Aunque la crisis económica limita severamente la capacidad del Estado para invertir en infraestructura, el país no puede resignarse al deterioro constante de su red vial. El pésimo estado de las carreteras, en especial de aquellas que conectan Costa con Sierra y esta con el Oriente, representa una amenaza para la producción, el comercio y la seguridad de millones de ecuatorianos. Más aún cuando el fenómeno climático de El Niño se aproxima con pronósticos de gran intensidad: el riesgo de que amplias zonas queden incomunicadas es una realidad que exige decisiones inmediatas.

Opinión

El Niño no leyó el calendario

Arturo Moscoso Moreno

La concesión vial como alternativa de inversión

En tiempos de escasez resulta indispensable buscar alternativas que garanticen la movilidad nacional, porque el desarrollo de un país depende de carreteras seguras y funcionales que unan a todas las regiones del Ecuador. En este contexto, la concesión vial surge como una opción viable, siempre que se sustente en absoluta transparencia, reglas claras y mecanismos de control que aseguren que los ingresos se destinen al mantenimiento permanente de la infraestructura. 

Guayaquil

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Transparencia y control para una infraestructura sostenible

Si bien ningún modelo es perfecto, una concesión bien administrada puede evitar que el país quede aislado, proteger la actividad productiva y fortalecer la integración nacional. La prioridad debe ser una red vial eficiente al servicio de todos los ecuatorianos.

La Asamblea Nacional debate una reforma al Código Orgánico Monetario y Financiero que encarga a la Junta Financiera y Monetaria el diseño de un régimen especial de tasas para la población que hoy no puede acceder al sistema financiero formal. Es sin duda una decisión oportuna y necesaria para batallar contra el chulco, un mal que crece en el país, alimentando una red financiera informal que además nutre otros ilícitos. Sin embargo, convertir esta buena intención en política pública efectiva no es tan sencillo.

Economía y negocios

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Educación financiera, clave para evitar morosidad

El primer reto es hacerlo viable. De nada sirve una norma si termina siendo letra muerta por falta de aplicación. Para evitarlo, resulta indispensable socializar la propuesta con la banca y acordar con ella cuál es la tasa que resulta realmente atractiva para empezar a diseñar productos financieros sostenibles para este segmento, sin que el riesgo asumido supere el beneficio esperado. Un segundo reto, igual de importante, es la capacitación, ya que buena parte de esta exclusión responde a una población con un bajo nivel de educación financiera. Abrir el crédito de golpe a quienes nunca lo tuvieron, sin acompañarlo de esa formación, puede derivar en una ola de morosidad que termine desincentivando justamente lo que se busca fomentar.

Abrir mercados es un logro. Convertir esa oportunidad en desarrollo será la verdadera prueba. La política comercial del Ecuador ha dado un paso que durante años permaneció pendiente. Los acuerdos alcanzados con Estados Unidos y Corea del Sur amplían el acceso a mercados estratégicos y fortalecen la posición del país en la cuenca del Pacífico. 

Economía y negocios

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La competitividad definirá el verdadero impacto

El mérito institucional existe y debe reconocerse, porque diversificar destinos para la producción nacional reduce riesgos y amplía oportunidades. Pero la firma de un acuerdo no garantiza, por sí sola, más exportaciones. La competitividad no se decreta. Requiere trámites eficientes, infraestructura moderna, seguridad jurídica, financiamiento y una logística capaz de responder a la demanda internacional. Sin esas condiciones, los beneficios quedarán limitados al papel. El desafío deja de ser diplomático y pasa a ser productivo. Corresponde al Estado eliminar obstáculos y al sector empresarial aprovechar las nuevas posibilidades con innovación y valor agregado. Solo así los acuerdos dejarán de ser una promesa para convertirse en empleo, inversión y crecimiento.

Política

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Marco Rivera

El reto es convertir oportunidades en resultados

La apertura de mercados marca un punto de partida, no una meta. El éxito no se medirá por los documentos firmados, sino por la capacidad del país para transformar oportunidades en resultados concretos.

Coser era cosa de mujeres, de monjas, obreras y abuelas. Coser era una de las tantas formas de disciplinarnos y mantenernos sumisas en el mundo patriarcal. Pero hacerlo colectivamente, contando cuentos, bromeando entre nosotras y cuestionando las prácticas políticas imperantes podía ser una gran herramienta de liberación que trascendía la intimidad del costurero. Violeta Parra hace ya décadas bordó en telas de arpillera, el campo, los dolores del pueblo; inspiró a famosas arpilleras que hicieron lo propio como resistencia a la dictadura chilena. En poco tiempo la aguja fue dando sus puntadas como parte de movimientos feministas; se bordaban consignas; reconocíamos que la memoria no es neutra, al decir de Donna Haraway. Que había que activarla políticamente hablando a través de colectivos, de bordadoras en colectivo, que debían salir a la calle.

Editoriales

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Bordar la memoria para ocupar el espacio público

Las pancartas pintadas acompañan -ilustran- una marcha; las mantas bordadas producen resistencia que se sostiene en el tiempo, que pueden ser bellas, un objeto material que evoca lo afectivo y sensible. La larga Manta de los Feminicidios del colectivo Bordar la Ternura en Quito, sale a la calle independiente de sus actoras; se suma mucha gente para portarla, atrae la mirada de fotógrafos. Crece la pieza no al ritmo de las muertes de miles de mujeres, pero crece. Se crean redes contra el extractivismo, la contaminación de mares y ríos, el machismo, el control de las redes para beneficio de unos pocos, etc. Un gran referente son las Bordadoras Autoconvocadas de Cuenca que ya tienen un protagonismo político importante a nivel país y... además, es multiclasista, lo cual le otorga un valor excepcional.

América está llena de bordados y bordadoras que subvierten realidades naturalizadas en contra de nosotras mismas. Se cuestiona desde la ternura, se interpela desde lo sensible, se vuelven parte de las prácticas de arte y política tan activas en esta región del mundo desde los años 70, sobre todo en EE.UU. Los Costureros en Colombia, por ejemplo, en las zonas rurales, son sobrevivientes del conflicto armado organizados por monjas. Muchos se forman por personas de diversas militancias desencantadas del mundo que vivimos, de la mentira y la corrupción, de los tiempos capitalistas que no reflexionan, que lo arrasan todo, que borran o intentan borrar las memorias de sectores que “no importan ni aportan” en la acumulación de capital.

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Cartas de lectores

Experiencias que sanan y desafían el olvido

Nada nuevo. Desde la historia del arte Rozsika Parker en ‘La puntada subversiva. El bordado y la creación de lo femenino’, revaloriza esta menospreciada técnica y la rastrea desde el Medioevo. En Ecuador, la Federación de Mujeres de Sucumbíos, juntas desde hace 25 años, trabajan con el bordado como recurso terapéutico contra los traumas producidos por la violencia intrafamiliar. Son caminos distintos de revelación y sanación.

En Arte Actual, galería de Flacso, recupera a través de su Project Room estas experiencias, proyectos en marcha. Allí las conocí, a las de Bordar la Ternura. Al frente: un nuevo mundo complejo, pleno de empatía.

Wellinton Emiro Alcívar Quiñónez llevaba un sobre manila bajo el brazo. Adentro había nombres, datos y pruebas sobre la penetración del cartel de Sinaloa y de estructuras colombianas en la justicia y la Policía de Esmeraldas. Wellinton Emiro se acercó personalmente al presidente Rafael Correa el 11 de octubre de 2011, durante una visita oficial a Portoviejo. La escena ocurrió en el edificio de la Gobernación de Manabí. Tuvo apenas unos segundos para sortear la seguridad, hablar brevemente con el mandatario y entregar el sobre a uno de los acompañantes de la comitiva presidencial.

Cartas de lectores

Los administradores que Guayaquil merece

Cartas de lectores

La denuncia que terminó en asesinato

Wellinton Emiro se había cansado de enviar denuncias a la Presidencia, al Ministerio del Interior y a la Comandancia de Policía. Por eso decidió entregar la información personalmente al presidente. El país era otro. Las cifras de muertes violentas eran una fracción de lo que son hoy. Nos referíamos al Ecuador como una “isla de paz”. Las historias de extrema violencia de Colombia nos parecían distantes. No teníamos un narcoestado ni candidatos presidenciales asesinados por mafias narcopolíticas. Sin embargo, Wellinton Emiro caminaba con la sensación de que le respiraban en la nuca; hablaba como quien escucha pasos detrás de la puerta. Estuvo en el programa de víctimas y testigos, con protección policial, pero luego le fue retirada. Varias veces advirtió, literalmente, que lo iban a matar. Y así fue: el 8 de febrero de 2012, sicarios entraron a su estudio jurídico, en el centro de Portoviejo, y lo asesinaron. Tenía 51 años. Un día antes había visitado la redacción de El Universo para insistir en sus denuncias. La muerte le llegó con una puntualidad siniestra. Nunca se hizo justicia ni se tomaron en serio sus advertencias. ¿En qué rincón, en qué basurero, en qué bodega reposará hoy el sobre manila que le entregó al presidente Correa?

Opinión

Mediación obligatoria

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Quince años después, la misma amenaza

Me lo he preguntado esta tarde, perdido en mis pensamientos, mirando al horizonte. Wellinton Emiro lo advirtió. Nos lo advirtió. Llegó tan lejos como pudo. Hizo su parte. Hoy, 15 años después, decenas de autoridades locales en todo el país tienen denuncias, procesos o investigaciones por lavado de activos, delincuencia organizada o alguna forma de vínculo con estructuras criminales. Alcaldes, prefectos, funcionarios y operadores políticos que se nos presentan como víctimas me han recordado hoy a Wellinton Emiro.

Es cierto que desde el momento en que la humanidad valoró la necesidad de educarse y progresar en la ciencia, las artes y los oficios, surgieron academias y talleres regentados e imantados por el maestro. Él era el centro y, ya sea por sus ideas o habilidades, formaba a sus alumnos. Después, con la escritura formal en los monasterios, se generaron las escuelas, ya con carácter formativo.

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Por siglos, el beber de la sabiduría buscó ansiosamente al conocimiento para hacerlo propio, para aprenderlo. La enciclopedia fue la meta y en ella se encerraba todo lo conocido.

El conocimiento dejó de ser el destino

Con ese criterio funcionó la educación por algunos siglos: aprender era alcanzar el saber que hasta entonces el ser humano conocía y dominaba. Hoy, cuando vivimos la más grande revolución de la ciencia y tecnologías que ha tenido la humanidad, pretender hacer propio todo el conocimiento existente resulta utópico si no imposible; es más, muchas veces la ciencia se replantea, se corrige y se proyecta, descubriendo otros albores, otros caminos.

De ahí que resulta necio educarse para adquirir el conocimiento. Este nos llega desde distintas fuentes, y educarse hoy es aprender a manejar el pensamiento para que, convertido el conocimiento en herramienta, provoque criticidad, descubrimiento y creación. No es válido, por tanto, convertir todo en materia de clase ni pretender que el aula se enfoque en circunstancialidades.

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El nuevo papel del docente en la era del conocimiento

Ante el desborde del conocimiento, al que hemos denominado tsunami, la actitud del docente debe dedicarse a motivar y activar la capacidad de pensar de su alumno. Lo que hoy aprende puede mañana ser sustituido o corregido; por tanto, antes que entregar conocimiento, debe forzar la mente del estudiante para que trabaje con él.

Formar mentes para un futuro incierto

Así, la educación de hoy debe replantearse. El educador del siglo XXI requiere reconfigurarse para servir a ese alumno que vivirá tiempos de cambios sostenidos, de incertidumbres y de toma de decisiones, que no se enfrentarán sin una inteligencia estimulada y fortalecida, tanto en lo cognitivo como en lo ético. ¡Solo el conocimiento no basta!

Estados Unidos ha recurrido sistemáticamente a ataques a lanchas rápidas. Según las autoridades estadounidenses, estas son utilizadas para el tráfico ilícito de estupefacientes, entre ellos cocaína y fentanilo. De acuerdo con Reuters, personal del Comando Sur afirmó que, durante los operativos antinarcóticos en el Pacífico ecuatoriano, se han interceptado 46 lanchas cerca de la Zona Económica Exclusiva del Ecuador, de las cuales 38 fueron hundidas por representar un peligro para la navegación.

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El verdadero negocio viaja en contenedores

Más allá de las actuales tensiones en materia de derechos humanos de estas operaciones, la estrategia entraña un elevado costo político y difícilmente producirá resultados. Las embarcaciones rápidas, conocidas como go-fast boats, transportan apenas el 20 % de la cocaína traficada. El 80% restante se oculta en contenedores del comercio internacional legal, principalmente a través de grandes navieras.

La razón responde a una lógica económica. Con un precio cercano a los USD 80 por gramo de cocaína en Europa, el transporte de la droga en contenedores reduce los costos logísticos. Si el tráfico dependiera de embarcaciones rápidas, esos costos aumentarían, disminuyendo la rentabilidad del negocio ilícito.

El fentanilo sigue una ruta distinta

En el caso del fentanilo, la dinámica es distinta. Actualmente se produce en México y en Centroamérica, donde organizaciones criminales cuentan con acceso a los precursores necesarios, sin depender de su adquisición desde China. La droga ingresa a Estados Unidos por vía terrestre, lo que limita la eficacia de este tipo de operaciones frente a esa cadena de suministro.

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Combatir el síntoma y no la cadena criminal

A ello se suma una transformación reciente del mercado estadounidense. El fentanilo está siendo mezclado cada vez con mayor frecuencia con xilazina, conocida como Tranq Dope. Esta combinación se produce principalmente dentro de Estados Unidos y sus efectos no pueden revertirse con Narcan. Esto es un problema enorme, porque seguimos insistiendo en respuestas militares convencionales, lo que equivale a combatir la manifestación visible del problema ignorando las cadenas de valor reales.

El Mundial 2026 redefinió la escala del mayor espectáculo deportivo del planeta. Nunca antes una Copa del Mundo había movilizado simultáneamente tantas personas, tantos países, futbolistas y recursos económicos. Fue el primer Mundial con 48 selecciones, 104 partidos y tres países organizadores. Y la edición con más futbolistas inscritos, alrededor de 1.250. Entre sus récords dejó un hecho simbólico, por primera vez la final enfrentó a dos selecciones de habla hispana, España y Argentina. Los estadios recibieron cerca de 6,8 millones de espectadores, la mayor asistencia registrada en una Copa del Mundo, con promedio de 65.000 por partido. La final habría sido seguida por alrededor de 1.800 millones de personas. El Super Bowl, el mayor espectáculo deportivo de EE.UU., reúne una audiencia cercana a 125 millones de espectadores. La FIFA estima ingresos cercanos a $ 13.000 millones, aproximadamente el doble de lo obtenido en Qatar 2022. Las 48 selecciones recibieron la mayor distribución de premios de la historia, $ 871 millones; el campeón, 51 millones. Nunca un torneo había generado semejante volumen de ingresos por televisión, patrocinio, hospitalidad y venta de entradas. En la cancha también hubo cifras inéditas. Se marcaron 308 goles, el mayor número registrado en una Copa del Mundo. El incremento responde a que se disputaron 40 partidos más que en el formato anterior.

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Más partidos, más goles y nuevos récords deportivos

El fútbol nunca había concentrado tanta atención mundial ni movilizado tal cantidad de personas, recursos y países. Ningún otro evento deportivo reúne una audiencia comparable. El Mundial mostró una extraordinaria capacidad para reinventarse. Quienes pronosticamos que un torneo con 48 selecciones perdería calidad nos equivocamos. El interés mundial no disminuyó ni la pasión se fragmentó, al contrario. Y todo indica que estos récords durarán poco. La FIFA estudia ampliar nuevamente el torneo a 64 selecciones y repartir los partidos entre seis países de tres continentes: España, Portugal, Marruecos, Argentina, Uruguay y Paraguay. Si eso se concreta, el Mundial volverá a romper sus propios registros. El verdadero desafío es que la expansión no afecte la esencia que convirtió al fútbol en el deporte más universal del planeta.

En las redes la mentira se propaga más rápido que la verdad, concluyó un estudio de MIT -’The Spread of True and False News Online’- sobre 126.000 cadenas de mensajes durante 11 años. Los bulos llegaron a tres millones de personas, mientras que las notas objetivas, apenas a 1.500 en seis veces más tiempo. Lo falso tiene 70 % más probabilidad de hallar eco y torcer la percepción colectiva.

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Hay la tentación de echarle la culpa a los algoritmos malsanos y conspirativos, pero la aritmética no tiene alma ni moral, tan solo filtros o líneas rojas cuyo valor intrínseco no entiende ni discrimina, que sigue por codificación carente de matices, sin tomar la iniciativa de amplificar la chismografía, la difamación o la crónica escandalosa. Lo que sí aportan las plataformas es el acceso: un medio impreso tiene circulación limitada y la presentación televisada, aparición fugaz, y la noticia digna de tal nombre y de hacer tendencia, como un asesinato, una traición, un lío de faldas, un ajuste de cuentas, un secreto salido del hoyo 19 -los escándalos de corrupción política van perdiendo atractivo, se han vuelto pan de cada día, y a pocos interesa el lado positivo de las cosas-, necesitaban para compartirse una sobremesa, una dilatada llamada telefónica, un té con tostadas, un corrillo a media luz. Hoy basta abrir una aplicación y hacer clic. Y la gente, en su mayoría, lo hace sin chistar ni juicio crítico. Los algoritmos recogen la corriente y la hacen visible, pero no la crean. Es cada bicho armado con un inocente aparato electrónico quien decide qué recircula o a qué granja de troles paga para sembrar tendencia, como aquel manipulador de conciencias que contrataba a un grafitero clandestino cuando no había muros virtuales para escenificar linchamientos.

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Un altavoz digital sin control

¿Qué explica esta inclinación del género a convertirse en agente de un infundio al que no solo le presta oídos sino que contribuye activamente a propalar, aun cuando el contenido no resiste la menor prueba de verosimilitud, y sus fuentes, muchas veces anónimas, no merecen credibilidad? Rebajar al prójimo ha sido el recurso de los pusilánimes y los tontos para elevar la autoestima -Plutarco dedicó a esta cuestión un tratado hace casi 2.000 años-. Lo que ha cambiado es que los tontos, mayoría o no, son más visibles gracias al altavoz digital que llevan como apéndice del cerebro. O del cerebro como apéndice de la red, según cómo se mire.

En el proceso de independencia de los territorios de la Audiencia de Quito, la situación de la Provincia de Guayaquil es singular. Su capital, Santiago de Guayaquil, fue la primera ciudad en independizarse del Reino de España el 9 de octubre de 1820 y se mantuvo independiente hasta que fue agregada por la fuerza a la República de Colombia. Durante casi dos años, desde esta capital se administró un territorio de alrededor de 53.000 kilómetros cuadrados (toda la Costa, menos Esmeraldas) por un gobierno elegido por representantes de los pueblos de la provincia y compuesto por tres guayaquileños, Olmedo, Ximena y Roca, reunidos en una Junta presidida por un poeta.

A diferencia del resto de los otros territorios de la Audiencia de Quito, que fueron libertados por el ejército patriota en lucha con los españoles, la ciudad de Guayaquil se independizó a sí misma en una sola jornada, con un certero golpe de Estado y la reducción a prisión del gobernador español de la provincia, Pascual Vivero. Un cabildo popular reunido la mañana del lunes 9 de octubre en la Casa Consistorial (en el mismo sitio donde hoy se levanta el Palacio Municipal) refrendó la independencia. Se firmó un acta aquel día, que reconoce a ese 9 de octubre de 1820 como el día “primero de su independencia”.

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La Junta presidida por Olmedo duró hasta un siguiente golpe de Estado, que vino en forma de la ocupación militar de la ciudad por unas tropas lideradas por el presidente de Colombia (no actuante, por su permiso para ir a guerrear por el Sur). El jefe de esta ocupación militar, Bolívar, por el peso que le daba la compañía de 1.300 soldados, el 13 de julio de 1822 decidió que la Junta presidida por el poeta debía cesar en funciones.

Anexión a Colombia

La agregación por la fuerza de la Provincia de Guayaquil a Colombia en 1822 se acompañó de la agregación de las provincias de Cuenca y Quito para conformar un territorio colombiano con una administración común. Desde 1822, la administración de estos tres territorios recayó de manera principal en extranjeros, tanto en los años de pertenencia a Colombia (1822-1830) como en los primeros años de vida independiente del Ecuador (1830-1845).

En 1830, año de su muerte, Bolívar le escribió una carta a Flores, en tanto primer presidente del Ecuador, en la que describió a los ecuatorianos como “colonos y pupilos de los forasteros: unos son venezolanos, otros granadinos, otros ingleses, otros peruanos, y quién sabe de qué otras tierras los habrá también”, y le advirtió a su amigo venezolano: “Esté V. cierto, mi querido General, que V. y esos Jefes del Norte van a ser echados de ese país”.

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Bolívar tuvo razón y los “Jefes del Norte” finalmente fueron expulsados. Ocurrió en 1845, y nuevamente Guayaquil fue la ciudad pionera, la que encendió la llama de la independencia del territorio, en esta ocasión para tener “un Gobierno propio y una representación verdaderamente ecuatoriana”, como se puede leer en una proclama de la Junta de Gobierno, compuesta por tres guayaquileños (Roca, Noboa y Olmedo) y presidida por el mismo poeta: José Joaquín Olmedo.

Así, Guayaquil ha sido la ciudad pionera de las dos independencias: de los jefes españoles en 1820 y de los jefes del Norte en 1845.

Seguramente, después de cada Mundial todos suspiramos con nostalgia al pensar que nos toca esperar cuatro años para vivir todas esas emociones otra vez, y probablemente sentimos que fue el mejor Mundial de la historia. Sin importar si nuestro equipo favorito ganó o perdió, este Mundial sí fue el ganador por ser la Copa Mundial que más generó dinero. Se calcula que fueron más de 13 mil millones en ingresos, y esto no fue casualidad. Fue fríamente calculado por una serie de factores. El primero fue aumentar en un 62 % el número de partidos, pasando de 32 a 48 selecciones. Ello no solo representa ingresos por entradas y publicidad, sino también una mayor cantidad de aficionados por país que llegan a cada ciudad sede a consumir. Otro importante ingreso son los derechos televisivos, para los cuales la FIFA negoció acuerdos en más de 220 territorios.

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La estrategia y el mercado perfecto

Asistir al Mundial podía costarte lo mismo que un carro nuevo. Las entradas de este Mundial han sido las más costosas de cualquier evento deportivo registrado. Estados Unidos es el mercado perfecto para hacerlo, pues cuenta con la capacidad adquisitiva para acceder a esas entradas millonarias. Por primera vez en la historia se agotaron todos los auspicios antes de que empezara el torneo, que, gracias a la inteligencia artificial, fueron segmentados y perfilados para que todos los espectadores recibiéramos nuestra dosis de publicidad. Hasta prohibieron el uso de las palabras “copa”, “mundial” y “FIFA” para todos los no patrocinadores. Cómo olvidar el mayor cambio de este Mundial: los recesos de hidratación, que poco tuvieron que ver con la salud de los jugadores. Justificados por el verano, venían repletos de oportunidades de visibilidad para la publicidad y ventas masivas en los estadios durante el ‘break’.

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La infraestructura es otro tema. Los tres países anfitriones ya contaban con una sólida capacidad instalada, y eso abarató mucho los costos de producción. Este Mundial fue la receta perfecta para un evento lucrativo sin precedentes. El fútbol, que históricamente ha sido un deporte de masas, gracias a estas ambiciones ahora es un lujo que pocos pueden costear. Por eso, cuando mi hija me preguntó: “¿Mami, la FIFA es la dueña del fútbol?”, la respuesta fue clara: “Sí, hija”.

Con proyecto de ley del pasado 9 de julio el asambleísta Diego Salas Barriga (RC, El Oro) planteó que abrir un proceso de mediación sea requisito para presentar demandas por “controversias civiles, mercantiles, laborales individuales, administrativas patrimoniales y de contratación pública”, siempre que versen sobre “materias que puedan ser objeto de transacción”, bien entendido que la presentación de la solicitud de mediación previa suspendería “los plazos y términos de prescripción, caducidad o ejercicio de la acción correspondiente, desde la notificación de la solicitud a la parte convocada hasta la emisión de la constancia de cierre del procedimiento”.

Es buena la idea. Es verdad que a nadie puede obligarse a llegar a un acuerdo, pero sí puede en cambio ser mandatorio abrir un proceso previo para intentarlo. Con ello se ayudaría a descongestionar los abarrotados despachos judiciales. Solo eso amerita avanzar con la propuesta.

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Lo que excluye y lo que fomenta

También están bien planteadas las exclusiones: no sería obligatorio abrir la mediación previa, entre otros asuntos, los relativos a violencia intrafamiliar o de género, medidas administrativas o judiciales de protección, estado civil, capacidad de las personas, acciones constitucionales, medidas cautelares urgentes, providencias preventivas, procesos de ejecución o concursales.

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Interesante es además el fomento que se pretende dar a la mediación con el sector público respecto de “las controversias administrativas de contenido patrimonial, de ejecución, cumplimiento, liquidación, reparación, forma de pago o cierre de obligaciones”. Se lo haría poniendo límites al cuco de la Contraloría: “No se establecerá responsabilidad administrativa civil o culposa únicamente por el hecho de haber… …recomendado, autorizado o suscrito un acuerdo de mediación… …cuando la servidora o servidor público hubiere actuado dentro de sus competencias, con informes previos suficientes, motivación expresa, autorización de la autoridad competente, causa jurídica verificable y, cuando corresponda, autorización de la Procuraduría General del Estado”.

En la América colonial española, la Corona de Castilla solía fundar sus villas y poblados con nombres que perennicen su identidad hispánica y cristiana. Santiago fue el apóstol preferido de Jesús, por encima de Juan y de Pedro. España lo adoptó como su santo patrono; de hecho, en Santiago de Compostela, capital de Galicia, se presume que yacen las osamentas del apóstol. A partir de ahí, España invocó su protección anteponiendo el nombre de Santiago a las denominaciones de varias ciudades en sus territorios de ultramar, sobre todo a aquellas que la corona consideraba las más importantes del imperio. 

Cartas de lectores

Guayaquil rumbo al futuro: historia, orgullo y desafíos de una ciudad que no se detiene

Cartas de lectores

La importancia de Guayaquil en la América española

Guayaquil gravitaba mucho en los intereses coloniales como estratégico puerto y como astillero de intensa actividad naviera, de ahí que en sus registros fundacionales se le otorgó el título de “Muy Noble y Muy Leal Ciudad de Santiago de Guayaquil”. En consecuencia, el nombre oficial y completo de nuestra ciudad es ‘Santiago de Guayaquil’, en memoria de Santiago el mayor, patrono y protector de España, cuyas fiestas, casualmente, se celebran el 25 de julio.

Cartas de lectores

Guayaquil, la Perla del Pacífico

Cartas de lectores

Una tradición compartida por más de 140 ciudades

Alrededor del mundo existen 140 ciudades con el nombre de Santiago. En América se destacan Santiago de Chile, Santiago de Querétaro, Santiago de Cali y Santiago de Caballeros en República Dominicana.

Guayaquil, ciudad libérrima y luminosa, funde en su nombre la influencia primigenia de Guayas y Quil con el legado hispánico de las Cortes de Castilla.

Henry Carrascal

Guayaquil celebra casi 500 años de historia, motivo de orgullo para quienes la habitan y de reconocimiento para el país. Esta ciudad altiva y libertaria ha sido, desde siempre, punto de encuentro para personas de todo el Ecuador y del mundo. Celebrarla es también mirar hacia el futuro con optimismo, determinación y confianza.

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Cierres viales en Guayaquil hoy por desfiles de fiestas julianas: calles y rutas alternas

Diana Sotomayor

Guayaquil es una ciudad de historias vivas, de emprendimiento, solidaridad y trabajo. Aquí nacieron empresas e industrias que comenzaron como pequeños sueños y crecieron gracias al esfuerzo, creatividad y arraigo de quienes apostaron por generar oportunidades, empleo y progreso.

El turismo como motor para el desarrollo de Guayaquil

Hoy celebramos el futuro de la capital económica del Ecuador fortaleciendo su encuentro con el mundo a través del turismo, un motor que impulsa el desarrollo económico y social, diversifica la producción y crea empleo formal e inclusivo. Aspiramos a un turismo sostenible, familiar, amable y empresarial, que refleje su espíritu.

Celebrar un aniversario más es también reafirmar una de nuestras mayores fortalezas: la capacidad de trabajar juntos. Las alianzas entre el sector público, el privado, la academia y la sociedad son fundamentales para construir un futuro compartido y hacer realidad los sueños colectivos.

El orgullo de una ciudad que nunca dejó de avanzar

El amor por Guayaquil nace de su identidad, de la historia de quienes la construyeron con esfuerzo y de los logros alcanzados gracias al trabajo de generaciones. Somos una ciudad pujante que ha sabido salir adelante con dedicación y compromiso.

Política

Noboa cuestiona en discurso a exalcaldías por usar "falsamente" la bandera de 'madera de guerrero'

Carlos Isaac Pino

Celebremos reconociendo los aportes de cada administración, cuidando nuestros avances y fortaleciendo la democracia y la libertad. Miremos el futuro con esperanza y responsabilidad para que Guayaquil siga siendo motivo de orgullo. El país observa con expectativa a esta ciudad que siempre ha demostrado su capacidad de superar los desafíos.

Finalmente, los guayaquileños tenemos derecho a esperar que nuestras autoridades nacionales y locales atiendan las necesidades de la ciudad con justicia y responsabilidad, no como un favor, sino como el reconocimiento que Guayaquil merece. Solo así podremos construir una ciudad más segura, próspera y llena de oportunidades para todos.

Mario Vargas Ochoa

Guayaquil cumple 491 años de fundación, pero también muchos años de abandono, oscuridad, indiferencia, corrupción e inseguridad. Antes los guayaquileños celebrábamos con alegría y fuegos artificiales; hoy el temor a la violencia obliga a regresar temprano a casa sin saber si llegaremos con bien. 

Cartas de lectores

Los administradores que Guayaquil merece

Cartas de lectores

Una ciudad que reclama atención

Una ciudad descuidada pierde su identidad y autoestima. Un alcalde que no atiende las necesidades básicas incumple su deber: hacen falta obras públicas, parques limpios, alumbrado, alcantarillado eficiente y mayor seguridad para proteger a los ciudadanos y al turismo. Es triste ver a mi Guayaquil retroceder después de haber sido un referente de progreso. La fe y la esperanza siguen siendo la fuerza para creer en un futuro mejor. El sillón de Olmedo fue ocupado por alcaldes que dejaron huella, para bien o para mal. Ahora el viento parece ser el único testigo de calles antes llenas de vida y risas, donde ahora predomina el silencio. Reflexionar sobre nuestros errores es el primer paso para recuperar la ciudad.

Javier Valarezo Serrano.

La fundación de Guayaquil, oficialmente denominada Muy Noble y Muy Leal Ciudad de Santiago de Guayaquil, se conmemora cada 25 de julio. Su origen incluyó varios intentos de establecimiento, traslados y enfrentamientos con los pueblos originarios. El intento de Sebastián de Benalcázar en 1535 fue destruido por los huancavilcas. Posteriormente el de Francisco de Orellana en 1538, cerca del cerro Verde, a orillas del río Guayas. Tras nuevos cambios de ubicación, Guayaquil quedó establecida definitivamente en el cerro Santa Ana en 1547. La celebración del 25 de julio es la festividad de Santiago, patrono de la ciudad.

Cartas de lectores

Guayaquil, la Perla del Pacífico

Cartas de lectores

La fundación de Guayaquil representó un importante proceso de conquista y consolidación española en la región litoral del actual Ecuador, dando origen a una de las ciudades más influyentes en la historia nacional.

Un vínculo personal con la Perla del Pacífico

Tuve el honor de cursar parte de mi educación secundaria en el Colegio Nacional Experimental Eloy Alfaro de Guayaquil. Por ello llevo en mi corazón la bondad y calidad humana de su gente. Allí recibí la formación de maestros como Gerardo Guevara Wolf, Nicolás Escandón Astudillo, Ignacio Jouvin Manzo, José Idrovo Peñaherrera, Ernesto Campoverde Jaramillo y Cristóbal Garcés Larrea, quienes contribuyeron a forjar mi personalidad con responsabilidad, honestidad y amor a la patria. 

Guayaquil

Guayaquil celebró con 5.000 estudiantes, pero el miedo de muchos padres no quedó fuera del desfile

Diana Sotomayor

Un homenaje a Guayaquil en sus fiestas julianas

Por esta razón considero un deber moral rendir homenaje a la Perla del Pacífico, bastión de la gallardía y altivez del Ecuador, expresando mis mejores deseos por su desarrollo y progreso, y recordando con orgullo el himno legado por José Joaquín de Olmedo y Ana Villamil Icaza:

Saludemos gozosos

en armoniosos cánticos

esta aurora gloriosa

que anuncia ¡libertad,

libertad, libertad!

Alfredo Suquilanda V.

Ha ganado el campeonato mundial de fútbol con un juego poco vistoso pero efectivo. Es la economía más dinámica de la Unión Europea. El presidente del gobierno, Pedro Sánchez, y sus entornos familiar y político están envueltos en actos de corrupción innegables. Igual el expresidente Rodríguez Zapatero. Las autoridades regionales de Cataluña y el País Vasco persiguen independizarse del resto de España. La confrontación política entre el gobierno, sus aliados y los partidos de oposición ha llegado a límites extremos. Madrid ha desplazado a Barcelona como la ciudad más dinámica y centro de inversiones y negocios. Toda España, salvo el alcalde de Bilbao que se negó a instalar pantallas para la final, se unió a una selección que tiene nueve jugadores catalanes, tres vascos, alguno de Galicia y de Canarias y dos hijos de inmigrantes. Más de dos millones de personas se congregaron en Cibeles y las calles aledañas para recibir a la selección.

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Carlos Alvear

Moncloa vs. la polarización política de Sánchez

Luego de la Segunda República, 1931-1939, y la dictadura de Franco, 1939 -1975, con asesinados y perseguidos en ambos períodos, se suscribió el Pacto de la Moncloa, octubre de 1977, por parte de los principales partidos políticos, empresarios y sindicatos, que contiene los principios económicos, sociales y políticos que se adoptarían para superar la crisis económica y organizar la vida política y social. Así se puso fin al enfrentamiento brutal entre vencedores y vencidos, y ha permitido que España se integre a Europa y al mundo. Irresponsablemente Zapatero y Sánchez tratan de revivir la confrontación

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Agencia AFP

La oposición -partidos Popular y Vox- han subestimado los recursos y capacidad de maniobra de Sánchez y el PSOE que no tienen límites para conseguir su objetivo, el cual es permanecer en el gobierno hasta el final del período legislativo -2027- y ser reelegidos en las elecciones generales que deberán realizarse antes de finales del año próximo. Sánchez de cuerpo entero en 2018: “jamás me aliaré con Iglesias (Podemos) porque no podría dormir”, y luego lo tuvo como su vicepresidente. Necesitaba sus votos.

Altiva y soberana, la Perla se engalana recordando a los héroes que la hicieran brillar; tierra bella y hermosa orgullo de su raza, huancavilcas guerreros le dan su identidad.

Guayaquil

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Carlos Isaac Pino

Sonriendo a los pesares te mueves delirante, tus graciosas mujeres caminan por doquier; buscando a cada paso la razón de su vida, sembrando melodías que te hagan florecer.

Identidad, tradición y belleza de la ciudad

Guayaquil corazón puro, mitigas a las penas... y en las noches serenas se escucha siempre tu voz, el aire de don Silverio, del Guayas nos abraza; cual si fuera fiel barcaza con canto de trovador.

Guayaquil, Guayaquil, la tierra de mis ancestros, la que mira rutilante el pasado y el venir; pareces una diosa tan alegre y cariñosa, todos quieren conocerte, eres reina del pensil.

¡Guayaquil, Guayaquil, Guayaquil! Ciudad costera bulliciosa y ardiente, destino de pasión y de esperanza; tus mujeres valerosas y sonrientes tienen magia y candor, ellas encantan.

Guayaquil, símbolo de progreso y libertad

Risueña, vigorosa Perla amada, bañada estás por las aguas del Guayas que en ti palpitan; haciendo delirar a los extraños que hacen suya esta ciudad que ellos habitan. 

Amigable y fiel te meces delirante al compás del comercio que te inunda; haces crecer a todos cada instante porque eres amable y muy fecunda.

¡Corazón de la patria! Precursora del progreso y de la paz, mítica, bailarina y futbolera; orgullo de la ecuatorianidad. ¡Guayaquil, Perla del Pacífico, antorcha de la libertad!

Myrna Jurado de Cobo

Los ciudadanos tenemos memoria, quizás más de la que imaginan quienes llegan al poder creyendo que la historia comienza con ellos. Esa memoria permanece en las calles, los parques, los malecones y los barrios donde cada generación deja parte de su vida.

Guayaquil

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Diana Sotomayor

De la regeneración urbana a los desafíos actuales

Guayaquil ha demostrado, desde sus orígenes, una capacidad extraordinaria para levantarse tras incendios, epidemias y crisis. Ese espíritu no nació por casualidad, sino del trabajo de su gente y de una convicción permanente: el progreso no se espera, se construye.

Olmedo entendió que la verdadera libertad consiste en gobernarse con inteligencia, responsabilidad e instituciones sólidas. A finales del siglo pasado, cuando el deterioro urbano parecía inevitable, la ciudad encontró administraciones capaces de interpretar el anhelo ciudadano. La gestión iniciada por León Febres-Cordero en 1992 marcó el comienzo de una transformación que devolvió orden, planificación y una visión de largo plazo. Más allá de las diferencias políticas, inició un proceso que fortaleció la relación entre el ciudadano y su ciudad. Ese camino tuvo continuidad con Jaime Nebot, cuya administración consolidó la regeneración urbana, fortaleció los espacios públicos, impulsó infraestructura y programas sociales, devolviendo a muchos guayaquileños el orgullo de pertenecer a su ciudad. Posteriormente, Cynthia Viteri enfrentó el desafío excepcional de la pandemia. Como corresponde en democracia, los ciudadanos evaluaron su gestión y decidieron un cambio de administración, recordándonos que los gobiernos son temporales, pero las ciudades permanecen.

Ciudadanía y autoridades: responsabilidad compartida

Una administración no debe medirse solo por obras inauguradas, sino por la confianza, la institucionalidad y la visión que deja. Las obras pueden deteriorarse; las instituciones perduran.

Guayaquil necesita autoridades con visión, honestidad, carácter y sensibilidad, pero también ciudadanos comprometidos con el bien común. Porque el espacio público se cuida entre todos y la democracia no termina el día de las elecciones. Las personas pasan y los gobiernos concluyen, pero Guayaquil continúa su marcha. El mayor desafío de nuestra vida cívica seguirá siendo exigir, preservar y defender a los administradores que Guayaquil merece.

Francesco Aycart C.

En pocos años, la IA generativa ha transformado la tecnología con avances que han redefinido las expectativas y riesgos globales. El surgimiento de modelos cada vez más potentes evidencia que nos acercamos a una etapa en la que el control humano podría verse seriamente limitado. Me preocupa que la respuesta de los gobiernos haya sido tardía, fragmentada y, en muchos casos, basada en compromisos voluntarios insuficientes frente a un impacto tecnológico creciente. 

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Valeria Alvear

Gobernanza y control, claves para el futuro de la IA

Aunque valoro los esfuerzos de organismos internacionales y las iniciativas regulatorias europeas, su aplicación aún presenta debilidades. Las decisiones recientes de EE.UU. reflejan inconsistencias entre la promoción de la innovación y la protección del interés público. Los próximos avances seguramente serán más rápidos y disruptivos, por lo que considero indispensable fortalecer la gobernanza, impulsar un debate democrático y establecer salvaguardias efectivas para que la IA contribuya al bienestar social sin comprometer la seguridad ni los derechos fundamentales.

Nelson A. Carbo

Hablar del ferrocarril es hablar de una de las obras más trascendentales de la historia del Ecuador. El pasado 25 de junio se cumplieron 118 años de la llegada del tren a Chimbacalle, en Quito, para su inauguración. La visión del general Eloy Alfaro permitió unir la Costa y la Sierra, sentando las bases para profundas reformas económicas, sociales, culturales y políticas.

Guayaquil

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Juan Ponce Merchán

El legado de Eloy Alfaro y la integración nacional

El ferrocarril fortaleció la integración nacional, redujo el regionalismo, impulsó el comercio, facilitó el transporte de carga y promovió el turismo a través de uno de los recorridos más espectaculares del país, con cerca de 150 poblaciones, 74 túneles y 174 puentes.

Con el paso de los años, la falta de mantenimiento y de políticas sostenidas provocó su deterioro. Por ello es indispensable que el Gobierno impulse su rehabilitación con el apoyo de los GAD provinciales y municipales, especialmente de las provincias y cantones por donde pasó la vía férrea.

Recuperar el tren como patrimonio y motor turístico

Liquidar el ferrocarril no es la solución. Los ecuatorianos lo reconocemos como un patrimonio nacional que debe preservarse. Organizaciones como la Hermandad Ferroviaria del Ecuador y Espíritu y Patrimonio Ferroviario mantienen viva esta causa.

Con motivo del aniversario, el Comité Memoria del Ferrocarril Eloy Alfaro-Durán organizó diversas actividades conmemorativas. En una sesión solemne se entregaron reconocimientos a trabajadores, jubilados y homenajes póstumos a quienes dedicaron su vida al sistema ferroviario. También se presentó el documental Con alma ferroviaria en la Universidad de las Artes, donde extrabajadores compartieron sus experiencias y resaltaron el valor histórico y humano del tren.

Estas actividades, desarrolladas durante un mes bajo la coordinación del Ing. Arturo Atkinso Peñafiel, reafirmaron el deseo de miles de ecuatorianos: que el ferrocarril vuelva a recorrer el país, aunque sea por tramos, con planificación, seriedad, honor y dignidad.

Robespierre Rivas Ronquillo

Estamos en el mes de Guayaquil y cerca de celebrar sus fiestas, sin embargo, se sigue insistiendo en que la ciudad estaría por cumplir 491 años de fundación realizada el 25 de julio de 1535. Hay quienes aseguran que lo que se celebra es el inicio del proceso fundacional que se extendió por varios años hasta que fue ubicada en su lugar definitivo en junio de 1547, ¿cuánto de verdad hay en todo esto?

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Juan Ponce Merchán

En 1929 la Municipalidad de Guayaquil encargó a cinco historiadores de la época que estableciera cuál era la fecha de fundación de la ciudad. La comisión estuvo integrada por Modesto Chávez Franco, José Antonio Campos, José Eleodoro Avilés, José Gabriel Pino Roca y Pedro José Huerta, quienes, el 24 de septiembre de ese año, concluyeron que era imposible determinar con precisión la fecha y el año, por lo que su conclusión fue que se siguiera utilizando la fecha patronal de Santiago Apóstol, el 25 de julio, y el año 1535, que hace referencia al primer reasentamiento. No fue sino cuando los historiadores Miguel Aspiazu Carbo en Las fundaciones de Santiago de Guayaquil (1955), Julio Estrada Ycaza en La fundación de Guayaquil (1974) y Dora León Borja y Adam Szászdi en Estudios sobre las fundaciones de Santiago de Guayaquil (2006) aportaron nuevos sustentos históricos que definirían la fundación de la ciudad de Santiago de Quito el 15 de agosto de 1534, en la llanura de Cicalpa, la que empezaría sus traslados hasta establecerse en el lugar actual, 13 años después, como Santiago de Guayaquil.

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Diferenciar ambas celebraciones

El análisis histórico debe considerar lo siguiente; primero, no existe tal “proceso fundacional”, ya que la fundación siempre era una; segundo, la decisión desde el inicio fue fundarla como ciudad, lo que le otorgaba privilegios legales; tercero, los traslados fueron comunes en las fundaciones de las ciudades americanas; y, cuarto, se conservaba el nombre del patrono con el que se bautizaba la villa o ciudad a pesar de las movilizaciones a otros enclaves geográficos. De tal manera que, el 25 de julio celebramos a Santiago y el 15 de agosto deberíamos celebrar su fundación, que cumpliría 492 años.

Terminó el Mundial, y con él la fiesta donde los sueños caben en una pelota; pero al final nos quedaron lecciones. Viendo a Ecuador empatar con Curazao, esa isla de 150 mil habitantes que nos hizo sudar frío, revisé el currículum de su técnico: Dick Advocaat, quien dirigió tres veces a Holanda, además de Bélgica, Rusia y Serbia; un historial tan largo que parece de cuatro entrenadores distintos. Y cuando vi a Cabo Verde entendí que su entrenador, Pedro ‘Bubista’ Brito, nacido en Cabo Verde, lleva seis años construyendo un proceso, sin urgencias ni improvisaciones.

Ahí empecé a preguntarme si vamos a tener el técnico que merecemos. Somos una generación dorada que no ha ganado nada aún. Y ojo: clasificar al Mundial 2030 será mucho más accesible. Con Argentina, Uruguay y Paraguay ya clasificados como sedes, y sumando la repesca, hasta ocho de diez selecciones sudamericanas irán al Mundial. Ya no nos pueden vender esa meta como techo.

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Clasificar al Mundial 2030 ya no basta

Tenemos que respetar el espíritu y el ejemplo de Alberto Spencer, Alex Aguinaga, Delgado, Méndez y otros tantos héroes que vistieron el uniforme. Hace más orden y decisión mirar a las naciones pequeñas que apostaron por técnicos con procesos claros, extranjeros con currículum o locales que conocían su liga. De los semifinalistas, casi todos tenían entrenador local. Un entrenador no arma un álbum de cromos con las estrellas del momento: convoca a quienes saben jugar en equipo, sean estrellas o no.

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Nuestra selección no debería ser una vitrina para revalorizar jugadores ni para posicionar clubes: tiene que reflejar el sueño y talento de los jóvenes que la componen. Ya vimos que un proceso claro y firme nos dio oro olímpico en otras disciplinas ecuatorianas. Ahora toca aspirar a eso en la Copa América, en las Olimpiadas y en un Mundial. Tenemos cuatro años para salir de las buenas intenciones y hacer tangibles los sueños de una nación.