Diario Expreso Ecuador

Ley de Donaciones para la Fuerza Pública: Así funcionan los incentivos del Gobierno

El presidente de Ecuador envió su sexta ley económica urgente a la Asamblea Nacional, de mayoría oficialista

Richard Josue Jimenez Mora

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El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, present칩 este 1 de octubre de 2025 una nueva ley econ칩mica urgente a la Asamblea Nacional, de mayor칤a oficialista, sobre incentivos y donaciones para las Fuerzas Armadas y la Polic칤a Nacional.

Esta nueva iniciativa del presidente es la sexta ley econ칩mica urgente que el Ejecutivo presenta a la Asamblea, luego de que la Corte Constitucional resolviera declarar la inconstitucionalidad de dos de los 칰ltimos proyectos enviados.

El documento se침ala que este proyecto de ley es necesario en medio de la crisis de seguridad que atraviesa Ecuador. La iniciativa tiene cuatro art칤culos, una disposici칩n transitoria, dos generales, una transitoria y una derogatoria.

¿Qué busca la ley sobre donaciones a la fuerza pública?

De acuerdo con el objetivo del proyecto, la ley busca establecer un r칠gimen econ칩mico de incentivos tributarios y de facilitaci칩n de donaciones, destinado exclusivamente al fortalecimiento de las fuerzas del orden, Fuerzas Armadas y Polic칤a Nacional.

Estas donaciones, seg칰n la iniciativa, pretenden mejorar el cumplimiento de las labores de las Fuerzas Armadas y Polic칤a Nacional, conforme el 치mbito de sus competencias, en las actividades de protecci칩n interna, mantenimiento del orden p칰blico, seguridad ciudadana y seguridad integral del Estado.

La finalidad del proyecto de ley es:

  • Fortalecer las capacidades materiales y operativas de las Fuerzas Armadas y la Polic칤a Nacional a trav칠s de la canalizaci칩n de recursos, como complemento a la inversi칩n p칰blica y facilitando correlativamente la optimizaci칩n del uso de recursos p칰blicos
  • Generar un incentivo tributario que promueva la participaci칩n de contribuyentes nacionales para coadyuvar a la protecci칩n interna mantenimiento del orden p칰blico, seguridad ciudadana y la seguridad integral del Estado
  • Establecer un marco legal claro y transparente para la recepci칩n, administraci칩n y rendici칩n de cuentas de las donaciones destinadas a las fuerzas del orden
La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas son parte del Bloque de Seguirdad.

La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas son parte del Bloque de Seguirdad.ARCHIVO

Las condiciones de las donaciones a la fuerza pública

El proyecto de ley establece que las fuerzas del orden podr치n recibir donaciones de bienes muebles o inmuebles, equipamiento o suministros nuevos, en condiciones 칩ptimas para su uso, que ser치n destinados a la protecci칩n interna, el mantenimiento del orden p칰blico, la seguridad ciudadana y la seguridad integral del Estado.

Las donaciones, seg칰n el proyecto, podr치n provenir de contribuyentes nacionales o de organismos, gobiernos o entidades internacionales. Las donaciones realizadas por contribuyentes nacionales dar치n lugar a una rebaja de su impuesto a la renta causado en el respectivo periodo fiscal, conforme las condiciones, l칤mites y procedimientos establecidos en la ley y su reglamento de aplicaci칩n.

El proyecto de ley tambi칠n se침ala que las donaciones realizadas por organismos, gobiernos o entidades internacionales estar치n sujetas a la existencia de acuerdos o convenios de cooperaci칩n internacional y a lo establecido en el reglamento de la ley.

Así funciona la rebaja de impuesto a la renta por donaciones

La disposici칩n reformatoria modifica el Ley de R칠gimen Tributario Interno, estableciendo que los contribuyentes que realicen donaciones a las Fuerzas Armadas y Polic칤a Nacional tendr치n una rebaja del impuesto a la renta.

De acuerdo con la disposici칩n reformatoria, la rebaja en el impuesto a la renta ser치 equivalente al valor de la donaci칩n, con un l칤mite de 30% del impuesto causado, sin derecho a devoluci칩n. Adem치s, los equipos y suministros que se donen deben ser nuevos y estar en condiciones 칩ptimas para su uso seg칰n el 칩rgano competente; la donaci칩n de productos perecibles, no adquieren este beneficio.

Tambi칠n se se침ala que el ente rector de las finanzas p칰blicas establecer치 el monto m치ximo de gasto tributario que se podr치 generar en aplicaci칩n del beneficio considerando para el efecto la programaci칩n fiscal y la sostenibilidad de las finanzas p칰blicas.

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