Falta poco más de tres meses para que los ecuatorianos regresen a las urnas a elegir, esta vez, a autoridades locales y a los nuevos vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). Un periodo de tiempo que para algunos parece mucho, pero para otros es muy corto para conocer las propuestas de los candidatos a alcaldes, prefectos, concejales y vocales del CPCCS. La ventaja es que todo apunta a que en esta ocasión no va a ser una campaña de papeleta, sino media sábana. Menos nombres de un poco más de tiempo para escuchar más propuestas, pero para ello hay que mostrarlas y comunicarles.

Editoriales

Remesas en Ecuador: ¿alivio para las familias o síntoma de una economía débil?

Editorialistas Expreso

La campaña necesita propuestas, no solo emociones

Sin planes y sin propuestas, los ecuatorianos estarán expuestos a simples campañas electorales sentimentales y huecas, y a la cantaleta de las redes sociales donde la desinformación se suma a la confusión. Ese vacío se limita con planteamientos reales, directos y que respondan a las necesidades de cada ciudad, provincia y junta parroquial.

Editoriales

Incendios forestales en Ecuador: prevenir, sancionar y responder

Editorialistas Expreso

Los candidatos deben explicar cómo gobernarán

EXPRESO Y EXTRA abren sus páginas para que los candidatos puedan exponer sus planes y propuestas, que se orientan para el bienestar de los ciudadanos y también para los ciudadanos, para que puedan expresar sus necesidades, carencias y que esperan de sus futuras autoridades.

El dinero que los ecuatorianos en el exterior envían a sus familias ya no solo es un alivio para los hogares, hoy es también un pilar clave dentro del sistema económico nacional. En 2025, los ingresos acumulados por remesas superaron a fuentes tradicionales como el petróleo y la inversión extranjera directa, pero este dato, lejos de celebrarse, requiere de profundo análisis.

Editoriales

Incendios forestales en Ecuador: prevenir, sancionar y responder

Editorialistas Expreso

Cuando las remesas sostienen el consumo, pero no generan desarrollo

Las cifras económicas de este año hablan de una mejora, y entre estos indicadores están las remesas, que si bien ayudan a sostener el consumo interno de los hogares, no pueden ser vistas como factor estratégico para el desarrollo de un país, apoyándose en el sacrificio migratorio de su gente, en lugar de generar valor agregado, capital productivo y empleo formal.

Editoriales

Ecuador: de potencia agrícola a potencia agroexportadora, el reto pendiente

Editorialistas Expreso

La pregunta es qué estamos haciendo mal

Este escenario debería obligarnos a preguntarnos qué estamos haciendo mal en sectores que sí deberían generar riqueza propia. No se puede seguir dependiendo de un puñado de productos de exportación ni dejar de lado el fomento a la inversión extranjera directa. Es hora de que el Gobierno revise, con seriedad, qué está fallando en el clima de inversión, de seguridad jurídica, en la creación de un mejor ambiente de negocios que garantice lo básico, como la provisión energética, problemas que ni los nuevos acuerdos comerciales ni el discurso oficial de apertura han logrado revertir hasta ahora.

Los incendios forestales no pueden seguir tratándose como una emergencia estacional. El aumento de las temperaturas, la sequedad y el viento favorecen que un descuido se transforme rápidamente en una tragedia ambiental. Por ello, Ecuador necesita una estrategia permanente basada en prevención, sanción y capacidad de respuesta. 

Editoriales

Cibervigilancia en Ecuador: exigen investigar el uso de software espía

Editorialistas Expreso

Educar para prevenir los incendios

Las autoridades nacionales y locales deben impulsar campañas de educación ciudadana que expliquen de forma clara las prácticas que pueden provocar incendios y cómo evitarlas. Esta labor debe complementarse con la aplicación firme de las sanciones previstas para quienes provoquen quemas irresponsables o incendios de manera deliberada, pues sus consecuencias pueden destruir ecosistemas, viviendas y fuentes de trabajo. 

Editoriales

Cárceles de Ecuador: más requisas no bastan para frenar el ingreso de armas y drogas

Editorialistas Expreso

Más capacidad para responder a los incendios

Al mismo tiempo, el Estado y los cuerpos de bomberos deben fortalecer su capacidad operativa mediante equipamiento especializado y evaluar la adquisición de una aeronave cisterna para combatir incendios de gran magnitud, especialmente en terrenos de difícil acceso y, si es técnicamente viable, con posibilidad de abastecerse en fuentes de agua cercanas. Proteger el patrimonio natural exige anticiparse al desastre: educar para prevenir, sancionar para disuadir y modernizar los recursos para responder. Prevenir siempre será menos costoso que reconstruir.

La mayor decepción para quienes estudiamos el crimen organizado no proviene de las organizaciones criminales, sino de quienes opinan sobre ellas sin comprender cómo operan. Lo preocupante es que Estados Unidos cuenta con algunos de los mayores especialistas en crimen organizado del mundo, profesionales de quienes tuve el privilegio de aprender. Y, aun así, la administración Trump continúa demostrando una comprensión limitada de estas redes.

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos, a través de OFAC, acaba de designar a 15 objetivos en Ecuador y a 10 embarcaciones como bienes bloqueados por su presunta participación en el transporte encubierto de cocaína. Empresas legítimas y compañías pesqueras ecuatorianas fueron facilitadoras de Los Choneros y Los Lobos para enviar droga hacia Centroamérica y el sur de México. Algo que ya se sabía.

Justicia

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Sanciones de EE. UU. no frenarán la estructura financiera del narco en Ecuador

El bloqueo de capital ilícito constituye un paso significativo. Sin embargo, preocupa que esta iniciativa se presente como una medida ‘complementaria’ a la campaña militar estadounidense contra las lanchas rápidas en el Pacífico. Este enfoque es problemático. Interceptar cargamentos puede interrumpir temporalmente una ruta ‘secundaria’, pero hace poco por desmantelar la arquitectura financiera que permite a las organizaciones criminales operar, adaptarse y regenerarse. En contraste, la ruta principal se realiza mediante contenedores en las grandes navieras.

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Por otro lado, los propietarios de estas ‘compañías’ pesqueras no están siendo sancionados por esquemas de lavado de activos, sino únicamente por tráfico de drogas. Dentro del mismo círculo familiar, y dadas las facilidades para abrir empresas en Ecuador, resulta muy fácil establecer una nueva compañía pesquera para continuar traficando cocaína y lavando activos.

Finalmente, preocupa qué sucede con estos ‘empresarios’ en Ecuador. Posiblemente nunca vayan a prisión y continúen con sus actividades ilícitas. Este es el común denominador en Ecuador: si eres parte de una familia mafiosa, nada sucede, y más aún si tienes dinero o algún tipo de ‘poder político’.

El camino de la vida está lleno de maestros. La historia de uno de ellos empieza allá por la década de 1950. Cuzco había sufrido un terremoto devastador; la cuna del Tahuantinsuyo inca peligraba. El programa PNUD/Unesco y el Instituto de Patrimonio salieron sin dilación desde su nueva sede en el Coricancha del Convento de Santo Domingo a ofrecer y promover cursos sobre restauración y conservación del patrimonio edificado. Y lo hicieron convocando a muchos profesionales sudamericanos, un puñado de ecuatorianos pasaron por allí: Dora Arízaga, Patricio Muñoz, Paco Naranjo, Alfonso Ortiz. El maestro argentino Ramón Gutiérrez, director académico, empezaba a despuntar por su conocimiento y pasión al dar sentido al patrimonio más allá de su reconstrucción material. Hacer la historia del mismo, hurgar en los archivos y las hemerotecas, fotografiar sin descanso y... sobre todo: publicar. Difundir. Solo así, daríamos sentido -por doble partida- a los bienes que volverían a cobrar vida.

Guayaquil

El edificio de 1950 que será rescatado en pleno centro de Guayaquil

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Ramón se convirtió, además, en el mayor tejedor de redes. Viajó por Sudamérica incansablemente dictando charlas y cursos, inspirándonos a los más jóvenes a investigar y publicar. Muchos fuimos invitados a participar como coautores en sus megapublicaciones para la editorial Cátedra, Lumen y tantas otras. Creó la revista DANA y paralelamente el Centro de Documentación de la Arquitectura Latinoamericana (Cedodal), en Buenos Aires, el mayor repositorio de su tipo en América Latina, actualmente de acceso público. Junto a Graciela Viñuales, su esposa, destacada especialista en arquitectura de tierra, y Patricia Méndez, investigadora de la arquitectura moderna, configuraron el centro en mención, amén de realizar decenas de publicaciones sobre arquitectos y arquitectura sudamericana, muchas de las cuales acompañaron exhibiciones itinerantes. Todos donábamos nuestras publicaciones. Las sabíamos protegidas y en diálogo con los que se iban formando. El Boletín del Centro nos acompañó para conocer a nuestros colegas, sus intereses, mantenernos unidos -una comunidad- aunque solo fuera a la distancia, una distancia que sin el internet se hacía difícil de salvar.

Guayaquil

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Juan Ponce Merchán

Legado imborrable del maestro del patrimonio sudamericano

La última vez lo vi en Bogotá, en casa de Sylvia Arango, otro de los puntales de la historia de la arquitectura. Ambos aportaron decenas de ideas para un ambicioso proyecto que llevo sobre modernidad católica y ciudad. Brillante, con una memoria envidiable, volvió una vez más a verter su conocimiento acumulado y depurado por los años. Lleno de humor y pasión, zigzagueaba por la historia sudamericana, por la política y sus redes de intelectuales, por la circulación de fuentes impresas y la recepción creativa y diversa en la América Latina. Nada quedó fuera de su pluma: la arquitectura sin arquitectos, los materiales del lugar, las reducciones indígenas. Mas si en otros sitios de nuestra América tuvieron el privilegio de ver nacer y crecer centros de formación universitaria que crearan profesionales en el área de la historia del arte y la arquitectura, en el nuestro todos los intentos resultaron fallidos. Mueres, pero tu gran obra queda; te debemos aún este gran renglón formativo.

Durante siglos, uno de los principios del derecho penal fue que solo las personas naturales podían delinquir (’societas delinquere non potest’). Una empresa, al carecer de conciencia y voluntad, podía ser utilizada para ocultar operaciones ilegales y recibir sus beneficios, pero la responsabilidad penal recaía únicamente sobre sus administradores o empleados.

La economía moderna volvió insuficiente esa respuesta. Los delitos cometidos por medio de una empresa no siempre provienen de una sola orden ni pueden atribuirse a una sola persona. Las decisiones pueden repartirse entre directivos, gerentes y trabajadores, cada uno encargado de una parte. El ejecutor material puede ser apenas el último eslabón de una estructura que hizo posible un delito del que la empresa se benefició.

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Sanciones para la empresa que delinque

Frente a esa realidad, el legislador ecuatoriano introdujo un régimen limitado. El artículo 49 del COIP permite sancionar a las personas jurídicas de derecho privado, pero únicamente por los delitos en que el Código lo prevé y nunca de manera automática.

La norma establece límites. Debe probarse que el delito fue cometido en beneficio de la empresa o de sus asociados, por la acción u omisión de quienes ejercen su control, administración o supervisión, o actúan bajo sus órdenes o instrucciones. Si ocurrió dentro de la compañía, pero exclusivamente en beneficio de un tercero ajeno, la empresa no responde.

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Sara Ortiz

Condenar al representante legal no basta para condenar a la compañía. La persona jurídica debe ser acusada, ejercer su defensa y ser declarada responsable. En la sentencia, la Corte Constitucional dejó sin efecto una reparación impuesta a una empresa cuya responsabilidad penal nunca fue establecida.

Una compañía no puede ir a prisión, pero puede ser sancionada con multas, disolución y otras penas. El giro frente al derecho penal clásico no consiste en fingir que la empresa tiene conciencia propia, sino en reconocer que actúa por medio de personas, reparte funciones y recibe beneficios. La personalidad jurídica no puede ser real para hacer negocios y desaparecer cuando llega el momento de responder.

Cuán difícil resulta para quienes vivimos el mundo educativo escuchar a nuestros conciudadanos hablar de la educación como si esta fuera algo genérico; como si todos los educadores hiciéramos lo mismo y como si todas las instituciones respondieran a una misma misión y visión. Si bien compartimos muchos de los objetivos de la educación, en el sentido de buscar el desarrollo de la inteligencia y el cultivo de la persona, los modelos, filosofía, carismas y estilos de cada institución educativa son distintos: cada uno posee una identidad propia.

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Las propuestas entre instituciones, por supuesto que han de ser distintas, pues no es lo mismo enseñar solo a párvulos que a adolescentes; tampoco es igual educar con énfasis en determinados enfoques que brindar una educación general básica, casi de primeros auxilios, si se la compara con el ámbito de la salud.

Una oferta diversa para poder elegir

Es allí donde encontramos las diferencias y también las dificultades de interpretación, ya que no todas las instituciones realizan la misma labor, ni con la misma profundidad o metodología. Así se configura una oferta diversa entre la cual las familias y los estudiantes pueden elegir.

No se forma de la misma manera en la educación militar que en modelos educativos orientados a preparar jóvenes para el sacerdocio o para ser pastores. Tampoco se enseña igual a un niño con características generales comunes que a otro con altas capacidades; del mismo modo, no puede ni debe atenderse de igual forma a los niños con necesidades educativas especiales o discapacidades, pues cada quien reclama lo suyo.

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Así como las editoriales mantienen una diversidad de textos básicos o más complejos, según el caso, para los distintos grados y cursos, la educación también presenta diferencias significativas entre una escuela y otra, o entre un bachillerato y otro, dependiendo de las exigencias de calidad, del aprendizaje de segundos y terceros idiomas y del uso, o no, de tecnologías.

La educación no es de talla única, y debemos comprenderlo así para no sobredimensionar su potencial ni menoscabar su razón de ser frente a la vida.

En 1961, mi abuelo Arturo Ribadeneira García terminaba de llenar el maletero de su jeep, junto a sus dos hijos mayores, Arturo y Manolo. Mi abuela, Pilar Franco, vio el vehículo perderse entre la espesa nube de polvo del camino entre la hacienda La Victoria y el pueblo de San José de Minas. Mi abuelo y sus hijos adolescentes partieron con rumbo a la capital, nunca llegaron. El antiguo Land Rover se precipitó a la quebrada del río Guayllabamba. Pilar Franco quedó a cargo de seis hijos: Pilar, María Victoria, María Rosa, Xavier, Milagros -mi madre- y José Luis.

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Hace unos días, junto a 28 miembros de mi familia, volví a la hacienda La Victoria, cuya casa principal fue construida por mi bisabuelo, Teodomiro Ribadeneira. Nos recibió la familia Merino, actual propietaria, con familiar hospitalidad. He escuchado la historia de la tragedia desde que tengo memoria, en boca de mi abuela, de mi madre, de mis tíos y parientes. Pero el relato empezó realmente a conmocionarme cuando enfrenté la pérdida de mi madre y la oscuridad y desamparo que nos abraza cuando mamá, ya no es más. 

Una biografía se escribe antes del nacimiento

Fue durante ese proceso que una serie de mensajes llegaron a mí como susurro: “las respuestas están en la historia de la abuela”. A sus 36 años, Pilar perdió a su esposo y sus dos hijos mayores. No hubo tiempo para duelos. Aferrada a una fe profunda en Dios, se dio siempre los modos para salir adelante con seis hijos. Volvió a su natal Manta y la familia creció como una unidad: sentido de amor, solidaridad, buen humor y fortaleza. En la tormenta y en la calma, la familia permaneció y permanece unida, encarnando el legado de la abuela. Desde hace algún tiempo describo ese legado como una cascada de luz: somos herederos de seres de mar y montaña, unidos por una historia común, fortalecidos por la tragedia. No somos individuos solitarios, sino el vehículo del amor y la sabiduría de quienes nos antecedieron, que alimenta de amor y sabiduría a nuestros hijos.

Internacional

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Una biografía se escribe antes del nacimiento. La tragedia, que un día provocó incertidumbre y dolor, fue moldeada por el tiempo. Muchos me conocen por ser Vera. Lo soy, pero vengo también de Teodomiro, de Arturo, de Pilar, de Milagros. La cascada de luz, mi madre, mi abuela. Soy también Ribadeneira Franco. Se lo explicaba a mis hijos mientras respirábamos el frío y contemplábamos el paisaje en La Victoria.

Probablemente porque ya no es la superpotencia única dominante en el mundo desde la desintegración de la Unión Soviética, como lo está demostrando la guerra contra Irán, los Estados Unidos quiere tener preponderancia mayor en los países de América Latina. 

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Las pruebas están ante nuestra vista, siendo las más recientes, dentro del gobierno del presidente Trump: el despliegue de una inmensa flota naval en el Caribe, el asalto militar a Venezuela, el, ahora, más inmisericorde bloqueo a Cuba, el hundimiento de lanchas de pescadores, inicialmente en el Atlántico y, actualmente, también en el Pacífico, en el mar ecuatoriano. 

Al momento, el Tío Sam está presionando a nuestros países para que abandonemos nuestra pertenencia a la Corte Penal Internacional, la que ha condenado a su aliado, el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, por el genocidio en Gaza.

Internacional

La Corte Penal Internacional tacha de "ataque flagrante" las severas sanciones impuestas por EE.UU.

Agencia AFP

La renuncia a la membresía de la Corte Penal Internacional significaría un abandono de la vigencia del Derecho Humanitario como norma de convivencia entre Estados civilizados; un desconocimiento de los Derechos Humanos, constantes ya en la primera Constitución de los Estados Unidos y en la Declaración de los Derechos del Hombre, de la Revolución Francesa. Ante las sanciones impuestas por los Estados Unidos a su presidenta, y a otros funcionarios, la Corte las ha calificado “de ataque flagrante” a su independencia. 

La Corte procesa a acusados de las atrocidades más graves, como genocidio, crímenes de guerra, y crímenes contra la humanidad. La primera ministra del Japón, aliada de USA, dice, sin embargo: “Japón apoya la Misión de la Corte de castigar crímenes graves y sostener la vigencia de la Ley”.

El presidente de Ecuador ha realizado una visita a la China, a su presidente, con lo cual ha ensanchado el horizonte de Ecuador en lo económico, pero también en lo político, lo cual es de suma importancia en el mundo en confrontación entre las grandes potencias. Esto hay que cultivarlo, evitando alineamientos que perjudiquen a nuestra relación con esas grandes potencias.

He prevenido contra adoptar actitudes extremas, como las del nuevo presidente de Colombia: “Juntos, pero no revueltos”, he dicho; en efecto, mientras sufría los embates del terrible terremoto, pedía la presencia en territorio colombiano del Ejército de los Estados Unidos. Y muchos anticipan que se separará de la Corte Penal Internacional.

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Con preocupación leemos que, el Gobierno del Ecuador ha establecido un procedimiento para regular el ingreso, registro y permanencia temporal de militares estadounidenses, empleados civiles y contratistas que lleguen al país. Esto es altamente peligroso para la independencia nacional. 

Una fuerza militar abrumadoramente más poderosa, una vez establecida, será muy difícil que se retire cuando se lo pida. En cuanto al hundimiento de barcos pesqueros, en la costa ecuatoriana, con participación de la CIA, como lo publica el importante diario norteamericano, el Washington Post, no ha habidos pronunciamiento alguno de las autoridades ecuatorianas; si no lo niegan formalmente, podremos concluir que esas informaciones son ciertas.

En el primer pesquero, el Fiorella, en enero, hubo ocho pescadores ecuatorianos desaparecidos. ¿Nadie responde por sus vidas? De otras dos naves, en marzo, cerca de las Galápagos, los sobrevivientes relataron haber sido atacados con drones por hombres armados de habla inglesa; un avión, el Fénix 701, habría volado desde El Salvador hacia la zona de los incidentes. 

Te invitamos a leer: ¿Qué ha dicho el Gobierno de Ecuador sobre la supuesta participación de la CIA en ataques pesqueros?

El Ministerio de Defensa y la Cancillería deben informar. Hay ya preocupación de los organismos internacionales de Derechos Humanos. Así lo mencionó su directora, en entrevista con Lenin Artieda, el 21 de este mes, donde señaló la falta de independencia de los órganos de justicia, particularmente de la Fiscalía General.

El Padre de la Patria ecuatoriana, José Joaquín Olmedo, escribió acerca de la importancia de las elecciones: “Una representación nacional imperfecta no es sino un instrumento más para la tiranía. La primera condición, para que un gobierno representativo marche, es que las elecciones sean libres. […] La corrupción y los vicios en las elecciones son los mayores enemigos de la libertad”.

Olmedo sabía de esto, en la teoría y en la práctica: él fue el primer jefe político de un jirón independiente del Reino de España en el territorio actual del Ecuador y la primera máxima autoridad de gobierno elegida de manera representativa, a través de la votación de un Colegio Electoral compuesto por 57 diputados que se reunió en esta ciudad. Su gobierno administró el vasto territorio de la Provincia Libre de Guayaquil (toda la Costa, menos Esmeraldas) entre noviembre de 1820 y julio de 1822.

Política

Seccionales 2026: estas son las razones por las que una candidatura puede ser subsanada en Ecuador

Daniel Alejandro Romero Páez

De acuerdo con nuestro Padre de la Patria las elecciones deben ser libres, pero la realidad en el Ecuador del 2026 es contraria a este deber ser. De hecho, la realidad del Ecuador es similar a la realidad venezolana del 2024, como ha sido descrita en el informe de la Comisión Interamericana titulado “Venezuela: Graves violaciones a los derechos humanos en el contexto electoral”, en el apartado “Persecución política en el período preelectoral”.

Trato discriminatorio en la inscripción de candidaturas

Los abusos que registra este informe que ocurrieron en Venezuela el 2024, en particular, los obstáculos para la inscripción de las candidaturas opositoras y las detenciones arbitrarias y amedrentamientos a las personas opositoras o percibidas como tales, son abusos que se están observando en estas elecciones ecuatorianas del 2026.

Política

Seccionales de 2026 tienen menos candidatos inscritos que en 2023: ¿qué explica la caída?

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Es notorio que existe un trato discriminatorio para la inscripción de las candidaturas en este período preelectoral. Mientras al movimiento del Gobierno no se le pone jamás una traba, la situación es muy diferente para los movimientos y partidos de oposición, a los que se ha llegado a inhabilitar con informes “reservados” de la Fiscalía, vía una interpretación grotesca de un artículo del Código de la Democracia hecha por un juez electoral, para ningunear las garantías del debido proceso a los afectados. En este campo, ni la Venezuela de Maduro se atrevió a tanto.

Política

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Daniel Alejandro Romero Páez

Todavía más notorio ha sido el uso instrumental de la Fiscalía General del Estado (un órgano que debería ser independiente pero que está sometido de manera obscena a los deseos de la Función Ejecutiva) para la persecución de los opositores, sea en este período preelectoral o fuera de él. Si un caso involucra al Gobierno, la Fiscalía es cuidadosa de no incomodarlo; si involucra a algún opositor al Gobierno, la Fiscalía asume como una misión encomendada su encarcelamiento y la máxima sanción. En los procesos que involucran al Gobierno, la Fiscalía se demora y pasa silbando, mientras que en los otros se acelera y tiene un ‘timing’ increíble para hacer lo conveniente para el Gobierno. Es una gran discípula de la Fiscalía venezolana, con la que comparte los últimos puestos en el ranquin del World Justice Project.

El presidente Noboa ha dicho (en esto, al menos, no miente) que es un pésimo enemigo. Y si algo ha demostrado es serlo, también de la libertad.

Respecto de las compañías de economía mixta que se forman entre entidades públicas y el sector privado para la prestación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya establecidos, hay en la Ley de Compañías una antiquísima norma según la cual, una vez vencido su plazo de duración, “el Estado podrá tomar a su cargo todas las acciones en poder de los particulares, transformando la compañía de economía mixta en una entidad administrativa para el servicio de utilidad pública para el que fue constituida” (art. 317).

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Allá por noviembre de 2022 un grupo de ciudadanos demandó que se declare la inconstitucionalidad de esa norma. Sostenían que, vencido el plazo de duración, dicho art. 317 “…en lugar de disponer que esa compañía se disuelva y el remanente social de la misma sea repartido en partes proporcionales entre sus accionistas, le da autorización inconstitucional al Estado de confiscar el aporte correspondiente al accionista privado”. Entendían los demandantes que cuando el Estado decide “tomar a su cargo” acciones ajenas, de propiedad de los particulares, no las expropia (con pago apropiado), sino las confisca (sin pago).

Lo que resolvió la Corte Constitucional

La Corte Constitucional acaba de resolver el caso (sentencia 89-22-IN/26, del 9 de julio de 2026, ponente: Salgado). Dijo que entender el art. 317 en el sentido propuesto por los demandantes en efecto “resultaría incompatible con las normas constitucionales sobre la prohibición de confiscación y el derecho a la propiedad”. Pero agregó que, dado que la “toma a cargo” de las acciones por parte del Estado tiene como consecuencia la “transformación” de la compañía en una entidad pública, hay que aplicar las normas de la Ley de Compañías sobre tal transformación, y “…particularmente el derecho de separación y el consecuente pago a los socios privados que han sido separados, del valor de sus acciones” (párrafo 43).

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Síntesis: el art. 317 es constitucional en la medida en que obligatoriamente se lo interprete en la forma antedicha, esto es que necesariamente la toma de control de propiedad ajena conlleva el pago de su valor.

Que el crimen organizado es el mayor enemigo de la nación es una perogrullada. Lo que no lo es tanto es que su combate, necesario para restablecer mínimas condiciones de seguridad y paz, no resuelve el problema estructural del Ecuador para generar seguridad jurídica, oportunidades y crecimiento, en este orden. Recordemos que apenas una de cada tres personas acceden a un empleo adecuado, una falencia crónica, anterior a la toma del país por las mafias. Una sociedad sin un crecimiento sostenido del tejido empresarial, fuente de empleo productivo por antonomasia, tendrá mal futuro, aunque sus calles sean tan seguras como un cementerio.

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El inmenso potencial nacional, que no está en el subsuelo sino en la actitud e iniciativa libre de los individuos, tiene su mayor lastre en el aparato público, desde siempre, porque somos muy coloniales en esta materia: hay una regulación, un trámite, una licencia para casi todo, hasta para morirse. Muchas oportunidades se abandonan antes de ver la luz por el costo, energía y tiempo que supone atravesar por derecho el laberinto normativo, cada vez más enrevesado e incierto, para concretarlas, o porque sus promotores no están dispuestos a someterse a las corruptelas que el intervencionismo estatal ha exacerbado.

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La tiranía de los mandos medios

Si en la letra de la ley queda un margen mínimo, inferior al constitucional, para delegar a la iniciativa privada la gestión de los sectores estratégicos -inmediato motor de desarrollo-, en la práctica ha quedado anulado por la lentitud, complejidad y opacidad de los procesos y por la acción -y sobre todo la inacción- de los mandos medios del ‘establishment’. Aunque Carondelet ordene levar anclas, el estado-sombra las mantiene inamovibles, nada mejora el déficit eléctrico, nada detiene la caída de la producción petrolera, el catastro minero permanece clausurado, impidiendo nuevas inversiones en exploración -como quien cierra un pozo de agua mientras la gente muere de sed-, nada cambia las competencias tentaculares del aparato público, que drena el tributo ciudadano. Estamos muy atentos a las señales autoritarias en la cúspide, pero muy habituados a la tiranía de los mandos medios y bajos, a pesar de que son éstos los que tienen el poder de torcer un diminuto diente de un minúsculo piñón del gigantesco engranaje procedimental para que el reloj de la ley se detenga o marque la hora equivocada. ¡Y a joderse!

Las urbanizaciones amuralladas, concebidas como espacios de protección frente a la delincuencia, están descubriendo una peligrosa vulnerabilidad: sus garitas de seguridad pueden ser burladas con uniformes falsos de policías o militares y vehículos que imitan a los oficiales. Ante una puesta en escena de este tipo, los custodios quedan prácticamente sin capacidad para distinguir un operativo real de una incursión criminal.

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Editorialistas Expreso

Protocolos para verificar los operativos

Las fuerzas de seguridad deben actuar con rapidez y establecer protocolos que permitan verificar la autenticidad de cualquier operativo antes de autorizar el ingreso a una urbanización. No basta con reconocer uniformes o vehículos: deben existir mecanismos de comunicación directa con las instituciones correspondientes para confirmar una intervención oficial.

Editoriales

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Editorialistas Expreso

Una seguridad que no puede depender solo de las garitas

Los grupos criminales buscan permanentemente nuevas formas de evadir los controles. Pueden utilizar urbanizaciones cerradas para esconderse, pero también ingresar a ellas para atacar a sus enemigos. Por eso, la seguridad no puede descansar únicamente en las garitas. Los vecinos deben disponer de canales seguros para reportar movimientos sospechosos, mientras los sistemas de vigilancia tienen que funcionar bajo estrictos controles.

Por ese pernicioso y exagerado pasionismo politiquero hemos llegado a un nivel de mutua ofensa que destruye nuestra hermandad nacional. Las reacciones son de naturaleza humana. Lo malo es descender al pantano de la bajeza, huérfano de la luz del razonamiento. Opinar, discrepar o concordar es naturaleza de la democracia y de la libertad de expresión, pero sin alusiones personales ofensivas para no alejarnos del fascinante abrazo del amor y de la solidaridad. Odiándonos les somos útiles como materia prima a esos hábiles maestros del engaño que descuartizan la democracia, deformando la certeza de prosperidad de los pueblos y mutilando la justicia ante el alcahuete guiño de sus seguidores indiferentes a esas trampas del engaño colectivo. 

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Una política sin máscara: autenticidad, respeto y diferencias en el tablero electoral de Ecuador

Cartas de lectores

Los manipuladores del sentimiento ciudadano

Así, nos falta poco tiempo para peregrinar entre los escombros, herencias de esos manipuladores del sentimiento ciudadano, pues la esperanza de prosperidad nos la arrancan y la osamenta de Ecuador se aproxima porque nos convencen esos falsos patriotas. No entremos al lóbrego rito del odio promovido por los malabaristas de la corrupción. Pueblo contra pueblo se conceptúa como un hábito primitivo que olvida a Dios, al no ser aptos para amarnos recíprocamente. Dios es nuestro vínculo supremo, de hermandad. Una cita reza que es más fácil engañar a la gente, que hacerles entender que han sido engañados.

Marcos Mendoza Mero

El presidente Noboa quiere construir un Museo Nacional en Quito, en la manzana de la avenida República y Eloy Alfaro. El primer diseño era un mamotreto enorme y espantoso; el actual parece una torta de varias capas y balcones que, dicen, sería “un homenaje a las culturas”. He buscado ese significado, pero no lo encuentro ni me parece hermoso.

Cartas de lectores

Guayaquil necesita distritos para mejorar la seguridad y los servicios básicos

Cartas de lectores

Un museo más en una ciudad que ya los tiene

Quito no necesita más edificaciones costosas. Ya padecemos las horrendas ‘plataformas’ de tuberías que dejó Correa y dos torres que han atropellado el paisaje. Para un buen museo bastaría rehabilitar la enorme estructura semicircular de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, mal resuelta y sin relación con el antiguo edificio ni con nuestra cultura.

La Mariscal y la oportunidad de recuperar su patrimonio

También podrían habilitarse algunas de las mejores casas de La Mariscal, hoy abandonadas, para museos especializados, cafés, restaurantes, tiendas turísticas, teatros y cines. Así se daría vida y trabajo a un sector descuidado. Me dicen que existen más de 25 casas sin destino útil. ‘Mutatis mutandi’, podría adoptarse la idea de Berlín de una ‘isla de los museos’.

Quito y sus valles han crecido sin planificación ni modelo, al buen tuntún y bajo la codicia. El sur fue urbanizado sobre antiguas haciendas y sembríos que abastecían de alimentos a la capital y que nunca debieron desaparecer. El resultado es una ciudad improvisada: calles y veredas desiguales, condominios amontonados y avenidas sin árboles ni parterres. Las veredas son especialmente lamentables y peligrosas. También persiste un absurdo sistema de numeración y nombres de calles, fruto de años de irracionalidad y descuido municipal.

Menos gastos superfluos y más soluciones para la ciudad

Por eso no veo la necesidad de otro Museo Nacional. Quito ya tiene varios, aunque poco conocidos y algunos mal mantenidos, salvo El Alabado.

Cartas de lectores

Archivo Histórico del Guayas acerca la memoria y el patrimonio a nuevas generaciones

Cartas de lectores

Con el desempleo y la crisis económica del país, no estamos para gastos superfluos. Habría que ampliar avenidas, mejorar la circulación y plantar miles de árboles. El terreno destinado al museo podría convertirse en un gran parque, con estacionamientos subterráneos y monumentos a personajes como Galo Plaza, González Suárez, Camilo Ponce, García Moreno, Benjamín Carrión e Isidro Ayora, rodeados de árboles y flores.

Quito necesita menos cemento y más planificación, árboles, parques, belleza y sentido común.

Eduardo Mora-Anda

Recientemente se ha difundido un video en el que un expresidente del Ecuador, que nos gobernó por diez años, sostiene, efusivamente, que en Cuba “hay elecciones”. Sinceramente, encuentro que el señor Correa o desconoce el concepto de elecciones, o, lo tergiversa a su conveniencia.

Cartas de lectores

Una política sin máscara: autenticidad, respeto y diferencias en el tablero electoral de Ecuador

Cartas de lectores

Elecciones, en su interpretación conceptual, deriva de elegir; ahora bien, elegir significa escoger entre dos o más opciones. Parecería que el señor Correa no ha analizado en profundidad lo que ocurre en Cuba.

El sistema político cubano y la selección de candidatos

En Cuba existe un solo partido político (constitucionalmente) y, ese partido selecciona los candidatos que va a poner en consideración del votante. El votante no tiene, en absoluto, la posibilidad de escoger candidatos.

Cartas de lectores

Guayaquil necesita distritos para mejorar la seguridad y los servicios básicos

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Si nos referimos al concepto, entonces, no se puede hablar de ‘elecciones’ en Cuba, lo único que ocurre es una votación sobre candidatos que escogieron los directivos del partido.

José M. Jalil Haas

Nadie esperaba que los bajos puntajes en el examen de ingreso a la Universidad Técnica de Ambato desataran una ola de inconformidad de estudiantes y padres de familia. El promedio de notas fue de tan solo 566 puntos y solo 200 aspirantes registraron notas de 900 sobre 1.000 puntos. Este fenómeno de bajos puntajes registrados en la institución de educación superior se debe al cambio del modelo de evaluación, de conocimientos generales a específicos. Los contenidos varían de acuerdo con el área de conocimientos, como: ingeniería, salud, negocios y humanidades, así como asignaturas específicas y de formación integral y el idioma inglés. 

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Guayaquil necesita distritos para mejorar la seguridad y los servicios básicos

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Una educación media con problemas de fondo

Más aún se profundiza esta problemática con la mala calidad de educación media, aunque no es novedad este fenómeno en nuestro país. El colegio desde hace rato dejó de ser el templo del saber, donde se aprendieron las bases de matemática, física, ciencias naturales, ciencias sociales, lengua y literatura, entre otras. Pero esta realidad cambió con la desaparición del bachillerato por especialidades, donde por lo menos los estudiantes adquirían conocimientos específicos que les servirían de base para el acceso a la universidad. Con la implementación del bachillerato general, con más desaciertos que aciertos, se están observando sus consecuencias sin avizorar cambios profundos. El sistema nacional de educación necesita urgentemente de reformas integrales, como revisar el currículo, volver a poner énfasis en especialidades. Así, también es indispensable establecer el equilibrio entre los derechos y deberes de estudiantes, padres de familia y docentes, recuperando el respeto a los profesores y sobre todo la responsabilidad académica.

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Duelo perinatal y reconocimiento del no nacido: el precedente tras la pérdida de Stefano Noboa

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Un llamado a reformar el modelo educativo

Como docente, exhorto al Ministerio de Educación a reformar integralmente la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) a través de la Asamblea Nacional y que, junto a actores de la educación, acuerden un nuevo modelo educativo, que constituye un área prioritaria de la política pública.

Roberto Camana-Fiallos

El luto institucional decretado por el Gobierno ecuatoriano ante la sensible pérdida de Stefano Noboa Valbonesi, hijo nonato del presidente Daniel Noboa y la primera dama Lavinia Valbonesi, trasciende la esfera del dolor privado de la familia presidencial para posicionarlo en la esfera pública y colocar en el centro del debate un tema históricamente silenciado: la validez e importancia de vivir el duelo perinatal y gestacional, así como el reconocimiento del niño concebido o no nacido como persona. Al izar la bandera a media asta -protocolo reservado históricamente para grandes figuras o tragedias colectivas-, el Estado ecuatoriano ofreció una muestra de empatía y otorgó un reconocimiento oficial a la vida prenatal, marcando un precedente de respeto y protección desde las etapas más tempranas del desarrollo humano.

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Guayaquil necesita distritos para mejorar la seguridad y los servicios básicos

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Un reconocimiento desde el Estado

Alineándose directamente con el art. 45 de la Constitución, que garantiza el derecho a la vida desde la concepción. Se podría decir que más allá del acto protocolario, la decisión valida y legitima la condición de persona del no nacido. Visibilizar este duelo desde la más alta esfera estatal crea un precedente que eleva la vara institucional: exige reconocer el impacto psicológico y emocional de la pérdida, humanizar la atención médica en las salas de maternidad y garantizar políticas públicas firmes en materia de salud materno-infantil y acompañamiento al duelo.

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Una política sin máscara: autenticidad, respeto y diferencias en el tablero electoral de Ecuador

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Visibilizar el duelo perinatal

Dios tenga en Su gloria al más pequeño de los hijos de la pareja presidencial y brille para el pequeño Stefano Noboa Valbonesi la luz perpetua.

Estela Zea de Furlato

Guayaquil ha dejado de ser la Perla del Pacífico de antaño, con su riqueza astillera y económica, para convertirse en una ciudad donde la delincuencia organizada compite con la inseguridad y los deficientes servicios básicos con el estigma de la viveza criolla.

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La historia sin vendas en los ojos: corrupción, violencia y pérdida de valores en Ecuador

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El modelo de las comunas de Santiago de Chile

Permítame presentarme: soy el Dr. Carlos Villao Orozco. Laboré 40 años como docente del centenario Vicente Rocafuerte y docente principal de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Fui becado por la Unesco, con auspicio de la UCSG, a la Pontificia Universidad Católica de Santiago de Chile. En 1977 investigué la organización de Santiago: con más de tres millones de habitantes tenía 32 comunas, cada una con alcalde y concejales, además de un municipio metropolitano. Me impresionó la competencia entre comunas por alcanzar el progreso. Hoy Santiago supera los seis millones de habitantes, cuenta con 52 comunas y un distrito metropolitano. Al regresar a Ecuador comenté esta experiencia al Ing. León Febres-Cordero R., quien me manifestó que en Guayaquil era imposible aplicar ese modelo.

En 1977 Guayaquil tenía cerca de un millón de habitantes; hoy supera los tres millones y, después de 49 años, continúa con un solo municipio. Considero que debería contar con 10 a 20 distritos, cada uno con sus autoridades, y un municipio metropolitano. Esta propuesta cobró mayor fuerza cuando, hace más de dos años, dos de mis nietos fueron asaltados con metralletas frente a mi hogar. Denuncié el hecho ante un prestigioso diario y la Policía, sin resultados. Ante ello, los vecinos nos organizamos con rejas, portones, guardias y un comité. Hoy vivimos con mayor seguridad y convivencia.

Distritos para reducir el centralismo y fortalecer el control

Los distritos permitirían: 1. Reducir el centralismo y la corrupción, fortaleciendo la transparencia. 2. Manejar presupuestos menores, facilitando el control social. 3. Reducir la burocracia y los intermediarios corruptos. 4. Ajustar impuestos y gastos a las necesidades de cada distrito. 5. Fortalecer la seguridad ciudadana. 6. Generar competencia sana entre distritos para impulsar el progreso.

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Una política sin máscara: autenticidad, respeto y diferencias en el tablero electoral de Ecuador

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Guayaquileño: lucha, únete y haz fuerza. La organización distrital puede abrir el camino al progreso, la seguridad y la convivencia, sustentados en valores como empatía, honestidad, lealtad, respeto, responsabilidad y bondad.

Carlos E. Villao Orozco

¿Quién controla el tráfico en Quito?: La Agencia Nacional de Tránsito -ANT- o la Agencia Metropolitana de Tránsito -AMT-. Se parecen en las denominaciones y en la pobreza de resultados. Por la anarquía del tráfico en la ciudad y alrededores, parece que ninguna.

Pocos son los ciudadanos que respetan las luces de los semáforos y menos los que, con las luces intermitentes, avisan que doblarán en la esquina o que se cambiarán de carril. Los buses se detienen cuando y donde les place, no en los sitios señalados al efecto. El transporte pesado circula por las calles de Quito a cualquier hora del día o la noche. Los de entrega de materiales de construcción, gas, bebidas, medicinas se detienen en cualquier vía con las luces de emergencia. Nadie controla que no interrumpan calles de gran tráfico como la Amazonas, 6 de Diciembre, 10 de Agosto u otras de igual importancia. Y ni hablar de la manera en que se conduce en la Simón Bolívar o Ruta Viva. Sálvese quien pueda.

Quito

Tráiler volcado en la avenida Simón Bolívar: estado del tráfico en El Troje

IVONNE MANTILLA

La anarquía de las motos

Intencionalmente he dejado tratar en párrafo aparte el gran problema de las motos: cada vez aumenta su número y con el mismo ritmo la irresponsabilidad de sus conductores, sin que nadie exija que se cumplan las normas legales y reglamentarias. Rebasan a los autos por cualquier costado, zigzaguean constantemente entre los vehículos, se ubican delante de cualquier carro ante un semáforo, los límites de velocidad son letra muerta, van dos o más personas. En fin, enumerar todas las infracciones que cometen agotaría el espacio de esta columna. Toda persona tiene derecho a usar este medio de transporte, pero la ley y el reglamento de tránsito no les concede ningún privilegio para no cumplir las reglas a las que debe someterse todo automotor. Lo que falta es una autoridad que cumpla con su obligación de controlar la estricta aplicación de las normas respectivas.

Quito

Quito: IA, app ciudadana y estudios buscan anticipar el tráfico y las infracciones

Rosero Mariela

El deterioro del tráfico en Quito es parte del deterioro general que sufre la ciudad. Pero continuará mientras no haya autoridades que privilegien los derechos de los ciudadanos sobre sus intereses políticos.

Bienvenidos a la era de la ‘tontocracia’, como lo describe Santiago Avilés, economista y profesor universitario. Esta era está irónicamente repleta de información, disponible como nunca. Todo el conocimiento que antes era un privilegio de los que podían acceder a libros, está prácticamente multiplicado para cualquiera con acceso a internet. Paralelamente estamos entrando a una era donde el acceso a información no es sinónimo de sabiduría o pensamiento.

Desde los primeros asentamientos humanos, las personas con más conocimiento eran los líderes de la manada; ellos, con su experiencia y años de vivencias, eran capaces de guiar a los más jóvenes con su sabiduría. Las sociedades se han construido alrededor de la misma lógica: el que más sabe, porque ha estudiado, vivido, construido, es la persona que nos guía; admirada por ser referente, se convertía en líder. En los últimos años, esa dinámica ha cambiado. Con el acceso a la información y al pensamiento tercerizado de la IA, hemos perdido el norte de quiénes son los sabios de nuestros tiempos. El público valora más la opinión de un creador de contenido en redes que la de un doctor o experto. Las redes están inundadas de opiniones que, para los usuarios, suenan como verdades absolutas que son capaces de cambiar comportamientos, pensamientos, decisiones e incluso verdades.

Ciencia y Tecnología

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Valeria Alvear

Manipulación por falta de criterio

El problema no es necesariamente el acceso a tanta información, sino la pérdida de criterio para filtrar qué es relevante o verdadero. Inocentemente pensamos que la democratización del acceso a la información nos hará libres y educados, pero estamos viviendo una era de personas altamente manipulables, que carecen de criterio para formar sus propias opiniones. Carecemos de una agenda educativa (no solo para los niños y jóvenes) que nos vuelva a entrenar el pensamiento. Que aplique métodos socráticos de cuestionamiento que nos permitan despertar de esta burbuja de tendencias hacia un criterio formado. El atrofiamiento del músculo se combatirá con intercambios de pensamiento humano, conversaciones profundas y debates civilizados cara a cara, no por un tuit o comentario de redes; quien se atreva a ello llevará una ventaja de pensamiento.

Se viene con fuerza el tablero electoral, y los partidos políticos con sus mejores candidatos limpios y sin máscara. En la política se debe encontrar la autenticidad, dejando de lado los discursos fatuos e ilusos; años con la misma narrativa farsante. La política también es una profesión donde se puede mentir, huir, concursar, volver, insistir, hurtar, coimar, actuar, llorar con cinismo y aún así ser ‘respetado’. La manipulación más pura es hacer sentir culpables a los demás, teniendo en contra sus delitos tipificados y argumentados por Fiscalía.

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Pensar diferente no nos convierte en enemigos

Deja de pelear por los políticos que ni siquiera saben que existes, deja de ponerte de enemigo con tu familia, amigos y vecinos por culpa de la política. Si no coincidimos políticamente, no quiere decir que seamos enemigos, simplemente pensamos diferente. Pensar hace la diferencia; se llama respeto y civilidad.

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Política, promesas y contradicciones

Cuando un político zurdo dice que acabará con la pobreza, te recuerdo que es con la suya. La política es como el amor, quédate con un amor que te dé respuestas y no problemas, seguridad y no temor, confianza y no más dudas.

Javier Valarezo Serrano

El mundo es un campo de batalla donde los egoísmos se enfrentan constantemente. Luchar por la propia codicia destruye la paz; en lo personal genera confusión social y, en lo nacional, conflicto y guerra. Esa es una de las lecciones que nos ofrece la historia.

Cartas de lectores

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El interés personal frente al bien común

Debemos trabajar por un fin social, guiados por un fuerte sentido de responsabilidad. Si actuamos únicamente por comodidad o interés personal, el país se encamina a la ruina. Aunque tenemos limitaciones, debemos aprender a vivir de acuerdo con una concepción digna de la vida. Vivimos tiempos en los que las mafias y la delincuencia parecen tener más seguidores que las personas de bien. El narcotráfico ha penetrado la política y son pocos los funcionarios honestos. Un político debe comprender que es un servidor público, obligado a poner su trabajo y conocimientos al servicio del país, no un ‘rey’.

Educación y valores para transformar el futuro

Un país que quiere crecer debe formar buenos profesionales. Mientras existen recursos para armas, bombas, viajes espaciales y lujos desmedidos, millones sufren desigualdad, injusticia y violencia. El mundo se convierte así en un absurdo donde la humanidad es la víctima. Necesitamos recuperar los valores y establecer normas claras sobre cómo obtener y utilizar el dinero.

Cuando las leyes pierden su fuerza

Las leyes pierden su fuerza cuando políticos y magistrados las manipulan para favorecer a delincuentes poderosos o amigos de mafias. Para vivir hermanados debemos superar los intereses particulares y respetar la dignidad de cada ser humano. Para muchos, la violencia no es una escena de televisión: es una realidad que conocen desde su nacimiento y padecen diariamente, incluso en su propio cuerpo.

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Elegir entre construir o destruir

Hay que obrar bien siempre, porque no es lo mismo dejar una huella que una cicatriz. Nuestras acciones pueden marcar la vida de otros; procuremos dejar recuerdos cálidos y no heridas. Elijamos construir y no destruir.

La grandeza de una persona no se hereda en títulos, sino en valores. El mundo envejece y necesita una nueva generación que trabaje por un futuro mejor.

Mi tierra tiene color, pero ya no brilla.

Sara María Garicoa Granizo