El país está a un mes y once días para elegir a los nuevos o mismos huéspedes de la casa legislativa. Pero qué tan aptos están para asumir su curul y representar a cada uno de los ecuatorianos.

EXPRESO realizó un pequeño ejercicio de conocimiento con Jorge Abedrabbo, candidato a la Asamblea Nacional por el Partido Social Cristiano; Pierina Correa, por Revolución Ciudadana; Melina Villacrés, por Acción Democrática Nacional; y con Andrés Merino, de Actuemos; además de una prueba de lectura, ya que todos manifestaron que sí sabían leer.

También se les preguntó una pregunta básica que los futuros legisladores deberían saber sobre en qué tiempo, una vez sancionado, un proyecto de ley es publicado en el Registro Oficial (RO). Aunque sí, el periodo es largo, este está determinado desde el artículo 59 hasta el 65 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL).

Para el abogado y también historiador, Jorge Aycart, es importante que los aspirantes a la Asamblea Nacional conozcan las leyes y más aun la que los norma, ya que ellos van a legislar y por ende no deben ni pueden ser desconocedores de ellas. Comenta que antes, los congresistas estaban preparados jurídicamente, pero ahora “la mayor parte son iletrados” y perjudican al país, por la mala calidad de leyes que crean, por su bajo o nulo nivel de conocimiento. “Son solo activistas políticos”.

Según la tradición, desde que se crearon los parlamento cualquier persona podía participar como representante de estos; sin embargo, en los momentos en el que se encuentra el país no basta con ser un simple representante porque es menester que sepan cómo es el ejercicio de la ley, comenta; además debe conocer de temas generales, como los de carácter tributario, económico, entre otros. Para el abogado Aycart, si entre los candidatos no se conocen es porque sin temor a equivocarse “todos son de relleno” y teme que la Asamblea “vuelva a ser un fracaso”.

- ¿Sabe leer?

- Sé leer.

- ¿Cree que quienes aspiran a la Asamblea Nacional deberían pasar por una prueba de lectura para candidatizarse?

- Creo que es algo fundamental que tendríamos que cumplir todos. En la anterior Asamblea había muchos que leían discursos, pero no sabían leer.

- ¿Cómo se llama la última persona que está en la lista de candidatos a asambleístas nacionales de su partido?

- Ahí sí me cogió en curva. 

Respuesta correcta: Daniel Antón.

- ¿En qué tiempo, una vez sancionado, un proyecto de ley es promulgado y publicado en el Registro Oficial?

- La Ley de la Función Legislativa determina que es en diez días hábiles.

Respuesta correcta: El Art. 63 de la LOFL señala: sancionado el proyecto de ley dentro del plazo máximo de 30 días por el o la presidente se publicará.

- ¿Qué propuesta de ley llevará a la Asamblea?

- Yo tengo una ventaja: como ya fui asambleísta, he propuesto que los recursos y las rentas se queden en los GAD. También para que los transportistas se afilien al Seguro Social y tengan una vejez digna y puedan acceder a sus servicios del IESS. Nosotros creamos ese proyecto de ley, que todavía está en ese proceso, y esperamos llegar nuevamente a la Asamblea para desarrollarlo.

- ¿Desde la Asamblea cómo podría erradicar las mafias del Seguro Social?

- No es solo a través de leyes, sino que todos los proveedores, contratistas y funcionarios debemos tener juicio y valores para que se pueda fomentar (el respeto a la ley); pero también hay una Secretaría Técnica Anticorrupción y hay que denunciar.

- ¿Sabe leer?

- Creo que bastante bien.

- ¿Cree que quienes aspiran a la Asamblea deberían pasar por un examen de lectura?

- Creo que sería importante (tomarlo), y en la Asamblea hay cursos de capacitación de proyectos legislativos, de cómo argumentar, debatir, expresarse; pero hay casos en los que, con el debido respeto, lo que natura no da, Salamanca no presta.

- Nombre a la última persona de su lista de nacionales.

- No me acuerdo.

Respuesta correcta: Nina Franco.

- ¿En qué tiempo, una vez sancionado, un proyecto de ley es publicado en el RO?

- Al Registro Oficial va cuando ya pasa la etapa de veto presidencial; en promedio, una reforma o una propuesta de ley nueva se toma un año –salvo la que viene del Ejecutivo, que ahí sí son 30 días–, porque luego de que se aprueba la ley en el Pleno pasa al veto presidencia, que puede ser parcial, total o por inconstitucionalidad; pero una vez que pasó toda esta etapa y se ratifica la ley en el Pleno, se emite un informe al presidente y va al Registro Oficial.

- ¿Qué propuestas de ley llevará a la Asamblea?

- Yo tengo nueve leyes de reformas presentadas, pero tengo pendiente la ley de defensa a los pacientes por fibromialgia, la reforma a la Ley de Discapacidades, la Ley Orgánica de Primera Infancia, Maternidad y Tamizaje Neonatal...

- ¿Se puede luchar por la erradicación de las mafias en el IESS desde la Asamblea?

- Solo se necesita voluntad política para combatir la corrupción o hacer la investigación, para eso se creó la Secretaría Anticorrupción.

- ¿Sabe leer?

- Sí (se ríe).

- ¿Cree que quienes aspiran a la Asamblea Nacional deberían pasar por una prueba de lectura para candidatizarse?

- Me parece muy bien, porque la lectura es una de las formas en que tenemos que comunicarnos también y hacernos entender. Muchas veces por malinterpretar las cosas cometemos errores.

- Nombre a la última persona de su lista provincial.

- Andreíta Oyarvide.

- ¿En qué tiempo, una vez sancionado, un proyecto de ley es publicado en el RO?

- El proceso legislativo no tiene tiempo específico, pero es un proceso bastante largo y burocrático. Considero que eso es algo que debe cambiar, debe ser más corto.

Respuesta correcta: El Art. 63 de la LOFL señala: sancionado el proyecto de ley dentro del plazo máximo de 30 días por el o la presidente se publicará.

- ¿Qué proyectos llevará a la Asamblea Nacional?

- Para nosotros, miembros del equipo liderado por Daniel Noboa, es imperante poder concluir proyectos como la Ley Violeta, cuyo objetivo principal es garantizar la igualdad de las mujeres en el ámbito educativo, social y laboral. También hay que hacer una reforma a la Ley Turística; tenemos como prioridad la seguridad, reformas en el sistema judicial, policial, en el tema de las penas también y la Ley Económica Urgente.

- ¿Desde la Asamblea es posible erradicar las mafias del Seguro Social?

- No sabemos si una sola persona puede, con su gestión, erradicarlas, pero sí de alguna manera mitigarlas.

- ¿Sabe leer?

- Por supuesto que sí; me encanta leer, es mi pasión.

- ¿Cree que quienes aspiran a la Asamblea Nacional deberían pasar por una prueba de lectura para candidatizarse?

- Más que una prueba de lectura, deberíamos estar enfocados en personas honestas y comprometidas, que no sean improvisadas. No necesitamos personas que quieran servirse.

- Nombre a la última persona de su lista nacional.

- Se llama Iván Andrade.

- ¿En qué tiempo, una vez sancionado un proyecto de ley, es publicado en el RO?

- Son 60 días, el plazo se establece de acuerdo con lo especificado en la Ley Orgánica de la Función Legislativa y de allí corre un periodo de 30 días para que esta pueda expedirse y sancionarse.

Respuesta correcta: El Art. 63 de la LOFL señala: sancionado el proyecto de ley dentro del plazo máximo de 30 días por el o la presidente se publicará.

- ¿Qué proyectos llevará a la Asamblea Nacional?

- El proyecto de Ley Orgánica sobre Prevención de Riesgos; lo otro, una reforma para que aquellos jueces y fiscales honestos puedan reforzar su seguridad y puedan despachar desde el extranjero, salvaguardando su integridad física.

- ¿Desde la Asamblea puede trabajar para erradicar las mafias que hay en el IESS?

- Sobre todo, el rol del legislador es fiscalizar. Desde ese lado haremos un acompañamiento y exigiremos que se administren adecuadamente los recursos y que se pruebe que dichos recursos se estén obteniendo mediante compras ágiles, debidas y oportunas.