El esclarecimiento de lo ocurrido en Montañita exige un compromiso firme con la verdad y la justicia. Frente al trágico fallecimiento de la activista polaca radicada en el país, las señales enviadas por las autoridades locales deben alinearse con el rigor institucional que el caso demanda.

Justicia

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Transparencia y rigor, claves para la credibilidad del Estado

En un escenario donde la Fiscalía de Polonia y organismos internacionales han mostrado claro interés por el avance de las investigaciones, la postura oficial debe reflejar madurez y cooperación. El Ministerio del Interior tiene la oportunidad de rectificar posturas apresuradas y comunicar formalmente a las instancias internacionales que se agotarán todos los recursos técnicos y humanos para esclarecer lo sucedido.

Ecuador no puede permitirse que dudas o dilaciones comprometan el prestigio de sus instituciones ni la confianza en su sistema de justicia. Cuando una vida entregada a la defensa de causas sociales finaliza en suelo nacional, la responsabilidad institucional exige actuar con transparencia absoluta. Cooperar de manera decidida con las autoridades extranjeras es una obligación legal en el marco de la asistencia mutua y un imperativo ético. Garantizar una investigación imparcial, transparente y técnica es el único camino para hacer justicia y sostener la credibilidad del Estado ante la comunidad internacional.

El presidente nombró a un nuevo ministro de Salud. Si bien es el octavo en un poco más de un año y es una de las carteras más importantes y menos estable del actual régimen, es necesario que el nuevo titular llegue a darle certezas a los ciudadanos. El diagnóstico del sistema nacional de salud es público. No hace falta venir a querer sacar conclusiones obvias. El ministro tiene el reto de entrar a encaminar las soluciones a los graves problemas de la salud pública. ¿Qué hará y cómo para resolver el desabastecimiento de medicinas? ¿Qué hará y cómo para sacar a las mafias corruptas en los hospitales públicos? ¿Qué hará y cómo para mejorar y agilizar la atención?

Política

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Rotación en el cargo debilita la gestión sanitaria

La estabilidad es clave. Cambiar de ministro cada cuatro meses, en promedio, no es un buen síntoma y obstaculiza los procedimientos, al menos en la burocracia ecuatoriana. Por ello es importante escoger a los mejores para que ejecuten un buen trabajo y no tengan que ser reemplazados cada cierto tiempo. Y los mejores no son necesariamente los amigos y los conocidos, y mucho menos aquellos que se prestan a asuntos reñidos con la ética profesional.

El ministro tiene la oportunidad de demostrar que fue escogido para mucho más de cuatro meses, y para mucho más que meros anuncios.

Las reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero que se discuten actualmente apuntan, según sus impulsores, a modernizar el sistema financiero ecuatoriano. Un propósito que es legítimo si busca allanar el camino para que más financiamiento e inversión fluyan en el país, pero que debe guardar las formas.

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El mercado extrabursátil ganaría mayor protagonismo

En concreto, la propuesta plantea ampliar el mercado extrabursátil, de manera que un mayor número de transacciones con títulos valores pueda realizarse de forma directa, sin la intermediación de casas de valores ni el paso obligatorio por las bolsas.

Si bien la medida podría abaratar costos y dar mayor dinamismo a las emisiones y ventas de estos instrumentos, hay que tomar en cuenta que los mecanismos extrabursátiles, por su naturaleza, ofrecen menos visibilidad que las operaciones canalizadas en bolsa. Y en estas transacciones también están en juego recursos públicos.

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El papel de la Asamblea y los organismos reguladores

Ampliar el horizonte de estas negociaciones es válido, pero ese objetivo no puede lograrse a costa de la transparencia. La Asamblea y los organismos reguladores tienen la responsabilidad de introducir parámetros claros, como reportes obligatorios y trazabilidad de operaciones, antes de aprobar una reforma tan clave como esta.

Lo primero que se debe decir sobre el concurso de proyectos para elegir el diseño arquitectónico del nuevo Museo Nacional es que ha caído en las peores manos.

Ya es demasiado irritante que el ministro de Progen aparezca ahora al frente de otro negocio de cien millones de dólares, dictando las reglas y diciendo cómo son las cosas. Pero eso es sólo el principio de esta tragedia.

Los criterios que pesarán en la elección del diseño

La idea de elegir al ganador por aclamación popular, con la que se pretende acariciar la autoestima de los inconformes con el resultado del primer y legítimo concurso, es una estupidez sin atenuantes. Añádase el hecho de que el Gobierno controla las redes, pues ha invertido fortunas en su aparato de desinformación, y se comprenderá el alcance real de esta oferta populista. A eso hay que sumar la designación a dedo de un jurado atravesado por el conflicto de interés e integrado por el gran constructor del grupo Nobis, un decorador de interiores y dos arquitectos relacionados con el negocio inmobiliario.

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¿Relacionados con el negocio inmobiliario en general o con los proyectos inmobiliarios concretos que se levantarán en los terrenos adyacentes? Es importante saber que, comparado con esos terrenos, el solar del nuevo museo aparece como un pequeño apéndice, apenas lo suficientemente grande para albergar el centro de entretenimiento que revalorizará la inversión de las torres de vivienda que ya fueron anunciadas.

¿En eso están pensando el ministro de Progen y su grupo de amigos? ¿En un proyecto ancla, un ‘Lifestyle Center’ con almacenes, gimnasios, salas de cine, restaurantes de moda…? ¿En un ‘mall’ con museo incorporado?

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La responsabilidad por esta tragedia nacional

Para allanar el camino hacia semejante objetivo, claro, lo primero era prescindir de la única persona en el Gobierno que estaba comprometida con el proyecto de un Museo Nacional digno de ese nombre: la ministra degradada a viceministra Romina Muñoz. Desbrozado el terreno con la eliminación de su equipo técnico, no quedan obstáculos en el horizonte. Porque, ¿a quién piensan nombrar director de la reserva? ¿Al bodeguero de la molinera?

Todo lo cual sea dicho para desmentir la absurda hipótesis de que la culpa de esta tragedia (porque lo es: la tragedia de la cultura nacional expresada en la colección de arte y bienes culturales más magnífica y representativa de la nación, cosa que el ministro de Progen tendría que nacer de nuevo para aprender a valorar debidamente), la culpa de esta tragedia, decía, es de quienes se opusieron al proyecto ganador del primer y legítimo concurso. Nada más equivocado: esto estaba planeado de antemano. Y cuando el Gobierno pretendió imponer al jurado internacional un segundo premio a su medida, cuando intentó desconocer el resultado (estos detalles los contó en Politizados Alejandro Zaera Polo, miembro de ese jurado), era obvio que preparaba ya este desenlace.

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La opinión pública que se opuso al resultado del primer y legítimo concurso no hizo otra cosa que expresarse en su legítimo derecho. Algunos lo hicieron con razones muy bien argumentadas, no sólo por el subjetivo criterio del gusto. No es su culpa que el ministro de Progen y su socios en negocios inmobiliarios los usaran como pretexto.

Los escandalillos recientes en la política guayaca responden a un problema de fondo: hay un déficit democrático en la política ecuatoriana. Los políticos no hacen más que una breve campaña de mercadeo para coronar una elección, pero poco les importa lo que la militancia opina antes o después. Ellos arman la papeleta más preocupados en quedarse con el partido que en ganar una elección. Hasta se podría decir que si no cogen el cetro es por no soltar la teta.

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La voluntad de la militancia partidista no es la prioridad

Si en la izquierda están que se matan entre ellos, haciendo imposible la unidad, es porque los deseos del votante no les importan un comino. La militancia, ansiosa de derrotar al Gobierno, preferiría una candidatura de unidad. Dada la opción, ellos podrían escoger al candidato óptimo en una elección interna, idealmente obligando mediante ese proceso al ganador a adoptar propuestas que apelen a las diversas tendencias. Pero Rafael Vicente, que perdonó a Vicko Villacís y a Diego Borja, dice que no se junta con traidores; los aquilistas no pueden arriesgarse a perder el control del Municipio anunciando su respaldo a alguien de afuera; y quienes vienen de afuera quieren llegar a la alcaldía y no van a aceptar que la dedocracia los reduzca a meros acólitos del candidato ungido por el líder.

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En el PSC, en cambio, están todos tranquilos porque quienes estaban descontentos ya se marcharon. Quizá sus ambiciones eran desmedidas, tal vez todos se creían alcaldes y presidentes, cosa que causa más pena que gracia; pero el truco de Jaime José de querer medirlos a todos con sus encuestas es aún más risible. ¿Qué encuesta sobrevive al contacto con una campaña? Las internas le hubieran permitido demostrar a todos esos políticos que salieron del PSC su capacidad de vencer y domar a los encuestadores en un escenario real; preferiblemente en una primaria abierta, quitándole así el control del padrón a los dirigentes y dándole el peso de la calle a la disputa. Si ya perdían e igual se terminaban yendo, no habría duda que lo harían como malos perdedores, y ahí sí Nebot y sus encuestas quedarían reivindicadas.

Prefirieron la teta. Luego que no lloren.

Estos días he pensado en Olaf Holm, el danés que llegó al Ecuador y terminó dedicando su vida a estudiar nuestro pasado; y en Resfa Parducci, pionera de la arqueología ecuatoriana. Ambos dedicaron décadas a rescatar, estudiar y proteger aquello que muchas veces los demás pasaban por alto: nuestra memoria.

Olaf no vino al Ecuador para enseñarnos quiénes éramos. Vino a ayudarnos a descubrirlo, al igual que Resfa desde la investigación, la conservación y el estudio del patrimonio con los ojos de los apasionados pioneros que aman lo que hacen.

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Más allá de la discusión democrática de los últimos días sobre el Museo Nacional y de todo lo que ha gravitado alrededor de este proyecto hay un hecho: el patrimonio volvió a ocupar un lugar en la conversación pública.

Personas que durante años nunca hablaron de museos, reservas o colecciones comenzaron a hacerlo. Ojalá no abandonen el tema cuando termine la controversia política.

Rescatar todo lo que conforma nuestra memoria como país

El patrimonio está en los museos y en las reservas arqueológicas que custodian nuestra historia. Pero también habita en lugares más silenciosos. Está en la colección de arte de Ramón. Está en la biblioteca que sigue protegiendo sus archivos. Está en la empresa privada que decidió conservar su historia en un museo. Está en el investigador que clasifica documentos y en el restaurador que rescata una pieza del olvido.

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Desde el antiguo Consulado de Mónaco en Guayaquil, que vemos derrumbarse, hasta las reservas técnicas que custodian miles de piezas arqueológicas. Todo es importante. Todo es necesario. Todo forma parte de una misma herencia.

Y quizá, si por un instante pudiéramos mirar el Ecuador con los ojos de Olaf Holm y de Resfa Parducci, veríamos mucho más que edificios o colecciones. Veríamos memoria. Y si además tuviéramos un poco de sus corazones, aprenderíamos a cuidarla con el amor, el respeto y el cariño que merece.

Si ahora mismo le diera las cifras que mueve el mundo de la droga, usted pondría mala cara por dos razones: son tan monstruosas (en volumen de mercado, ingreso$, grado de corrupción, víctimas) que resultan increíbles y, además, a usted sólo le gustan las buenas noticias: las malas, no (y yo le caigo mal porque se las doy, lo tengo asumido).

Pues bien, no le daré las de los peores cárteles del mundo: los mexicanos Jalisco NG, Los Chapitos y Sinaloa; el italiano ‘Ndrangheta, el venezolano Tren de Aragua, el serbio-albanés De los Balcanes o el colombiano Clan del Golfo. Le doy las de un cártel mayor; uno que, en el fondo, es el más trágico y siniestro, pues sin él los demás perderían su aura de invencibles.

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Señalar la corrupción ajena y ocultar el consumo propio

Ese se llama el Cártel de los Consumidores y tiene su mercado más grande en los EE. UU., tan grande que el segundo es Europa. Lo leyó bien: el primero es un país; el segundo, todo un continente. En EE. UU., más de la mitad de su población probó droga “al menos una vez en su vida”. Y más de la cuarta parte de los mayores de 12 años la consume con cierta regularidad. Si usted duda (y le pido, le ruego, ¡le exijo! que lo haga) consulte sitios oficiales como el Instituto Nacional sobre el Abuso de Drogas (NIDA, por sus siglas en inglés), el Centro Nacional de Estadísticas de Salud (NCHS) o el Centro para el Control y Prevención de Enfermedades (CNC).

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Y no olvide esto cuando verifique: donde dice “1.000” son mil personas, y donde dice “70 millones”, también. Personas. Como usted o yo. Por ejemplo, más de medio millón ha fallecido en el último lustro a causa de una sola droga, apenas una: el fentanilo…

Por eso, cuando en la Cumbre por una América Libre de Fentanilo, el director de la Agencia Antinarcóticos Estadounidense (DEA) denuncia la “peligrosa conexión” entre los cárteles de la droga y los gobiernos mexicanos, hace bien, muy bien. “Son inseparables”, dijo Terry Cole. Tiene razón: son uña y mugre. Pero escupe para arriba también. Porque hay otra conexión que es peor y nadie (o casi) habla de ella, menos su jefe: por qué y cómo llegan a sus hogares, sus bocas y sus narices las malditas drogas que los están matando.

Lo que podría haberse convertido en un debate serio alrededor del proyecto ganador del concurso para el Museo Nacional del Ecuador -tan ansiado por décadas- pasó a convertirse, nuevamente, en otra expresión burda del populismo, cuando el ministro Roberto Luque desestimó el veredicto del jurado (en el que él mismo fue parte) para que “nosotros, junto a ustedes” puedan elegir el proyecto definitivo. Lo que se entendería que ‘alguien’, ya no el jurado, más un voto público, decida cuál será el proyecto que se ejecute.

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Al respecto caben algunas reflexiones. Había resultado alentador que, en esta ocasión, se llamara a concurso público como mecanismo idóneo para elegir el proyecto y, que, para ello, se eligiera a un jurado de expertos para dar el veredicto definitivo. Lo que implicaba respetar la decisión a la que se llegara, más allá de la satisfacción o insatisfacción de la ciudadanía. No hacerlo significa irrespetar las reglas del concurso y la institucionalidad. Por cierto, sería interesante saber ¿cómo fue el voto del ministro Luque en la decisión del jurado?

El voto popular sobre el criterio técnico

Alberto Campo Baeza es uno de los arquitectos más destacados de la actualidad, con obras magistrales en distintas partes del mundo. En su propuesta optó por un contenedor neutro que no compitiera con lo que se exhibe. Además, es insuficiente juzgar a un anteproyecto exclusivamente a través de una imagen, sin analizar su integralidad espacial y conceptual.

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Pensar que sea la opinión pública la que decida cuál proyecto ejecutar resulta poco menos que un despropósito. Ejemplos históricos nos muestran cómo proyectos rechazados originalmente se convirtieron, luego, en íconos de una ciudad. Como la torre Eiffel a la que un grupo de intelectuales franceses, encabezados por Guy de Maupassant y Alexandre Dumas denominó “inútil y monstruosa” o el Museo Pompidou, de la misma ciudad, vilipendiado antes y hoy alabado como ejemplo sobresaliente de la arquitectura de museos.

La polémica originó la salida de la viceministra Romina Muñoz, a quien se debería recordar como la impulsora de un proyecto necesario para el país.

Durante la última década, la industria automotriz ecuatoriana ha vivido una transformación más profunda de lo que sugieren las cifras de ventas, las mismas que en este año se espera finalmente superen el récord del 2011. El negocio dejó de consistir únicamente en vender vehículos y pasó a competir por ofrecer tecnología, servicio posventa y confianza.

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Hace diez años, el mercado todavía estaba condicionado por salvaguardias arancelarias, cupos de importación y una fuerte protección a la producción local. Comprar un automóvil era una decisión más limitada: había menos modelos disponibles, los precios eran elevados, el financiamiento escaso, y la competencia se concentraba en pocas marcas tradicionales.

Ese mundo desapareció. La eliminación gradual de las restricciones comerciales y el ingreso de nuevas marcas modificaron completamente el panorama competitivo. Hoy el consumidor ecuatoriano encuentra una oferta mucho más amplia, con tecnología de combustión, híbridos y eléctricos, y con niveles de equipamiento que hace apenas una década estaban reservados para segmentos de lujo.

Pero quizás el cambio más importante no ocurrió en los concesionarios, sino en las fábricas. La industria automotriz mundial experimentó una revolución tecnológica comparable a la que vivieron los teléfonos celulares. Los fabricantes chinos dejaron de ser competidores basados únicamente en precio para convertirse en referentes de innovación, mientras que las marcas coreanas consolidaron un extraordinario salto en calidad, diseño y confiabilidad. Al mismo tiempo, la oferta europea y norteamericana han sufrido mucho para mantenerse competitivos y relevantes.

El consumidor, ante una amplia oferta 

El consumidor ecuatoriano fue uno de los principales beneficiados. Hoy un vehículo de gama media incorpora asistentes electrónicos de conducción, pantallas gigantes, conectividad, sistemas avanzados de seguridad y garantías que hace poco eran impensables. En muchos casos, la diferencia entre marcas ya no está en la mecánica, sino en el software que las acompaña.

Otro fenómeno silencioso ha sido la creciente importancia de la posventa. En un mercado donde existen decenas de marcas compitiendo por un mismo cliente, conservarlo resulta casi tan importante como conquistarlo. La disponibilidad de repuestos, la cobertura de talleres y la calidad del servicio pesan cada vez más en la decisión de compra. Con la penetración de los autos eléctricos, la inversión de las marcas de vehículos eléctricos en estaciones de carga es un nuevo componente de la posventa.

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Tristemente, el financiamiento no ha visto un gran desarrollo. La tasa de interés sigue siendo elevada, muchos dirán que en línea con el nivel de riesgo, y muy a pesar del creciente número de jugadores (bancos, cooperativas y generadoras de cartera automotriz). Al mismo tiempo, los productos de arrendamiento son costosos, y enfocados al sector corporativo, haciendo que el adquirir un auto sea una de las decisiones de compra más importantes de una familia (personalmente lo considero gasto y no una inversión).

Hace diez años el éxito de una marca dependía principalmente del producto que fabricaba. Hoy depende de la experiencia completa que logra construir alrededor del cliente. El automóvil dejó de ser únicamente un bien durable para convertirse en un ecosistema de tecnología, conectividad y servicio. Ese cambio explica por qué algunas marcas han escalado posiciones con tanta rapidez y otras han perdido protagonismo.

El concurso sobre el Museo Nacional (MUNA) terminó siendo una fiel representación de lo que nos empeñamos en ser: viscerales para atacar a las personas y desinteresados en conocer los hechos; rápidos para subirnos a tendencias que hacen carga montón; irrespetuosos con las reglas mientras pregonamos nuestra creída superioridad individual, sea como impolutos opinadores o novísimos expertos en arte. Pero, sobre todo, es un ejemplo más de que el gran problema del Ecuador no está en la atención a la cáscara sino en el desprecio hacia el corazón de todo lo que nos rodea.

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¡Cuántos años pasamos con nuestra historia metida en archivos, tiempo durante el cual, con honrosísimas excepciones, a nadie parecía importarle que lo que debía ser la piedra angular de la identidad desaparezca de la memoria colectiva! En el debate nunca estuvo qué hacer con la muestra, cómo protegerla para evitar su destrucción y robo; no, nada de eso fue relevante en el ‘trending topic’ semanal. Como tampoco lo fue oponerse al ataque concertado que sigue buscando reescribir acontecimientos, satanizando el período colonial, para desaparecer la herencia de mestizaje y explotarla con fines políticos. Lo que debería llenarnos de orgullo por décadas se fue empequeñeciendo, volviendo irrelevante, como si el pasado que nos moldeó no fuera merecedor de ser mostrado.

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Y ahora, cuando al fin se decide invertir en dignificar lo que somos, la furia colectiva se desata. Estética aparte, gustos personales de lado, no hay nada más en ese movimiento de masas para tumbar el proyecto. Hay ruido: de unos, legítimos, que lo ven como una oportunidad desperdiciada para que la arquitectura sea en sí misma un atractivo turístico; de otros, impresentables, cuyo interés único es dañar reputaciones de personas técnicas, honestas y entregadas, y aprovechar la ola para dar golpes a sus adversarios. Lo cierto es que, en un par de semanas, cuando la moda termine, no veremos a casi ninguno de ellos arremangarse para crear algo que nos lleve a un mejor lugar.

En el país del yoísmo, edificar es difícil, pero construir sueños se hace casi imposible.

El sistema de Salud Pública en Ecuador no está en crisis únicamente por falta de medicamentos o por la precariedad de su infraestructura. Esos son los síntomas más visibles de una enfermedad mucho más profunda: la incapacidad del Estado para construir un sistema integral que responda a las necesidades reales de los ciudadanos.

Cada cambio de ministro parece vender la ilusión de que finalmente llegó la persona que encontrará la fórmula para resolver décadas de deterioro institucional. Sin embargo, ningún ministerio puede transformarse cuando sus autoridades apenas alcanzan a conocer la institución antes de ser reemplazadas. Cambiar ministros cada pocos meses no es una estrategia de reforma; es una demostración de que no existe una hoja de ruta.

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Más allá de la falta de fármacos y corrupción

El verdadero problema del Ministerio de Salud Pública no es solo presupuestario ni administrativo; es la ausencia de un horizonte. No existe un proyecto de largo plazo que sobreviva a cambios políticos, que establezca prioridades claras y que permita medir resultados. Cada administración empieza desde cero, improvisa soluciones temporales y deja inconcluso lo que la siguiente volverá a reiniciar.

Lo he dicho en varias ocasiones: la recuperación del sistema de salud requiere un diagnóstico técnico e independiente. Hace falta incorporar equipos con experiencia comprobada en gestión sanitaria, capaces de evaluar objetivamente los problemas locales y diseñar un plan de trabajo serio, con metas, indicadores y continuidad. Un plan que no responda a intereses políticos ni a cuotas burocráticas, sino a evidencia y resultados. Un plan, como suelo decirse, ‘libre de tontos’.

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Con frecuencia se utiliza la corrupción como explicación para todo lo que ocurre dentro del ministerio. Y es cierto: la corrupción ha causado un daño enorme. Pero convertirla en la única respuesta también termina funcionando como excusa para justificar la falta de gestión. Combatir la corrupción no reemplaza la obligación de administrar bien. Mientras tanto, los problemas estructurales continúan profundizándose. La ciudadanía no necesita más anuncios, más reemplazos ni más justificaciones, sino certezas, planificación y resultados.

Para el mes de noviembre están señaladas las próximas elecciones. Como siempre, los movimientos políticos nacionales, provinciales y cantonales participarán en el evento y recibirán recursos públicos que los utilizarán a conveniencia de los propietarios, directivos o candidatos de esos movimientos.

En teoría la entrega de esos recursos pone en igualdad de condiciones económicas a los participantes; en la realidad se benefician los participantes en las elecciones, para las que ya no se prestan personas decentes, salvo excepciones, que sí las hay.

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La política ha perdido honorabilidad

La labor de los que aparecen como directivos de los movimientos políticos es buscar candidatos, y encuentran ambiciosos que buscan figurar, aparecer en medios de comunicación. La mayoría saben que no tienen opciones de triunfo, pero lo importante es ser parte del festín electoral al que se hacen invitar. Conocen que la actividad política en el Ecuador ha perdido todo vestigio de honorabilidad; lo que se busca es, con gastos pagados por los ciudadanos, apostar a la opción de ganar y ver después cómo se saca provecho del cargo al que aspira. La vocación de servicio y el patriotismo que caracterizan la buena política han desaparecido del mapa electoral del Ecuador.

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Es penoso se haya degradado tanto la política. No existen líderes, lo que existe son unos cuantos audaces que, lanzándose a una aventura electoral, no pierden nada; pueden ganar con una minoría de votos por la multitud de candidatos. Por eso se eligen prefectos o alcaldes sin la debida representatividad. Y cuando se vota por listas el votante no sabe por quién votó; luego ilustres desconocido aparecen como legisladores. Del festín electoral también participan unos pocos ciudadanos que reciben dádivas de los candidatos. .

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El Ecuador no puede aspirar a un mejor futuro mientras no se corrijan estas farsas electorales en la que hay abundante propaganda y escasez de propuestas. No existen verdaderos dirigentes políticos con formación y conocimientos sobre la administración pública que puedan darle mayores niveles de bienestar a la población y no perseguirla aumentando impuestos.

No es una maldición, es simple metida de mano política y conflicto de intereses. No hay concurso público que no se vea trastocado por cualquier situación adversa. La elección del proyecto del Museo Nacional (MuNa) es el más reciente ejemplo de ello. Lo que se supone debía ser una evaluación bajo parámetros técnicos se convirtió en una polémica que invita a preguntarse: ¿las instituciones del Ecuador son capaces de organizar concursos decentes y transparentes? La pregunta se responde sola. Cuando hay intereses de por medio, la decisión de quien ejerce el poder es la que termina imponiéndose.

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Procesos estancados generan dudas y cuestionamientos

Ahí está también el concurso para fiscal general del Estado, estancado porque el pleno del Consejo de Participación Ciudadano no puede aprobar las calificaciones de méritos. Es una paralización que también llama la atención por la cercanía de la elección de los nuevos vocales, lo que puede atrasar aún más el proceso. ¿A quién beneficia esta pausa del concurso? Es la pregunta que se planteó uno de los observadores internacionales y que vale la pena que los ciudadanos se planteen. Y ni se diga el concurso para renovar a los vocales del Consejo Electoral.

No se puede esperar procesos técnicos y transparentes si el interés político mete su mano.

Durante la primera presidencia del Gral. Eloy Alfaro Delgado (1895-1896), el Gobierno del Ecuador promovió la convocatoria de un Congreso Internacional Americano en México con el propósito de fortalecer la unión latinoamericana. No obstante, la iniciativa no prosperó debido a la negativa de los organizadores mexicanos, por lo que el proyecto no llegó a realizarse.

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De Alfaro y Rocafuerte a la cooperación regional

Alfaro solía recordar la destacada labor diplomática del ilustre guayaquileño Dr. Vicente Rocafuerte y Bejarano, quien en 1821 representaba a la Gran Colombia en México y mantenía una estrecha amistad con el Gral. José Fernández y Félix, conocido como Guadalupe Victoria, primer presidente de los Estados Unidos Mexicanos. De acuerdo con este relato, Guadalupe Victoria, decidido a consolidar la independencia de su país del dominio español, solicitó a Rocafuerte, doctor en Jurisprudencia y políglota, que intercediera ante las cortes y tribunales europeos en favor de la causa mexicana. Rocafuerte respondió que no era ciudadano mexicano; entonces, Guadalupe Victoria dispuso su nacionalización para facilitar dicha misión diplomática. Tres años después, en 1824, México consolidó su independencia de España, proceso en el que se atribuye una valiosa contribución al destacado diplomático guayaquileño.

Tensión reciente exige respeto al derecho internacional

En la actualidad, tras el conflicto diplomático entre Ecuador y México originado por los acontecimientos del 5 de abril de 2024, cuando la Embajada de México concedió asilo a una persona con procesos judiciales en Ecuador, ambos gobiernos deben preservar sus relaciones diplomáticas, respetar la movilidad humana y garantizar la seguridad e integridad de las personas, nacionales y extranjeras, conforme a los principios del derecho internacional y a las disposiciones de la Corte Internacional de Justicia.

Se espera, además, que la reconocida hospitalidad del pueblo mexicano continúe favoreciendo la llegada de miles de visitantes de todo el mundo para conocer y disfrutar la riqueza histórica, cultural y natural de los Estados Unidos Mexicanos.

José Arrobo Reyes

El proyecto de reforma al Código Orgánico Monetario y Financiero, actualmente en debate en la Asamblea Nacional, incorpora importantes cambios a la Ley de Mercado de Valores y reabre una discusión necesaria sobre el futuro de nuestro mercado de valores. Modernizar su regulación es positivo y responde a una necesidad que el país ha postergado durante años.

Sin embargo, la discusión no debería centrarse únicamente en quién puede intermediar valores o en la creación de un mercado extrabursátil. La verdadera pregunta es otra: ¿qué necesita el Ecuador para contar con un mercado de valores más competitivo y atractivo?

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Con frecuencia se afirma que el mercado ecuatoriano requiere mayor liquidez. En mi opinión, esa no es hoy la principal limitación. Existe capital dispuesto a invertir; lo que realmente hace falta son más títulos valores, más emisores y más proyectos que encuentren en el mercado de valores una alternativa eficiente de financiamiento.

Más títulos valores y más emisores

No basta con modificar las reglas de negociación si seguimos teniendo una oferta limitada de instrumentos de inversión. Un mercado crece cuando genera oportunidades tanto para quienes buscan financiamiento como para quienes desean invertir.

Si aspiramos a competir con otros mercados de la región, debemos pensar en cómo atraer inversión extranjera. Esto implica revisar barreras tributarias, modernizar la infraestructura del mercado, facilitar el ingreso y salida de capitales y fortalecer la seguridad jurídica.

Editoriales

Reforma financiera en Ecuador: el reto de modernizar sin perder transparencia

Editorialistas Expreso

Desde esta perspectiva, la reforma constituye una oportunidad para actualizar el marco normativo. Sin embargo, su verdadero impacto dependerá de crear las condiciones para que más empresas se financien a través del mercado de valores, se desarrollen nuevos vehículos de inversión y existan más títulos valores disponibles. Antes de preguntarnos cómo negociar más títulos, deberíamos preguntarnos cómo lograr que existan más títulos para negociar. Ese es, probablemente, el verdadero desafío del mercado de valores ecuatoriano y el camino para convertirlo en un motor de crecimiento para el país.

La izquierda en muchos lugares del mundo se ha desgastado con tendencias ideológicas que no están enfocadas a mejorar la vida de la gente, sino a unos grupos minoritarios, pero poderosos. Este nuevo enfoque ‘woke’ de la izquierda le ha hecho perder votos de los sectores más desfavorecidos y el obrero, que ha girado hacia la derecha o en algún caso a la derecha fuerte populista, dejando a la izquierda con una pérdida de votos constante que no pueden detener, sobre todo cuando tocan el poder y abandonan a su electorado. Este fenómeno lo venimos viendo en Europa, pero también en Estados Unidos y en nuestro continente, por lo que es un fenómeno mundial. Lo que también venimos viendo es que la izquierda, en lugar de aceptar sus errores y dar un vuelco en su mentalidad, lo que está haciendo es cambiar de estrategia en cuanto a las elecciones: si no puedes convencer, tienes que minar votos, o directamente crearlos de donde no los había.

Internacional

Trump elogia a España tras decir que era "una causa perdida" en la cumbre de la OTAN

Nadia Larco Bravo

Hace años tuve un almuerzo con un exministro de Chávez, que decía que cambiaron el censo electoral en Venezuela creando distintas cédulas para distintas personas que tuviesen dos nombres y dos apellidos. De una persona podían sacar hasta cuatro votos, solo tenían que crearles cédulas y empadronarlas en distintas parroquias. Esto es lo que contaba este señor, a saberse; pero cuando el río suena…

Muchas veces he escrito en este espacio que la izquierda funciona como una multinacional, por lo que aquello que se usa en un lugar y funciona, se usa en otro; y es por eso que creo que lo de Venezuela debe ser cierto, ya que hemos empezado a ver cómo la izquierda lleva años intentando en todo el mundo modificar los censos electorales para incluir voto que les van a votar sí o sí.

Opinión

El precio de la confianza

Ernesto Albán Ricaurte

Una de estas estrategias es la política de fronteras abiertas, aplicada por la Unión Europea y Estados Unidos, en la que dejan entrar a cientos de miles de inmigrantes ilegales, y crean formas para que puedan votar, como la no necesidad de identificación para votar, en el caso de Estados Unidos, o tener el permiso de residencia en el caso de Europa, algo que la izquierda se ha encargado de que se pueda hacer con mucha facilidad para los inmigrantes ilegales, a los que además de legalizar, riegan con generosas pensiones para que se acuerden de ‘votar bien’.

El plan de la izquierda para captar el voto extranjero

El último invento es movilizar el voto cautivo de otros países para que también voten por mí. Esto es lo que está haciendo el gobierno corrupto del acorralado judicialmente Pedro Sánchez en España. La nueva fórmula es entregar nacionalidad española selectiva a gente fuerte de partidos y movimientos de izquierda creando una “ley de nietos”, incrementando el censo electoral a su favor. El voto desde el extranjero en España pasa a ser el 15 % del total, y por ende a tener un poder decisivo en muchos lugares. Ecuador resolvió esto creando diputados para el exterior, pero en España tú votas para tu jurisdicción. Aquí Sánchez está dando a dedo jurisdicción a gente que no ha pisado España, en algunos casos, quitándole la voz al votante que realmente sufre de la corrupción y desgobierno de este individuo. La izquierda habla siempre de democracia, pero siempre busca cómo destruirla, aquí y en todos lados.

La moto es un medio de transporte necesario para miles de ciudadanos, pero su circulación no puede seguir desenvolviéndose con la sensación de que las normas son opcionales. En muchas ciudades del país, la imprudencia de una parte de los motociclistas se ha convertido en un riesgo cotidiano para conductores, peatones y para ellos mismos.

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Juan Ponce Merchán

Control y sanciones, claves para una convivencia segura

Es frecuente ver motos que avanzan entre los vehículos detenidos, se ubican a ambos lados de los automóviles en los semáforos, circulan en contravía, invaden las veredas, omiten el uso del casco y desobedecen señales de tránsito. Muchas aparecen de forma inesperada en puntos donde el conductor de un automóvil difícilmente puede detectarlas. Cuando ocurre un siniestro, establecer responsabilidades suele ser motivo de controversia y deja la percepción de que quien respetó las reglas también termina pagando las consecuencias.

El problema no es la moto, sino la falta de control y de aplicación efectiva de la ley. Regular con mayor rigor su circulación, exigir el cumplimiento de las normas y sancionar las infracciones no constituye una medida contra los motociclistas; es una decisión en favor de la vida y de una convivencia más segura en las vías. La seguridad vial solo será una realidad cuando las reglas se apliquen por igual a todos, sin excepciones ni tolerancia frente a conductas que ponen en riesgo a toda la comunidad.

Francisco Rodríguez

No como VAR, sino como BAR, donde se pactan acuerdos con aperitivos. Jugadores, entrenadores, federaciones y periodistas guardan silencio por temor a las represalias de la todopoderosa FIFA. Desde su creación en 2016, el VAR ha acumulado errores arbitrales y decisiones selectivas que generan sospechas sobre su imparcialidad.

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Christian Macías

Errores y uso selectivo generan desconfianza

La anulación del gol de Croacia ante Portugal fue una vergüenza: un fuera de juego determinado por un mínimo detalle detectado por el chip del balón. ¿Por qué unas jugadas se revisan y otras no? ¿Quién decide qué observar y qué ignorar? Da la impresión de que el VAR actúa según el peso de los equipos y de sus figuras. Luka Modrić ha cuestionado ese uso selectivo del sistema.

José Mourinho también expresó su preocupación tras el partido entre Argentina y Egipto, al afirmar que lo ocurrido merece una investigación transparente para evitar un daño irreversible a la credibilidad del fútbol. Egipto reclamó decisiones que incluyeron un penal dudoso para Argentina, un gol anulado tras revisar una acción muy anterior y un penal no sancionado a su favor. El árbitro pareció condicionado por el VAR, en lugar de ejercer su criterio revisando personalmente las jugadas.

Proponen cambios para garantizar juego justo

La FIFA proclama el ‘juego limpio’, pero este pierde sentido sin un verdadero ‘juego justo’. El fútbol debería adoptar un sistema similar al de la NBA, permitiendo que entrenadores soliciten revisiones mediante un ‘reto’, reduciendo la dependencia de los jueces del VAR.

También llama la atención la conformación de ciertas llaves del torneo, con recorridos aparentemente más favorables para algunos equipos. A ello se suman investigaciones en Estados Unidos sobre presuntos contratos irregulares vinculados con la AFA y la cercanía pública entre Gianni Infantino, la AFA y la Conmebol, hechos que alimentan dudas.

El problema no es solo la dirigencia de la FIFA, sino también el silencio de federaciones nacionales que terminan siendo cómplices. Los grandes perjudicados son quienes hacen posible el espectáculo: jugadores, entrenadores e hinchas.

Juan Carlos Cobo Rueda

Cuenta la historia de la prisión federal de Alcatraz, dónde existió una fuga en el año 1962, cuando tres reclusos desaparecieron sin dejar huellas, nadando, y aun siendo una cárcel muy segura y con cámaras en las retinas de los guardias de seguridad, ya que sólo existían detectores de metales y no habían salas de espejos.

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Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

Intentos modernos evidencian límites y desesperación

En cambio existen otras cárceles de las que se quieren fugar por medio de helicópteros, aduciendo el trillado tópico de malestar en la salud por parte de sus defensas. Pero ésta operación sin cirugía física fue fallida, sin ningún tipo de encuentro afuera para así evitar una combustión interna para los reporteros. La inanición es una desnutrición que provoca pérdida de apetito, sueño, fatiga y delirios de libertad, pudiendo causar daños internos en los motores del cuerpo, con una alta combustión de depresión y afectación para el corazón. Una fuga refleja ingenio, ansia de libertad, astucia y la resistencia del espíritu humano ante el encierro.

Javier Valarezo Serrano

La franquicia es un modelo de negocio mediante el cual el propietario de una marca (franquiciador) concede a un inversor (franquiciado) el derecho de utilizar su marca, productos y sistema operativo a cambio de un pago. Su objetivo es replicar un negocio exitoso y reducir riesgos.

Guayaquil

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Carlos Isaac Pino

Dirigentes como “franquiciadores” y candidatos como operadores

Este sistema se basa en un contrato entre dos partes independientes. El franquiciador aporta la marca, la experiencia, la capacitación, el apoyo logístico y el marketing; mientras que el franquiciado invierte el capital y opera el negocio siguiendo los estándares establecidos.

En la actual coyuntura electoral del país, de cara a las elecciones seccionales de los GAD provinciales, cantonales y parroquiales, se observa un fenómeno similar. Los principales dirigentes de los partidos y movimientos políticos actúan como franquiciadores, mientras los candidatos a las dignidades seccionales asumen el rol de franquiciados.

Ventajas y límites del modelo en campañas electorales

Los dirigentes, como dueños de la marca política, fijan las condiciones: estrategia de campaña, publicidad, logística y el aprovechamiento del posicionamiento electoral de la organización, además de compromisos que muchas veces permanecen fuera del escrutinio público.

Para los candidatos, las ventajas son evidentes: disminuyen el riesgo de una derrota al contar con el respaldo de una organización con aceptación ciudadana, acceden a un posicionamiento inmediato y reciben apoyo permanente durante la campaña.

Sin embargo, también enfrentan limitaciones. Su margen para diseñar mensajes, proponer estrategias o tomar decisiones autónomas es reducido, pues deben ajustarse a las directrices del partido o movimiento que los auspicia. Además, el prestigio de una marca política puede fortalecer una candidatura, pero no garantiza el triunfo electoral.

En definitiva, quienes buscan mayores posibilidades de éxito electoral suelen aceptar el control y los lineamientos de las organizaciones que los respaldan, cediendo parte de su autonomía política a cambio del valor que representa la franquicia partidista.

Víctor Gavilánez Castro

Cada mañana y cada tarde, miles de estudiantes ecuatorianos recorren un camino marcado por el miedo. La delincuencia ha encontrado en ellos un blanco fácil y ha perfeccionado una estrategia que ya todos conocen. Los asaltantes no actúan de manera improvisada ni en solitario. Llegan en grupos, con capuchas que dificultan su identificación, se distribuyen en distintos puntos y atacan de forma coordinada a quienes ingresan o salen de los centros educativos, esperan el transporte público, descienden de los buses o incluso viajan entre ellos.

Trámites y servicios

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Diana Sotomayor

El fracaso de la prevención policial

Lo más preocupante no es que exista un ‘modus operandi’ definido, sino que sea de conocimiento general y no se haga nada. Lo saben los estudiantes, sus familias, los conductores, los guardias de seguridad y los policías. Sin embargo, la respuesta de las autoridades continúa siendo insuficiente. La prevención brilla por su ausencia y la presencia policial suele aparecer únicamente después del delito.

Justicia

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Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

Las consecuencias van mucho más allá del robo de un teléfono celular, una mochila o una cartera. Cada asalto deja una huella de angustia, impotencia y desconfianza. Muchos jóvenes ya ni siquiera presentan denuncias porque consideran que hacerlo es una pérdida de tiempo. La percepción de impunidad se ha instalado con tal fuerza que las víctimas prefieren resignarse antes que iniciar un trámite del que no esperan resultados.

La afectación de la cotidianidad

La inseguridad termina condicionando la vida cotidiana. Padres que esperan con ansiedad la llamada de sus hijos al llegar a destino, estudiantes que modifican horarios o rutas para reducir riesgos y ciudadanos que normalizan el miedo porque sienten que no tienen otra alternativa.

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Un Estado no puede aceptar que estudiar implique exponerse a la delincuencia. Cuando las autoridades conocen cómo operan las bandas y aun así no logran impedir sus ataques, el problema deja de ser únicamente criminal y se convierte también en un fracaso institucional. Recuperar la seguridad no pasa solo por aumentar patrullajes, sino por diseñar estrategias preventivas, coordinar acciones con los sistemas de transporte y garantizar que los estudiantes puedan ejercer su derecho a la educación sin sentirse atrapados por la inseguridad.

¿Cuántos han recibido un diagnóstico que ha impactado su vida: cáncer, insuficiencia renal, necesidad de un trasplante, entre otros? No asimila aún ese golpe cuando aparece el temor: “¿Me botarán del trabajo?”. Esto es común, pues más de medio millón de ecuatorianos padecen alguna enfermedad catastrófica. Para ellos dedico esta columna.

Empecemos por: ¿a un empleado con cargo de libre nombramiento y remoción lo pueden sacar cuando quieran? No, la Corte Constitucional estableció, desde la sentencia 375-17-SEP-CC, que las personas con enfermedad catastrófica gozan de estabilidad laboral reforzada y no pueden ser separadas por su condición de salud, aunque sean funcionarios de libre remoción.

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Nuestra Constitución coloca a quienes padecen enfermedades catastróficas o de alta complejidad entre los grupos de atención prioritaria (art. 35), les garantiza atención especializada y gratuita (art. 50), consagra el derecho a un trabajo digno y saludable (art. 33) y prohíbe expresamente la discriminación por el estado de salud (art. 11.2).

El trabajo debe adaptarse a la salud, no al revés

Lo nuevo es que la Corte Constitucional, con su enfoque de justicia social, mediante la sentencia 1918-23-JP/26, amplía este escudo y establece que en el sector público no basta con no despedir, sino que, además, hay que flexibilizar. Se debe otorgar, sin cargo por vacaciones, permiso para las citas y tratamientos, y, si el puesto se vuelve incompatible con el tratamiento, evaluar su reubicación sin bajarle el sueldo. En conclusión, es el trabajo el que debe adaptarse al tratamiento, no el enfermo el que debe doblegarse al trabajo.

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Permítanme un consejo práctico: comuniquen a su patrono, junto con el certificado médico pertinente, para dejar constancia del estado de persona con enfermedad catastrófica y de atención prioritaria; de esa manera se actualizan sus registros. Además, guarde todo: certificados, correos, solicitudes.

No debe elegir entre curarse o ganarse la vida, pues esa es una forma de crueldad que nuestra Constitución y la Corte Constitucional declararon inaceptable. No es mendigar un favor, es ejercer un derecho.

Hace unos días debatíamos con un amigo respecto a la influencia que tienen en la actualidad las redes sociales para cambiar decisiones desde el poder. Aunque es un fenómeno que tiene casi dos décadas desde el aparecimiento de Facebook, después de la pandemia se ha profundizado y su impacto en el ejercicio de cualquier gobierno es cada vez más grande.

“No se puede gobernar por las redes sociales”, me contestó. Y tiene razón. Sin embargo, ¿se podría pensar que hoy “la voz del pueblo” está expresada allí, detrás de cada cuenta de X, Instagram o TikTok?

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Una nueva esfera de autoridad

Las redes sociales se han convertido en una nueva esfera de autoridad. Fenómenos electorales como el de Bukele, Milei o De la Espriella nos permiten confirmar que ya no se llega al poder desde las plazas, sino desde las plataformas. Bukele construyó su carrera política en Twitter antes de ser alcalde y en TikTok antes de ser presidente; Milei celebra las métricas de sus publicaciones con la misma euforia con la que otros celebran una ley aprobada. Ambos comparten la comunicación directa, sin intermediarios, saltándose a las instituciones que durante siglos mediaron entre el poder y el ciudadano.

El Ecuador tampoco ha estado fuera de esta realidad: en la segunda vuelta electoral del 2021, el entonces candidato Guillermo Lasso reenfocó su estrategia hacia TikTok, consiguiendo resultados positivos. En la campaña del año 2023, posterior a la ‘muerte cruzada’, Daniel Noboa fue quizás el primer candidato en la historia del país en utilizar influenciadores digitales como voceros naturales de su mensaje.

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Este cambio de paradigma en la fuente de la legitimidad lo advirtió el filósofo Byung-Chul Han hace unos años, asegurando que las masas ya no se organizan en partidos articulados, sino que se disuelven en enjambres digitales, unidades aisladas que vuelan sin rumbo tras una supuesta verdad. Y quien logra capturar ese enjambre, gobierna sin necesidad de ‘auctoritas’ tradicional: ni los medios y ni los partidos conservan hoy esa autoridad moral que antes refrendaba el poder. La respalda, en cambio, la viralidad.

Repensar la democracia desde otra óptica

Cuando las redes influyen en el poder y en las decisiones públicas tenemos un reto mayor, pues lo que es verdad ya no lo define la razón pública ni la institucionalidad, sino el algoritmo y el ‘like’, gobernando entonces sobre una base epistemológica frágil. Y esa fragilidad se agrava con la inteligencia artificial. Investigaciones recientes confirman que los ‘deepfakes’ detectados como falsos dejan una huella de duda permanente sobre la figura política real, lo que se conoce como el “dividendo del mentiroso”. Ya no hace falta engañar del todo sino que basta con sembrar la sospecha.

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Estamos, entonces, ante una crisis doble. Por un lado, al poder se llega cada vez más desde el enjambre digital y no desde la institucionalidad republicana. Por otro, ese mismo enjambre es manipulable con tanta precisión tecnológica que podría afectar en las decisiones del gobernante.

No se trata de satanizar las redes, pero si el poder y la autoridad se construyen hoy en una pantalla telefónica, la democracia necesita repensarse desde esa óptica. Se requiere un debate urgente de cuándo un debate en las redes puede cambiar una decisión de política pública (o el diseño de un museo).