Lo que se sabe

• Romina Muñoz defendió el proceso con el que se escogió el diseño del nuevo Museo Nacional, que fue rechazado por el Gobierno
• Las críticas al proyecto ganador terminó con su salida del Viceministerio de Cultura
• Ella defendió su gestión y pidió que "asistan a los espacios"

La exviceministra de Cultura, Romina Muñoz, defendió este sábado 11 de julio de 2026 el proceso por el que se eligió el diseño del nuevo Museo Nacional de Ecuador, que luego fue rechazado por el propio Gobierno.

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Muñoz se expresó en la red social X, donde defendió su gestión. El pasado jueves 9, tras las críticas al diseño ganador, la ministra de Educación, Gilda Alcívar, le pidió que renuncie, según contó a EXPRESO.

"Si se invierte recursos en cultura, hay quejas; si no se invierte, también. La cultura es lo que garantiza nuestro bienestar, promueve redes de trabajo y nos invita a pensarnos y soñar con un mejor futuro", escribió.

Detalló que "entre 2024 y 2025 se asignaron 225.000 dólares a través de líneas de fomento no reembolsables para la repotenciación de archivos, museos y bibliotecas de Tungurahua, Loja, Azuay, Guayas, Pastaza, Chimborazo, Imbabura y El Oro".

Romina Muñoz: "Asistan a los espacios"

Usuarios de X, como @PetitShisho, le cuestionaron a la exviceministra la falta de una "mejor comunicación, apertura con la ciudadanía, así como la rectificación del (diseño del) museo".

Muñoz respondió: "Hubo un recorrido con los jurados y un evento público de los estudios para explicar la propuesta. Por favor revisen las redes oficiales, asistan a los espacios. En la pantalla no se juega todo".

El ministro de Infraestructura y Transporte, Roberto Luque, sostuvo el viernes 10 de julio: “El diseño propuesto para el Museo Nacional no es lo que Ecuador necesita, especialmente Quito”.

Por eso, Luque anunció que se "convocará a los finalistas del concurso para que presenten nuevamente sus propuestas". Y dijo: "Nosotros, junto a ustedes, elegiremos el diseño definitivo".

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Exviceministra niega parentezco con ganadores de concurso

Muñoz también aprovechó su interacción con los internautas para rechazar la versión de que mantendría relación de parentezco con integrantes del estudio Campo Baeza + Maoda, que ganó el concurso.

"No tengo parientes entre ninguno de los seleccionados", afirmó la exviceministra, quien recordó: "La selección responde a los criterios de un jurado conformado por 7 personas", incluido Luque.

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Lo que debes saber

• Juan Carlos Aveiga llegó al Ministerio de Salud tras desvincularse de empresas del sector privado. 
• Una revisión documental de EXPRESO muestra sus movimientos societarios, tributarios y patrimoniales antes de asumir el cargo. 
• Estos son los registros públicos consultados.

Juan Carlos Aveiga Parra fue posesionado el 10 de julio de 2026 como nuevo ministro de Salud Pública de Ecuador. Tras su designación, EXPRESO revisó los registros públicos de la Superintendencia de Compañías, el Servicio de Rentas Internas (SRI), la Contraloría General del Estado y el Sistema Automático de Trámite Judicial Ecuatoriano (Satje) para conocer los antecedentes patrimoniales, societarios, tributarios y judiciales del nuevo funcionario.

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Nuevo ministro de Salud vendió sus acciones antes de asumir el cargo

La revisión realizada por este Diario en la Superintendencia de Compañías muestra que Aveiga dejó de ejercer cargos administrativos en empresas privadas antes de asumir la cartera de Estado. Los registros reflejan que el 9 de julio de 2026 dejó de ser director técnico médico de Esculapio S.A.S. (Clínica Alcívar), empresa vinculada a la prestación de servicios de salud, cargo que desempeñó en distintos periodos desde 2017.

Los documentos societarios también evidencian que el 10 de julio, el mismo día en que fue posesionado como ministro, realizó tres transferencias de acciones:

Patrimonio de Juan Carlos Aveiga: lo que muestran los registros públicos

La revisión efectuada por EXPRESO en el portal del SRI evidencia que Aveiga registra declaraciones del Impuesto a la Renta bajo el régimen general desde 2019. Los valores reportados muestran una variación en el impuesto causado durante los últimos años, pasando de $13.156,31 en 2019 a $25.959,74 correspondientes al ejercicio fiscal 2025. Para 2026 aparece un periodo fiscal en curso.

En el mismo sistema constan también los pagos realizados por concepto de Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). La información corresponde a registros tributarios públicos disponibles para consulta ciudadana y no constituye, por sí sola, evidencia de incumplimientos o irregularidades tributarias.

La consulta realizada por este Diario en la declaración patrimonial juramentada de la Contraloría General del Estado, presentada por Aveiga al inicio de su gestión como ministro de Salud, registra un patrimonio de $174.651,80. El documento detalla activos por $206.154,86 y pasivos por $31.503,06, estos últimos correspondientes a una deuda de tarjeta de crédito.

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La declaración también consigna $62.237,62 en depósitos y ahorros en entidades financieras ecuatorianas, dos vehículos valorados en conjunto en $63.989 y un departamento ubicado en la provincia del Guayas, declarado con un valor de $79.928,24. Asimismo, el formulario señala que su última declaración del Impuesto a la Renta corresponde al ejercicio fiscal 2026.

En paralelo, EXPRESO revisó el Sistema Automático de Trámite Judicial Ecuatoriano (Satje), donde hasta el cierre de esta publicación no se encontraron procesos judiciales registrados a nombre de Juan Carlos Aveiga Parra.

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Juan Carlos Aveiga deja el Hospital Alcívar y asume el Ministerio de Salud

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Experiencia profesional del nuevo ministro de Salud

Antes de llegar al Ministerio de Salud Pública, Juan Carlos Aveiga desarrolló la mayor parte de su trayectoria en el sector privado. De acuerdo con la información oficial difundida por el Gobierno, su último cargo fue el de director médico del Hospital Alcívar, institución en la que también se desempeñó como coordinador general y jefe del servicio de Cirugía.

Aveiga es médico y cirujano graduado por la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil en 2002. Posteriormente obtuvo la especialidad en Cirugía General en la misma universidad, una maestría en Gerencia Hospitalaria en la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL) y un Grand Master en Obesidad y Cirugía Bariátrica por TECH Universidad Tecnológica de España, obtenido en 2024.

Según la información difundida por el Ejecutivo tras su posesión, la gestión del nuevo ministro estará enfocada en fortalecer el abastecimiento de medicamentos e insumos, consolidar el Sistema Nacional de Salud y mejorar la atención a los pacientes, objetivos que asumirá al frente de la cartera de Estado.

Lo que debes saber

• El Consejo de la Judicatura, CNT y Google renuevan alianza tecnológica por tres años.
• El proyecto Google Workspace Enterprise Plus garantizará ciberseguridad en la Función Judicial.
• La implementación busca impulsar una política de cero papel y agilizar trámites judiciales.

El Consejo de la Judicatura, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) y Google oficializaron en Ecuador la renovación del proyecto tecnológico Google Workspace Enterprise Plus. La firma de este convenio, según la Judicatura, asegura la continuidad operativa, el soporte técnico y estándares de ciberseguridad en las herramientas digitales de la Función Judicial durante los próximos tres años, impulsando la modernización del sistema de justicia.

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Beneficios del convenio tecnológico para la Función Judicial

Esta alianza garantiza el licenciamiento por suscripción de herramientas de ofimática para la institución, comentó la Judicatura a través de un comunicado. Con la ejecución de este proyecto, se asegura un entorno digital óptimo mediante los siguientes componentes:

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El acto oficial contó con la participación de las máximas autoridades de las instituciones involucradas, entre ellos Mercedes Caicedo Aldaz (presidenta de la Judicatura), el vocal Alfredo Cuadros Añazco y varios directores nacionales de la entidad.

Compromiso con la modernización de la justicia ecuatoriana

En su intervención, la presidenta Mercedes Caicedo Aldaz señaló que estas acciones responden directamente al eje de modernización tecnológica y digitalización establecido en el plan de trabajo institucional.

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"La tecnología no reemplaza al juez, no sustituye al secretario, no desplaza al servidor judicial. La tecnología debe permitir que trabajen con mayor seguridad, con mejores herramientas y con menos barreras operativas. Una institución que trabaja mejor por dentro, puede responder mejor hacia afuera", enfatizó.

Por su parte, los representantes de las empresas tecnológicas destacaron el impacto operativo y social que alcanzará esta cooperación interinstitucional.

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Lo que debes saber

• La Revolución Ciudadana reaccionó al cambio del titular de Salud dispuesto por Daniel Noboa. 
• La bancada cuestionó los constantes relevos en la cartera y advirtió que la crisis sanitaria continúa sin soluciones de fondo.

La bancada de Revolución Ciudadana (RC5) cuestionó la salida de Jaime Bernabé del Ministerio de Salud y el nombramiento de Juan Carlos Aveiga como nuevo titular de la cartera. A través de un comunicado difundido el viernes 10 de julio, la organización política sostuvo que el relevo ministerial no resolverá los problemas estructurales que enfrenta el sistema público de salud.

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Jaime Bernabé deja el Ministerio de Salud sin resolver el desabastecimiento de medicinas

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El pronunciamiento se conoció horas después de que el presidente Daniel Noboa oficializara el cambio mediante el Decreto Ejecutivo 446, con el que dio por terminadas las funciones de Bernabé, quien permaneció apenas dos meses al frente del Ministerio de Salud tras haber sido designado el 27 de abril de 2026.

Para la bancada correísta, la rotación de autoridades refleja problemas en la conducción del sector. En el documento afirmó que "la salud pública atraviesa una crisis que no admite más improvisación", al advertir que los cambios de ministros no han logrado atender las principales demandas del sistema sanitario.

Revolución Ciudadana critica los cambios en el Ministerio de Salud

La organización también señaló que los relevos en el gabinete evidencian falta de estabilidad en una de las carteras más sensibles del Estado. En ese sentido, sostuvo que "en menos de tres meses, el Gobierno ha cambiado nuevamente al ministro de Salud, evidenciando inestabilidad en la conducción de una cartera clave para millones de ecuatorianos".

Además, el comunicado sostiene que el problema trasciende el cambio de autoridades. La bancada aseguró que "los constantes relevos no resuelven el problema de fondo: la falta de planificación, recursos y gestión en el sistema de salud pública", por lo que insistió en la necesidad de adoptar medidas estructurales.

Como parte de sus observaciones, Revolución Ciudadana también hizo referencia a las denuncias ciudadanas relacionadas con la atención médica. En el texto manifestó que "mientras continúan las denuncias por desabastecimiento, retrasos en la atención y deterioro hospitalario, miles de pacientes y familias siguen enfrentando las consecuencias de una política pública insuficiente".

El cambio de ministro ocurre en medio de la crisis sanitaria

La salida de Jaime Bernabé fue oficializada por el presidente Daniel Noboa mediante el Decreto Ejecutivo 446. El documento derogó el Decreto Ejecutivo 369, con el que el funcionario había sido nombrado ministro de Salud el pasado 27 de abril de 2026.

Durante su corta gestión, Bernabé anunció un modelo territorial para fortalecer la atención en las provincias y coordinó reuniones con directores zonales para evaluar la situación de hospitales y centros de salud. Sin embargo, su administración coincidió con las persistentes denuncias por el desabastecimiento de medicamentos en la red pública.

Lo que debes saber

• La Comisión de Desarrollo Económico aprobó la fiscalización del laudo arbitral y el traspaso de la operación de la central Coca Codo Sinclair a Power China.
• Se investigará el diseño, contratación y colapso del dique permeable en el cantón El Chaco, ocurrido en mayo de 2026.
• La mesa legislativa unificó dos proyectos de ley orientados al desarrollo logístico y portuario de la provincia de Esmeraldas.

La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó de forma unánime el inicio de dos procesos de fiscalización sobre infraestructura estratégica en el país. Las investigaciones se centrarán en el laudo arbitral y el acuerdo transaccional de la Central Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, así como en las causas y responsabilidades detrás del colapso del dique permeable en el cantón El Chaco. Paralelamente, la mesa legislativa avocó conocimiento de una propuesta legal para el desarrollo portuario de Esmeraldas.

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Fiscalización a la Central Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair

Con ocho votos afirmativos, los legisladores resolvieron auditar el laudo arbitral emitido el 3 de abril de 2026 por la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional.

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Esta fiscalización abarca las actuaciones jurídicas, técnicas, financieras y operativas del acuerdo transaccional suscrito entre la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP) y Sinohydro Corporation Limited. Dicho convenio derivó en el traspaso de la administración, operación y mantenimiento de la central hidroeléctrica a la firma Power China.

El asambleísta Carlos Dávila señaló que el control político busca anticiparse a los hechos para garantizar transparencia, verificar procedimientos y acompañar el análisis de la propuesta que se presentará a CELEC EP, con el fin de evitar fallas recurrentes en el sistema energético.

Acciones del proceso de control político

Para verificar el cumplimiento legal y la protección de los recursos estatales, la comisión ejecutará las siguientes medidas:

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Por otra parte, la mesa legislativa aprobó, también con ocho votos a favor, investigar los estudios, diseño, contratación, ejecución, supervisión y operación del dique permeable ubicado en el sector San Carlos, cantón El Chaco (Napo). La estructura, construida para mitigar la erosión regresiva del río Coca, colapsó el 21 de mayo de 2026.

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El legislador Sergio Peña explicó que la fiscalización busca esclarecer los motivos del fallo de la obra, determinar eventuales responsabilidades y evaluar las medidas tomadas para proteger la infraestructura estatal, que incluye el sistema nacional de transporte de petróleo.

Instituciones requeridas para el caso El Chaco

La comisión solicitará información y citará a exfuncionarios, contratistas, consultores y autoridades de las siguientes instituciones:

Normativa para el Puerto de Esmeraldas

Finalmente, la comisión avocó conocimiento del Proyecto de Ley para el Desarrollo Logístico, Productivo y Estratégico del Puerto de Esmeraldas y su Zona de Influencia, propuesto por el asambleísta Samuel Célleri y calificado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL).

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Los integrantes de la mesa especializada aprobaron la unificación de esta propuesta con el Proyecto de Ley Orgánica de Zonas Logísticas Portuarias, con el objetivo de tramitar un solo cuerpo legal sobre la materia.

Lo que debes de saber

• Varios partidos postularon como precandidatos a figuras que nunca militaron en sus filas.
• Expertos advierten que esta práctica refleja la falta de formación de nuevos liderazgos políticos.
• El Código de la Democracia obliga a las organizaciones a invertir recursos en capacitación interna.

Las organizaciones políticas ya definieron a sus precandidatos para los comicios seccionales. No obstante, varias de sus principales apuestas electorales provienen de otras agrupaciones, o nunca han formado parte de sus filas políticas que hoy respaldan sus candidaturas.

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Las apuestas fuera de casa

Uno de esos casos es el del comediante Fernando Villarroel, invitado por el movimiento oficialista, Acción Democrática Nacional (ADN), para convertirse en su precandidato a concejal de Guayaquil. También está Jorge Yunda, quien pese a no haber militado en Avanza, volverá a competir por la Alcaldía de Quito bajo el auspicio de ese partido político.

La misma situación se observa con Cynthia Viteri, quien aceptó la precandidatura a la Alcaldía de Guayaquil por el movimiento Centro Democrático (CD), una organización distinta a aquella con la que desarrolló su trayectoria política. La exalcaldesa militó en el Partido Social Cristiano (PSC), colectividad con la que llegó a dirigir el Municipio porteño.

Otro caso es el de Carla Larrea. Tras la eliminación de Construye, en mayo de 2026, del Registro Nacional Permanente de Organizaciones Políticas, donde se desempeñó como vicepresidenta nacional, ahora fue escogida por el movimiento Creando Oportunidades (CREO) como su precandidata para la Alcaldía de Quito.

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La falta de cuadros propios

Los especialistas consultados por EXPRESO coinciden en que la postulación de figuras ajenas a las organizaciones políticas evidencia una debilidad estructural del sistema de partidos. A su criterio, la práctica refleja el fracaso en la formación de cuadros propios, pese a que el Código de la Democracia establece obligaciones de capacitación interna y destina recursos públicos para ese fin.

Para el director ejecutivo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, Mauricio Alarcón, la incorporación de candidatos externos demuestra que los partidos y movimientos han dejado de cumplir su función de formar liderazgos. Sostiene que las organizaciones terminan convirtiéndose en vehículos electorales que priorizan la supervivencia política antes que la construcción de una militancia con identidad e ideología.

En esa línea, el analista político Andrés Obando señala que los partidos salen a buscar candidatos con reconocimiento público en lugar de promover a quienes han formado en sus propias filas. Para él, esa práctica contradice el propósito de las escuelas de formación política y plantea dudas sobre el uso efectivo de los recursos públicos destinados a fortalecer la democracia interna.

A eso, el director de la carrera de Ciencias Políticas de la Universidad de Guayaquil, Manuel Macías, agrega que esta dinámica responde a una crisis crónica y sostenida del sistema de partidos. A su juicio, las organizaciones funcionan como espacios que alquilan candidaturas, lo que impide profesionalizar la política y consolidar estructuras capaces de generar sus propios liderazgos.

Los partidos políticos salen a buscar candidatos en lugar de formar sus propios cuadros.Andrés Obando, analista político

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Los riesgos para la democracia interna

Los tres expertos también coinciden en que esta dinámica contradice el espíritu de los numerales 12 y 13 del artículo 331 del Código de la Democracia. Esa normativa obliga a las organizaciones políticas a desarrollar programas permanentes de formación y a destinar la mayor parte del Fondo Partidario Permanente a capacitación, investigación y fortalecimiento del liderazgo de sus afiliados, especialmente de mujeres y jóvenes.

A criterio de los especialistas, la principal función de un partido o movimiento político es formar liderazgos propios capaces de representar su ideología y asumir responsabilidades de gobierno. Cuando las candidaturas provienen de figuras externas, esa tarea queda relegada y las organizaciones pierden su razón de ser como escuelas de formación política.

Para Obando, contar con cuadros formados permite que las organizaciones mantengan una línea ideológica y presenten propuestas coherentes a la ciudadanía. Además, facilita que los futuros candidatos conozcan el funcionamiento de las instituciones públicas antes de asumir cargos de elección popular.

Para Alarcón, los cuadros propios no solo deben encabezar las candidaturas, sino también integrar los equipos de gobierno de las autoridades electas. De lo contrario, advierte, se incrementa el riesgo de conformar administraciones sin una estructura política sólida, con espacio para el pago de favores y eventuales actos de corrupción, una posibilidad que ve en varias de las candidaturas divulgadas.

Lo que debes saber

• Jaime Bernabé deja el Ministerio de Salud tras más de dos meses de gestión sin resolver la escasez de medicinas. 
• Exministros y expertos sostienen que el principal problema sigue siendo la gestión del abastecimiento. 
• Además, plantean fortalecer la industria farmacéutica nacional para enfrentar la crisis en los hospitales públicos.

Con casi dos meses de gestión, Jaime Bernabé deja el Ministerio de Salud Pública (MSP) con un problema profundo sin una solución clara a la vista: el desabastecimiento de medicinas. El 27 de abril de 2026, Bernabé fue posesionado como ministro de Salud Pública con el reto de enfrentar la crisis del sistema sanitario. Ahora es reemplazado por Juan Carlos Aveiga Parra, quien asume una de las carteras más complejas y críticas del gabinete con el mismo desafío.

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Para conocer el balance de estas primeras semanas de gestión de Bernabé, EXPRESO solicitó una entrevista al entonces ministro. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. Ante ello, este Diario consultó a exministros y especialistas en salud pública, quienes analizaron los avances, las falencias y los desafíos que enfrenta la actual administración para garantizar el abastecimiento de medicamentos e insumos en la red pública.

Al ser consultado sobre la gestión del ministro Jaime Bernabé, el exsubsecretario de Salud Andrés Corral sostuvo que el desabastecimiento de fármacos e insumos responde a varios factores, aunque consideró que el principal problema es la gestión. “Es un problema multifactorial, pero hoy el principal cuello de botella es la gestión”, afirmó, al señalar que una adecuada planificación, contratación y seguimiento son claves para garantizar el abastecimiento.

Desabastecimiento de medicinas: la gestión sigue siendo el principal desafío

En cuanto a las compras internacionales de medicinas anunciadas por el Gobierno para enfrentar la escasez, Corral explicó que estos procesos requieren tiempo antes de reflejarse en los hospitales. Indicó que las etapas de contratación, producción, transporte, controles sanitarios y distribución pueden extenderse entre tres y seis meses. “Si además se está implementando un nuevo modelo a través de la Empresa Pública de Abastecimiento, Infraestructura y Logística en Salud (AIL EP), es esperable una curva de aprendizaje institucional que puede retrasar la ejecución si no existe una adecuada coordinación entre todos los actores”, indicó.

Asimismo, el exsubsecretario advirtió que la falta de medicamentos continúa afectando la atención de los pacientes y que cualquier cambio en el modelo de abastecimiento debe estar respaldado por una gestión técnica y transparente. “Cualquier transformación institucional debe ir acompañada de capacidades técnicas, reglas claras, sistemas de información robustos y mecanismos de rendición de cuentas. De lo contrario, existe el riesgo de que el cambio de modelo no se traduzca en una mejora perceptible para los pacientes”, concluyó.

Por su parte, Francisco Andino, exministro de Salud, sostuvo que el desabastecimiento de medicamentos no se resolverá con un relevo de autoridades, sino con decisiones que fortalezcan el sistema de salud. A su criterio, el problema va más allá de quién ocupe el Ministerio y requiere medidas de fondo. “No se trata de cambio de funcionario, como yo lo vengo diciendo”.

Exministros cuestionan compras en el exterior y piden fortalecer la industria nacional

Además, el exfuncionario explicó que recientemente participó en una visita a una planta de la industria farmacéutica ecuatoriana, ubicada en Durán, junto con otros exministros y expertos en fármacos. Tras ese recorrido, verificó que el país cuenta con capacidad para producir medicinas, por lo que cuestiona que se continúe buscando proveedores en el exterior. “Yo no sé por qué tenemos que ir a buscar medicamentos hacia fuera cuando nuestra industria los tiene”.

Andino agregó que varias empresas farmacéuticas ecuatorianas cumplen estándares internacionales de calidad y cuentan con certificaciones que respaldan su producción. En ese contexto, considera que la capacidad instalada del sector debería aprovecharse para abastecer al sistema público de salud. “Definitivamente, (existen farmacéuticas ecuatorianas) inclusive con muy buenas prácticas, calificaciones hasta FDA muchas de ellas”.

A su vez, Ximena Garzón, exministra de Salud, dijo que dos meses después de la llegada del nuevo ministro, aún no observa resultados frente a los problemas de abastecimiento en la red pública. Opinó que la gestión de cualquier autoridad debe medirse por sus resultados y expresó su preocupación por las denuncias sobre la falta de fármacos para pacientes con VIH. “La verdad es que no se han visto resultados. Yo pienso que la gestión que tenga cualquier funcionario implica resultados y no vemos resultados”, recalcó.

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La exfuncionaria también se refirió a la creación de la empresa pública para centralizar la compra de medicamentos y consideró que el cambio no estuvo acompañado de la reglamentación necesaria para su funcionamiento. “No se sabe cuál es el reglamento que va a gobernar esta empresa pública. Existen todavía estas zonas grises que aparentemente no se las tomó en cuenta”.

Finalmente, Garzón añadió que la falta de información oficial dificulta evaluar los avances de la actual administración. “No tenemos información oficial. Es importante que haya transparencia, que la ciudadanía sepa lo que se está haciendo y cómo se está adelantando, pero nosotros en la academia no tenemos acceso a información actualizada”, lamentó.

Lo que debes saber

• La Comisión Ciudadana de Selección inició la facultad de verificación contra José de la Gasca tras una denuncia presentada durante la sesión del 10 de julio. 
• El postulante tendrá tres días para presentar sus descargos antes de que el organismo emita una resolución. 
• El procedimiento forma parte del concurso para designar al Fiscal General del Estado.

La Comisión Ciudadana de Selección resolvió iniciar la facultad de verificación contra José Javier de la Gasca López Domínguez, postulante al cargo de Fiscal General del Estado, durante la sesión administrativa 0049 realizada el viernes 10 de julio de 2026. La decisión se adoptó luego de conocer una denuncia presentada por el abogado Darwin Norberto Moreno Benalcázar.

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La sesión fue presidida por Cynthia Alexandra Jacho Tipán, quien explicó que la actuación se enmarca en los artículos 19 y 20 del reglamento del concurso, que permiten verificar información y documentos presentados por los postulantes cuando existan elementos que ameriten su revisión.

La denuncia sostiene que el expediente de José Javier de la Gasca López Domínguez no incluiría el formulario específico de declaración de conflicto de intereses exigido para el concurso de designación de la primera autoridad de la Fiscalía General del Estado, además de señalar un presunto conflicto de intereses.

Comisión revisará denuncia presentada contra José de la Gasca

Durante la sesión, el secretario dio lectura al documento ingresado por Darwin Norberto Moreno Benalcázar el 9 de julio de 2026, así como a los anexos presentados como sustento de la petición. Entre ellos constan un informe pericial, documentos del CPCCS, un video de una sesión pública y el expediente del postulante.

De acuerdo con el resumen expuesto ante la Comisión, el denunciante afirma que en el expediente del postulante consta un formulario correspondiente a otro proceso administrativo y no el documento requerido para el concurso de Fiscal General. También solicita verificar un presunto conflicto de intereses con el exconsejero Roberto Gilbert Febres Cordero.

La presidenta Cynthia Jacho indicó que la Comisión debe responder de manera motivada a la petición presentada y garantizar el debido proceso previsto en el reglamento antes de emitir una decisión sobre el caso.

El ciudadano ha solicitado y ha ejercido su derecho de petición a esta Comisión Ciudadana de Selección. Por lo tanto, esta comisión ciudadana está facultada para poder dar una respuesta motivada a esta solicitud, petición, denuncia o queja.Cynthia  Jacho

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Postulante tendrá tres días para presentar sus descargos

Tras conocer la denuncia, la Comisión resolvió activar la facultad de verificación y dispuso que José de la Gasca sea notificado con la totalidad de la documentación presentada, incluidos los anexos y el formulario cuestionado.

La presidenta precisó que, conforme al artículo 20 del reglamento, el postulante contará con tres días, contados desde el día siguiente a la notificación, para presentar por escrito sus pruebas de descargo y ejercer su derecho a la defensa.

Concluido ese plazo, la Comisión Ciudadana de Selección deberá emitir una resolución motivada en una sesión pública. Esa decisión podrá ser apelada ante el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, que resolverá en única y definitiva instancia.

El postulante deberá contestar por escrito a la imputación realizada con los respectivos documentos de descargo dentro del término de tres días contados desde el día siguiente a su notificación.Cynthia Jacho

Lo que debes saber

• CNE aprobó el límite máximo del gasto electoral para los comicios seccionales de noviembre de 2026.
• La resolución establece los topes de gasto para las candidaturas a prefecturas y viceprefecturas, alcaldías, concejalías urbanas y rurales, así como vocalías de juntas parroquiales rurales.
• Aunque el límite máximo del gasto electoral ya fue oficializado, el organismo no dio a conocer durante la sesión los montos específicos que corresponderán a cada jurisdicción.

La noche de este viernes 10 de julio, el Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó el límite máximo del gasto electoral para los comicios seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) a realizarse en noviembre próximo.

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La decisión fue adoptada por unanimidad durante una sesión ordinaria telemática del Pleno. La resolución establece los topes de gasto para las candidaturas a prefecturas y viceprefecturas, alcaldías, concejalías urbanas y rurales, así como vocalías de juntas parroquiales rurales.

El organismo explicó que los valores fueron determinados con base en lo dispuesto en el artículo 209 del Código de la Democracia y en el número de electores de cada jurisdicción.

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El CNE precisó que estos límites corresponden a los recursos propios que las organizaciones políticas podrán destinar a la campaña electoral, sin incluir la contratación de publicidad en medios de comunicación o vallas publicitarias.

En el caso de los aspirantes al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, la legislación prohíbe recibir o utilizar financiamiento privado.

Los consejeros coincidieron en respaldar el informe técnico que sustentó el cálculo de los montos. Elena Nájera, Enrique Pita, Diana Atamaint y Esthela Acero votaron a favor de la propuesta.

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El presidente del CNE, José Cabrera, emitió su voto favorable, con lo que la resolución quedó aprobada por los cinco integrantes del Pleno.

Aunque el límite máximo del gasto electoral ya fue oficializado, el organismo no dio a conocer durante la sesión los montos específicos que corresponderán a cada localidad.

Esa información forma parte del informe técnico aprobado y servirá como referencia para las organizaciones políticas que participarán en los comicios seccionales de 2026.

Lo que debes saber

• El Gobierno reformó el Reglamento de la Ley del Deporte mediante el Decreto Ejecutivo 445. 
• La modificación redefine la licencia obligatoria para operar pronósticos deportivos en plataformas digitales y establece cuándo entra en vigencia el nuevo esquema.

El presidente de la República, Daniel Noboa Azin, expidió el Decreto Ejecutivo 445, con el que reformó el Reglamento General a la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación para modificar el régimen aplicable a los operadores de pronósticos deportivos en Ecuador. El cambio redefine el documento habilitante que deberán obtener quienes desarrollen esta actividad mediante plataformas digitales.

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La reforma sustituye el artículo 235 del reglamento vigente y dispone que el único título habilitante para la operación de pronósticos deportivos en el país será una licencia otorgada por el ente rector del deporte. La modificación se incorpora mediante una reforma puntual al Reglamento General de la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación.

El nuevo texto establece de manera expresa: "El único título habilitante para la operación de pronósticos deportivos en el territorio ecuatoriano es la licencia que otorgará el ente rector del deporte o quien haga sus veces", reemplazando la disposición anterior contenida en el reglamento.

Pronósticos deportivos en Ecuador: así cambia la licencia para operar

Además del cambio sobre el documento habilitante, el decreto precisa el alcance jurídico de esa licencia. Según la reforma, esta autorización será el instrumento mediante el cual las personas naturales o jurídicas podrán desarrollar actividades de pronósticos deportivos a través de plataformas digitales.

El texto incorporado al reglamento señala: "La licencia de operadores de pronósticos deportivos constituye la autorización administrativa y legal que se otorga a los solicitantes, sean personas naturales o jurídicas, para que puedan realizar actividades de pronósticos deportivos mediante plataformas digitales".

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En los considerandos del decreto se recuerda que la Constitución faculta al Presidente de la República para expedir los reglamentos necesarios para la aplicación de las leyes. También se citan disposiciones constitucionales relacionadas con el derecho al deporte, la recreación y el uso del tiempo libre, así como normas de la Ley Orgánica del Deporte que regulan los pronósticos deportivos.

Decreto Ejecutivo 445 entra en vigencia tras su publicación

El documento también incluye una disposición derogatoria única, mediante la cual se eliminan todas las normas de igual o menor jerarquía que se contrapongan al contenido de esta reforma. Con ello, el nuevo texto prevalecerá sobre cualquier regulación incompatible.

Finalmente, la disposición final establece que el Decreto Ejecutivo 445 entrará en vigencia desde su publicación en el Registro Oficial. El documento fue suscrito por el presidente Daniel Noboa Azin en el Palacio Nacional, en Quito, el 10 de julio de 2026.

Lo que debes saber

• El Gobierno de Daniel Noboa, a través del ministro Roberto Luque, decidió rechazar el diseño ganador para el Museo Nacional.
  
• El anuncio del ministro Luque expone una grave contradicción, ya que él mismo actuó como delegado presidencial dentro del jurado que seleccionó la obra.
• El Gobierno ha cedido ante la presión y las críticas de las redes sociales, lo que evidencia una gestión movida por la demagogia y el populismo.

La fachada del Museo Nacional será la que las redes sociales decidan. Palabras más, palabras menos, ese es el mensaje que el Gobierno, por intermedio del ministro de Infraestructura y Transporte, Roberto Luque (sí, el mismo de Progen), publicó ayer viernes 10 de julio en sus redes sociales.

De acuerdo con el texto difundido por Luque, el Gobierno ha decidido rechazar el proyecto ganador del concurso para el Museo Nacional, escogido por un jurado internacional integrado por siete miembros, entre ellos delegados del presidente y de la vicepresidenta de la República. En su mensaje anuncia, además, que la empresa pública encargada del proyecto convocará a los finalistas del concurso para que presenten nuevamente sus propuestas, de manera que “nosotros, junto a ustedes, elegiremos el diseño definitivo”. Finalmente, asegura que el Gobierno cumplirá su promesa de construir un Museo Nacional, “pero con empatía con la ciudad y sus necesidades”.

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Un mensaje con contradicciones

El mensaje, publicado en X a las 14:00, es quizá la manifestación más elocuente del profundo populismo y la demagogia que mueven al gobierno de Daniel Noboa. No pudo soportar la presión de las redes sociales, que se lanzaron rabiosamente contra el proyecto escogido por el jurado internacional, y decidió desconocer un veredicto que, se entiende, se había comprometido a respetar. Si las redes nos están desgastando demasiado, entonces no aceptemos el fallo y digamos que haremos lo que las masas quieren: ese parece haber sido el razonamiento en algún rincón de Carondelet.

El mensaje de Luque contiene varios aspectos llamativos. Afirma, por ejemplo, que la propuesta fue del Colegio de Arquitectos, cuando eso es absolutamente falso. El proyecto pertenece a un consorcio de arquitectos españoles y ecuatorianos y fue seleccionado por un jurado internacional de alto prestigio. Además, hay un detalle imposible de pasar por alto: Luque fue delegado del presidente Daniel Noboa en el jurado y conocía perfectamente todo el proceso. Si alguien es copartícipe de esa decisión, es precisamente el presidente de la República, representado por su delegado, así como la vicepresidenta, también representada en ese organismo con derecho a voto.

Luego anuncia que se convocará nuevamente a los finalistas para que presenten sus propuestas. ¿Aceptarán hacerlo después de que el Gobierno desconoció el resultado del concurso? Y aquí aparece la cereza del pastel: “... nosotros, junto a ustedes, elegiremos el diseño definitivo”. Si ese mensaje fue publicado en redes sociales y habla de “ustedes”, resulta inevitable concluir que se refiere precisamente a la opinión expresada en esas plataformas, la misma que terminó provocando que el Gobierno pidiera la renuncia de la viceministra de Cultura, Romina Muñoz.

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La incoherencia oficial

“Como ministro, respaldo plenamente esta decisión, porque comparto la convicción de que el proyecto debe responder al sentir de la ciudad y estar a la altura de lo que Quito y el país merecen”, escribió Luque. La pregunta es inevitable: ¿por qué no sostuvo esa posición antes, cuando participó directamente en el proceso de selección?

Si la salida de Muñoz había abierto una serie de interrogantes sobre el futuro del proyecto, el mensaje de Luque despeja cualquier duda: el Gobierno no respetará el veredicto del jurado. Eso deja otra certeza. Difícilmente habrá una autoridad internacional en arquitectura, urbanismo o museografía que acepte integrar un nuevo jurado. En el mejor de los casos, si la promesa de construir el museo llega a cumplirse, habrá un jurado de obedientes que primero deberán escuchar el sentir de las redes sociales. ¿Quién se atreverá a contradecir la opinión de X o Facebook sabiendo que, para este Gobierno, ese parece ser el criterio decisivo?

El anuncio de Luque (sí, el mismo ministro que se niega a entregar información que podría ayudar a encontrar a los responsables del caso Progen) confirma que el Gobierno ni siquiera en materia cultural es capaz de escapar de los cantos de sirena del populismo. Además, debería asumir las consecuencias jurídicas de su decisión y, si corresponde, indemnizar a los autores del proyecto ganador.

Lo que enseña la historia

La historia de la arquitectura demuestra que las obras más emblemáticas suelen ser también las más incomprendidas cuando nacen. Algunos de los edificios que hoy simbolizan a sus ciudades fueron, en su momento, objeto de burlas, campañas de rechazo e incluso de profundas crisis políticas. Lo que hoy se considera patrimonio universal, alguna vez fue visto como una amenaza para el paisaje, la identidad o el buen gusto.

Quizá el caso más paradigmático sea el del Centro Pompidou de París. En 1971, un jurado internacional presidido por Jean Prouvé e integrado por figuras de la talla de Oscar Niemeyer y Philip Johnson eligió, entre 681 propuestas de 49 países, el proyecto de dos arquitectos prácticamente desconocidos: Renzo Piano, que entonces tenía apenas 33 años, y Richard Rogers. La reacción fue feroz. Se dijo que el edificio parecía una refinería de petróleo, una fábrica instalada en el corazón de París y una agresión contra el patrimonio histórico. Durante la presentación del proyecto hubo abucheos e incluso se lanzaron tomates contra los ganadores. Sin embargo, el gobierno del presidente Georges Pompidou respetó el fallo del jurado y siguió adelante con la obra. Hoy el edificio es uno de los grandes íconos de la arquitectura contemporánea.

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Lo que se sabe

• Los funcionarios se encontraron en Samborondón este 10 de julio
• En la cita se buscó "fortalecer el trabajo conjunto", según el prefecto
• El alcalde dijo que se habló al menos de dos temas de interés local

El prefecto de Guayas, Carlos Encalada, y el alcalde de Samborondón, Juan José Yúnez, tuvieron este viernes 10 de julio de 2026 su primer encuentro oficial luego de que el primero asumió el cargo tras la renuncia de Marcela Aguiñaga.

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La visita del prefecto a este cantón de Guayas se dio en medio de una feria de servicios sociales que la institución que preside llevó a la cabecera cantonal, donde se atendió a más de 700 personas.

En imágenes difundidas por la entidad se vio a ambos funcionarios recorriendo juntos los estands. En una publicación, en su cuenta de la red social X, la Prefectura aseguró que la cita fue para "coordinar acciones en beneficio de la provincia".

Temas discutidos por el prefecto y el alcalde

Yúnez señaló que en la reunión con Encalada se discutió sobre cómo mejorar la productividad del sector arrocero de Samborondón y cómo anticiparse al impacto del fenómeno de El Niño.

En una entrevista concedida a EXPRESO, la semana pasada, Encalada aseguró que delegados de Yúnez habían participado en reuniones para planificar las acciones a ejecutar ante la llegada del fenómeno natural.

También mencionó que se analizaba el tema de que la Prefectura dé un seguro agrícola para ayudar a minimizar las pérdidas que pueda enfrentar el sector ante la presencia de El Niño.

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Lo que debes saber

• Juan Carlos Aveiga deja el Hospital Alcívar para asumir el Ministerio de Salud.
• Fue director médico y ocupó cargos de liderazgo durante casi una década.
• Antes de llegar al Gobierno, estuvo a cargo de la atención médica de Aquiles Álvarez.

El médico cirujano Juan Carlos Aveiga Parra fue designado como nuevo ministro de Salud Pública. Su nombramiento se produce luego de desempeñarse como director médico del Hospital Alcívar, una institución en la que desarrolló gran parte de su trayectoria profesional.

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Formación y especialización

Aveiga es doctor en medicina y cirugía, graduado en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, en 2002, de acuerdo con datos del portal digiral de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt). Además, realizó su especialidad en cirugía general, en el mismo centro educativo, en 2013.

El médico también cuenta con estudios en Gerencia Hospitalaria, en la Escuela Superior Politécnica del Litoral.

Aveiga desarrolló su carrera en el Hospital Alcívar durante casi una década. En ese período ocupó los cargos de jefe de Cirugía, coordinador general y, finalmente, director médico de la institución.

Su práctica profesional se ha concentrado en la cirugía general y laparoscópica. Entre los procedimientos que realiza constan cirugía bariátrica, reparación laparoscópica de hernias, cirugía de páncreas, colecistectomía laparoscópica, apendicectomía laparoscópica, cirugía ginecológica laparoscópica —como cistectomías e histerectomías— y cirugía por puerto único o monopuerto.

Además de su trayectoria clínica y de gestión hospitalaria, Aveiga también ha incursionado en la escritura. Es autor de los libros Lo que mis ojos vieron: Crónicas de un médico en pandemia y Lo que mis ojos vieron: La segunda ola, en los que relata sus experiencias durante la emergencia sanitaria por la COVID-19.

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El último caso antes de llegar al Gobierno

Antes de incorporarse al sector público, Juan Carlos Aveiga estuvo a cargo de la atención médica del alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez, según afirmaron sus abogados, Julio César Cueva y David Norero. El alcalde fue internado el miércoles 8 de julio de 2026, en el Hospital Alcívar, donde el Gobierno buscaba que fuera intervenido quirúrgicamente, y Aveiga lideró la atención durante su permanencia en esa casa de salud.

Cueva confirmó a EXPRESO que Juan Carlos Aveiga fue el médico que recomendó la intervención quirúrgica del alcalde Álvarez durante su hospitalización en el Hospital Alcívar. "Él fue quien insistió varias veces que se opere", afirmó

Antes de una eventual cirugía, la defensa de Álvarez solicitó la realización de exámenes complementarios para descartar otras afecciones, según ha sostenido previamente Cueva. De acuerdo con el abogado, el pedido se fundamentó en síntomas que el alcalde presentaba desde antes de su hospitalización, como una pérdida acelerada de peso, dolor muscular en el muslo derecho, hinchazón en los pies, adormecimiento de una pierna y un posible cuadro de hipertensión detectado en controles médicos previos; sin embargo, afirmó que esas evaluaciones no fueron practicadas y que el alcalde regresó posteriormente a la Cárcel del Encuentro.

El nombramiento de Aveiga marca el paso de un médico con experiencia en la gestión hospitalaria privada hacia la administración pública. Su antecesor fue el galeno Jaime Otton Bernabé Erazo, quien estuvo dos meses al frente de la entidad estatal.

Lo que debes saber

• La Asamblea avanzó en el análisis del proyecto que modifica la normativa de enseñanza universitaria.
• Rectores presentaron consensos sobre financiamiento, carrera docente y modernización académica.
• Las propuestas buscan responder a los cambios tecnológicos y fortalecer la calidad educativa.

La Comisión de Educación de la Asamblea Nacional continuó este 10 de julio el tratamiento del informe para primer debate del proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES). Durante la sesión, el presidente de la Asamblea del Sistema de Educación Superior (ASESEC), Rodrigo Mendieta, presentó los principales consensos alcanzados por universidades, institutos y conservatorios del país.

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La presidenta de la comisión, Cecilia Baltazar, explicó que el proceso busca recoger observaciones de distintos sectores académicos antes de elaborar el informe definitivo. Además, señaló que el objetivo es revisar aspectos relacionados con la autonomía universitaria, el presupuesto, los derechos de docentes y autoridades, así como el acceso a una educación superior de calidad.

"Queremos discutir con la comunidad educativa las propuestas de reforma relacionadas con la autonomía universitaria, la ejecución de presupuestos, incluso los temas de los derechos de los docentes, las autoridades", manifestó Cecilia Baltazar.

Reforma a la LOES recoge observaciones de universidades

Durante su comparecencia, Rodrigo Mendieta explicó que la ASESEC organizó un proceso de consulta con rectores, docentes, estudiantes, trabajadores y representantes de instituciones de educación superior para sistematizar propuestas sobre la futura reforma legal.

El académico indicó que el documento entregado a la Comisión no busca unificar criterios, sino reflejar la diversidad de posiciones existentes dentro del sistema universitario ecuatoriano, identificando preocupaciones comunes y desafíos estructurales que requieren cambios normativos.

"Existe un amplio interés por las instituciones de educación superior por participar activamente de estos espacios y de una reflexión y debate sobre lo que tiene que reformarse en la Ley Orgánica de Educación Superior", afirmó Mendieta.

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Autonomía, innovación y carrera docente aparecen como prioridades

Entre los consensos presentados por la ASESEC, el primero apunta al fortalecimiento de la autonomía responsable de las universidades, acompañada de mecanismos de transparencia, calidad y rendición de cuentas. También se planteó revisar la dependencia presupuestaria de varias instituciones públicas.

Otro de los ejes propuestos consiste en modernizar el marco normativo para responder a los cambios tecnológicos que vive la educación superior. Entre los temas mencionados figuran la inteligencia artificial, la digitalización, las microcredenciales y nuevas modalidades de aprendizaje.

"Los aportes evidencian la necesidad de contar con una regulación mucho más flexible que permita responder con mayor agilidad a los cambios que experimentan la educación superior, la investigación y la innovación", sostuvo el presidente de la ASESEC.

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Investigación y transferencia de conocimiento, entre los desafíos

Rodrigo Mendieta también señaló que el sistema universitario ecuatoriano ha alcanzado reconocimiento internacional en producción científica, aunque advirtió que todavía existen debilidades en materia de innovación y transferencia de conocimiento hacia los sectores productivos.

Además, expuso que las observaciones recibidas incluyen propuestas para fortalecer la carrera académica mediante mecanismos de recategorización, reconocimiento de la experiencia docente y mejores condiciones para el desarrollo profesional de los profesores universitarios.

"La educación superior ecuatoriana atraviesa un momento que demanda una revisión integral de su marco normativo", enfatizó Mendieta.

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Comisión continuará recibiendo aportes antes del primer debate

Tras la exposición, la presidenta Cecilia Baltazar informó que el proceso de comparecencias continuará con nuevos especialistas para enriquecer el texto que será sometido al primer debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.

La legisladora indicó que, una vez consolidadas las observaciones técnicas, el informe será compartido nuevamente con los representantes del sistema de educación superior para mantener el diálogo durante el trámite legislativo de la reforma.

"Sepa que estamos aquí para escuchar y analizar juntos cuál sería el contenido y alcance de las propuestas de reforma", expresó Baltazar al cierre de la comparecencia.

Debes saber

• Daniel Noboa ya acumula ocho ministros o encargados en el Ministerio de Salud.
• Juan Carlos Aveiga reemplaza a Jaime Bernabé mediante el Decreto Ejecutivo 446.
• La rotación supera incluso la registrada durante la pandemia de COVID-19, cuando hubo seis ministros de Salud.

El presidente Daniel Noboa volvió a mover una de las carteras más sensibles de su gabinete. Este viernes 10 de julio designó a Juan Carlos Aveiga Parra como nuevo ministro de Salud Pública, en reemplazo de Jaime Otton Bernabé Erazo, quien apenas permaneció poco más de dos meses en el cargo. La decisión fue oficializada mediante el Decreto Ejecutivo 446.

Con este relevo, el Gobierno alcanza ocho titulares al frente del Ministerio de Salud desde el inicio de la administración de Noboa, consolidando a esta cartera como una de las de mayor rotación dentro del Ejecutivo.

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Ocho ministros en menos de tres años

La lista de autoridades que han pasado por el Ministerio de Salud durante el actual Gobierno está integrada por:

El cambio ocurre menos de tres meses después de que Jaime Bernabé fuera nombrado ministro, el 27 de abril de 2026. Ahora, ese decreto quedó derogado y Aveiga asumirá la conducción de la política sanitaria del país.

Más cambios que durante la pandemia

La cifra supera incluso la registrada durante el gobierno de Lenín Moreno, cuando Ecuador enfrentó la emergencia sanitaria por el COVID-19.

Entre 2017 y 2021, el Ministerio de Salud tuvo seis titulares: Verónica Espinosa, Catalina Andramuño, Juan Carlos Zevallos, Rodolfo Farfán, Mauro Falconí y Camilo Salinas.

En contraste, la administración de Noboa ya suma ocho ministros o encargados de la cartera sin atravesar una crisis sanitaria de la magnitud de la pandemia.

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Un ministerio marcado por la inestabilidad

Los constantes relevos han coincidido con cuestionamientos al sistema público de salud por la falta de medicamentos, problemas en la atención de enfermedades catastróficas, equipos fuera de servicio y demoras en la entrega de citas médicas.

La salida de Jaime Bernabé también se produce pocos meses después de que su nombramiento generara controversia por un impedimento legal registrado en el Ministerio de Trabajo, situación que abrió un debate sobre su habilitación para ejercer funciones públicas.

Ahora será Juan Carlos Aveiga quien asuma el reto de conducir el Ministerio de Salud en un contexto de demandas por mejorar el abastecimiento de insumos, fortalecer la atención hospitalaria y recuperar la confianza en el sistema sanitario público.

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Salida de Jaime Bernabé Erazo

La salida de Bernabé Erazo se concreta a poco más de dos meses de haber asumido la conducción de esta cartera de Estado, cargo para el cual fue designado originalmente el 27 de abril de 2026 mediante el Decreto Ejecutivo 369. El nuevo documento presidencial derogó expresamente dicho nombramiento, aunque no detalla las causales ni ofrece explicaciones institucionales sobre los motivos del relevo ministerial.

El dictamen ejecutivo entró en vigencia de forma inmediata este viernes a partir de su suscripción, encargando a Aveiga Parra la dirección de la política sanitaria y la coordinación de la red nacional de atención médica en el territorio ecuatoriano de cara al segundo semestre del año.

Lea también|¿Cuáles son las nuevas funciones de María José Pinto tras su salida del Ministerio de Salud?

Perfil y trayectoria del nuevo Ministro de Salud

Juan Carlos Aveiga Parra cuenta con una trayectoria formalizada en el ámbito médico y de la administración sanitaria en el país. Previo a recibir el encargo del Ejecutivo, ejercía funciones como Director Médico del Hospital Alcívar, una reconocida casa de salud en la ciudad de Guayaquil.

De acuerdo con el registro oficial del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador (SENESCYT), su formación profesional comprende las siguientes acreditaciones académicas:

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Experiencia en el ámbito clínico y quirúrgico

En el ámbito clínico, Aveiga Parra se ha especializado en cirugía general, bariátrica y laparoscopia avanzada. Su experiencia quirúrgica incluye intervenciones de alta complejidad en páncreas, hernias, vesícula y apéndice, así como procedimientos ginecológicos mediante técnicas de mínima invasión y monopuerto.

Con este perfil técnico y administrativo, el nuevo secretario de Estado asume el desafío de liderar el Ministerio de Salud Pública en un momento clave de la gestión gubernamental.

Lo que debes saber

• El presidente Daniel Noboa removió a Jaime Bernabé del Ministerio de Salud tras apenas dos meses en el cargo y designó a Juan Carlos Aveiga como su reemplazo. 
• El relevo ocurre en medio de la persistente crisis por el desabastecimiento de medicamentos en la red pública, uno de los principales desafíos que dejó pendiente la administración saliente.

El presidente Daniel Noboa realizó un nuevo cambio en su gabinete ministerial. Mediante el Decreto Ejecutivo 446, firmado este viernes 10 de julio, dio por terminadas las funciones de Jaime Otton Bernabé Erazo como ministro de Salud Pública y nombró en su lugar a Juan Carlos Aveiga Parra.

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La decisión se oficializó tras dos meses después de que Bernabé Erazo asumiera el cargo, tras haber sido designado mediante el Decreto Ejecutivo 369 del 27 de abril de 2026, el cual quedó derogado con la emisión del nuevo decreto presidencial.

Jaime Bernabé estuvo dos meses al frente del Ministerio de Salud

Jaime Bernabé puso fin al encargo que mantenía la vicepresidenta María José Pinto desde el 18 de noviembre de 2025. Su designación fue presentada como parte de la reorganización del gabinete del presidente Daniel Noboa.

Uno de los primeros anuncios de Bernabé fue la implementación de un modelo territorial de atención para fortalecer los servicios de salud en las provincias del país. Para ello, el 4 de mayo encabezó una reunión con los directores zonales del Ministerio de Salud con el objetivo de evaluar la situación de hospitales y centros de atención primaria.

Como resultado de ese encuentro, el Ministerio informó que se definirían los ejes de una estrategia para optimizar la atención en territorio, basada en un diagnóstico de la red hospitalaria y de los establecimientos del primer nivel. Sin embargo, el plan quedó en una etapa inicial y su permanencia dependerá ahora de la administración de su sucesor.

Jaime Bernabé enfrentó un impedimento para ejercer cargos públicos

Antes de su posesión oficial como ministro de Salud, Jaime Bernabé protagonizó una controversia por un impedimento para ejercer cargos públicos. El hecho ocurrió el 20 de abril de 2026, cuando el sistema del Ministerio del Trabajo registró temporalmente una restricción relacionada con obligaciones pendientes con el Estado.

Ese mismo día, el Ministerio del Trabajo actualizó el registro en aproximadamente cuatro horas. Inicialmente, Bernabé figuraba con una mora ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), situación que le impedía legalmente asumir funciones públicas. Sin embargo, horas después, la plataforma reflejó que ya no mantenía obligaciones pendientes y quedó habilitado para ser posesionado como ministro de Salud el 27 de abril de 2026.

Más cambios en una de las carteras más sensibles del Gobierno

Con la designación de Juan Carlos Aveiga como nuevo ministro de Salud, el presidente Daniel Noboa suma ocho titulares al frente de esta cartera desde que llegó al poder. La constante rotación supera incluso la registrada durante el gobierno de Lenín Moreno, cuando Ecuador atravesó la pandemia de COVID-19 y tuvo seis ministros de Salud. El nuevo relevo vuelve a poner en el centro del debate la estabilidad de una institución clave para enfrentar los problemas del sistema sanitario público.

Lo que se sabe

• La alcaldesa subrogante de Guayaquil respondió al exfuncionario, que renunció tras la detención de Aquiles Álvarez
• Cornejo aseguró que se fue porque no compartía la visión de Coronel
• "Se fue por puro terror y esa es la verdad", dijo Coronel en un video

Sin nombrarlo. Así se refirió la alcaldesa (encargada) de Guayaquil, Tatiana Coronel, al expresidente de la empresa municipal Segura, Fernando Cornejo, en un video publicado este viernes 10 de julio de 2026.

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Cornejo renunció a la Alcaldía, a mediados de febrero del 2026, luego de que el alcalde Aquiles Álvarez fue detenido por el presunto delito de lavado de activos y llevado a la cárcel del Encuentro, en Santa Elena.

En una entrevista, Cornejo dijo este jueves que se fue de la Municipalidad porque no estaba de acuerdo con la gestión de Coronel. "No comparto su visión ni el círculo que la rodea", aseguró. 

"Yo entendía que el rumbo de la ciudad no iba a ser el mismo que estábamos llevando exitosamente con el alcalde de Guayaquil", mencionó Cornejo.

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En un video difundido en su cuenta de la red social TikTok, Coronel confirmó que Cornejo tomó la decisión de irse. "Yo le pedí que se quede porque era un momento crítico (...) pero no quiso", sostuvo.

"Se fue porque se llenó de pánico, de terror, de miedo", aseguró la alcaldesa. "Él se fue por puro terror y esa es la verdad", insistió Coronel, quien afirmó: "Yo sí tuve los ovarios para no huir a ninguna parte".

Cornejo compareció virtualmente, el pasado miércoles 8, en la Comisión de Seguridad, de la Asamblea Nacional, que investiga un presunto uso indebido de las cámaras de seguridad de Segura EP.

Yo no me salí del barco que se estaba hundiendo".Tatiana Coronel sobre la renuncia de Fernando Cornejo

Para la alcaldesa subrogante, Cornejo "pasará a la historia como uno de los primeros que saltó del barco cuando más se lo necesitaba".

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El ministro de Transporte y Obras Públicas, Roberto Luque, afirmó: “Los hemos escuchado atentamente y no solo eso, coincidimos con ustedes. El diseño propuesto para el Museo Nacional no es lo que Ecuador necesita, especialmente Quito”.

En su cuenta de X, el ministro Luque agregó que la empresa pública a cargo del proyecto resolvió rechazar la propuesta presentada por el Colegio de Arquitectos. 

“Como ministro, respaldo plenamente esta decisión, porque comparto la convicción de que el proyecto debe responder al sentir de la ciudad y estar a la altura de lo que Quito y el país merecen”, escribió.

Luque anunció que la entidad convocará a los finalistas del concurso para que presenten nuevamente sus propuestas. “Nosotros, junto a ustedes, elegiremos el diseño definitivo”, señaló.

El ministro insistió en que la construcción del Museo Nacional se mantiene como un compromiso del Gobierno. “Es una promesa que no vamos a dejar de cumplir, pero debemos hacerlo con empatía con la ciudad y sus necesidades. Quito y la cultura del país lo merecen”, concluyó.

¿Por qué surgió la polémica sobre el edificio para el MuNa?

La exviceministra Muñoz respondió algunas inquietudes y críticas de usuarios de X en torno al proyecto que había sido seleccionado para la construcción del nuevo museo, que se levantará en Quito. 

Se trata del trabajo del estudio Campo Baeza + Maoda, cuya propuesta, denominada Ecos del Sol, ganó el concurso internacional convocado para definir el diseño del edificio.

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Generadores de opinión pública, como Mónica Varea, fundadora de librería Rayuela, comentaron en torno a esa propuesta. Además arquitectos, abogados, médicos y más. Aunque, luego ella, por ejemplo, lamentó la salida de la viceministra. También hubo arquitectos que participaron en ese concurso que compartieron sus propuestas.

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El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), José Cabrera, explicó que, por los plazos previstos en la normativa, el decreto debería llegar al organismo hasta el 15 de septiembre. 

Esa fecha resulta de los 15 días que tiene el CNE para realizar la convocatoria, una vez recibido el decreto, y de los 60 días establecidos para organizar y ejecutar el proceso electoral.

En entrevista con Diario EXPRESO, Cabrera señaló: “Recordemos que en cuanto llegue el decreto, en este caso el decreto presidencial pidiendo esa que se haga esa consulta popular, nosotros tenemos 15 días para convocar y 60 para ejecutar”.

¿De qué trata el referéndum?

El 21 de abril de 2026, la Corte Constitucional emitió un dictamen favorable que habilita al presidente de la República, Daniel Noboa, a continuar con el procedimiento para convocar a un referéndum sobre una enmienda constitucional.

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La propuesta plantea retirar al CPCCS la facultad de designar autoridades de control y trasladar esa competencia a la Asamblea Nacional. De aprobarse la enmienda, el Legislativo deberá establecer, mediante ley, el procedimiento para realizar esas designaciones.

Actualmente, el CPCCS organiza los concursos públicos para designar autoridades como el contralor general del Estado, el fiscal general, los integrantes del Consejo Nacional Electoral (CNE), los jueces del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), el defensor del Pueblo, el defensor Público y los superintendentes, entre otras autoridades de control.

La eventual consulta coincidiría con otro proceso clave relacionado con el organismo. El 29 de noviembre de 2026 también se elegirán los nuevos vocales del CPCCS para el período 2027-2031, y la mayoría de los actuales consejeros buscará la reelección.

De concretarse el referéndum el mismo día de las seccionales, los candidatos al CPCCS harán campaña mientras se consulta a la ciudadanía si el organismo debe conservar o perder una de sus principales atribuciones constitucionales.