Guayaquil

Prefecto Carlos Encalada: "Contemplamos hacer la draga para este año, pero no grande"

Carlos Isaac Pino

Un Municipio que es sinónimo de 'Yúnez'

En Samborondón existe una cadena de sucesión administrativa que ha dominado la jurisdicción desde sus orígenes. El historial institucional en el cantón inició con Miguel Yúnez Zagia, quien ocupó el cargo de primer presidente del Concejo Municipal.

Años después, en 1996,  fue José 'Coco' Yúnez Parra quien asumió el sillón cantonal y lo retuvo por 23 años, hasta 2019.

Tras su salida, la competencia recayó en su hijo, Juan José Yúnez Nowak, actual burgomaestre por el mismo partido. 

De concretarse una victoria electoral con la nueva postulación, el territorio sumaría más de 30 de hegemonía ininterrumpida bajo la misma línea consanguínea y el auspicio de la lista 6.

Competencia por la Alcaldía de Samborondón

EXPRESO solicitó un pronunciamiento técnico a Alfredo Serrano, presidente nacional del PSC, para detallar los mecanismos y criterios de selección detrás de esta precandidatura. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición, la máxima autoridad partidista no emitió respuesta para transparentar el proceso.

El trámite administrativo quedó expuesto únicamente a través de plataformas digitales. Belén Yúnez ya creó un nuevo perfil en redes sociales, pero sin publicaciones. 

Yúnez competiría contra Arianna Burgos, quien ha sido oficializada como la carta electoral del movimiento oficialista de ADN. Suenan también los nombres de Carlos Serrano Bonilla, exprefecto del Guayas y Juan Carlos Silva. 

Ecuador

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Valeria Alvear

Luisa González buscará la Prefectura por el movimiento Amigo

La excandidata presidencial Luisa González fue designada este 27 de junio de 2026 como precandidata a la prefectura de Manabí por el movimiento Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades (Amigo), lista 16.

Como precandidato a la Viceprefectura fue anunciado Guido Mendoza Andrade, actual asambleísta de la bancada Revolución Ciudadana (RC), quien en este proceso electoral participaría bajo otra organización política.

La decisión responde a que la Revolución Ciudadana permanece temporalmente inhabilitada para participar de manera independiente en las elecciones seccionales. Frente a este escenario, el correísmo anunció que recurrirá a la estructura de otro movimiento nacional y a alianzas locales para inscribir a sus postulantes.

Política

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Gabriela Alejandra Echeverria Vásquez

El movimiento Amigo y sus antecedentes electorales

La precandidatura de González será auspiciada por el movimiento Amigo, organización política fundada por el exasambleísta Daniel Mendoza, condenado por el delito de delincuencia organizada relacionado con hechos de corrupción en hospitales públicos.

Entre 2021 y 2025, el movimiento participó en tres procesos presidenciales sin superar el 3 % de la votación nacional.

En las elecciones generales de 2021 respaldó la candidatura de Pedro José Freile. Posteriormente, en las elecciones extraordinarias de 2023, apoyó a Bolívar Armijos.

En los comicios generales de 2025, la organización impulsó la candidatura de Juan Iván Cueva, quien obtuvo el 0,17 % de los votos válidos. En esa misma elección, el movimiento tampoco logró obtener representación en la Asamblea Nacional.

De acuerdo con los registros del Consejo Nacional Electoral (CNE), actualmente el representante legal del movimiento es Víctor Fernando Bravo Encalada. El directorio también está integrado por David Rojas Mejía, Irma Maya del Castillo, José Tuárez Moreira y George Farfán Intriago.

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González mantiene abierta su proyección política

Durante la última semana, Luisa González confirmó públicamente que competirá por la Prefectura de Manabí e incluso aseguró que no descarta volver a postularse a la Presidencia de la República en las elecciones de 2029.

En el caso de Guido Mendoza, actualmente representa al Distrito 1 de Manabí en la Asamblea Nacional y ocupa la curul 39. Además, integra la Comisión Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social.

Si su candidatura a la Viceprefectura se oficializa, deberá renunciar a su cargo de legislador. Su reemplazo correspondería a la asambleísta suplente Íngrid Bravo Ruiz.

Jaime Estrada Medranda también apunta a la Prefectura

La contienda por la Prefectura de Manabí también suma la precandidatura de Jaime Estrada Medranda, actual asambleísta, quien fue anunciado por el movimiento Sí Podemos, lista 72.

Su nombre fue presentado junto con el de su padre, Jaime Estrada Bonilla, quien buscará la Alcaldía de Manta por la misma organización política. Mientras el padre aspira al gobierno cantonal, Estrada Medranda buscará dirigir la administración provincial.

No obstante, el legislador ha señalado que su postulación aún forma parte de un proceso de definiciones políticas y no descartó la posibilidad de concretar una alianza antes del cierre del período de inscripciones de candidaturas. Entre las opciones mencionadas figura un eventual acuerdo con el sector político que impulsa la precandidatura de Luisa González.

De concretarse una alianza electoral, el escenario para la Prefectura de Manabí podría modificarse antes de que las candidaturas sean inscritas oficialmente ante el organismo electoral.

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Valeria Alvear

Las precandidaturas aún deben cumplir el proceso electoral

Las precandidaturas anunciadas por las organizaciones políticas todavía deben ser aceptadas formalmente por los designados antes de ser inscritas ante el Consejo Nacional Electoral (CNE).

Posteriormente, el organismo revisará el cumplimiento de los requisitos legales, calificará las postulaciones y abrirá el período para la presentación de impugnaciones, conforme al calendario electoral aprobado para las elecciones seccionales de 2026.

El cronograma establece que la inscripción de candidaturas se desarrollará entre el 2 y el 17 de agosto de 2026. Luego continuará la etapa de calificación por parte del CNE.

La campaña electoral se realizará entre el 12 y el 26 de noviembre de 2026, mientras que la jornada de votación está prevista para el 29 de noviembre de 2026, fecha en la que los ciudadanos elegirán prefectos, viceprefectos, alcaldes, concejales urbanos y rurales, vocales de juntas parroquiales y otras autoridades locales.

Hasta que concluya el proceso de inscripción, el mapa electoral en Manabí podría experimentar nuevos cambios producto de alianzas, desistimientos o modificaciones en las postulaciones anunciadas por las organizaciones políticas.

Lo que debes saber

• La carrera por la Prefectura del Guayas ya comenzó.
• ADN, Revolución Ciudadana, PSC, CREO y otras organizaciones ya tienen a sus principales cartas para las elecciones seccionales de 2026.

La carrera por la Prefectura del Guayas comenzó a tomar forma luego de que el calendario electoral marcara el inicio del proceso rumbo a las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026. Diversos movimientos políticos ya anunciaron a sus precandidatos para una de las dignidades más importantes del país.

Actualmente, la Prefectura está encabezada por Carlos Encalada, quien asumió el cargo tras la renuncia de Marcela Aguiñaga. Su salida reconfiguró el escenario político en la provincia más poblada del Ecuador y abrió una disputa entre el oficialismo, el correísmo, el socialcristianismo y otras organizaciones.

Los nombres que buscan la Prefectura del Guayas

Por el movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), el precandidato es Andrés Guschmer, quien fue concejal de Guayaquil y ahora busca dar el salto a la administración provincial.

La Revolución Ciudadana, en alianza con el Movimiento Amigo, impulsa la candidatura de Sofía Espín, exasambleísta y una de las figuras cercanas al correísmo.

Guayaquil

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Juan Ponce Merchán

El Partido Social Cristiano apuesta por un perfil vinculado a la salud para intentar recuperar su histórica influencia en la provincia.

 El escogido es Juan Carlos González, médico y actual director de Salud del Municipio de Guayaquil.

Por su parte, CREO presenta como precandidata a Martha Noboa.

Mientras tanto, Centro Democrático impulsa a Eustorgio Tandazo, y Unidad Popular tiene como carta a Juan Cervantes.

Un tablero político abierto

La definición de candidaturas aún no concluye y las organizaciones políticas continúan afinando sus estrategias antes de la inscripción oficial ante el Consejo Nacional Electoral.

La elección del próximo prefecto o prefecta del Guayas se realizará el 29 de noviembre de 2026 y la nueva autoridad asumirá funciones a inicios de 2027.

Política

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Flor Layedra Torres

Entrevista con Carlos Encalada Villacís

- La prefecta Marcela Aguiñaga deja la Prefectura de una manera súbita y usted asume la posta. ¿Ha vuelto a hablar con ella en esta transición? ¿Una llamada de ayuda, quizás? ¿Qué tanto pesa la sombra de sus decisiones en lo que usted hoy hace y qué tanto le dejó listo el camino?

- Con Marcela Aguiñaga tengo una buena relación. Hemos conversado, más que todo los primeros días del cargo, pero de ahí en más nosotros ya tenemos un equipo formado y estamos capacitados para llevar el reto. No me gusta hablar de administraciones anteriores, no es mi estilo, no lo he hecho con nadie y me voy a mantener de esa manera. Yo sigo trabajando y creo que en eso estamos enfocados.

- Pero, ¿el camino lo dejó 'pavimentado', dejó una buena base?

- Nosotros tenemos claro que hay bastantes temas importantes, labores sociales, que se han manejado muy bien. Y hay también temas que estamos revisando, que es nuestra prioridad, siempre trabajando y enfocados para el bien del Guayas.

¿Es el prefecto de Noboa? 

- Su elección en el Consejo Provincial fue de forma unánime, lo cual sorprende un poco, y el correísmo casi de inmediato lo bautizó como ‘el prefecto de Noboa’. ¿Por qué estaría mal que un prefecto tenga una relación muy cercana al Gobierno?

- Yo he abierto las puertas a todos y hemos tenido unanimidad en el Consejo, y eso es importante. Ya como viceprefecto fui a visitar a todos los alcaldes, fue mi compromiso; es un tema de unidad por el Guayas. Estamos con una sola bandera y hemos trabajado con todos los alcaldes de los 25 cantones.

- ¿Y por qué cree que todos se pusieron de acuerdo en votar por usted a pesar de que muchos no lo conocían?

- Bueno, la mayoría sí (me conocía). Obviamente, mi nombre fue puesto por Marcela Aguiñaga; creo que eso también es importante y tiene su peso.

- En sus primeras declaraciones se definió como "apolítico" y, sin embargo, arma su cúpula directiva con cuadros que saltaron directamente de ministerios, de CNEL, del IESS, e incluso de la era de Jimmy Jairala. Si usted no tenía experiencia en el sector público, ¿quién le armó ese equipo y le sugirió esos nombres?

- Yo hice mi equipo y la realidad es que muchos de ellos han sido amigos y compañeros desde la infancia. Los conozco de toda la vida y obviamente con ellos hemos conformado el equipo.

Guayaquil

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Carlos Isaac Pino

Concesiones viales hasta 2054

- Usted anunció que revisaría con lupa la extensión por 30 años de las concesiones viales de Concegua y Conorte. Pero si Contraloría determina que esta ampliación que dejó ejecutando Aguiñaga fue irregular y la da de baja, ¿cuál es su 'Plan B' para cubrir esa deuda millonaria sin que la Prefectura se vea afectada económicamente?

- Hay que esperar lo que diga Contraloría. Nosotros nos tendríamos que allanar a su criterio jurídico, claramente no podemos disponer otra cosa. Va a depender jurídicamente de lo que nos digan.

- ¿Y cómo se está preparando usted? ¿Se prepara para que le den de baja o no?

- Lo estamos haciendo de manera técnica. En los últimos días de mayo recibimos oficios del Ministerio de Infraestructura y Transporte dirigidos al Consejo Provincial. El Consejo definió pedirle al Gobierno Provincial que elaboremos informes técnicos, financieros y jurídicos. Nos dieron un tiempo corto, 15 días no es suficiente para buscar información de 26 años. Sin embargo, ya hicimos los informes primarios que fueron pasados al Consejo.

Guayaquil

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Diana Sotomayor

El dragado del río Guayas

- Hablemos del dragado del río Guayas. Había una licitación internacional que estaba lanzando Aguiñaga. ¿Está dentro de su plan de trabajo el dragado o quedará para el siguiente prefecto?

- Hay dos temas claves. Ahorita estoy pensando en la emergencia de El Niño. El dragado hay que manejarlo como un tema global que va alineado con la Mancomunidad de la cuenca del río Guayas, en la que estamos siete prefecturas. El dragado lo estamos contemplando realizar este año. Al principio sabemos que es un tema complementario, no es una solución absoluta, pero tenemos fondos disponibles para hacerlo. Si me preguntan si lo vamos a volver a hacer en El Palmar, tal vez no. Eso nos lo tiene que decir el cuerpo técnico.

- El islote está cada vez más grande. ¿Qué se puede hacer técnicamente este año?

- Lo que vamos a hacer, en base a la Mancomunidad, es el estudio completo y real, ya tenemos los fondos por parte de la CAF para realizarlo. Lo que sí queremos es dejar las bases reales de qué es lo que se requiere: forestación en la cuenca alta, desazolve o limpieza en los ríos. Sobre el dragado, hoy en día tenemos un fondo para la finalización de ese convenio, y queremos usar esos recursos para dar servicios. Traer una draga, solo el transporte, cuesta cerca de $4 millones, y el saldo que tenemos es justo de $4 millones. ¿Qué queremos? Alquilar dragas pequeñas que ya están en el país para ponerlas en lugares específicos, llámense ríos, para ir bajando la carga al Guayas.

- O sea, sí es muy probable que antes de que termine el año veamos estas pequeñas dragas trabajando...

- Correcto. Una draga grande por los tiempos no nos van a dar en el corto tiempo de gestión. Estamos pensando comprar dragas de escalado pequeño para dejarlas en la institución y poder ir dragando en Jujan, Balao, Milagro; lugares que puedan generar bastantes problemas, e irlos dragando de a poco.

Mancomunidad por la cuenca del río Guayas

- Sobre la Mancomunidad, usted anunció que habló con el Ministerio del Ambiente. La prefecta Aguiñaga decía que esto era un ejemplo de que la política se dejaba a un lado para priorizar la conservación. ¿Cree que se puede garantizar que el rescate del río no se vea entorpecido al trabajar con un Ministerio que tiene una agenda política más amplia?

- Hemos abierto canales con el Ministerio del Ambiente y hemos trabajado a la par. También hemos tenido reuniones con los prefectos. La semana pasada con el de Cañar revisamos temas de sostenibilidad agroforestal. El 28 de julio vamos a convocar a los demás prefectos de la Mancomunidad para trabajar en conjunto.

- ¿Cree que Santo Domingo se sume a la Mancomunidad como tanto quiso Aguiñaga?

- Estamos abiertos. Abriremos puertas y si es posible que se junte Santo Domingo, bienvenido sea.

Guayaquil

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Juan Pablo Pérez Tomalá

Fenómeno de El Niño

- Hablando de El Niño, los expertos advierten que las condiciones se asemejan al año 97. Si hay una catástrofe, la factura política y social apuntará hacia usted. ¿Está consciente de este riesgo que asume al administrar en un año tan crítico?

- Sí, y por eso hemos elaborado un plan. Fuimos los primeros en entregarlo a la Secretaría de Gestión de Riesgos, lo hemos tomado con la seriedad del caso. Ya tuvimos reunión del COE Provincial, estamos activados y con la maquinaria trabajando en prevención. Que pueden haber desastres, sí; pero nuestra obligación es reducir cualquier riesgo.

- Es neurálgico conversar con los cantones más próximos como Guayaquil y Samborondón. Sin embargo, no se lo ha visto en una mesa técnica sentado ni con Juan José Yúnez, ni con la alcaldía de Guayaquil. ¿Qué distancia política existe para que no se den estas reuniones?

- Juan José Yúnez ha mandado delegados, la puerta está abierta, tenemos una reunión próxima con ellos. De igual manera han mandado delegados al COE (de parte de Guayaquil), no veo mayores problemas en ese sentido. Yo vengo trabajando con todos y cuando nos llamen estaremos presentes.

- En su plan de acción hay decenas de frentes, pero siendo realistas con el tiempo y el presupuesto limitado, ¿cuáles son los dos proyectos de mitigación que garantiza que estarán listos antes de las lluvias fuertes?

- Ahorita ya tenemos maquinaria en Jujan, para mí es indispensable trabajar ahí porque todos los años se ha sentido el furor del invierno. El otro punto: hemos identificado cinco cantones clave que son Milagro, Jujan, Balao, Durán y Salitre. Ya tenemos instaladas bombas para tratar de sacar las aguas en época de lluvias. Y también estamos trabajando fuerte desazolvando el río Balao. Esto no quiere decir que es la solución completa, pero queremos reducir al mínimo la emergencia.

- Volviendo a Samborondón: Aguiñaga tenía la filosofía de que los caminos vecinales debían ser competencia exclusiva de la Prefectura. Pero hay recintos del otro lado del río Babahoyo que quedan aislados. ¿Contemplaría retornar este tipo de competencias a los municipios para trabajar juntos o se mantiene en que usted tiene que ser el único encargado?

- Hemos abierto diálogo con algunos alcaldes que nos lo han pedido. Esa ha sido la filosofía que hemos manejado: ellos lo pueden hacer, siempre y cuando podamos hacer convenios, pero hay que tener claro que el tema de los recursos debe ser puesto por ellos.

Guayaquil

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Carlos Isaac Pino

- ¿Qué acciones operativas inmediatas ejecutará para evitar que el clima arrase con la matriz agrícola (cacao y arroz)?

- El cacao, el arroz y el banano siguen siendo fuertes. Yo soy agricultor y tengo bastante conocimiento. Muchos agricultores obviamente, si ven que se avecina un desastre, tal vez no vayan a sembrar. Nadie es tonto para arriesgar su bolsillo si sabe que puede perder la cosecha. Hacemos el llamado a los agricultores de que si saben que tienen riesgo, nos informen para colaborar. Estamos viendo el tema del seguro agrícola desde la Prefectura para ayudar a minimizar esas pérdidas.

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Marco Rivera

Futuro político

- Para cerrar, en lo político. Es difícil creer que alguien entre a la política sin una agenda personal. Y sabiendo que el asambleísta Andrés Guschmer se perfila como precandidato por el partido de Gobierno, ¿dónde queda Carlos Encalada? ¿Aparecerá en la papeleta o su carrera pública termina en mayo de 2027?

- Nos veremos en mayo en el campo trabajando. Esa es la realidad.

- ¿Volverá entonces a su perfil privado?

- Sí, estaré siempre donde el Guayas me necesite, donde mi país me necesite. Pero este fue un compromiso que tomé desde mayo de 2026 hasta mayo de 2027, y estoy aquí para trabajar por el Guayas.

- Cuando entregue el cargo, ¿cuál es la única decisión, obra o huella por la que quiere que la gente recuerde su administración?

- Que me recuerden porque trabajé por el Guayas sin ningún interés más que servir; en temas sociales, agrícolas, productivos, en la ruralidad. Que me encanta sentir el civismo de ser guayasense y nuestra cultura montuvia.

- ¿Y si hablamos de una obra tangible?

- Las obras, más que todo, por el tema de El Niño. El legado que quiero dejar es un trabajo consciente en prevención y, en caso de que haya alguna desgracia, haber dado una respuesta inmediata por parte de la Prefectura.

Uno de los primeros en ser proclamado fue el exalcalde Jaime Estrada Bonilla, quien fue designado como precandidato por el movimiento Sí Podemos, lista 72, durante las primarias desarrolladas el 29 de junio de 2026 en la ciudad.

Estrada Bonilla, nacido en Manta el 23 de julio de 1955, es empresario, dirigente deportivo y político. Ya ocupó la Alcaldía entre 2009 y 2014, por lo que su eventual candidatura representa un posible retorno a la administración municipal.

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Alianzas y nuevas candidaturas en disputa

Otro de los nombres que se suma a la contienda es el de Bosco Vera, exconcejal de Manta, quien oficializó su aspiración a la Alcaldía.

Vera anunció su candidatura bajo la alianza entre Unidad Popular (lista 2) y el Partido Socialista, y aseguró que su propuesta se basa en un plan de gestión enfocado en soberanía hídrica, limpieza urbana, movilidad e inteligencia vial, seguridad ciudadana, desarrollo económico y políticas para la juventud.

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Primarias y definiciones pendientes en otros movimientos

La semana pasada también se desarrollaron las primarias del movimiento Mejor Ciudad (lista 107), al que pertenece la actual alcaldesa de Manta, Marciana Valdivieso. En ese proceso interno fue designada como candidata a la reelección.

Sin embargo, su participación aún no está completamente definida, ya que en su intervención pública no confirmó ni descartó su postulación, dejando abierta la incertidumbre sobre su presencia oficial en la papeleta.

De forma paralela, organizaciones políticas como ADN prevén realizar sus procesos de selección interna durante esta semana, lo que permitirá conocer nuevos nombres que se sumarán a la competencia electoral en Manta.

Un tablero que sigue en construcción rumbo a 2026

El panorama electoral en Manta todavía se encuentra en fase de configuración. Aunque ya existen precandidaturas visibles, otros actores políticos aún no han oficializado sus aspiraciones, pese a que sus nombres circulan en el debate local.

En este contexto, el proceso de primarias cumple un rol clave dentro del calendario electoral, ya que permite a los movimientos políticos definir sus candidaturas antes de la inscripción oficial.

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El camino hacia las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026 aún contempla etapas como la calificación de candidaturas por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE), la inscripción oficial de postulantes y posteriormente la campaña electoral.

Así, Manta entra en una fase decisiva donde las alianzas, definiciones internas y confirmaciones oficiales terminarán de configurar la contienda por la Alcaldía.

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Además, otras organizaciones políticas también definieron a sus binomios para la Prefectura:

Por su parte, Unidad Popular (lista 2) informó que no presentará candidato propio a la prefectura y mantiene conversaciones para concretar una alianza electoral. En la misma línea, Avanza (lista 8) y la Izquierda Democrática (lista 12) tampoco participarán con postulaciones propias.

El movimiento RETO (lista 33) aún no oficializa a sus precandidatos debido a un proceso extraordinario derivado de una resolución del Tribunal Contencioso Electoral (TCE). La organización prevé proclamar a Giancarlo Mora y Fabiola Briones una vez concluya ese trámite.

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Así se ajustó el cronograma del CNE

El calendario electoral fue modificado luego de que el Consejo Nacional Electoral (CNE) resolviera adelantar las elecciones seccionales inicialmente previstas para febrero de 2027. La decisión se adoptó el 27 de marzo de 2026, tras informes técnicos de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, que alertaron sobre posibles afectaciones del fenómeno de El Niño en la infraestructura vial y en los recintos electorales.

Con este ajuste, el proceso quedó reprogramado y se estableció el siguiente cronograma electoral:

Lo que debes saber

• Guayas definió precandidatos; Guschmer competirá por ADN en las seccionales de noviembre.
• Luisa González fue postulada en Manabí para disputar la Prefectura en 2026.
• Pichincha ya tiene tres precandidatos, mientras partidos completan sus primarias.

A menos de cinco meses de las elecciones seccionales previstas para el 29 de noviembre de 2026, los movimientos y partidos políticos avanzan en la definición de sus cartas para disputar las prefecturas del país.

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Aunque el proceso de inscripción y calificación de candidaturas aún está pendiente, varias provincias ya cuentan con precandidatos definidos tras las elecciones primarias internas.

El escenario electoral continúa en construcción. Mientras organizaciones como Amigo, Pachakutik, Unidad Popular, Avanza y otros movimientos locales ya han anunciado postulaciones, Acción Democrática Nacional (ADN), el movimiento oficialista, empezó a confirmar algunos de sus nombres en los últimos días, entre ellos el de Andrés Guschmer para la Prefectura del Guayas.

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Lo que debes saber

• Las candidaturas provinciales empiezan a consolidarse.
• Algunas prefecturas concentran el mayor número de aspirantes.
• El escenario aún puede cambiar con la inscripción de alianzas.

La contienda por las prefecturas también comenzó a tomar forma con el cierre de los procesos de democracia interna de las organizaciones políticas. Hasta el jueves 2 de julio, los partidos y movimientos tuvieron plazo para realizar sus elecciones primarias y definir a los precandidatos que buscarán dirigir los gobiernos provinciales en los comicios del 29 de noviembre de 2026.

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Las alianzas aún dejan candidaturas pendientes

De las 16 organizaciones políticas con alcance nacional, 13 realizaron sus procesos de democracia interna dentro del plazo fijado, entre el 18 de junio y el 2 de julio de 2026. El movimiento Renovación Total (RETO), el Partido Sociedad Unidad Más Acción (SUMA) y el movimiento Revolución Ciudadana (RC) no celebraron primarias propias, aunque este último optó por postular a sus cuadros mediante alianzas con otras organizaciones nacionales.

A diferencia de la contienda por las alcaldías de Quito, Guayaquil y Cuenca, donde las 13 organizaciones políticas suman 28 precandidatos, para las prefecturas de Pichincha, Guayas y Azuay se han definido 25 nombres. Dos de esas organizaciones aún no designan a sus postulantes y prevén hacerlo a través de las alianzas electorales que se concreten en las próximas semanas.

Así lo confirmó a EXPRESO Gustavo Larrea, representante del movimiento nacional Futuro, antes denominado Democracia Sí. En el caso de CREO, su presidenta, Ana Belén Cordero, informó que la organización definirá a su candidato para la Prefectura de Azuay mediante alianzas, mientras que el nombre para Pichincha será anunciado el domingo 5 de julio de 2026.

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Pichincha concentra la mayor competencia

La Prefectura de Pichincha concentra el mayor interés de las organizaciones políticas de alcance nacional. Nueve de ellas ya han definido a sus precandidatos para disputar ese cargo; ellos son:

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Guayas y Azuay completan el mapa de precandidaturas

En Guayas, ocho agrupaciones políticas de alcance nacional ya han definido a sus precandidatos para la Prefectura. Ellos son:

Por Azuay también hay ocho precandidatos de las tiendas políticas nacionales. Los cuadros son:

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La convocatoria del Consejo Nacional Electoral (CNE) para las elecciones seccionales de 2026 establece las siguientes dignidades que estarán en disputa:

El avance del cronograma para las seccionales

El 2 de julio de 2026 concluyó el plazo para que las organizaciones políticas cumplieran con los procesos de democracia interna (primarias). Con ello quedaron definidas las precandidaturas, un requisito indispensable para la posterior inscripción de las candidaturas, cuyo periodo comenzará el 2 de agosto de 2026.

Además, el 18 de julio de 2026 vencerá el plazo para registrar alianzas electorales. Posteriormente, el 1 de agosto de 2026, el CNE publicará la convocatoria oficial a las elecciones.

La elección del nuevo CPCCS

En el proceso para elegir a los siete vocales principales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), los aspirantes ya cumplieron con la etapa de inscripción. En total, el CNE recibió 309 postulaciones.

"Entre el 1 y el 3 de julio de 2026, la ciudadanía podrá presentar denuncias contra las postulaciones registradas", informó el CNE.

Además, la Comisión Verificadora analizará los expedientes para determinar el cumplimiento de los requisitos y verificar que los postulantes no incurran en inhabilidades.

"El listado final de candidatos calificados al CPCCS se publicará el 24 de septiembre de 2026", añadió la entidad.

El proceso electoral se desarrolla en un contexto particular, marcado por el adelanto de los comicios dispuesto por el Consejo Nacional Electoral (CNE) y por la suspensión temporal del movimiento Revolución Ciudadana, situación que llevó a varios de sus dirigentes a buscar alianzas con otras organizaciones políticas para participar en la contienda.

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El mapa político comienza a definirse en Machala

Los partidos y movimientos políticos ya empezaron a delinear la disputa por la Alcaldía de Machala con la proclamación de sus precandidatos durante los procesos de democracia interna.

El 2 de julio de 2026 concluyó el plazo fijado por el CNE para el desarrollo de las primarias, una etapa en la que las organizaciones políticas definieron a quienes aspiran a representarlas en las elecciones seccionales. No obstante, estos nombres aún deberán completar el proceso de inscripción para oficializar sus candidaturas.

Entre los precandidatos figuran exautoridades, exlegisladores y dirigentes políticos con amplia trayectoria, así como otros perfiles que buscarán llegar por primera vez al Municipio de Machala.

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Exautoridades y nuevos aspirantes buscan la Alcaldía

Concluidas las primarias, los partidos y movimientos políticos ya definieron a quienes buscarán representarles en la disputa por la Alcaldía de Machala. Entre los precandidatos hay exautoridades, dirigentes políticos y figuras que intentarán llegar por primera vez al Municipio.

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Fechas clave del proceso electoral

El siguiente hito del proceso será la inscripción de candidaturas, que se desarrollará entre el 2 y el 17 de agosto de 2026, de acuerdo con el cronograma del Consejo Nacional Electoral (CNE).

Posteriormente, el organismo calificará las postulaciones y aprobará la lista definitiva de candidatos. La campaña electoral se realizará del 12 al 26 de noviembre, mientras que las elecciones seccionales están previstas para el domingo 29 de noviembre de 2026. Las nuevas autoridades asumirán funciones el 14 de mayo de 2027.

Aunque los nombres ya fueron definidos en las elecciones internas, todavía no son candidatos oficiales. Para participar en los comicios deberán cumplir el proceso de inscripción y calificación previsto por el Consejo Nacional Electoral (CNE).

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Carlos Isaac Pino

Exautoridades, alcaldes y nuevos perfiles buscan la Prefectura

Entre los nombres confirmados figura Raúl Delgado, actual alcalde de Paute, quien dejará de buscar la reelección en ese cantón para aspirar a la Prefectura del Azuay como precandidato del movimiento Nueva Generación.

También fue proclamada Fernanda Chica, quien participará como precandidata por el movimiento Amigo, organización política que mantiene una alianza con Revolución Ciudadana.

Por Pachakutik, el precandidato será Ángel Cartuche, mientras que Unidad Popular (lista 2) designó a Sebastián Cevallos para representar al movimiento en la contienda provincial.

Por otro lado, la alianza Cuencanos como Vos, integrada por los movimientos Participa (lista 62) y Renace (lista 107), también definió a Omar Álvarez como su precandidato para la Prefectura del Azuay.

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Por su parte, el movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) proclamó al exconcejal cuencano Paolo Carpio como su precandidato para el cargo.

Otro de los nombres que buscará llegar al Gobierno Provincial es Teodoro Montesinos, quien participará como precandidato mediante una alianza entre el partido Sociedad Unida Más Acción (SUMA, lista 23) y el movimiento Centro Democrático (lista 1)

Los próximos pasos en el proceso electoral

Aunque las organizaciones políticas ya definieron a sus precandidatos, el proceso electoral aún no concluye. Para oficializar sus candidaturas, los aspirantes deberán inscribir su documentación ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) entre el 2 y el 17 de agosto de 2026.

Tras esa etapa, el CNE calificará las postulaciones antes de aprobar la lista definitiva de candidatos que aparecerán en las papeletas.

De acuerdo con el calendario electoral, la campaña se desarrollará del 12 al 26 de noviembre de 2026, mientras que las elecciones seccionales se realizarán el 29 de noviembre. Aunque la fecha de los comicios fue adelantada por el CNE debido a las alertas sobre el posible impacto del fenómeno de El Niño, la posesión de las nuevas autoridades se mantiene prevista para el 14 de mayo de 2027.

En estos comicios están habilitados cerca de 18 millones de electores en Ecuador. El calendario electoral estableció que las elecciones internas de los partidos y movimientos debían desarrollarse entre el 18 de junio y el 2 de julio de 2026, plazo que marcó el cierre de la definición de los aspirantes.

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Exautoridades lideran las precandidaturas

El escenario político de Cuenca cambió tras la imposibilidad del alcalde suspendido, Cristian Zamora, de buscar la reelección, debido a la suspensión de sus derechos políticos por una sanción por violencia política de género. Su ausencia obligó a las organizaciones políticas a replantear sus estrategias y abrió espacio para nuevos nombres.

Entre ellos figura Juan Cristóbal Lloret, actual prefecto del Azuay, quien fue proclamado como precandidato del Partido Socialista Ecuatoriano para disputar la Alcaldía de Cuenca. Contrario a lo que se preveía, Lloret no buscará la reelección en la Prefectura y optó por competir por el Municipio de la capital azuaya.

También regresan figuras con amplia trayectoria electoral. Pedro Palacios, quien ganó la Alcaldía en 2019 tras irrumpir como una de las sorpresas de esa contienda, buscará nuevamente el cargo por tercera ocasión.

A él se suma el exprefecto Paúl Carrasco, quien buscará la Alcaldía de Cuenca por tercera ocasión. Su precandidatura fue respaldada por la alianza Cuencano como Vos, conformada por los movimientos Renace (Lista 107) y Participa (Lista 62), organización política creada por Carrasco en 2013.

Otro de los aspirantes es el exalcalde Marcelo Cabrera, que representará al movimiento Igualdad. Será su quinta postulación al cargo, después de haber ejercido la Alcaldía durante dos periodos: entre 2004 y 2009, y nuevamente entre 2014 y 2019.

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Nuevos nombres buscan llegar al Municipio

Además de las figuras con experiencia política, la contienda incorpora aspirantes que buscarán por primera vez la Alcaldía de Cuenca.

Entre ellos están Juan Pablo Riquetti, por el Partido Sociedad Patriótica (PSP); María Consuelo Orellana, del movimiento Renace, organización que respalda al alcalde suspendido Cristian Zamora; Fabián Ledesma, actual concejal que participará con Pueblo, Igualdad y Democracia (PID); y el exministro Juan Carlos Vega, quien será la carta del movimiento oficialista ADN.

Al cierre del proceso de primarias, el 2 de julio de 2026, también quedaron definidas las postulaciones de María Isabel Vásconez, por el movimiento Futuro —antes Democracia Sí—, y de Marlene Novillo Jara, quien representará a La Unidad.

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¿Qué falta para que las candidaturas sean oficiales?

La proclamación en las primarias constituye únicamente el primer paso del proceso electoral. Para convertirse en candidatos oficiales, los aspirantes deberán inscribir sus postulaciones ante el Consejo Nacional Electoral (CNE), trámite previsto entre el 2 y el 17 de agosto de 2026.

Posteriormente, el organismo electoral calificará las candidaturas antes de la elaboración definitiva de las papeletas.

La campaña para las elecciones seccionales de 2026 se desarrollará del 12 al 26 de noviembre, mientras que la jornada de votación quedó fijada para el domingo 29 de noviembre de 2026.

El cambio de fecha respondió a una resolución aprobada por el Pleno del CNE el 27 de marzo de 2026, que adelantó los comicios originalmente previstos para febrero de 2027. La decisión se sustentó en informes técnicos de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, que alertaron sobre las posibles afectaciones del fenómeno de El Niño en la infraestructura vial y en los recintos electorales.

Aunque la elección se realizará en noviembre de 2026, las nuevas autoridades se posesionarán el 14 de mayo de 2027, con lo que se mantendrá el cronograma constitucional para el inicio de funciones.

Lo que debes saber

• Quito, Guayaquil y Cuenca ya perfilan la contienda electoral.
• Algunas organizaciones aún definirán candidaturas mediante alianzas.
• El mapa de precandidatos sigue abierto antes de las inscripciones oficiales.

Los procesos de democracia interna llegaron a su fin. Hasta el jueves 2 de julio, las organizaciones políticas del país tuvieron plazo para realizar sus elecciones primarias y definir a los precandidatos que participarán por las distintas dignidades de elección popular en los comicios del 29 de noviembre de 2026.

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De las 16 organizaciones políticas con alcance nacional, 13 cumplieron con la realización de sus primarias dentro del período establecido, entre el 18 de junio y el 2 de julio de 2026. Las que no lo hicieron fueron el movimiento Renovación Total (RETO), el Partido Sociedad Unidad Más Acción (SUMA) y el movimiento Revolución Ciudadana (RC), aunque este último participó mediante alianzas con otras organizaciones nacionales para postular a sus cuadros.

Precandidatos para Quito

Quito concentra la mayor atención de las organizaciones políticas en esta etapa de definiciones. De las 13 tiendas políticas que realizaron sus primarias, 11 ya han designado a un precandidato para disputar la Alcaldía de la capital.

Entre ellos:

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Figuras para Guayaquil

Guayaquil se ubica en segundo lugar entre las ciudades que concentran más definiciones electorales, con nueve precandidatos. Entre ellos figuran:

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¿Quiénes postularían para Cuenca?

En Cuenca, ocho organizaciones políticas de alcance nacional ya han definido a sus precandidatos para disputar la Alcaldía. Ellos son:

Ana Belén Cordero, presidenta de CREO, indicó a EXPRESO que esa candidatura se definirá en el marco de las alianzas que las organizaciones políticas aún pueden concretar. Estos acuerdos deberán registrarse ante el Consejo Nacional Electoral hasta el 18 de julio de 2026.

Lo que debes saber

• Varios partidos políticos presentaron a sus candidatos a concejales de Guayaquil para las elecciones seccionales de noviembre.
• Entre los talentos de televisión presentados como candidatos por el PSC constan Ufredo Borbor, Luisa Delgadillo, Henry Dueñas.
• El movimiento oficialista ADN postulará a Fernando Villarroel y Paola Jaramillo a la concejalía de Guayaquil.

Ufredo Borbor, Luisa Delgadillo, Fernando Villarroel, Henry Dueñas son algunas de las figuras conocidas de la pantalla chica que aspiran a integrar el Concejo Cantonal de Guayaquil en las elecciones seccionales de 2026.

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Presentadores, periodistas y figuras que durante años estuvieron frente a las cámaras ahora buscan conquistar el voto ciudadano en las elecciones seccionales de 2026, en una contienda que vuelve a evidenciar el salto de personajes mediáticos hacia la política.

PSC presentó a varios talentos de pantalla como candidatos a concejales

Este jueves 2 de julio, fecha límite para que las organizaciones políticas a nivel nacional realicen sus primarias, el Partido Social Cristiano (PSC) presentó sus cuadros para la Alcaldía de Guayaquil, Prefectura del Guayas y concejalías.

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Entre los candidatos se destacaron:

Fernando Villarroel y Paola Jaramillo, candidatos a concejales en Guayaquil por ADN

El movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) reveló también sus principales candidatos para concejales en Guayaquil.

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Entre ellos figura el actor Fernando Villarroel. En los últimos meses se ha hecho visible por las parodias que publica en redes sociales sobre distintos políticos.

Una de las más comentadas fue su imitación del alcalde Aquiles Álvarez, que provocó diversas reacciones entre la ciudadanía.

Villarroel es conocido por haber integrado el extinto programa Ni en Vivo Ni en Directo, emitido desde finales de la década del 90. También formó parte del programa Mi Recinto, interpretando al popular personaje Garañón.

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La asambleísta Paola Jaramillo también figura como una de las candidatas a concejal por Guayaquil bajo el movimiento oficialista para las elecciones seccionales de noviembre.

Jaramillo ha incursionado en televisión como actriz en las series "Súper Papá" y "Sueños de Juventud" de Ecuavisa. Luego formó parte del noticiero del otrora Canal 1, como reportera y presentadora de noticias.

Lo que debe saber

• Las elecciones seccionales de 2026 provocarán una reconfiguración en la Asamblea Nacional.
• ADN y la Revolución Ciudadana postularon a varios de sus asambleístas para prefecturas y alcaldías, lo que abrirá vacantes.
• Uno de los aliados de ADN en el Consejo de Administración Legislativa también buscará una prefectura. 

Los procesos de democracia interna (primarias) concluyeron. El 2 de julio de 2026 venció el plazo para que las organizaciones políticas definieran a sus postulantes para las elecciones seccionales y tanto Acción Democrática Nacional (ADN) como la Revolución Ciudadana escogieron perfiles provenientes de la Asamblea Nacional.

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En el Legislativo habrá cambios. La salida de varios asambleístas de ADN para buscar un cargo de elección local incidirá, entre otras cosas, en la conformación de las comisiones especializadas permanentes e incluso podría provocar cambios en algunas de sus presidencias y vicepresidencias.

Por ejemplo, Ana Belén Tapia, vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización, fue nominada para buscar la Prefectura de Napo. El nombre de Lucía Pozo, asambleísta por Carchi y presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, también sonó para participar en las seccionales, aunque finalmente no fue nominada.

Los nombres de ADN para buscar un cargo local:

Las opciones desde el correísmo

La exjefa de bancada Viviana Veloz fue uno de los primeros nombres confirmados para buscar la Alcaldía de Santo Domingo. Ella aceptó la precandidatura durante el último fin de semana.

Ronal González, también legislador de la Revolución Ciudadana, apareció como precandidato para buscar la Prefectura de Los Ríos. De igual forma, Jeaneth Bustos, integrante de la Comisión de Fiscalización, buscaría la Prefectura de Esmeraldas.

En Guayaquil, el correísmo apostará por un candidato propio para la Alcaldía. El también asambleísta Juan Pablo Molina aceptó la precandidatura durante las primarias del movimiento Amigo, organización que auspiciará al correísmo en estas elecciones tras la suspensión de la personería jurídica de la Revolución Ciudadana por decisión del Tribunal Contencioso Electoral.

El también integrante de la Comisión de Fiscalización Fricson George postulará para la Alcaldía del cantón Daule, en la provincia del Guayas. Por su parte, Guido Mendoza fue nominado como candidato a viceprefecto de Manabí y acompañaría a Luisa González.

Los candidatos de otras fuerzas políticas

Una baja que podría ser sensible para el oficialismo es la de su aliado Steven Ordóñez, quien buscaría la Prefectura de El Oro. Ordóñez integra el Consejo de Administración Legislativa (CAL), por lo que su eventual salida obligaría al Pleno a escoger a un nuevo integrante de esa instancia.

Desde el Partido Social Cristiano (PSC) también dejaría su curul Jhony Terán, quien buscará la Prefectura de Los Ríos. Cabe recordar que, en el actual periodo legislativo, el PSC cuenta únicamente con tres legisladores.

De acuerdo con el cronograma aprobado por el Consejo Nacional Electoral (CNE), el periodo para la inscripción de candidaturas se abrirá el 2 de agosto de 2026.

Lo que debes saber

• Siete nombres ya aparecen en la carrera por la Alcaldía de Guayaquil.
• Oficialismo, PSC, Revolución Ciudadana y otras fuerzas políticas perfilan a sus precandidatos para las elecciones seccionales de 2026.

El sillón de Olmedo ya empieza a tener aspirantes. A menos de un año de las elecciones seccionales de 2026, al menos siete precandidatos han sido anunciados o promovidos por sus organizaciones políticas para disputar la Alcaldía de Guayaquil, cargo que actualmente ocupa de manera subrogante Tatiana Coronel.

Las organizaciones políticas ya comenzaron a mover sus fichas para recuperar o mantener el control del Municipio de Guayaquil. El oficialismo, el Partido Social Cristiano (PSC), la Revolución Ciudadana y otras agrupaciones de izquierda ya cuentan con nombres definidos o en proceso de consolidación.

¿Quiénes son los precandidatos a la Alcaldía de Guayaquil?

El exministro de Turismo y expresidente de la Asamblea Nacional es la principal carta del oficialismo para competir por la Alcaldía de Guayaquil. Su eventual candidatura representa la apuesta del movimiento ADN por conquistar uno de los gobiernos locales más importantes del país.

El exgerente de la Agencia de Tránsito Municipal (ATM) es el nombre impulsado por el PSC. Cuenta con el respaldo del líder histórico de la organización, Jaime Nebot, y busca que el socialcristianismo recupere el Municipio tras perderlo en 2023.

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La exalcaldesa de Guayaquil vuelve al escenario electoral, aunque esta vez no bajo la bandera del PSC, sino de Centro Democrático. Su eventual candidatura marcaría un nuevo capítulo en su trayectoria política.

Es el representante escogido por el sector correísta para competir en los comicios seccionales. Buscará que la Revolución Ciudadana alcance por primera vez la Alcaldía de Guayaquil.

Ha logrado sumar respaldos de diversas organizaciones y sectores de izquierda, con una propuesta centrada en la participación ciudadana y las políticas sociales.

La activista es reconocida por su trabajo en defensa de la educación pública y los derechos sociales. Ahora busca trasladar esa agenda al ámbito municipal.

El exasambleísta fue nominado oficialmente por Sociedad Patriótica para participar en la contienda por la Alcaldía de Guayaquil.

Aunque estos son los nombres que hasta ahora aparecen como precandidatos, el panorama político aún puede cambiar conforme avance el calendario electoral y se oficialicen las inscripciones de candidaturas. También podrían surgir alianzas o nuevas postulaciones antes del cierre del proceso.

La alianza fue conformada por los movimientos Renace (Lista 107) y Participa (Lista 62), este último fundado por Carrasco en 2013.

La jornada de democracia interna se desarrolló la tarde del 2 de julio en el Sindicato de Choferes del Azuay. Así, Paúl Carrasco es el precandidato a la Alcaldía de Cuenca, mientras que Omar Álvarez y Adriana Mora son los precandidatos a la Prefectura y Viceprefectura del Azuay.

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¿Quién es Paúl Carrasco?

Carrasco es un político con una amplia trayectoria en el ámbito local y nacional. Fue prefecto del Azuay en tres ocasiones (2004, 2009 y 2014) y gobernador del Azuay durante la presidencia de Guillermo Lasso.

Carrasco inició su carrera política de la mano de la Izquierda Democrática en 2001, como vicepresidente provincial de ese partido político. En el ámbito público, su primer cargo fue el de consejero provincial del Azuay, en 2002.

Esta no es la primera vez que Carrasco participa por la Alcaldía de Cuenca. Fue candidato en 2019 y 2023 bajo el cobijo de diferentes alianzas entre su movimiento político y partidos locales y nacionales, como Centro Democrático y CREO, entre otros.

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Carrasco también ha aspirado a la Presidencia del Ecuador. En 2021 fue candidato por Juntos Podemos y, desde entonces, se ha mantenido activo en redes sociales con un proyecto de comunicación y marketing digital denominado La Fonda de Carrasco.

¿Quién es Omar Álvarez?

Omar Álvarez fue concejal de Cuenca durante el período 2019-2023. También fue candidato a la Alcaldía de Cuenca en el anterior proceso electoral con la alianza entre el movimiento Renace y el Partido Socialista Ecuatoriano.

En el ámbito privado, Álvarez se ha desempeñado como docente y rector de instituciones educativas de la ciudad.

Lo que debes saber

• La Revolución Ciudadana confirmó que participará en las seccionales de 2026 bajo el movimiento Amigo.
• Analistas advierten que el cambio de casillero, el poco tiempo de campaña y la falta de identidad del partido podrían convertirse en obstáculos.
• El principal reto no será el pasado de Amigo, sino lograr que los votantes identifiquen a sus candidatos. 

Misterio resuelto. Tras varios meses de hermetismo, la Revolución Ciudadana reveló que el movimiento Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades (Amigo, lista 16) será su casillero electoral para las elecciones seccionales de 2026.

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Sin embargo, aunque haber conseguido un partido político resuelve su principal problema, también plantea otros desafíos que deberá sortear en el reducido tiempo disponible de cara al adelantamiento de los comicios a noviembre, lo que incluso podría afectar sus expectativas electorales.

Amigo, un movimiento con pasado opaco

Por ejemplo, una de las principales críticas a esta alianza es el opaco pasado de Amigo, que se remonta a su inscripción, marcada por un supuesto acuerdo del exasambleísta sentenciado Daniel Mendoza con la ahora expresidenta del CNE, Diana Atamaint, para votar en contra de su juicio político en 2020.

No obstante, tanto la consultora y experta en comunicación Pamela León como el analista político Giuseppe Cabrera consideran que el pasado de Amigo no será un verdadero problema para el correísmo ni para sus intereses electorales en las seccionales del 29 de noviembre de 2026.

León sostiene que el caso de Mendoza tiene mayor relevancia para el círculo rojo de la política, pero que, para el elector promedio, ese episodio probablemente tenga una recordación limitada.

El verdadero reto de Revolución Ciudadana

Cabrera, por su parte, señala que la Revolución Ciudadana tiene problemas más serios. Para él, uno de los principales inconvenientes de esta organización política será lograr que los votantes relacionen el movimiento Amigo con el correísmo durante la campaña y en la papeleta electoral. Ese reto se agrava con el adelantamiento de los comicios y las recientes reformas electorales.

Según Cabrera, en otras circunstancias este tema no sería un problema porque, como sucedió en las seccionales de 2019, cuando al correísmo le tocó participar a través de Fuerza Compromiso Social, esa vinculación pudo trabajarse mediante la figura del expresidente Rafael Correa.

No obstante, el riesgo de que la aparición de Correa junto a los candidatos del correísmo en Amigo sea impugnada o cuestionada ante las autoridades electorales, poniendo en riesgo las candidaturas, dificulta que esa estrategia pueda concretarse y contribuir a una rápida identificación entre el movimiento y sus aspirantes.

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En ese sentido, Cabrera considera que el adelantamiento de los comicios seccionales también juega un papel importante, porque el correísmo dispone de poco tiempo para socializar, más allá de las redes sociales, que cuenta con un casillero temporal con otro número y otro color.

Los problemas no terminan ahí. Aunque el movimiento Amigo no tiene una identidad ideológica clara, lo que lo convierte en un vehículo idóneo para acoger tendencias como el correísmo, esa misma característica también podría jugar en contra de los intereses de la Revolución Ciudadana de cara a las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026.

De hecho, León cree que el principal riesgo es precisamente esa falta de identidad. Amigo ha terminado convirtiéndose en un casillero que acoge candidaturas muy diversas, sin una línea política claramente reconocible ni una estructura orgánica visible.

Para Cabrera, el problema de la falta de una estructura se agrava con las recientes divisiones internas en la propia Revolución Ciudadana, que sería la llamada a suplir esa ausencia de presencia territorial, como se observó en las elecciones primarias del movimiento en Manabí.

Incluso menciona que existe el riesgo de que esas divisiones terminen por fragmentar el voto con candidaturas de esa tendencia en otros partidos políticos, provocando confusión entre el electorado sobre cuáles son realmente los postulantes del correísmo.

Aunque reconoce que existe trabajo por hacer, León señala que el beneficio práctico de contar con un vehículo electoral supera esos costos, aunque obliga a que la comunicación enfatice constantemente que el voto es por la Revolución Ciudadana y sus candidatos.

Los puntos clave

• Especialistas y gremios sociales plantean una hoja de ruta urgente para la próxima administración de Guayaquil, ante una crisis institucional y urbana marcada por el deterioro y el vacío de liderazgo.
• La seguridad y la reconstrucción del tejido social aparecen como prioridades centrales, con énfasis en educación, empleo y recuperación del espacio público.
• La movilidad y el sistema de transporte público son señalados como ejes críticos que requieren una reestructuración profunda para mejorar el servicio ciudadano.

Guayaquil cruza los dedos a oscuras. La ciudad que históricamente se forjó contra incendios, pestes y piratas enfrenta hoy una de sus crisis institucionales más críticas, marcada por el vacío, el miedo y el mutismo. Con un alcalde electo, Aquiles Álvarez, bajo prisión preventiva, las riendas del principal puerto del país han quedado en manos de una alcaldía subrogante cuya gestión ha sido cuestionada. Mientras la violencia criminal no da tregua —marcada por postales de terror como el reciente asesinato en pleno aeropuerto internacional José Joaquín de Olmedo a manos de sicarios adolescentes—, el sillón municipal parece haber optado por el repliegue.

Ante este panorama, EXPRESO habló con líderes, representantes políticos y actores sociales para construir una radiografía de las prioridades urgentes que, de cara a las elecciones seccionales, debería atender la próxima administración. El consenso apunta a una hoja de ruta técnica que llene “el vacío municipal actual”.

Seguridad, barrios y tejido social: la ciudad que pide volver a ser habitada

Para César Poveda, abogado y excoordinador jurídico del Municipio, la ciudad atraviesa un sismo político doble marcado por la audacia de las bandas criminales en zonas teóricamente blindadas y una arremetida centralista desde la Asamblea Nacional que “vulnera las autonomías locales al intentar fiscalizar entidades como Segura EP”. Frente a ambos frentes, critica, la respuesta oficial ha sido el silencio.

“Hoy, la interna de Segura EP, por citar solo un caso, parece estar atrapada en distractores mediáticos. El gerente habla de supuestas grabaciones y de nuevos inventos que lo único que hacen es desviar la atención pública de los focos realmente importantes. Esta falta de postura es la que engulle al Municipio en la inercia (...). La ciudad se cae a pedazos y hay una orfandad de voces”, dice Poveda, al cuestionar la “espiral del silencio” de la administración subrogante.

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Para salir del bache, el jurista plantea tres ejes urgentes que deberán priorizarse en la administración que venga: seguridad integral, empleo formal conectado a la movilidad y la recuperación del centro. Una de sus propuestas apunta a que el Municipio solicite la competencia en educación para crear una red de colegios municipales y fiscomisionales en sectores vulnerables. “Si permitimos a más familias acceder a educación de calidad, vamos a generar trabajo y a ocupar espacios públicos, generamos tranquilidad, que le urge a la ciudad”, argumenta.

Un barrio cobra vida cuando ofrece espacios seguros, verdes, activos y caminables, donde las personas puedan convivir, hacer deporte, acceder a servicios y desarrollar actividades culturales y comerciales. Guayaquil hoy está lejos de esa realidad. En general, los barrios no tienen otra opción que vivir encerrados.Mariana Delgada, residente de la Pradera 3

Alfredo Carrasco, miembro del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos, advierte que este quiebre responde a decisiones políticas. Poveda coincide y denuncia que, bajo la actual gestión de la alcaldesa subrogante Tatiana Coronel —a quien EXPRESO le solicitó una entrevista sin obtener respuesta—, los presupuestos para deporte y cultura sufrieron un hachazo drástico.

“Y si usted se desvincula de esa arista, que va directamente conectada a la reestructuración del tejido social, lo único que va a generar es juventud que se pierde, tanto en vicios como en bandas organizadas. El tema de seguridad no se puede componer únicamente con balas”, piensa.

Roberto Cajamarca, dirigente barrial del norte de Guayaquil, desconoce si ese recorte de presupuesto es real porque —advierte— jamás ha sentido un cambio integral en el espacio público en esta y otras administraciones.

“Para mí no solo el norte, sino todos los barrios de Guayaquil han sido desatendidos históricamente. Les falta canchas, árboles, sombra, buenas veredas y espacios para el adulto mayor, solo para enumerar algunas carencias. No tenemos puntos de encuentro, con o sin presupuesto no sentimos que se cubra esa necesidad existente. Tener un espacio público amigable no es un lujo, es una necesidad y eso debe tenerlo claro quien ocupe el Sillón de Olmedo en la siguiente administración”, alega.

Carrasco coincide con este reclamo y apunta a la urgencia de descentralizar la gestión y mirar hacia las bases. “La administración que venga debe trabajar con los barrios y sus líderes porque ellos conocen las problemáticas. Con ellos hay que gestionar proyectos, campeonatos, cultura. Hay que dotarlos de cámaras, murales, color y agentes metropolitanos o policías que controlen las zonas”, piensa.

Movilidad: una ciudad que no despega sin transporte digno

El segundo eje de la crisis guayaquileña, coinciden los especialistas, se centra en la movilidad y las falencias en el transporte público. Para Poveda, reactivar el empleo formal —lo que considera una necesidad— es imposible sin un sistema de transporte masivo que dignifique al usuario, lo que deja a la Metrovía en la mira técnica. Al evaluar ese servicio, Carrasco asegura que Guayaquil viaja a la deriva.

“Si recorremos el parque automotor de la Metrovía, veremos que sigue siendo una ‘metro sardina’ con carros completamente dañados. Llevamos años así y hoy no hay autoridad a quien reclamarle. A la ciudad le urge una reestructuración; hay que cambiar incluso la estructura de la ATM y hay que hacerla cumplir su rol. Aquí nadie actúa y no les importa”, sentencia Carrasco, al cuestionar además la reciente alza del pasaje aprobada en segundo debate y sin la “debida socialización”. “Nadie escuchó al usuario”, se queja.

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Para Daniela Pino, residente de la Alborada y activista social, Guayaquil debe mejorar por completo este servicio, darle un nuevo uso a la Aerovía y recuperar la vida en el río.

“Los guayaquileños, desde los gremios, la academia, las voces de líderes y sociales, incansablemente, llevan años pidiendo no dejar estancada su identidad fluvial. Todo, sin embargo, ha quedado en promesas. ¿Qué hacer? Actuar”, precisa.

Para Pino, también ecologista, lo ideal sería crear rutas de transporte fluvial que conecten el centro con Posorja, Puná, Samborondón y otros sectores ribereños, integradas con la Metrovía y el resto del sistema de transporte mediante una tarifa única. Sin embargo, dice, si esa alternativa no resulta viable de forma inmediata por la sedimentación del río o los costos que implica, el primer paso debería ser recuperar las riberas del estero Salado con parques lineales, ciclovías y espacios públicos.

En una ciudad tan caliente, sueño con poder caminar por los barrios y encontrar fuentes, espejos de agua y riberas recuperadas. No es una idea estética: es una necesidad para los ciudadanos, el turismo y la identidad de Guayaquil.Marcia Carpio. residente de la ciudadela Guayacanes

“Además, en estas riberas se podrían construir nuevos malecones de barrio, muelles comunitarios, plazas, mercados y espacios culturales que vuelvan a acercar a los guayaquileños al río”, aseguró.

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Pero para Pino, al igual que el resto de consultados, otra de las prioridades pasa por la recuperación del centro de Guayaquil, un sector donde —como ha documentado EXPRESO en los últimos años— se concentra una de las heridas urbanas más profundas de la ciudad.

“El centro ya se cayó. Es un páramo peligroso, sin vida ni turismo. Y si no nos preocupamos por recuperarlo de una forma adecuada, ordenada y sistemática, vamos a generar la muerte entera de la ciudad”, advirtió Poveda.

Carrasco coincide en el diagnóstico y sostiene que el deterioro refleja un retroceso de décadas. “El centro está completamente desordenado; ha vuelto a los años 90, repleto de informales a los que, claro, no hay que reprimir, sino ordenar, pero hay que hacerlo ya”, afirmó.

Para Poveda, la recuperación del centro exige mirar experiencias exitosas de regeneración, como Puerto Madero, en Buenos Aires, potenciando el transporte fluvial y apostando por un modelo de uso mixto en las zonas regeneradas.

“La crisis no es solo de cemento, es de identidad. Se han perdido campañas de civismo”, añade Poveda, quien propone una “re-guayaquileñización” basada en seguridad y orgullo.

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Pero cualquier plan, advierte Carrasco, difícilmente prosperará mientras el Municipio no abra espacios para la participación ciudadana. Él denuncia jamás ser escuchados.

“Nuestra entidad ha hecho peticiones para ocupar la Silla Vacía, pero no se nos toma en cuenta. No hay apertura para la gente. Y quien venga deberá escuchar, no alejar, integrar...”, plantea.

Auditar la deuda interna, otra urgencia 

El riesgo de colapso de edificios patrimoniales es otro de los desafíos por atender

Pero no solo la movilidad y la reconstrucción integral de los barrios son las necesidades que el próximo alcalde debe priorizar. Para Gelacio Mora, líder comunitario y representante de Tejido Social Guayaquil, el Puerto Principal tiene una bomba de tiempo en el centro y sur, donde se concentra el 80% de las edificaciones con riesgo de colapso. Es una crisis estructural que genera más de 300 inspecciones anuales por caída de mampostería, con alertas tan reales como los desmoronamientos en la Febres Cordero o en la Casa Tola en abril de 2026, alega.

Para Mora, el problema sigue estancado por un “limbo legal entre el Cabildo y los dueños, el millonario costo de rehabilitar inmuebles patrimoniales de 1930 y un drenaje obsoleto que debilita las paredes con cada lluvia, mientras la inseguridad se desborda y la Metrovía se hunde en deudas”.

Frente a esto, plantea una hoja de ruta para los primeros 100 días de gestión: auditar la deuda interna, sincerar el presupuesto real, reactivar el bacheo y retomar la recolección nocturna de basura. La seguridad barrial inmediata, agrega, debe apoyarse en el fortalecimiento de Segura EP y sus 125 comités de convivencia, conectándolos con la Policía.

En lo físico, Mora urge a intervenir de inmediato las 10 edificaciones con mayor peligro de desplome y reforzar con hormigón armado el carril de la Metrovía en la calle Rumichaca, afectado por el colapso de las aguas servidas.

“La obra pública no puede ser un reparto a dedo”. Por eso exige activar un presupuesto participativo de 20 millones de dólares mediante plataformas digitales, dejando que los propios vecinos elijan si necesitan parques, escalinatas o asfalto. Esta inversión debe cruzarse con las 19 Áreas de Gestión Administrativa (AGA) ya aprobadas para que la ayuda llegue de forma equitativa.

“El próximo alcalde no tiene que inventar un modelo desde cero, sino dar continuidad a herramientas técnicas que ya existen como el PDOT y el PUGS, potenciando la “ciudad de 15 minutos” y eliminando el gasto de fundaciones paralelas, tal como se hizo al absorber la Fundación Siglo XXI.

El rescate definitivo exige, hace énfasis, decisiones firmes en el casco central, como “expropiar solares abandonados para apostar por una verticalización planificada que combine vivienda, comercio y cultura, algo que debió hacerse hace ya mucho tiempo”. Además, propone ampliar hasta junio de 2026 el plazo de regularización masiva para casas barriales de hasta tres pisos, dando seguridad jurídica a las familias que viven en la informalidad. DSZ

Lo que debes saber

• El CPCCS, pese a ser la institución con mayor desaprobación ciudadana, registra un número récord de postulantes, lo que refleja el interés por un organismo con amplias facultades para designar autoridades de control del Estado.
  
• Desde su creación, el Consejo ha estado marcado por escándalos, investigaciones y retrasos en concursos clave.
  
• Los intentos por eliminar o reformar el CPCCS han fracasado porque controlar esta institución significa influir en el sistema de designación de los principales organismos de fiscalización del país.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) tiene 17 años de existencia, desde que la Constitución de Montecristi lo creó en 2008 y comenzó a operar en 2009. En ese tiempo ha acumulado un 71% de desaprobación ciudadana, según Click Report, hasta abril del 2026, la peor calificación entre ocho instituciones del Estado medidas. Sin embargo, 309 personas se inscribieron este año para disputarse sus siete vocalías: más del doble que en 2019 y casi el triple que en 2023. La institución menos confiable del país es, al mismo tiempo, la más codiciada.

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El CPCCS no llegó al mundo como un árbitro neutral. La prueba más grotesca se vio con su presidente: José Carlos Tuárez. El ‘cura Tuárez’ llegó al cargo presentándose como un religioso sin pasado político y usó luego su investidura para vender puestos públicos en al menos siete instituciones: Aviación Civil, Aduanas, Petroecuador, hospitales del Estado, a cambio de dinero, esmeraldas y hasta barras de oro, según determinó la Fiscalía. Fue destituido y sentenciado a cinco años de cárcel por asociación ilícita. El ‘quinto poder’ ideado para combatir la corrupción tuvo, en su propia cúpula, una red que la comercializaba al por mayor.

Diecisiete años después, el patrón se repite con otros nombres. El CPCCS designó en 2025 a Mario Godoy como presidente del Consejo de la Judicatura, tras desechar impugnaciones y descalificar a un postulante rival de la terna. Hoy Godoy enfrenta una investigación de la Fiscalía por delincuencia organizada, fraude procesal y tráfico de influencias. El ‘ciudadano incontaminado’ que imaginó Montecristi para el CPCCS terminó, otra vez, señalado de mover fichas dentro del sistema que debía controlar.

Ecuador

CNE aprueba el padrón electoral para las elecciones seccionales y del Cpccs de 2026

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A la par, la demora en designar autoridades ha sido crónica. El CPCCS mantiene paralizados seis concursos públicos esenciales, entre ellos la renovación parcial del Consejo Nacional Electoral (CNE), cuyo proceso se retrotrajo por fallos técnicos, y la designación del nuevo fiscal general del Estado, estancada por falta de votos en el pleno; un escenario de bloqueo institucional que obliga a los vocales electorales a operar bajo funciones prorrogadas desde el fin de su mandato regular, en noviembre de 2024.

Ese es, quizá, el efecto más corrosivo del CPCCS, institución que no solo decide autoridades, también administra los tiempos del poder. Al atrasar concursos, bloquear ternas o estancar designaciones entre impugnaciones, informes técnicos y mayorías cambiantes, no solo el país entra en pausa, sino sus instituciones que, además, quedan sometidas a una provisionalidad conveniente.

Los intentos de eliminar al CPCCS

Lo llamativo es que, pese a todo esto, el CPCCS ha sobrevivido a tres intentos formales de eliminación en apenas 17 años. En 2019, el movimiento Ahora y un comité ciudadano con más de 200.000 firmas llevaron la propuesta a la Corte Constitucional. En 2021 la Asamblea la rechazó, con el bloque correísta votando en contra de disolver la institución. En 2023, Guillermo Lasso sometió a consulta popular quitarle al Consejo la facultad de nombrar autoridades. El No ganó con más del 57%. Ninguno de los tres intentos prosperó.

Ahí está la clave que ni el escándalo ni el fastidio ciudadano explican del todo. El CPCCS no sobrevive pese a su mala fama, sino gracias a lo que representa. Es la llave que abre 17 instituciones de control del Estado. Del cura que cobraba en oro al presidente investigado por su elección en la Judicatura, la historia de este organismo se repite en cada década. Quien lo captura, controla el aparato entero de fiscalización del país. Esa disputa sigue abierta hoy mismo.

Política

Comisión cuestiona al CPCCS y pide frenar el concurso para fiscal

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Los candidatos al CPCCS

Los 309 postulantes inscritos este año (récord frente a los 201 de 2019 y los 182 de 2023) compiten por un cargo que, en paralelo, vuelve a estar bajo la lupa, con una nueva propuesta de reforma constitucional que evalúa transferir sus facultades de designación a otras funciones del Estado.

La evidencia de estos 17 años sugiere que el problema es la ficción que sostiene al organismo desde su origen: creer que una institución elegida en medio de intereses políticos podía repartir el poder de control como si estuviera por fuera de la política.