activa y seguridad vial Alberto Hidalgo, se debe reforzar la seguridad de los deportistas con mayor patrullaje, sobre todo en las horas de entrenamiento.

Él considera que nuestras ciudades, incluida Guayaquil, y La Aurora, en Daule, donde la situación es la misma, siguen atadas a un modelo en el que el cemento prevalece ante las áreas verdes, lo que reduce incluso la permeabilidad del suelo.

Por eso, él cree que se necesita cambiar esa visión de ciudad para dar prioridad a los equipamientos urbanos y pone el ejemplo de ciudades cercanas como Quito, donde en parques como La Carolina se establecen espacios adecuados y seguros para su gente.

“Me parece inaudito que, en las últimas dos décadas, la Alcaldía no haya sido capaz de construir un parque como La Carolina o como Jipiro, en Loja. Se supone que La Puntilla es un polo en desarrollo. ¿Por qué nadie piensa en las áreas verdes? Tener un parque dentro de cada ciudadela no es suficiente. La Puntilla no es segura. El Gran Guayaquil, con vía a la costa a la cabeza del Puerto Principal, es otra ruta que para los deportistas y peatones da ganas de llorar”, señaló Sonia Tandazo, residente de Entre Ríos.

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Lo que debes saber

• Crédito desde $500: BanEcuador presta de $500 a $5.000 con el Crédito 1x30, a tasa fija de 1 % anual para determinados beneficiarios, hasta 30 años y sin garante hasta $3.000.
  
• No todo es deuda: Un inversionista ángel puede aportar $100.000 y recibir entre 10 % y 15 % del negocio, según la valoración acordada, sin que el emprendedor pague intereses.
  
• La puerta bursátil sigue estrecha: El Registro Especial Bursátil libera a las pequeñas del informe de riesgo y de la auditoría externa, pero el monto que colocan sigue siendo bajo.

Un negocio que arranca en Ecuador puede financiarse con un crédito desde $500, con un socio que compre parte de la empresa o con una emisión en la bolsa. La dificultad no está en la lista de opciones, sino en saber cuál le corresponde y en calificar para ella.

"El principal desafío del emprendedor no es únicamente conseguir financiamiento, sino conseguir el financiamiento correcto", dice Gabriel Rovayo, presidente de la consultora Roadmak Solutions. No es lo mismo financiar una idea, capital de trabajo, maquinaria o una expansión.

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Su regla: el crédito sirve cuando hay capacidad de pagarlo; el inversionista, cuando hay oportunidad de crecer.

¿Dónde está el crédito más barato?

Para quien empieza, la puerta más barata es la banca pública, explica. BanEcuador presta de $500 a $5.000 con el Crédito 1x30, a tasa fija de 1 % anual para determinados beneficiarios, hasta 30 años y sin garante hasta $3.000. Desde $5.001 opera el Crédito Productivo Pymes, entre 9,7 % y 11 % anual.

La tasa del Crédito Productivo Pymes es referencial y se ajusta cada mes según el segmento de crédito del Banco Central del Ecuador (BCE), aclara; la del 1x30 se mantiene fija.

Cuando el negocio ya factura, se abre la banca privada. Banco Pichincha financia capital de trabajo hasta 18 meses y activo fijo hasta 84 meses; Banco Guayaquil pide ventas anuales desde $100.000, y Cooprogreso presta de $600 a $80.000, de 12 a 72 meses.

Lo que decide el acceso suele ser el modelo de negocio, dice Vanessa Gallardo, coordinadora del Centro de Innovación y Emprendimiento de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE). 

Para trabajarlo hay incubadoras, aceleradoras y convocatorias públicas, como las de Conquito. Y el crédito bancario solo se abre con el negocio formalizado y facturando.

Rovayo pide mirar más allá de la tasa: importan el plazo, las garantías y que la cuota calce con el flujo de caja. Y alerta que la urgencia no debe empujar al crédito informal: antes de aceptar dinero hay que verificar que la entidad esté regulada.

¿Qué opciones no implican deuda?

Endeudarse tampoco es la única vía. El emprendedor puede obtener capital semilla, recurrir a un inversionista ángel o venture capital —donde se cede participación—, o ir al crowdfunding, donde HazVaca y Acolítame cobran de 12 % a 15 % de lo recaudado.

¿Cómo se entra a la bolsa?

Otra puerta es el mercado de valores. El instrumento depende del destino del dinero, explica Catalina Pazos, directora ejecutiva de la Asociación de Casas de Valores del Ecuador (Asocaval). 

Para capital de trabajo corresponde un papel comercial; para mediano y largo plazo, una emisión de obligaciones, y si hay flujo continuo, una titularización.

Ahí hay que distinguir dos necesidades, precisa César Robalino, gerente general de la Bolsa de Valores de Quito (BVQ): el emprendedor busca capital inicial y la pyme, financiamiento. Y aunque las tasas se parezcan, hay inversionistas que sí asumen riesgos que la banca no toma.

El trámite pasa siempre por una casa de valores autorizada, agrega: ella estructura la operación, la tramita ante el regulador y busca a los inversionistas.

Para las más pequeñas está el Registro Especial Bursátil (REB), que alivia dos exigencias. 

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Al emisor regular se le piden informe de planificación de riesgo y auditoría externa; en el REB no se exige ninguna de las dos, precisa Pazos. 

Los demás requisitos siguen en pie: balances, garantía general e inscripción previa en la Superintendencia de Compañías.

Por esa vía salió Waykana, la primera pyme ecuatoriana que emitió acciones con ese registro.

Aun así, la puerta es estrecha. Los productos existen —los ofrecen BanEcuador, la banca privada y las cooperativas—, pero el crédito no está llegando a las más pequeñas, afirma Pazos. 

Por el techo de la tasa activa, dice, las instituciones financieras no lo están entregando, y el monto que esas empresas colocan en la bolsa también es bajo.

Por eso Asocaval planteó a la Asamblea Nacional un proceso simplificado para que las pymes accedan al mercado de valores.

¿Cuándo conviene pedir y cuándo no?

Conviene pedir cuando el negocio está formalizado, separa sus cuentas y muestra con números para qué usará el dinero. No conviene sin saber qué capital necesita. Las opciones existen; el acceso, todavía no para todos.

La voz de los expertos