Ley del Biess: comisión aprueba informe para primer debate
El proyecto de ley de carácter económico urgente fue presentado por el presidente ecuatoriano Daniel Noboa
La Comisi贸n de Desarrollo Econ贸mico de la Asamblea Nacional aprob贸 este 12 de septiembre de 2025 el informe para primer debate del proyecto de Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia, calificado como urgente en materia econ贸mica.
El proyecto de ley enviado por el presidente ecuatoriano Daniel Noboa realiza reforma al Fondos Complementarios Previsionales Cerrados administrados por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), a los fideicomisos y la generaci贸n de liquidez de la entidad.
El proyecto de Ley sobre Fortalecimiento Crediticio que propone la reactivaci贸n de fideicomisos del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) ha generado posiciones encontradas entre expertos financieros.
— Diario Expreso (@Expresoec) September 11, 2025
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Informe destaca la crisis financiera del Biess
Seg煤n explic贸 la mesa legislativa, el informe se帽ala que el Biess atraviesa una crisis relacionada con la ���administraci贸n deficitaria de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados y la alarmante inmovilizaci贸n de capital en negocios fiduciarios".
Diego Franco, presidente encargado de la Comisi贸n durante la licencia de la asamble铆sta Valentina Centeno por temas de estudio, sostuvo que los puntos principales de la propuesta legal en torno a la cartera hipotecaria, quirografaria y prendaria; la gesti贸n de fideicomisos; el plazo para la transici贸n de los fondos previsionales; la remoci贸n de altos cargos en el IESS, entre otros aspectos.
El Frente Nacional por un Nuevo IESS present贸 una acci贸n de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional contra una disposici贸n de la Ley de Transparencia Social, presentada por el Gobierno de Daniel Noboa.
— Diario Expreso (@Expresoec) September 12, 2025
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Cifras del Biess alarman a mesa legislativa de la Asamblea
El informe tambi茅n recoge datos que, seg煤n la mesa legislativa, son alarmantes. El banco administra alrededor de 310 millones de d贸lares pertenecientes a fondos privados, que agrupan a 46.248 part铆cipes. Sin embargo, esta labor genera p茅rdidas sistem谩ticas. Solo en 2024, los costos operativos de administraci贸n ascendieron a 221.715,22 millones de d贸lares, mientras que los ingresos por comisiones fueron de apenas 102.112,88 millones de d贸lares.
Asimismo, la comisi贸n destac贸 que el Biess tiene invertidos 310,6 millones de d贸lares en un portafolio de 36 fideicomisos distribuidos en 14 provincias. De este total, el 59,70 % corresponde a 31 fideicomisos inmobiliarios y el 39,44 % a 4 fideicomisos estrat茅gicos. "El problema central es que una parte sustancial de esta inversi贸n permanece estancada", sostiene el informe
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