Resultados del referéndum y consulta popular en Ecuador: ¿ganó el Sí o el No?
Ecuador vivió una jornada electoral que dejó un resultado adverso para el Gobierno de Daniel Noboa. Aquí los detalles
Ecuador cerró este domingo 16 de noviembre de 2025 una de las jornadas electorales más intensas y decisivas de los últimos años. Con las urnas ya clausuradas a las 17:00, el país recibió los resultados oficiales del Consejo Nacional Electoral (CNE) sobre las cuatro preguntas del referéndum y consulta popular impulsados por el presidente Daniel Noboa. La jornada estuvo marcada por alta participación en varias provincias, fuertes operativos militares en zonas críticas, tensiones dentro y fuera del país, detenciones por infracciones electorales y una fuerte batalla narrativa en redes sociales.
El Gobierno sostenía que el “Sí” permitiría recuperar el orden institucional y enfrentar la crisis de seguridad, mientras sectores sociales, indígenas y la oposición correísta impulsaron el “No”, alertando riesgos sobre derechos y equilibrio democrático. Sin encuestas a boca de urna ni proyecciones privadas autorizadas, toda la expectativa se concentra ahora en las cifras oficiales del CNE.
Desde primera hora, la jornada estuvo marcada por contrastes: normalidad en la mayoría de recintos, fuertes despliegues militares en zonas críticas, alta participación en provincias como Loja, tensiones entre migrantes en Madrid y la confirmación de la captura de alias ‘Pipo’ anunciada por el propio presidente Noboa tras sufragar en Olón.
Finalmente el resultado terminó posicionando al 'No' sobre las interrogantes de Noboa. Y ahora, el país se apresta a un escenario en el que el Gobierno deberá buscar otras alternativas para cristalizar sus propuestas.
Las preguntas:
- La convocatoria a una Asamblea Constituyente que redacte una nueva Constitución.
- Eliminar la prohibición para la instalación de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano, con Estados Unidos como principal interesado.
- Las otras dos cuestiones consultan sobre la reducción del número de asambleístas —de 151 a 73— y la eliminación del financiamiento público a los partidos políticos.
Aquí el resumen de la jornada electoral:
21:35 | 'Plataforma por el No' habla de una tendencia y llama a la unidad de la izquierda
La Plataforma por el No dice que es el momento de la unidad. Tras los primeros resultados preliminares del Referéndum y Consulta Popular 2025, Pachakutik, Unidad Popular y el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE), integrantes de dicha coalición, emitieron su primer pronunciamiento la noche de este domingo 16 de noviembre de 2025.
21:31 | Aquiles Álvarez reaccionó a los resultados electorales
El alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez, reaccionó a los resultados parciales de la consulta popular y el referéndum celebrados en el país este domingo 16 de noviembre, que dan el triunfo al no en las cuatro preguntas.
En un mensaje publicado a las 20:33 en su cuenta de X, el funcionario municipal señaló que para los guayaquileños "nada cambia en su planificación" tras la jornada electoral.
21:14 | Noboa reconoce la derrota del ‘Sí’ y promete “seguir luchando” tras triunfo del ‘No’
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, perdió el referéndum nacional celebrado este domingo, una consulta impulsada por su propio Gobierno y que terminó con un amplio rechazo a las cuatro preguntas planteadas. Entre las propuestas derrotadas figuran la convocatoria a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Carta Magna y la posibilidad de permitir bases militares extranjeras en el país.
Ecuador habló en las urnas y el resultado es contundente: el ‘No’ se impone en las cuatro preguntas del referéndum y consulta popular impulsados por el presidente Daniel Noboa. Con más del 50 % de las actas escrutadas, la tendencia es irreversible según el CNE, marcando un rechazo ciudadano a la convocatoria de una Asamblea Constituyente, el regreso de bases militares extranjeras, la reducción de asambleístas y la eliminación del financiamiento público a los partidos políticos. A partir de aquí, seguimos minuto a minuto cada dato del escrutinio, las reacciones políticas y el impacto inmediato de este resultado en la escena nacional.
20:00 | La primera voz fuerte en pronunciarse: fue Luisa González
- Dijo que “Daniel Noboa ya perdió”
- Que “no tiene respaldo de la población”
- Y que los resultados muestran una “tendencia irreversible”.
González aseguró que la RC sí participará en una eventual Constituyente si ganara el “Sí”, pese a que hicieron campaña por el “No”. También defendió su denuncia sobre la “tinta mágica”, asegurando que “no fue invento del correísmo sino parte de un informe de la OEA”.
19:00 | Resultados preliminares: el “No” se impone con más del 57 % en todas las preguntas
Los resultados preliminares del CNE, con corte a las 19:20, confirman una tendencia sólida a favor del “No” en las cuatro preguntas del referéndum y la consulta popular 2025. Con entre 7.400 y 7.700 actas validadas por casillero, el “No” supera ampliamente al “Sí” en todos los bloques: en la pregunta A, el No alcanza el 60,05 % frente al 39,95 % del Sí; en la B, el No suma 57,65 %; en la C, el No marca 53,08 %; y en la consulta popular (casillero D), el No llega al 61,57 %, la brecha más alta hasta ahora. Aunque más de 32.000 actas siguen pendientes de procesamiento por cada casillero, la tendencia inicial muestra un rechazo mayoritario a las propuestas del Ejecutivo en este primer avance nacional.
18:30 | ¿Qué dicen los primeros resultados?
Los primeros datos oficiales del CNE muestran una ventaja inicial del “No” en las cuatro preguntas del referéndum y la consulta popular 2025. Con un corte a las 18:20, el casillero A registra un 59 % por el No frente a un 41 % por el Sí; el casillero B mantiene una tendencia similar con 56,59 % para el No y 43,41 % para el Sí. En el casillero C, el No suma 53,23 %, mientras el Sí se ubica en 46,77 %. La consulta popular (casillero D) también arranca con un margen amplio: 60,67 % para el No y 39,33 % para el Sí. Estas cifras aún corresponden a un número reducido de actas procesadas, pero marcan una tendencia preliminar en la que el voto negativo lidera en las cuatro preguntas.
17:00 | Cierre de urnas en Ecuador: inicia el escrutinio oficial del CNE
A las 17:00 de este domingo 16 de noviembre, cerraron oficialmente las urnas del referéndum y consulta popular 2025 en todo el país. La presidenta del CNE, Diana Atamaint, informó que poco más del 80 % de las personas habilitadas para votar acudieron a las urnas, una participación considerada alta para este tipo de procesos. Desde este momento arranca la fase de escrutinio: las Juntas Receptoras del Voto comienzan el conteo manual de papeletas y el envío de actas hacia los centros de procesamiento electoral. El CNE activó su sistema de resultados en tiempo real, donde en las próximas horas se conocerán las primeras tendencias de las cuatro preguntas sometidas a votación. La jornada cerró con alta afluencia, incidentes aislados y un fuerte despliegue de seguridad en zonas críticas.
16:30 | Congestión vehicular complica el acceso a recintos en el norte de Quito
El norte de Quito vivió uno de los picos de congestión más altos de la jornada, con largas filas de vehículos en sectores como Cotocollao, El Condado, Carcelén y Pomasqui. Electores reportaron demoras de hasta 20 minutos para recorridos que usualmente toman cinco, debido a la masiva afluencia de votantes en colegios como Alfonso del Hierro, Andrés Bello, Sixto Durán Ballén y Pomasqui. Aunque hubo presencia policial y agentes de tránsito, el flujo vehicular avanzó con lentitud durante gran parte de la tarde.
16:00 | Nebot votó 'Sí' en la Consulta 2025
El exalcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, confirmó que votó “Sí” en las cuatro preguntas de la Consulta Popular 2025 y defendió que el país “no puede desperdiciar ninguna oportunidad” para impulsar cambios estructurales. Aunque dijo preferir una vía más directa para reformar la Constitución, Nebot respaldó la convocatoria a una Asamblea Constituyente y planteó sus prioridades: seguridad, salud, educación y servicios básicos sobre cualquier otro gasto estatal. También pidió incluir temas como arbitraje internacional, trabajo por horas y protección de los fondos del IESS. Finalmente, llamó al Gobierno de Daniel Noboa a respetar y hacer respetar la ley si se concreta el proceso constituyente.
15:45 | Jornada tranquila en Nayón y Tumbaco
La jornada electoral transcurre sin novedades en los recintos de Nayón y Tumbaco, donde la afluencia fue baja durante la mañana y los votantes expresaron posturas diversas frente al referéndum y consulta popular. En la Unidad Educativa 11 de Febrero, Miguel Quijia apostó por un resultado que una al país, sin importar si gana el Sí o el No, mientras que Délfida Quezada mostró desencanto por lo que considera promesas incumplidas del Gobierno y una inseguridad que, en su opinión, persiste pese al incremento del IVA. En este recinto también debía sufragar el alcalde Pabel Muñoz, aunque hasta las 10:30 no había llegado. El acceso, ubicado entre gradas y pendiente, obligó a que policías asistieran a los adultos mayores para llegar al punto de voto asistido.
En Tumbaco, el recinto del Instituto Tecnológico Universitario Ismac vivió una mañana igualmente calmada. Pese al tráfico colapsado en los alrededores, el proceso se desarrolló sin contratiempos en un espacio pequeño con solo 18 juntas receptoras del voto. Malena Valdés, coordinadora del recinto y debutante en funciones electorales, destacó que la instalación de mesas arrancó a las 07:04 tras completar los MJRV con suplentes. La jornada avanzó con normalidad y en ambiente ordenado, sumando otro punto de estabilidad en este día de votación.
15:30 | 41,39 % de participación y jornada en calma, según el CNE
La presidenta del CNE, Diana Atamaint, informó que el referéndum avanza “con normalidad” y con una participación del 41,39 % del electorado cuando faltaban cuatro horas para el cierre de las urnas. En su segundo balance, recordó que la votación concluye a las 17:00, mientras en varios países del exterior el proceso ya finalizó por diferencia horaria. Atamaint destacó además la presencia de más de 86.000 delegados políticos y 975 observadores, nacionales e internacionales, supervisando el proceso.
Desde las Fuerzas Armadas, el general Jorge Chiriboga aseguró que no se han registrado incidentes graves, salvo la detención de un presidente de mesa en Muisne tras sustraer cuatro papeletas, caso que ya está en manos de la autoridad competente. La Policía Nacional, por su parte, reportó 647 detenidos y 587 citaciones, en su mayoría por infringir la Ley Seca, además del registro de detonaciones en San Lorenzo, Esmeraldas, que se investigan sin afectar el desarrollo general de la jornada.
15:15 | Opiniones divididas y ambiente calmado en el colegio 24 de Mayo
La jornada avanza con tranquilidad en el colegio 24 de Mayo de Quito, donde los votantes muestran percepciones contrapuestas frente al referéndum y consulta popular. Mientras algunos, como Efraín Gualsaquí, expresan cansancio y desconfianza hacia la clase política tras años de procesos electorales consecutivos, otros mantienen la esperanza de que este ejercicio democrático impulse cambios positivos para el país. Coinciden, eso sí, en que el desgaste ciudadano es evidente y que la participación, para muchos, responde más a una obligación que a una convicción.
En contraste, otro grupo de electores apuesta por un futuro más optimista. Néstor Landeta destaca que Ecuador puede salir adelante si se logran acuerdos mínimos y se fortalece la corresponsabilidad ciudadana. Sandra Juiña, por su parte, recalca que lo esencial es que el voto sea respetado y que las leyes se estabilicen para brindar claridad al país. Afuera, el ambiente se mezclaba entre civismo y feria: hornado, cebichocho y algodón de azúcar se convirtieron en compañía habitual para quienes llegaban a sufragar durante la tarde.
15:00 | 647 detenidos en la jornada electoral: la seguridad marca el pulso del día
La Policía Nacional reportó 647 detenidos hasta el mediodía de este domingo durante el referéndum y la consulta popular 2025. Las aprehensiones incluyen 68 personas con boletas de apremio, 95 con órdenes de captura vigentes y el resto por diversas infracciones electorales, entre ellas el expendio de alcohol en plena Ley Seca, intentos de votar en estado etílico e incluso casos aislados de presunto fraude como el registrado en Muisne. Pese a estos incidentes, las autoridades aseguran que la jornada avanza con normalidad en la mayoría de recintos del país.
14:20 | Migrantes en Italia votan con esperanza: piden seguridad y empleo para volver a Ecuador
Miles de migrantes ecuatorianos en Italia acudieron este domingo a las urnas con un mensaje claro: quieren un Ecuador más seguro y con oportunidades de empleo para poder regresar algún día. Desde Roma, Toscana, Venecia y otras ciudades, los votantes destacaron que la criminalidad y la falta de trabajo siguen siendo las principales razones que los mantienen lejos del país. Más del 46 % de los ecuatorianos empadronados en Italia participaron en la jornada, mientras otros aprovecharon para empadronarse o actualizar su domicilio electoral, buscando mantenerse vinculados al futuro político del Ecuador.
13:40 | Migrantes votan masivamente en España pese a la distancia y las tensiones políticas
A más de 8.000 kilómetros de Ecuador, miles de compatriotas acudieron con civismo a los 19 recintos habilitados en España para participar en el Referéndum y Consulta Popular 2025. En Madrid, donde se concentró la mayor afluencia, la jornada transcurrió con normalidad y un fuerte sentido de pertenencia: muchos electores destacaron que, aunque viven fuera hace décadas, siguen comprometidos con el futuro de su país. “Aunque estemos lejos, siempre apoyaremos a Ecuador”, fue una frase repetida entre los votantes.
Sin embargo, no faltaron momentos de tensión. Un altercado entre simpatizantes de tendencias opuestas interrumpió brevemente la calma tras la aparición pública de la embajadora ecuatoriana. Entre gritos de “Fuera Noboa” y respuestas de “Todo sí”, la Policía española intervino para restablecer el orden. Pese al incidente, los comicios continuaron sin contratiempos y cerraron con una participación del 36% en Madrid, un porcentaje superior al registrado en consultas previas.
13:00 | Hasta dos militares por mesa en recintos ‘calientes’ de El Oro
Los recintos priorizados de Machala y Puerto Bolívar mantienen un resguardo reforzado. En algunos colegios se llegó a ubicar dos militares por mesa, además de policías e Infantería de Marina para controlar accesos y evitar incidentes.
Para reducir riesgos, las autoridades prohibieron el ingreso con bolsos, gorras o carteras. Los recintos considerados conflictivos tuvieron filtros adicionales para electores, delegados y MJRV.
12:30 | Plastificadores trabajan dentro del recinto en la Salesiana y votantes lo prefieren
En la Universidad Politécnica Salesiana de Guayaquil, varios plastificadores ofrecen su servicio dentro del recinto electoral. Para muchos votantes esto genera más seguridad y comodidad, evitando la aglomeración y presión que suele presentarse en el exterior. La universidad otorga permisos con anticipación y permite que grupos como Scouts, estudiantes y miembros de la Federación Nacional de Ciegos trabajen en el lugar.
12:15 | Loja: más de 2.000 ciudadanos gestionaron su cédula en plena jornada electoral
El Registro Civil de Loja atendió este fin de semana a más de 2.000 personas que necesitaban renovar u obtener su cédula para votar. La institución operó hasta el mediodía de este domingo con un plan de contingencia que permitió agilizar trámites y priorizar a adultos mayores, personas con discapacidad y usuarios con urgencia electoral.
12:00 | Electores llegan con sus propios bolígrafos por precaución y desconfianza
En la Politécnica Salesiana de Guayaquil, numerosos votantes acudieron con sus propios bolígrafos por prevención y desconfianza hacia los esferos disponibles en las mesas. Algunos mencionaron rumores sobre plumas que “se borran” y otros prefieren usar la suya por higiene. La costumbre, dicen, ya es parte de su rutina familiar al momento de votar.
11:30 | Latacunga refuerza seguridad: 70 agentes y 111 cámaras vigilan los recintos
En Latacunga, el Municipio activó un operativo con 70 agentes de control, 111 cámaras de videovigilancia y patrullaje con motocicletas y camionetas para garantizar una jornada ordenada. Además, se retiró a comerciantes no autorizados en los ingresos para evitar aglomeraciones y facilitar la movilidad de los votantes.
11:15 | Azuay incorpora 10.000 nuevos votantes y reporta pocas novedades
La provincia del Azuay suma 10.000 jóvenes que votan por primera vez en esta consulta popular. La jornada avanza con normalidad y baja afluencia en horas de la mañana, aunque se registraron 37 citaciones por infringir la ley seca en varios cantones. El CNE reporta 625.398 electores habilitados en la provincia.
11:00 | Miami activa su recinto electoral para la consulta y el referéndum
El recinto electoral de Miami quedó habilitado para la jornada del referéndum y la consulta popular, donde 10.200 ecuatorianos están empadronados para votar entre las 09:00 y las 19:00, horario local. Las mesas están integradas por residentes seleccionados mediante sorteo del CNE y, al cierre, las actas serán digitalizadas en un centro especializado para agilizar el escrutinio desde el exterior. Miami se mantiene como uno de los puntos de mayor participación de la diáspora ecuatoriana en Estados Unidos.
10:20 | Loja: más de 410 mil ciudadanos votan en una jornada masiva y sin novedades
La provincia de Loja registra una alta participación ciudadana, con más de 410 mil electores acudiendo a los 210 recintos habilitados en sus 16 cantones. Desde temprano, se formaron filas en colegios y espacios públicos, pero el proceso avanzó con agilidad y sin incidentes. Votantes destacan la organización, el ambiente tranquilo y la responsabilidad cívica que ha marcado la jornada.
10:00 | Luisa González vota en Chone y pide defender derechos en la consulta popular
La presidenta de la Revolución Ciudadana, Luisa González, acudió a votar en Chone y recordó que la jornada incluye dos procesos: consulta popular y referéndum. Afirmó que “hoy no se vota por partidos políticos”, sino por los derechos de niños, jóvenes, adultos mayores y trabajadores. Sobre la pregunta de la Asamblea Constituyente, reiteró que votará por el No y anunció que a las 17:30 dará declaraciones desde Quito junto a la estructura nacional del movimiento.
09:30 | Migrantes ecuatorianos protagonizan altercado en Madrid durante la jornada electoral
Un altercado entre ciudadanos ecuatorianos interrumpió la jornada de votaciones en el recinto electoral de IFEMA, en Madrid, uno de los puntos con mayor afluencia de votantes en España. El incidente ocurrió cerca de las 14:00 (hora España), cuando un grupo de migrantes denunció la presencia de publicidad con mensajes de “Todo Sí” en la entrada del recinto, lo que desencadenó reclamos y empujones entre asistentes.
08:45 | Cotopaxi: recintos se instalaron con normalidad pese a la lluvia
En Cotopaxi, los recintos electorales abrieron sin inconvenientes desde las 07:00, pese a la lluvia que persiste desde la noche anterior. Votantes madrugaron para sufragar y destacaron la agilidad del proceso. Autoridades del CNE y Fuerzas Armadas reportan normalidad total, con 157 recintos operativos, 1.300 militares desplegados y controles municipales y policiales activos en toda la provincia.
08:40 | Plastificadores esperan más votantes en el Colegio Nacional Guayaquil
En los exteriores del Colegio Nacional Guayaquil, la mañana inició con poca afluencia de votantes, pero con plastificadores —incluidos varios niños— intentando captar a quienes salían del recinto. “Plastifique su certificado”, gritan mientras extienden láminas de plástico. Los vendedores aseguran que hoy hay menos movimiento que en comicios anteriores y que incluso hay más menores ofreciendo el servicio.
08:30 | Noboa vota en Olón y confirma la captura de alias ‘Pipo’
El presidente Daniel Noboa acudió esta mañana a votar en la Unidad Educativa Antonio Moya Sánchez, en Olón, acompañado de su esposa, Lavinia Valbonesi, y sus dos hijos. Tras sufragar, mostró su papeleta marcada por la opción “Sí”, reiterando su postura frente al referéndum y consulta popular.
Minutos después, el mandatario confirmó la captura de alias ‘Pipo’, uno de los delincuentes más buscados y señalado como líder de Los Lobos. Noboa destacó que la aprehensión fue posible gracias al trabajo coordinado entre Fuerzas Armadas, Policía Nacional y apoyo internacional, y llamó a la ciudadanía a participar en la jornada electoral.
08.00 | Guayaquil: retrasos y poca presencia de votantes en el Colegio Nacional
En el Colegio Nacional Guayaquil, la jornada inició con retrasos en la instalación de mesas y una baja asistencia de electores. Algunos ciudadanos esperaron hasta 20 minutos para sufragar. Vecinos atribuyen la poca afluencia al temor por la seguridad y la desilusión política. Hasta las 07:44, solo 20 personas habían votado en una de las juntas.
07:30 | Consulta popular Ecuador 2025 | EN VIVO con EXPRESO y EXTRA
Sigue los detalles del inicio de la jornada electoral. Hoy Ecuador decide sobre cuatro preguntas en un Referéndum y Consulta Popular convocado por el presidente Daniel Noboa.
07:00 | Quito: baja afluencia inicial en el Colegio Montúfar por la llovizna
En el Colegio Nacional Montúfar, uno de los recintos más grandes del sur de Quito, la mañana comenzó con poca afluencia de votantes pese a la apertura puntual. Vecinos reportaron desánimo y preocupación por la situación del país, mientras otros acudieron solo “por obligación”. En Pichincha están empadronados 2,4 millones de electores.
06:30 | Atamaint: “No existen tintas mágicas” y el CNE garantiza un proceso seguro
La presidenta del Consejo Nacional Electoral, Diana Atamaint, inauguró la jornada del Referéndum y Consulta Popular 2025 con un mensaje directo contra la desinformación. Aseguró que el material electoral fue elaborado bajo estrictos controles y verificado por auditores de varias organizaciones políticas. “No existen tintas mágicas ni tintas que caminan; eso solo se escucha cuando la lengua le gana la carrera al cerebro”, afirmó, insistiendo en que la integridad de las papeletas está plenamente garantizada.
Una votación en medio de la crisis de violencia más grave de la historia reciente
El país llega a esta jornada en medio de la escalada delictiva más severa registrada: Ecuador proyecta cerrar 2025 con cerca de 9.000 homicidios, lo que equivale a casi 50 asesinatos por cada 100.000 habitantes, el índice más alto de la región.
En ese contexto, Noboa —reelegido en abril para gobernar hasta 2029— apuesta a que "una nueva Constitución le daría mayor margen para enfrentar al crimen organizado, dinamizar la inversión extranjera y facilitar la agenda económica y de seguridad". El oficialismo impulsó este proceso después de que la Corte Constitucional anulara varias de sus leyes por considerar que fueron tramitadas de forma inconstitucional.
¿Qué implica un triunfo del ‘Sí’?
De ganar el ‘Sí’, el proceso no termina hoy:
- Ecuador tendría que volver a las urnas para elegir a los miembros de la Asamblea Constituyente.
- Y posteriormente, votar de nuevo para aprobar o rechazar la nueva Carta Magna que ese organismo redacte.
Un país dividido y sin pronósticos firmes
Ni encuestadoras ni analistas se atreven a anticipar con claridad el resultado. A las tensiones de seguridad se suman las recientes protestas del movimiento indígena contra la eliminación del subsidio al diésel, una medida que dejó dos fallecidos y mantuvo al país en tensión durante un mes.
Tanto el correísmo como el movimiento indígena llaman abiertamente a votar por el ‘No’, mientras el oficialismo apuesta a fortalecer su liderazgo con un triunfo del ‘Sí’.
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