La alianza fue conformada por los movimientos Renace (Lista 107) y Participa (Lista 62), este último fundado por Carrasco en 2013.

La jornada de democracia interna se desarrolló la tarde del 2 de julio en el Sindicato de Choferes del Azuay. Así, Paúl Carrasco es el precandidato a la Alcaldía de Cuenca, mientras que Omar Álvarez y Adriana Mora son los precandidatos a la Prefectura y Viceprefectura del Azuay.

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¿Quién es Paúl Carrasco?

Carrasco es un político con una amplia trayectoria en el ámbito local y nacional. Fue prefecto del Azuay en tres ocasiones (2004, 2009 y 2014) y gobernador del Azuay durante la presidencia de Guillermo Lasso.

Carrasco inició su carrera política de la mano de la Izquierda Democrática en 2001, como vicepresidente provincial de ese partido político. En el ámbito público, su primer cargo fue el de consejero provincial del Azuay, en 2002.

Esta no es la primera vez que Carrasco participa por la Alcaldía de Cuenca. Fue candidato en 2019 y 2023 bajo el cobijo de diferentes alianzas entre su movimiento político y partidos locales y nacionales, como Centro Democrático y CREO, entre otros.

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Carrasco también ha aspirado a la Presidencia del Ecuador. En 2021 fue candidato por Juntos Podemos y, desde entonces, se ha mantenido activo en redes sociales con un proyecto de comunicación y marketing digital denominado La Fonda de Carrasco.

¿Quién es Omar Álvarez?

Omar Álvarez fue concejal de Cuenca durante el período 2019-2023. También fue candidato a la Alcaldía de Cuenca en el anterior proceso electoral con la alianza entre el movimiento Renace y el Partido Socialista Ecuatoriano.

En el ámbito privado, Álvarez se ha desempeñado como docente y rector de instituciones educativas de la ciudad.

Lo que debes saber

• La Revolución Ciudadana confirmó que participará en las seccionales de 2026 bajo el movimiento Amigo.
• Analistas advierten que el cambio de casillero, el poco tiempo de campaña y la falta de identidad del partido podrían convertirse en obstáculos.
• El principal reto no será el pasado de Amigo, sino lograr que los votantes identifiquen a sus candidatos. 

Misterio resuelto. Tras varios meses de hermetismo, la Revolución Ciudadana reveló que el movimiento Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades (Amigo, lista 16) será su casillero electoral para las elecciones seccionales de 2026.

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Sin embargo, aunque haber conseguido un partido político resuelve su principal problema, también plantea otros desafíos que deberá sortear en el reducido tiempo disponible de cara al adelantamiento de los comicios a noviembre, lo que incluso podría afectar sus expectativas electorales.

Amigo, un movimiento con pasado opaco

Por ejemplo, una de las principales críticas a esta alianza es el opaco pasado de Amigo, que se remonta a su inscripción, marcada por un supuesto acuerdo del exasambleísta sentenciado Daniel Mendoza con la ahora expresidenta del CNE, Diana Atamaint, para votar en contra de su juicio político en 2020.

No obstante, tanto la consultora y experta en comunicación Pamela León como el analista político Giuseppe Cabrera consideran que el pasado de Amigo no será un verdadero problema para el correísmo ni para sus intereses electorales en las seccionales del 29 de noviembre de 2026.

León sostiene que el caso de Mendoza tiene mayor relevancia para el círculo rojo de la política, pero que, para el elector promedio, ese episodio probablemente tenga una recordación limitada.

El verdadero reto de Revolución Ciudadana

Cabrera, por su parte, señala que la Revolución Ciudadana tiene problemas más serios. Para él, uno de los principales inconvenientes de esta organización política será lograr que los votantes relacionen el movimiento Amigo con el correísmo durante la campaña y en la papeleta electoral. Ese reto se agrava con el adelantamiento de los comicios y las recientes reformas electorales.

Según Cabrera, en otras circunstancias este tema no sería un problema porque, como sucedió en las seccionales de 2019, cuando al correísmo le tocó participar a través de Fuerza Compromiso Social, esa vinculación pudo trabajarse mediante la figura del expresidente Rafael Correa.

No obstante, el riesgo de que la aparición de Correa junto a los candidatos del correísmo en Amigo sea impugnada o cuestionada ante las autoridades electorales, poniendo en riesgo las candidaturas, dificulta que esa estrategia pueda concretarse y contribuir a una rápida identificación entre el movimiento y sus aspirantes.

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En ese sentido, Cabrera considera que el adelantamiento de los comicios seccionales también juega un papel importante, porque el correísmo dispone de poco tiempo para socializar, más allá de las redes sociales, que cuenta con un casillero temporal con otro número y otro color.

Los problemas no terminan ahí. Aunque el movimiento Amigo no tiene una identidad ideológica clara, lo que lo convierte en un vehículo idóneo para acoger tendencias como el correísmo, esa misma característica también podría jugar en contra de los intereses de la Revolución Ciudadana de cara a las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026.

De hecho, León cree que el principal riesgo es precisamente esa falta de identidad. Amigo ha terminado convirtiéndose en un casillero que acoge candidaturas muy diversas, sin una línea política claramente reconocible ni una estructura orgánica visible.

Para Cabrera, el problema de la falta de una estructura se agrava con las recientes divisiones internas en la propia Revolución Ciudadana, que sería la llamada a suplir esa ausencia de presencia territorial, como se observó en las elecciones primarias del movimiento en Manabí.

Incluso menciona que existe el riesgo de que esas divisiones terminen por fragmentar el voto con candidaturas de esa tendencia en otros partidos políticos, provocando confusión entre el electorado sobre cuáles son realmente los postulantes del correísmo.

Aunque reconoce que existe trabajo por hacer, León señala que el beneficio práctico de contar con un vehículo electoral supera esos costos, aunque obliga a que la comunicación enfatice constantemente que el voto es por la Revolución Ciudadana y sus candidatos.

Los puntos clave

• Especialistas y gremios sociales plantean una hoja de ruta urgente para la próxima administración de Guayaquil, ante una crisis institucional y urbana marcada por el deterioro y el vacío de liderazgo.
• La seguridad y la reconstrucción del tejido social aparecen como prioridades centrales, con énfasis en educación, empleo y recuperación del espacio público.
• La movilidad y el sistema de transporte público son señalados como ejes críticos que requieren una reestructuración profunda para mejorar el servicio ciudadano.

Guayaquil cruza los dedos a oscuras. La ciudad que históricamente se forjó contra incendios, pestes y piratas enfrenta hoy una de sus crisis institucionales más críticas, marcada por el vacío, el miedo y el mutismo. Con un alcalde electo, Aquiles Álvarez, bajo prisión preventiva, las riendas del principal puerto del país han quedado en manos de una alcaldía subrogante cuya gestión ha sido cuestionada. Mientras la violencia criminal no da tregua —marcada por postales de terror como el reciente asesinato en pleno aeropuerto internacional José Joaquín de Olmedo a manos de sicarios adolescentes—, el sillón municipal parece haber optado por el repliegue.

Ante este panorama, EXPRESO habló con líderes, representantes políticos y actores sociales para construir una radiografía de las prioridades urgentes que, de cara a las elecciones seccionales, debería atender la próxima administración. El consenso apunta a una hoja de ruta técnica que llene “el vacío municipal actual”.

Seguridad, barrios y tejido social: la ciudad que pide volver a ser habitada

Para César Poveda, abogado y excoordinador jurídico del Municipio, la ciudad atraviesa un sismo político doble marcado por la audacia de las bandas criminales en zonas teóricamente blindadas y una arremetida centralista desde la Asamblea Nacional que “vulnera las autonomías locales al intentar fiscalizar entidades como Segura EP”. Frente a ambos frentes, critica, la respuesta oficial ha sido el silencio.

“Hoy, la interna de Segura EP, por citar solo un caso, parece estar atrapada en distractores mediáticos. El gerente habla de supuestas grabaciones y de nuevos inventos que lo único que hacen es desviar la atención pública de los focos realmente importantes. Esta falta de postura es la que engulle al Municipio en la inercia (...). La ciudad se cae a pedazos y hay una orfandad de voces”, dice Poveda, al cuestionar la “espiral del silencio” de la administración subrogante.

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Para salir del bache, el jurista plantea tres ejes urgentes que deberán priorizarse en la administración que venga: seguridad integral, empleo formal conectado a la movilidad y la recuperación del centro. Una de sus propuestas apunta a que el Municipio solicite la competencia en educación para crear una red de colegios municipales y fiscomisionales en sectores vulnerables. “Si permitimos a más familias acceder a educación de calidad, vamos a generar trabajo y a ocupar espacios públicos, generamos tranquilidad, que le urge a la ciudad”, argumenta.

Un barrio cobra vida cuando ofrece espacios seguros, verdes, activos y caminables, donde las personas puedan convivir, hacer deporte, acceder a servicios y desarrollar actividades culturales y comerciales. Guayaquil hoy está lejos de esa realidad. En general, los barrios no tienen otra opción que vivir encerrados.Mariana Delgada, residente de la Pradera 3

Alfredo Carrasco, miembro del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos, advierte que este quiebre responde a decisiones políticas. Poveda coincide y denuncia que, bajo la actual gestión de la alcaldesa subrogante Tatiana Coronel —a quien EXPRESO le solicitó una entrevista sin obtener respuesta—, los presupuestos para deporte y cultura sufrieron un hachazo drástico.

“Y si usted se desvincula de esa arista, que va directamente conectada a la reestructuración del tejido social, lo único que va a generar es juventud que se pierde, tanto en vicios como en bandas organizadas. El tema de seguridad no se puede componer únicamente con balas”, piensa.

Roberto Cajamarca, dirigente barrial del norte de Guayaquil, desconoce si ese recorte de presupuesto es real porque —advierte— jamás ha sentido un cambio integral en el espacio público en esta y otras administraciones.

“Para mí no solo el norte, sino todos los barrios de Guayaquil han sido desatendidos históricamente. Les falta canchas, árboles, sombra, buenas veredas y espacios para el adulto mayor, solo para enumerar algunas carencias. No tenemos puntos de encuentro, con o sin presupuesto no sentimos que se cubra esa necesidad existente. Tener un espacio público amigable no es un lujo, es una necesidad y eso debe tenerlo claro quien ocupe el Sillón de Olmedo en la siguiente administración”, alega.

Carrasco coincide con este reclamo y apunta a la urgencia de descentralizar la gestión y mirar hacia las bases. “La administración que venga debe trabajar con los barrios y sus líderes porque ellos conocen las problemáticas. Con ellos hay que gestionar proyectos, campeonatos, cultura. Hay que dotarlos de cámaras, murales, color y agentes metropolitanos o policías que controlen las zonas”, piensa.

Movilidad: una ciudad que no despega sin transporte digno

El segundo eje de la crisis guayaquileña, coinciden los especialistas, se centra en la movilidad y las falencias en el transporte público. Para Poveda, reactivar el empleo formal —lo que considera una necesidad— es imposible sin un sistema de transporte masivo que dignifique al usuario, lo que deja a la Metrovía en la mira técnica. Al evaluar ese servicio, Carrasco asegura que Guayaquil viaja a la deriva.

“Si recorremos el parque automotor de la Metrovía, veremos que sigue siendo una ‘metro sardina’ con carros completamente dañados. Llevamos años así y hoy no hay autoridad a quien reclamarle. A la ciudad le urge una reestructuración; hay que cambiar incluso la estructura de la ATM y hay que hacerla cumplir su rol. Aquí nadie actúa y no les importa”, sentencia Carrasco, al cuestionar además la reciente alza del pasaje aprobada en segundo debate y sin la “debida socialización”. “Nadie escuchó al usuario”, se queja.

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Para Daniela Pino, residente de la Alborada y activista social, Guayaquil debe mejorar por completo este servicio, darle un nuevo uso a la Aerovía y recuperar la vida en el río.

“Los guayaquileños, desde los gremios, la academia, las voces de líderes y sociales, incansablemente, llevan años pidiendo no dejar estancada su identidad fluvial. Todo, sin embargo, ha quedado en promesas. ¿Qué hacer? Actuar”, precisa.

Para Pino, también ecologista, lo ideal sería crear rutas de transporte fluvial que conecten el centro con Posorja, Puná, Samborondón y otros sectores ribereños, integradas con la Metrovía y el resto del sistema de transporte mediante una tarifa única. Sin embargo, dice, si esa alternativa no resulta viable de forma inmediata por la sedimentación del río o los costos que implica, el primer paso debería ser recuperar las riberas del estero Salado con parques lineales, ciclovías y espacios públicos.

En una ciudad tan caliente, sueño con poder caminar por los barrios y encontrar fuentes, espejos de agua y riberas recuperadas. No es una idea estética: es una necesidad para los ciudadanos, el turismo y la identidad de Guayaquil.Marcia Carpio. residente de la ciudadela Guayacanes

“Además, en estas riberas se podrían construir nuevos malecones de barrio, muelles comunitarios, plazas, mercados y espacios culturales que vuelvan a acercar a los guayaquileños al río”, aseguró.

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Recuperar el centro y escuchar a la ciudadanía

Pero para Pino, al igual que el resto de consultados, otra de las prioridades pasa por la recuperación del centro de Guayaquil, un sector donde —como ha documentado EXPRESO en los últimos años— se concentra una de las heridas urbanas más profundas de la ciudad.

“El centro ya se cayó. Es un páramo peligroso, sin vida ni turismo. Y si no nos preocupamos por recuperarlo de una forma adecuada, ordenada y sistemática, vamos a generar la muerte entera de la ciudad”, advirtió Poveda.

Carrasco coincide en el diagnóstico y sostiene que el deterioro refleja un retroceso de décadas. “El centro está completamente desordenado; ha vuelto a los años 90, repleto de informales a los que, claro, no hay que reprimir, sino ordenar, pero hay que hacerlo ya”, afirmó.

Para Poveda, la recuperación del centro exige mirar experiencias exitosas de regeneración, como Puerto Madero, en Buenos Aires, potenciando el transporte fluvial y apostando por un modelo de uso mixto en las zonas regeneradas.

“La crisis no es solo de cemento, es de identidad. Se han perdido campañas de civismo”, añade Poveda, quien propone una “re-guayaquileñización” basada en seguridad y orgullo.

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Pero cualquier plan, advierte Carrasco, difícilmente prosperará mientras el Municipio no abra espacios para la participación ciudadana. Él denuncia jamás ser escuchados.

“Nuestra entidad ha hecho peticiones para ocupar la Silla Vacía, pero no se nos toma en cuenta. No hay apertura para la gente. Y quien venga deberá escuchar, no alejar, integrar...”, plantea.

Auditar la deuda interna, otra urgencia 

El riesgo de colapso de edificios patrimoniales es otro de los desafíos por atender

Pero no solo la movilidad y la reconstrucción integral de los barrios son las necesidades que el próximo alcalde debe priorizar. Para Gelacio Mora, líder comunitario y representante de Tejido Social Guayaquil, el Puerto Principal tiene una bomba de tiempo en el centro y sur, donde se concentra el 80% de las edificaciones con riesgo de colapso. Es una crisis estructural que genera más de 300 inspecciones anuales por caída de mampostería, con alertas tan reales como los desmoronamientos en la Febres Cordero o en la Casa Tola en abril de 2026, alega.

Para Mora, el problema sigue estancado por un “limbo legal entre el Cabildo y los dueños, el millonario costo de rehabilitar inmuebles patrimoniales de 1930 y un drenaje obsoleto que debilita las paredes con cada lluvia, mientras la inseguridad se desborda y la Metrovía se hunde en deudas”.

Frente a esto, plantea una hoja de ruta para los primeros 100 días de gestión: auditar la deuda interna, sincerar el presupuesto real, reactivar el bacheo y retomar la recolección nocturna de basura. La seguridad barrial inmediata, agrega, debe apoyarse en el fortalecimiento de Segura EP y sus 125 comités de convivencia, conectándolos con la Policía.

En lo físico, Mora urge a intervenir de inmediato las 10 edificaciones con mayor peligro de desplome y reforzar con hormigón armado el carril de la Metrovía en la calle Rumichaca, afectado por el colapso de las aguas servidas.

“La obra pública no puede ser un reparto a dedo”. Por eso exige activar un presupuesto participativo de 20 millones de dólares mediante plataformas digitales, dejando que los propios vecinos elijan si necesitan parques, escalinatas o asfalto. Esta inversión debe cruzarse con las 19 Áreas de Gestión Administrativa (AGA) ya aprobadas para que la ayuda llegue de forma equitativa.

“El próximo alcalde no tiene que inventar un modelo desde cero, sino dar continuidad a herramientas técnicas que ya existen como el PDOT y el PUGS, potenciando la “ciudad de 15 minutos” y eliminando el gasto de fundaciones paralelas, tal como se hizo al absorber la Fundación Siglo XXI.

El rescate definitivo exige, hace énfasis, decisiones firmes en el casco central, como “expropiar solares abandonados para apostar por una verticalización planificada que combine vivienda, comercio y cultura, algo que debió hacerse hace ya mucho tiempo”. Además, propone ampliar hasta junio de 2026 el plazo de regularización masiva para casas barriales de hasta tres pisos, dando seguridad jurídica a las familias que viven en la informalidad. DSZ

Lo que debes saber

• El CPCCS, pese a ser la institución con mayor desaprobación ciudadana, registra un número récord de postulantes, lo que refleja el interés por un organismo con amplias facultades para designar autoridades de control del Estado.
  
• Desde su creación, el Consejo ha estado marcado por escándalos, investigaciones y retrasos en concursos clave.
  
• Los intentos por eliminar o reformar el CPCCS han fracasado porque controlar esta institución significa influir en el sistema de designación de los principales organismos de fiscalización del país.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) tiene 17 años de existencia, desde que la Constitución de Montecristi lo creó en 2008 y comenzó a operar en 2009. En ese tiempo ha acumulado un 71% de desaprobación ciudadana, según Click Report, hasta abril del 2026, la peor calificación entre ocho instituciones del Estado medidas. Sin embargo, 309 personas se inscribieron este año para disputarse sus siete vocalías: más del doble que en 2019 y casi el triple que en 2023. La institución menos confiable del país es, al mismo tiempo, la más codiciada.

Te invitamos a leer: Rostros conocidos y actuales consejeros buscarán la reelección en el CPCCS en noviembre de 2026

El CPCCS no llegó al mundo como un árbitro neutral. La prueba más grotesca se vio con su presidente: José Carlos Tuárez. El ‘cura Tuárez’ llegó al cargo presentándose como un religioso sin pasado político y usó luego su investidura para vender puestos públicos en al menos siete instituciones: Aviación Civil, Aduanas, Petroecuador, hospitales del Estado, a cambio de dinero, esmeraldas y hasta barras de oro, según determinó la Fiscalía. Fue destituido y sentenciado a cinco años de cárcel por asociación ilícita. El ‘quinto poder’ ideado para combatir la corrupción tuvo, en su propia cúpula, una red que la comercializaba al por mayor.

Diecisiete años después, el patrón se repite con otros nombres. El CPCCS designó en 2025 a Mario Godoy como presidente del Consejo de la Judicatura, tras desechar impugnaciones y descalificar a un postulante rival de la terna. Hoy Godoy enfrenta una investigación de la Fiscalía por delincuencia organizada, fraude procesal y tráfico de influencias. El ‘ciudadano incontaminado’ que imaginó Montecristi para el CPCCS terminó, otra vez, señalado de mover fichas dentro del sistema que debía controlar.

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A la par, la demora en designar autoridades ha sido crónica. El CPCCS mantiene paralizados seis concursos públicos esenciales, entre ellos la renovación parcial del Consejo Nacional Electoral (CNE), cuyo proceso se retrotrajo por fallos técnicos, y la designación del nuevo fiscal general del Estado, estancada por falta de votos en el pleno; un escenario de bloqueo institucional que obliga a los vocales electorales a operar bajo funciones prorrogadas desde el fin de su mandato regular, en noviembre de 2024.

Ese es, quizá, el efecto más corrosivo del CPCCS, institución que no solo decide autoridades, también administra los tiempos del poder. Al atrasar concursos, bloquear ternas o estancar designaciones entre impugnaciones, informes técnicos y mayorías cambiantes, no solo el país entra en pausa, sino sus instituciones que, además, quedan sometidas a una provisionalidad conveniente.

Los intentos de eliminar al CPCCS

Lo llamativo es que, pese a todo esto, el CPCCS ha sobrevivido a tres intentos formales de eliminación en apenas 17 años. En 2019, el movimiento Ahora y un comité ciudadano con más de 200.000 firmas llevaron la propuesta a la Corte Constitucional. En 2021 la Asamblea la rechazó, con el bloque correísta votando en contra de disolver la institución. En 2023, Guillermo Lasso sometió a consulta popular quitarle al Consejo la facultad de nombrar autoridades. El No ganó con más del 57%. Ninguno de los tres intentos prosperó.

Ahí está la clave que ni el escándalo ni el fastidio ciudadano explican del todo. El CPCCS no sobrevive pese a su mala fama, sino gracias a lo que representa. Es la llave que abre 17 instituciones de control del Estado. Del cura que cobraba en oro al presidente investigado por su elección en la Judicatura, la historia de este organismo se repite en cada década. Quien lo captura, controla el aparato entero de fiscalización del país. Esa disputa sigue abierta hoy mismo.

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Los candidatos al CPCCS

Los 309 postulantes inscritos este año (récord frente a los 201 de 2019 y los 182 de 2023) compiten por un cargo que, en paralelo, vuelve a estar bajo la lupa, con una nueva propuesta de reforma constitucional que evalúa transferir sus facultades de designación a otras funciones del Estado.

La evidencia de estos 17 años sugiere que el problema es la ficción que sostiene al organismo desde su origen: creer que una institución elegida en medio de intereses políticos podía repartir el poder de control como si estuviera por fuera de la política.

Política

ADN impulsa otra investigación sobre Progen y evita atribuir responsabilidades a ministros

Daniel Alejandro Romero Páez

En una sesión que duró aproximadamente 15 minutos, incluido el tiempo destinado al registro de asistencia de los legisladores que integran la comisión, la mesa dio por iniciada la indagación. 

El presidente de la Comisión de Fiscalización, Ferdinan Álvarez, anunció que se realizarán los pedidos de información y las convocatorias a comparecencias que sean necesarias para desarrollar el proceso de fiscalización.

“Hemos avocado conocimiento del proceso de fiscalización remitido por el Pleno de la Asamblea. Procederemos dentro del plazo de 30 días realizando las convocatorias para las comparecencias que así creamos convenientes”, mencionó Álvarez.

¿De qué se trata la fiscalización?

La bancada oficialista ADN impulsó en el Pleno una resolución para investigar la ruta del dinero entregado a Progen, luego de que el secretario de la Administración Pública, José Julio Neira, expusiera los hallazgos del proceso legal que se lleva adelante en Estados Unidos.

La moción fue presentada la semana pasada por la vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización, Ana Belén Tapia, y recibió el respaldo unánime del Pleno. Sin embargo, esa no fue la única acción emprendida por ADN tras la difusión de la información presentada por Neira.

Previamente, la bancada oficialista acudió a la Fiscalía General del Estado para solicitar la vinculación de otros actores privados dentro de la instrucción fiscal que lleva adelante el Ministerio Público.

Política

ADN y correísmo miden fuerzas en dos procesos clave: caso Progen y juicio político a Manzano

Daniel Alejandro Romero Páez

Paralelamente, la Comisión de Fiscalización también tramita el juicio político contra la exministra de Energía Inés Manzano. 

Aunque ese proceso no está relacionado con el caso Progen, sí tiene su origen en un contrato para la compra de generadores de energía. En este caso, el correísmo impulsa la censura de la exfuncionaria por su presunto rol en la contratación con la empresa Austral Technical Management (ATM).

Lo que debes saber

• Andrés Guschmer será candidato a prefecto del Guayas por ADN.
• El binomio de Guschmer será la patinadora Samia Álava.
• Guschmer se ha desempeñado como concejal de Guayaquil, ministro del Deporte y asambleísta.

El asambleísta Andrés Guschmer, del oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), será el candidato de ese movimiento para la Prefectura del Guayas en las elecciones seccionales a celebrarse en noviembre del 2026.

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La tarde de este jueves 2 de julio, se confirmó que será el candidato del oficialismo para llegar a liderar el Consejo Provincial del Guayas. Horas antes, el expresidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, anunció que aspirará a la Alcaldía de Guayaquil por ADN.

Será la segunda ocasión consecutiva en la que Guschmer buscará llegar a la Prefectura del Guayas. En las elecciones seccionales de 2023 ya fue candidato por el movimiento RETO y obtuvo el tercer lugar en los comicios, por detrás de Marcela Aguiñaga, de la Revolución Ciudadana (RC), y de Susana González, del Partido Social Cristiano (PSC).

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Andrés Guschmer y su recorrido en la política

Guschmer inició su camino en la política en el año 2019, al ser elegido como concejal de Guayaquil por el Partido Social Cristiano durante la administración municipal de Cynthia Viteri.

Meses después de las elecciones de febrero del 2023, en que no logró ser elegido como prefecto del Guayas, el presidente Daniel Noboa lo designó como ministro del Deporte.

En las elecciones generales de 2025 se postuló como candidato a asambleísta por ADN y alcanzó una curul.

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Samia Álava, el binomio de Andrés Guschmer para la Prefectura del Guayas

El movimiento ADN informó que la patinadora Samia Álava integrará el binomio que competirá por la Prefectura del Guayas.

Guayaquil

Andrés Roche: quién es y cuáles son las polémicas que rodean al precandidato del PSC por Guayaquil

Juan Ponce Merchán

Molina participará en la contienda electoral por el movimiento Amigo. El correísmo concretó esa alianza luego de que su personería jurídica quedara suspendida por una decisión del juez Joaquín Viteri, del Tribunal Contencioso Electoral (TCE).

Una de las frases del propio Molina dejó en evidencia la estrategia política de la Revolución Ciudadana en Guayaquil. “Aquiles sigue en la línea de la Revolución Ciudadana y la Revolución Ciudadana sigue en la línea de Aquiles”, afirmó el legislador por la provincia del Guayas.

El precandidato también se pronunció sobre su postulación a través de la red social X. “Con profundo agradecimiento asumo el compromiso de ser precandidato a la Alcaldía de Guayaquil. Gracias al Movimiento AMIGO Lista 16, a la Revolución Ciudadana y a toda la militancia por la confianza depositada”, escribió.

¿Cuál es la situación de Aquiles Álvarez?

El actual alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez, llegó al cargo tras las elecciones seccionales de 2023 con el auspicio de la alianza entre la Revolución Ciudadana y RETO. Además, ha mantenido una estrecha cercanía política con Rafael Correa, líder del correísmo y sentenciado por el caso Sobornos.

Actualmente, el burgomaestre enfrenta varios procesos judiciales, de los cuales se desprendieron órdenes de prisión preventiva. Cumple esa medida en el Centro de Privación de Libertad de máxima seguridad El Encuentro.

Justicia

Aquiles Álvarez es llamado a juicio por el caso Grillete

Mónica Jara Chérrez

En el caso Goleada, Álvarez es procesado por el presunto delito de lavado de activos. Paralelamente, enfrenta el caso Triple A, en el que la Fiscalía investiga una presunta comercialización ilegal de combustibles.

Además, el 1 de julio de 2026 fue llamado a juicio dentro del denominado caso Grillete. Ese proceso está relacionado con una presunta infracción derivada del incumplimiento de una disposición emitida por una autoridad competente.

Lo que debes saber 

• Andrés Roche vuelve a la arena política y busca la Alcaldía de Guayaquil con el respaldo del PSC.
• Su trayectoria incluye cargos clave en la ATM, pero también varios episodios de controversia. 

Andrés Fernando Roche Pesantes aspira a convertirse en el próximo alcalde de Guayaquil. Respaldado por el Partido Social Cristiano (PSC), busca llegar al Sillón de Olmedo con un discurso centrado en la seguridad, la obra pública y la recuperación de los servicios municipales.

Según ha manifestado, Guayaquil atraviesa una crisis marcada por la delincuencia, la falta de inversión en infraestructura y el deterioro de los servicios municipales, situación que, asegura, requiere un cambio de rumbo.

Política

El expresidenciable Carlos Rabascall se desafilia de la Izquierda Democrática

Flor Layedra Torres

La trayectoria política y administrativa de Roche

Roche no es un rostro nuevo para los guayaquileños. Durante las administraciones socialcristianas de Jaime Nebot y Cynthia Viteri fue gerente general de la Autoridad de Tránsito Municipal (ATM), una de las entidades más visibles del Municipio.

De acuerdo con los registros de la Contraloría General del Estado, también se desempeñó como asambleísta alterno en 2022, ampliando su experiencia dentro de la función pública.

El incidente en el Municipio de Guayaquil

Uno de los episodios que más repercusión tuvo ocurrió a finales de noviembre de 2025, cuando se difundió un video de casi dos minutos grabado en el Palacio Municipal de Guayaquil.

En las imágenes se observa a Roche protagonizando una acalorada discusión con Jorge Viteri, director de Compras Públicas del Municipio. Durante el altercado lanzó varios insultos, mientras funcionarios y otras personas intentaban calmar la situación.

Incluso se escucha a una persona decir: "Andrés, tranquilo", mientras otro hombre lo conduce hacia la salida del edificio, en dirección al Malecón.

Las disculpas públicas de Roche

Tras la difusión del video, el 21 de noviembre de 2025 Roche emitió un comunicado ofreciendo disculpas públicas. En el documento sostuvo que "ni el sitio ni la forma fueron los adecuados para zanjar una ofensa personal".

Política

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Posteriormente, mediante su cuenta de X, afirmó:

"Como caballero que soy, ofrezco disculpas a todos los ciudadanos, aclarando que este es un asunto que no tiene absolutamente nada que ver con la Municipalidad de Guayaquil ni con temas políticos ni con mi partido".

Asimismo, aseguró que defendería su honor y reputación.

El antecedente con Doménica Tabacchi

Otra controversia se produjo en 2018, cuando la entonces vicealcaldesa de Guayaquil, Doménica Tabacchi, planteó revisar el monto de las multas de tránsito.

En respuesta, Roche publicó un pronunciamiento en X en el que defendió la gestión de la ATM y aseguró que, tras tres años de funcionamiento en aquel entonces, la entidad se había dedicado a mejorar la movilidad, reducir los accidentes y fortalecer los servicios para la ciudadanía.

Además, sostuvo que la institución era ajena a las precampañas políticas y expresó que una diferencia de criterios no modificaba su valoración sobre Tabacchi como autoridad municipal.

Otros episodios públicos

Además de estos casos, existen registros audiovisuales en YouTube que muestran otros incidentes protagonizados por Roche durante su paso como asambleísta, material que ha vuelto a circular tras el anuncio de sus aspiraciones políticas.

Su candidatura se presenta en un contexto en el que el Partido Social Cristiano busca recuperar la Alcaldía de Guayaquil, cargo que perdió en las elecciones seccionales de 2023. 

Hoy, el Sillón de Olmedo está ocupado por Tatiana Coronel, bajo la figura de alcaldesa subrogante debido a que Aquiles Álvarez se encuentra detenido. 

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Lo que debes saber

• Carlos Rabascall renunció de forma irrevocable a la Izquierda Democrática y anunció su retiro de la política partidista.
• Aseguró que su salida responde a diferencias con el rumbo del partido y al alejamiento de los principios de la socialdemocracia.
• La desafiliación ocurre un día después de que la ID eligiera a Juan Esteban Guarderas como su precandidato a la Alcaldía de Quito.

Carlos Rabascall presentó el jueves 2 de julio de 2026 su desafiliación irrevocable de la Izquierda Democrática (ID). La decisión fue comunicada mediante cartas dirigidas al Consejo Nacional Electoral (CNE) y a la Secretaría General de la organización política.

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Las razones de la desafiliación

En conversación con EXPRESO, Rabascall explicó que su salida responde a diferencias de convicciones respecto al rumbo que ha seguido la organización. Además, anunció que decidió concluir su etapa en la política partidista para dedicarse plenamente a su actividad profesional y al trabajo desde la sociedad civil.

Consultado sobre si la designación de Juan Esteban Guarderas, como precandidato a la Alcaldía de Quito por parte de la ID, influyó en su decisión, el exaspirante presidencial respondió que sí y precisó que fue uno de los factores. Sin embargo, subrayó que la razón de fondo es el alejamiento de la organización de los principios y fundamentos de la socialdemocracia.

"Mi desafiliación responde, por un lado, a una diferencia de convicciones respecto del rumbo que ha seguido la organización y, por otro, a mi decisión de concluir mi etapa en la política partidista para dedicarme plenamente a mi actividad profesional y al trabajo desde la sociedad civil", manifestó Rabascall a EXPRESO. Él fue candidato en las Elecciones presidenciales de Ecuador de 2025 por la ID.

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Un mensaje de gratitud y despedida

En la carta enviada al secretario general de la ID, Elvis Herrera, Rabascall señala que la decisión fue tomada luego de una reflexión personal y en coherencia con sus convicciones. También agradece a la dirigencia nacional y a los militantes por la confianza y la cordialidad con la que fue recibido durante el tiempo que formó parte del partido.

El exmilitante aseguró que su salida no constituye una decisión contra personas. Asimismo, expresó su deseo de que la Izquierda Democrática “retome plenamente los principios y valores que históricamente dieron sustento a la socialdemocracia”.

En el documento remitido al CNE, Rabascall solicitó que se registre oficialmente su desafiliación y se actualicen los registros electorales correspondientes. El oficio indica que la decisión es libre, voluntaria e irrevocable.

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Esa ley fue aprobada por la mayoría oficialista en la Asamblea Nacional y posteriormente sancionada por el presidente Daniel Noboa. Aunque su objeto principal es sancionar el uso delictivo de uniformes pertenecientes a las entidades de seguridad del país, la bancada de ADN incorporó una disposición que modifica la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.

El cambio establece que la entidad de control podrá, “mediante resolución debidamente motivada y observando estrictas medidas de seguridad institucional, la eliminación, destrucción o borrado seguro de documentos físicos y digitales que contengan información confidencial o clasificada como reservada, secreta o secretísima”.

La información susceptible de ser eliminada deberá estar relacionada con procesos, actuaciones, exámenes especiales, auditorías o expedientes institucionales, dentro del plazo de 30 días calendario.

La disposición también precisa que “no podrá disponerse la eliminación o destrucción de información relacionada con procesos judiciales pendientes, investigaciones penales vigentes, responsabilidades civiles, administrativas o indicios de responsabilidad penal no prescritos”.

La misma ley determina que la Contraloría expedirá la normativa secundaria necesaria para regular los procedimientos aplicables a la ejecución de esta nueva facultad.

La norma fue publicada en el Suplemento N.º 316 del Registro Oficial y, con ello, pasó a formar parte del ordenamiento jurídico ecuatoriano. A partir de su entrada en vigencia, la Contraloría podrá emitir la regulación secundaria correspondiente para aplicar esta disposición.

Sobre el uso de uniformes e insignias de la Policía y las Fuerzas Armadas

La ley establece una respuesta penal diferenciada para la fabricación, almacenamiento, comercialización y circulación no autorizada de uniformes institucionales cuando se trate de prendas de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas o de entidades reguladas por el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.

En ese sentido, la normativa señala que “resulta necesario sustituir el tratamiento exclusivamente contravencional por una regulación penal diferenciada, proporcional y acorde a la gravedad de las conductas actualmente identificadas”.

Niels Olsen, candidato a la Alcaldía de Guayaquil

• El político competirá exclusivamente por el sillón municipal de Guayaquil, descartando su precandidatura a la Prefectura del Guayas
• Su participación se ejecutará bajo el auspicio del movimiento de gobierno ADN.
• El aspirante mantiene su lugar de votación activo en el cantón Samborondón.

Niels Olsen anunció formalmente este jueves 2 de julio de 2026 su postulación para el Municipio de Guayaquil con el movimiento oficialista ADN. El exfuncionario comunicó su ingreso a la papeleta seccional mediante un pronunciamiento digital, descartando las especulaciones sobre una potencial candidatura a la Prefectura de la provincia.

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Olsen busca una "transformación significativa"

El aspirante justificó su decisión argumentando la necesidad de intervenir en los problemas estructurales de la urbe. En su mensaje, Olsen señaló que la resolución fue consensuada con su círculo familiar tras realizar recorridos por diversos sectores. "Para poder hacer una transformación significativa, hay que ocupar los espacios que duelen", indicó.

Olsen fundamentó su proyecto político apelando a su origen geográfico y su trayectoria en el actual régimen gubernamental. El candidato aseguró que enfocará su estrategia en revertir la situación de zonas desatendidas por las autoridades locales vigentes. "Guayaquil es la ciudad donde nací, donde crecí, donde están creciendo mis hijos", afirmó en el audiovisual.

El candidato vota en Samborondón

Pese al discurso de arraigo expuesto en el lanzamiento de su campaña, la candidatura de ADN se enfrenta a una realidad administrativa particular. Los registros oficiales documentan que el expresidente de la Asamblea ha sufragado durante los últimos comicios en el cantón vecino de Samborondón.

A la fecha de este anuncio, 2 de julio, Olsen sigue teniendo su domicilio electoral inscrito en la parroquia La Puntilla. Este factor técnico requerirá una actualización inmediata del empadronamiento jurisdiccional ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) para que su candidatura cumpla con la normativa vigente y no sea sujeta a impugnaciones legales antes de la contienda.

Lo que debes saber

• Ciees registró en junio un 27% de agrado a Noboa en Quito y Guayaquil
• La inseguridad lidera las preocupaciones en Ecuador y afecta la percepción sobre la gestión.
• El 67% reportó miedo o indignación en junio, según la encuesta de Ciees.

La aprobación del presidente Daniel Noboa registró uno de sus niveles más bajos de 2026, de acuerdo con la más reciente encuesta del Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (Ciees), que ubica el indicador de agrado hacia el mandatario en 27%, mientras la confianza alcanza el 24% y la calificación de su gestión se sitúa en 26%. 

Los resultados reflejan una tendencia descendente observada durante el primer semestre del año. Según los datos difundidos por la encuestadora, el agrado presidencial pasó de 41% en enero a 27% en junio, mientras que la evaluación de la gestión también mostró una reducción progresiva durante el mismo período. 

La inseguridad se mantiene como la principal preocupación

Uno de los factores que ayuda a explicar el deterioro de la imagen presidencial es la persistencia de la inseguridad como principal problema nacional. 

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El 57% de los consultados identificó a la violencia y la delincuencia como la mayor preocupación del país, por encima de la situación económica y de los problemas relacionados con gobierno y corrupción.

La percepción es especialmente alta en Guayaquil, donde el 68% de los encuestados señaló a la inseguridad como el principal problema, mientras que en Quito el porcentaje llegó al 46%. 

La economía gana peso en las preocupaciones ciudadanas

El estudio también refleja inquietud por la situación económica. El 22% de los consultados ubicó a la economía entre los principales problemas que enfrenta Ecuador. 

Además, el 73% de los encuestados afirmó haber modificado sus hábitos de consumo debido al incremento en los precios de los combustibles, un dato que la encuesta relaciona con la presión que enfrentan los hogares por el aumento del costo de vida.

La combinación de preocupaciones económicas y de seguridad ha coincidido con una disminución sostenida de los niveles de confianza en la gestión presidencial.

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Predominan el miedo y la indignación

Otro de los hallazgos relevantes del sondeo es el estado de ánimo de la población. Ante la pregunta sobre qué sentimiento describe mejor la situación actual del país, el 38% respondió "indignación" y el 29% "miedo". En conjunto, ambas emociones representan el 67% de las respuestas obtenidas. 

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En contraste, solo el 18% manifestó sentir esperanza y apenas el 3% expresó confianza frente al momento que atraviesa el país. La encuesta también concluye que el estado de ánimo predominante es pesimista, tanto en Quito como en Guayaquil, reflejando una percepción crítica sobre la situación nacional.

El sondeo fue realizado entre el 27 y 28 de junio de 2026 en Quito y Guayaquil, sobre una muestra de 820 personas, con un margen de error del 4% y un nivel de confianza del 95%.

Lo que debes saber

• El precandidato afirmó que no teme cuestionamientos por su trayectoria profesional.
• Planteó que el Guayas debe priorizar la salud y el trabajo conjunto.
• Sostuvo que gobernará con equipos técnicos y especialistas en cada área.

El precandidato a la Prefectura del Guayas por el Partido Social Cristiano (PSC) y el movimiento Madera de Guerrero, Juan Carlos González, aseguró que no teme a posibles ataques desde el Gobierno de Daniel Noboa. En la mañana del jueves 2 de julio de 2026, la Lista 6 ya escogió a sus cuadros para los próximos comicios seccionales del 29 de noviembre de 2026.

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No teme críticas por su trayectoria

El también galeno y director General de Salud e Higiene del Municipio de Guayaquil dijo que toda su trayectoria ha estado dedicada al servicio público y a la medicina. Durante su intervención, sostuvo que no tiene motivos para ser cuestionado por el actual regimen.

González señaló que, aunque desde su organización política anticipan críticas en su contra, considera que no existen argumentos para desacreditarlo. El precandidato afirmó que su compromiso con la provincia nace de la vocación de servicio y no de intereses políticos.

“Tal vez nos van a atacar; ¿a mí qué me pueden atacar si solo he trabajado”. Agregó que también ha dedicado incluso tiempo de su familia y a atender a los ciudadanos.

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Llamado a trabajar por el Guayas

El aspirante también hizo un llamado a dejar de lado las diferencias políticas para impulsar el desarrollo del Guayas. En ese sentido, manifestó que "ya no podemos estar remando en diferentes direcciones" y que ha llegado el momento de remar hacia un solo lado por el progreso de la provincia y del país.

Además, cuestionó la gestión del Gobierno Nacional en materia de salud y aseguró que esa es una de las principales necesidades de la provincia. El precandidato a la Prefectura del Guayas afirmó que, si el Ejecutivo no responde a esa demanda, su equipo buscará garantizar atención médica y dignidad para los habitantes del Guayas.

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Defiende su capacidad para administrar la Prefectura

Respecto a las dudas sobre su capacidad para administrar una prefectura por su formación como médico, González aseguró que sabe trabajar en equipo. El actual director General de Salud e Higiene del Municipio de Guayaquil explicó que recurrirá a especialistas en las distintas áreas para ejecutar las obras que requiera la provincia.

El precandidato sostuvo que un líder no necesita conocer todas las disciplinas, sino rodearse de personas capacitadas para cada tarea. No obstante, remarcó que en materia de salud pondrá su experiencia profesional al servicio del Guayas, al considerar que ese será uno de los ejes de una eventual administración provincial.

Del total de electores, 13.331.335 corresponden al territorio nacional, mientras que 496.308 sufragarán en las tres circunscripciones especiales del exterior.

Para la depuración y actualización del padrón, el organismo electoral trabajó de manera coordinada con la Dirección General de Registro Civil, el Consejo de la Judicatura y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, con el objetivo de garantizar la consistencia y actualización de la información.

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CNE aprueba el registro electoral pasivo

Durante la misma sesión, el Pleno del CNE también aprobó el Registro Electoral Pasivo, conformado por 1.268.491 personas que no han ejercido su derecho al voto en las últimas cuatro elecciones ni han realizado trámites administrativos ante la institución.

Según el organismo, estas acciones responden a criterios técnicos para fortalecer la confiabilidad del padrón electoral y forman parte de su compromiso con la organización de un proceso electoral transparente y con garantías para la ciudadanía.

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Organizaciones políticas cierran etapa de elecciones primarias

Este 2 de julio también vence el plazo para que las organizaciones políticas seleccionen, mediante elecciones primarias, a sus precandidatos para las dignidades de prefectos, alcaldes, concejales y vocales de juntas parroquiales, de cara a los comicios seccionales de 2026.

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Roche afirmó que la ciudad enfrenta una crisis marcada por el incremento de la inseguridad, la pérdida del orden urbano y el deterioro de los servicios municipales. Atribuyó este escenario a la falta de coordinación entre las autoridades y cuestionó que los gobiernos de turno se hayan responsabilizado mutuamente en lugar de trabajar de forma conjunta.

La ciudad que, según Roche, se deterioró

Según el precandidato, la regeneración urbana dejó de expandirse y las obras municipales ya no cumplen el papel dinamizador que antes tenían sobre la economía local. También señaló que servicios como el bacheo, el aseo, la recreación, la vivienda y el control del transporte público han desmejorado, afectando principalmente a los sectores más vulnerables.

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Roche también aseguró que Guayaquil ha perdido el reconocimiento que alcanzó en administraciones anteriores y recordó que la ciudad fue presentada como un referente de gestión pública. En ese contexto, mencionó los gobiernos municipales de León Febres-Cordero y Jaime Nebot como ejemplos de un modelo que, a su juicio, debe recuperarse.

Un legado en riesgo

El aspirante sostuvo que los ciudadanos no deben resignarse a vivir con miedo ni aceptar un retroceso en la calidad de vida. Añadió que el legado construido durante décadas se encuentra en riesgo de perderse y planteó la necesidad de revertir esa tendencia mediante una administración con experiencia.

Roche manifestó que asumió la precandidatura tras reflexionar sobre los desafíos que implica participar en la política en el contexto actual. Reconoció que muchos ciudadanos desisten de hacerlo por temor a las consecuencias para sus familias o su patrimonio, pero afirmó que el compromiso con Guayaquil pesó más que esos riesgos.

Por su parte, el expresidente vitalicio del PSC y exalcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, señaló que esas son las candidaturas que apoya su organización política. La organización no haría otras alianzas con otras organizaciones aseguró Roche.

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Pero un hecho llamó la atención: Pachakutik optó por un precandidato que, en un primer momento, había sido anunciado por el Partido Sociedad Patriótica, del expresidente y exasambleísta Lucio Gutiérrez.

Se trata de Alejandro Guevara, quien fue oficializado como precandidato para la Alcaldía de Quito. La mañana de este jueves dijo: “Tenemos la oportunidad histórica de representar a la juventud con integridad, trabajo y liderazgo”.

También hizo referencia a tres elementos que considera que representará: la juventud, los sectores populares y a Pachakutik, movimiento al que ahora dice pertenecer con orgullo. “Hoy nace la oportunidad histórica de hacer un nuevo movimiento con políticas que representen una tercera vía”, manifestó Guevara.

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Guevara ya había sido anunciado por Sociedad Patriótica

El 24 de abril de 2026, Lucio Gutiérrez publicó un mensaje sobre el precandidato de Sociedad Patriótica para la Alcaldía de Quito. “Quito por el cambio. Doctor Alejandro Guevara, precandidato a la Alcaldía por la tercera vía”, escribió Gutiérrez en su perfil de la red social X.

El exmandatario añadió: “Ni los unos ni los otros, que tienen o tuvieron glosas, grillete y antecedentes penales”.

Pachakutik también anunció precandidatos a concejalías

Entre los perfiles para las diferentes concejalías de la capital figura Estefanía Grunauer. 

Este jueves señaló que acepta la postulación con responsabilidad. “Mi participación nace del compromiso que he venido demostrando durante varios años por el servicio público”, indicó.

En el listado también constan:

Este 2 de julio de 2026 vence el plazo para que las organizaciones políticas culminen sus procesos de democracia interna. Posteriormente, a partir del 2 de agosto de 2026, el Consejo Nacional Electoral receptará la inscripción formal de las candidaturas.

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Para la presentación de los cuadros, Jaime Nebot, exalcalde de Guayaquil y presidente vitalicio de la organización, asistió al evento. A la cita también acudieron: Manuel Samaniego, exconcejal; Gustavo Rivadeneira, líder comunitario del barrio Garay.

Asistentes a la asamblea provincial

Holbach Muñeton, presidente de la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo, estuvo entre la militancia y adherentes. Así como Melvin Hoyos, exdirector de la Biblioteca Municipal.

La mesa directiva estuvo presidida por Roche. A su izquierda estuvo sentado Nebot, quien no se pronunció durante la reunión. En cambio, González y Luzmila Nicolaide, precandidata a la viceprefectura, estuvieron a la derecha del precandidato a la Alcaldía.

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Candidatos a concejales

Entre los precandidatos para la concejalía son: Henry Dueñas, Marita Castro, Neckel Serrano, Martha Sánchez, César Cansíng, por el distrito 1. Por el distrito 2: Cinthia García, Ufredo Borbor,Jennifer Llamuca, Oscar Gómez.

En cambio, por el distrito 3: Luisa Delgadillo, Steven Hidalgo, Patricia Avilés, Marco Castillo, Odara Adum.

Lo que debes saber

• España cerró la regularización con 1,17 millones de solicitudes, superando todas las previsiones.
• Más de 600.000 migrantes ya obtuvieron protección temporal mientras avanza la revisión de expedientes.
• El proceso en España definirá quiénes accederán a la residencia y al permiso de trabajo.

El proceso extraordinario de regularización de migrantes impulsado por el Gobierno de España cerró el 30 de junio con 1.174.000 solicitudes, una cifra que más que duplicó las previsiones iniciales, que apuntaban a unos 500.000 beneficiarios. 

Del total de expedientes, 608.000 ya fueron admitidos a trámite, lo que permite a esas personas acceder de forma provisional a un permiso para residir y trabajar legalmente mientras concluye el proceso administrativo.

La demanda superó ampliamente las expectativas

El volumen de solicitudes reflejó un interés mayor al esperado desde que el programa fue habilitado el pasado 16 de abril. El plazo concluyó el 30 de junio y, hasta el momento, no existen anuncios oficiales sobre una posible reapertura del proceso.

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La medida nació mediante un real decreto después de que una Iniciativa Legislativa Popular, respaldada por más de 600.000 firmas, permaneciera bloqueada durante meses en el Congreso español por falta de acuerdos políticos.

Colombianos lideran las solicitudes

Los ciudadanos de Colombia representan el mayor grupo de solicitantes, con el 26 % de las peticiones. Les siguen personas procedentes de Marruecos (13,4 %), Venezuela (11,7 %), Perú (8,8 %), Honduras (4,8 %) y Paraguay (3,8 %). También miles de ecuatorianos participaron en el proceso de regularización.

La mayoría de quienes presentaron la solicitud son menores de 45 años y una parte importante ya residía y trabajaba en España de manera irregular antes de la apertura del programa.

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¿Quiénes podían acceder al proceso?

El programa estuvo dirigido a personas que acreditaran haber residido en España antes del 1 de enero de 2026 o que hubieran solicitado protección internacional antes de esa fecha, además de demostrar una permanencia continuada de al menos cinco meses y no registrar antecedentes penales. 

Entre la documentación exigida figuraban pruebas de residencia, certificados de antecedentes y, en determinados casos, informes de vulnerabilidad emitidos por organizaciones autorizadas.

El proceso continúa bajo revisión

Aunque más de 608.000 personas ya cuentan con una autorización provisional, la revisión de los expedientes continuará durante los próximos meses hasta emitir las resoluciones definitivas. 

Paralelamente, el programa enfrenta cuestionamientos jurídicos sobre su compatibilidad con la normativa migratoria de la Unión Europea, un debate que podría llegar a instancias judiciales europeas.

Lo que debe saber

• Caso Progen y juicio a Inés Manzano avanzan en paralelo en la Comisión de Fiscalización, pero seguirán caminos distintos.
• ADN y el correísmo impulsan estrategias opuestas en la Comisión de Fiscalización. Mientras el oficialismo apunta a la ruta del dinero de Progen, la Revolución Ciudadana busca la censura política
• La Comisión de Fiscalización activó dos procesos clave por los contratos eléctricos fallidos.

En la Comisión de Fiscalización se juega el futuro de dos procesos derivados de los contratos fallidos entre Celec y las empresas Progen y Austral Technical Management (ATM). ADN y el correísmo impulsan desde orillas distintas dos iniciativas, pero todo quedará en manos de la mayoría que controla la mesa legislativa.

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La fiscalización de la ruta del dinero entregado a Progen y el juicio político a la exministra de Energía Inés Manzano avanzan en paralelo, aunque a ritmos diferentes. Hoy está previsto que la comisión presidida por Ferdinan Álvarez (ADN) avoque conocimiento de la resolución del Pleno sobre el inicio del proceso para investigar la ruta del dinero entregado a Progen. El viernes pasado, esa misma mesa legislativa dio paso al juicio contra Manzano.

Es decir, desde esta semana ambos procesos arrancarán formalmente. En el caso del juicio político, los plazos ya están en marcha. Por ejemplo, ya corre el plazo de 15 días para que Manzano presente su respuesta. Según Álvarez, hasta ayer la exministra no había emitido ningún pronunciamiento, aunque recordó que ese plazo vence el próximo 17 de julio. La Comisión de Fiscalización prevé que el informe final con su recomendación sobre el juicio esté listo hasta el 31 de julio.

"¿Han escuchado de parte de la bancada e ADN que no ha pasado nada? Ha existido un caso de corrupción y el Gobierno interpuso una acción en Estados Unidos".Ferdinan Álvarez, ADN

En paralelo, el proceso sobre la ruta del dinero de Progen tiene un único plazo. El Pleno de la Asamblea otorgó a la comisión 30 días para presentar un informe con las conclusiones y recomendaciones. Es decir, ese documento también podría presentarse a finales de julio o a inicios de agosto.

Dos procesos sin posibilidad de unificarlos

Más allá de que ambos procesos avancen de manera simultánea, cada uno sigue su propio curso y no habrá forma de unificarlos. Por ejemplo, los hallazgos que se obtengan en la investigación sobre la ruta del dinero de Progen no serán considerados dentro del juicio político contra Manzano.

Álvarez dijo que con la calificación de la solicitud de juicio quedaron anunciadas las pruebas, por lo que cualquier elemento que surja posteriormente de la investigación sobre Progen ya no podrá incorporarse.

Las apuestas del correísmo y ADN

En ese escenario, las motivaciones detrás de ambos procesos responden a intereses distintos. El correísmo busca la censura política de una exfuncionaria del gobierno de Daniel Noboa, en medio de la disputa política dentro de la Asamblea. 

La legisladora del correísmo Ana Herrera afirmó que no solo es importante determinar la ruta del dinero, sino también establecer quién dio la orden para entregar los recursos.

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Por su parte, el oficialismo busca que el foco del caso Progen se desplace del Gobierno hacia los actores privados. Dicho proceso de fiscalización se anunció luego de que el secretario de la Administración Pública, José Neira, expuso hallazgos que son parte del proceso legal en Estados Unidos.

Ana Belén Tapia (ADN), vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización, lo insinuó en su moción para que se investigue la ruta del dinero de Progen: “Se necesita una fiscalización técnica. Ustedes (integrantes del bloque correísta) a toda costa quieren crucificar a una persona sin que ni siquiera haya sido llamada a la Fiscalía”.

Lo que debes saber

• El Gobierno busca quitar el control de RETO a Aquiles Álvarez para frenar su influencia.
• La pugna interna enfrenta a la facción de David López contra el ala de Christian Trepaud.
• El control de RETO y las elecciones seccionales se definirán en el Tribunal Contencioso Electoral.

El gobierno de Daniel Noboa está empeñado en aniquilar hasta la última capacidad política de Aquiles Álvarez, el alcalde de Guayaquil que permanece preso en la Cárcel del Encuentro. Los operadores políticos del Gobierno, que, según el entorno de Álvarez, lograron que el alcalde fuera recluido en una cárcel de máxima seguridad y permaneciera prácticamente incomunicado tras un proceso judicial que consideran inusitadamente rápido, ahora trabajan para asegurarse de que no compita directamente en las próximas elecciones seccionales o, en su defecto, a través de una persona de su confianza.

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La apuesta, según dirigentes de RETO, ya no consiste únicamente en impedir que Aquiles Álvarez sea candidato. El objetivo sería también evitar que conserve el control político suficiente para designar a quien lo represente. En esa estrategia se inscribiría la disputa por el control de RETO, el movimiento político al que pertenece el alcalde.

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¿Qué están haciendo? Según dirigentes de RETO consultados para este artículo, los operadores políticos de Carondelet buscan que el movimiento deje de estar bajo la influencia de Aquiles Álvarez y pase a manos de personas cercanas al Gobierno. Esto porque no quieren que el alcalde pueda designar como candidato a la Alcaldía a alguien de su confianza, en el casi seguro caso de que él no pueda postularse personalmente. Según ese cálculo, un candidato respaldado por Álvarez podría capitalizar su patrimonio político y poner en riesgo las posibilidades de ADN, el movimiento del presidente Noboa.

En ese contexto, el martes 30 de junio se produjo una asonada dentro de RETO. Un abogado de bajísimo perfil que, según dirigentes del movimiento, mantiene estrechos vínculos con el Gobierno, David López, pretendió aparecer como el nuevo presidente de la organización.

Christian Trepaud y la disputa por la dirigencia del partido

La intentona fracasó, al menos por ahora. Minutos después del anuncio de López, RETO eligió como presidente a Christian Trepaud, hombre de confianza de Raúl Chávez y de Aquiles Álvarez. Pero la historia de lo que ocurre dentro de RETO y de esta asonada es larga y compleja.

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RETO es el movimiento al que Aquiles Álvarez se adhirió después de ganar la Alcaldía de Guayaquil, cargo al que llegó como candidato de la Revolución Ciudadana, de Rafael Correa. Álvarez asumió la Alcaldía en mayo de 2023 y, un año más tarde, se incorporó a RETO, un movimiento fundado por Paúl Carrasco, pero cuya presidencia ya estaba en manos de Raúl Chávez, amigo suyo y hombre de su entera confianza.

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El origen de la crisis a la interna de RETO

La relación entre Álvarez y RETO se profundizó durante 2025 y 2026, cuando ese movimiento se convirtió en uno de los principales aliados del correísmo. En ese contexto, Chávez ratificó que Aquiles Álvarez sería el candidato de RETO para buscar la reelección en la Alcaldía de Guayaquil, aun cuando permanece en prisión preventiva.

Tiempo después de asumir la Alcaldía, sin embargo, Álvarez fue procesado por presunto tráfico ilícito de combustibles y terminó recluido en la Cárcel del Encuentro. Sus allegados sostienen que el proceso judicial fue extraordinariamente rápido y que respondió a una estrategia política del Gobierno para neutralizar al alcalde.

Durante todo ese tiempo, el presidente de RETO había sido su amigo Raúl Chávez. Sin embargo, Chávez también recibió una orden de prisión preventiva por sus vínculos empresariales con Álvarez dentro de la investigación por la presunta comercialización irregular de combustibles. Como Chávez se encuentra ahora en la clandestinidad, RETO quedó sin una dirigencia presente y en una situación de incertidumbre.

Y es ahí que, según la dirigencia del movimiento, comienza el intento por cambiar el control de RETO.

Acciones de David López y el futuro legal ante el Tribunal Contencioso Electoral

David López, un militante casi desconocido de la organización y que, según los dirigentes leales a Chávez, mantiene vínculos con el Gobierno (actualmente es funcionario público), consiguió que se convocara a una supuesta Asamblea Nacional Extraordinaria que lo eligió como presidente, sin que exista constancia pública de cómo se desarrolló ese proceso. Esto ocurrió la tarde del martes 30 de junio.

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Horas después, todo cambió. A las 20:45, la facción leal a Chávez publicó un comunicado en el que desconocía la elección de López y aseguraba que la legítima Asamblea Nacional del movimiento había elegido a Christian Trepaud como nuevo presidente de RETO. En ese mismo comunicado, el movimiento sostuvo que la proclamación de López respondía a un intento del Gobierno de tomarse la organización.

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Cinco minutos más tarde, Raúl Chávez publicó en sus redes sociales un video grabado desde la clandestinidad en el que afirmó que la supuesta asamblea que eligió a López nunca existió y que todo era apenas “un chisme”.

¿Qué hechos alimentan la sospecha, entre dirigentes de RETO, de que David López actúa en favor de los intereses del Gobierno?

El nexo con el pedido de remoción contra Aquiles Álvarez

López fue quien presentó, en abril de 2026, el pedido de remoción de Aquiles Álvarez como alcalde de Guayaquil. Según argumentó, la ausencia del alcalde no había sido debidamente justificada y ya superaba los cinco días, sin que hubiera informado si extendería su licencia sin sueldo o sus vacaciones. El Concejo Municipal rechazó ese pedido.

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Pero no solo eso. El 28 de junio, apenas dos días antes de que fuera proclamado presidente de RETO por su propio grupo, López presentó una denuncia ante la Fiscalía por un presunto caso de tráfico de influencias en el Municipio de Guayaquil. La acusación involucra a funcionarios del Cabildo y a dirigentes de esa organización política.

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De acuerdo con una fuente vinculada al movimiento y cercana a Aquiles Álvarez, actualmente existen dos bandos dentro de RETO y el Gobierno estaría impulsando al sector contrario al alcalde, con el objetivo de controlar a la organización política. “No solo quieren impedir que Aquiles sea candidato, sino que buscan que él tampoco pueda poner un candidato”, aseguró la fuente.

Si bien la presidencia de RETO quedó, por ahora, ratificada en manos de Christian Trepaud, no puede descartarse que David López presente una apelación ante el Tribunal Contencioso Electoral. Dirigentes del movimiento creen que esa instancia podría convertirse en el escenario donde finalmente se defina el control del partido, pues sostienen que el Gobierno busca impedir no solo que Aquiles Álvarez sea candidato, sino también que conserve la capacidad política de decidir quién podría reemplazarlo en la contienda electoral. La historia continuará.