Lo que debes saber

• Parte Interesada: Jaime Bernabé es un accionista activo del sector hospitalario privado, con su reciente nombramiento pasa al frente del organismo que dicta las reglas del juego para ese mismo sector. 
• Reto: Su vinculación con empresas como Semesa-Servicios Médicos S.A. e Interhospital S.A. genera una duda razonable sobre la imparcialidad en la toma de decisiones, especialmente en temas de derivaciones médicas, fijación de tarifas y control de calidad de laboratorios clínicos.

El presidente Daniel Noboa oficializó a Jaime Otton Bernabé Erazo como el nuevo titular del Ministerio de Salud Pública (MSP). Sin embargo, su llegada al gabinete no solo destaca por el vertiginoso levantamiento de un impedimento laboral en el Ministerio de Trabajo, sino por su extensa red de inversiones en el sector sanitario privado, que hoy pone bajo la lupa un conflicto de interés.

El emporio médico en Ecuador

Bernabé Erazo, médico intensivista, posee una estructura societaria activa en el país que interactúa directamente con el sector que ahora debe regular. Según registros de la Superintendencia de Compañías, el ministro figura como accionista en entidades clave:

Política

El Ministerio del Trabajo levantó en pocas horas el impedimento de Jaime Bernabé

Sara Ortiz

La conexión con Panamá: Medec Incorporated S.A.

El rastro de sus negocios trasciende las fronteras. Bernabé Erazo aparece vinculado a la sociedad Medec Incorporated S.A. en Panamá, que guarda una relación directa con el sector de la salud y medicina prepagada en Ecuador. La existencia de capitales en jurisdicciones extranjeras por parte de altos funcionarios ha sido un tema de recurrente debate ético y legal en Ecuador, especialmente cuando se trata de autoridades que gestionan presupuestos estatales de sectores críticos como la salud.

¿Un conflicto de interés en el gabinete?

La designación de Bernabé genera interrogantes inmediatas. Como máxima autoridad del MSP, tendrá bajo su mando la regulación de precios de servicios médicos, la entrega de contratos y la supervisión de clínicas y laboratorios privados, sectores donde él mismo es un actor económico relevante. Su rol como administrador del Estado y su faceta como accionista de centros como Interhospital o Semesa es extremadamente delgada.

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Crisis en el IESS: ¿Qué reformas urgentes necesita el sistema de pensiones de Ecuador?

Carlos Isaac Pino

Perfil y antecedentes

Bernabé llega al cargo tras un breve periodo como Director General del IESS en 2024, periodo del que no registró en la web de la Contraloría Genera su declaración de bienes. Su nombramiento hoy se vio precedido por la eliminación de un impedimento en el Ministerio de Trabajo en menos de cinco horas, una maniobra que ha generado suspicacias en sectores políticos de oposición que cuestionan la rigurosidad de los filtros para el nuevo gabinete de Noboa.

Lo que debes saber

• Estrategia: El presidente Daniel Noboa ha normalizado el uso del estado de excepción, sumando 11 decretos en 27 meses para enfrentar de manera simultánea el conflicto armado interno

Ecuador acumula aproximadamente 522 días bajo estado de excepción desde el inicio del mandato de Daniel Noboa en noviembre de 2023. El Ejecutivo aplica estas medidas de forma recurrente para enfrentar la crisis de seguridad, con un enfoque que transita de lo nacional a lo focalizado. Hasta abril de 2026, el país registra limitaciones a la libertad de tránsito durante más del 70 % del tiempo de la actual gestión en al menos una localidad del territorio.

Cronología de las restricciones de movilidad

El primer periodo de restricción nacional ocurrió entre enero y abril de 2024, tras la declaratoria de "conflicto armado interno". Esta medida de 90 días estableció un toque de queda inicial que luego derivó en una semaforización por niveles de riesgo. Posteriormente, entre agosto y diciembre de ese mismo año, el Gobierno impuso controles intermitentes en provincias con alta criminalidad como Guayas, Los Ríos y Manabí.

Trámites y servicios

¿Qué implica el toque de queda y quiénes están exentos?

Valeria Alvear

Durante 2025, la tendencia de intervenciones quirúrgicas se consolidó. Entre abril y junio, 22 cantones permanecieron bajo restricción, mientras que en septiembre la medida se trasladó a cinco provincias de la Sierra por crisis de seguridad. En lo que va de 2026, Guayas y Santo Domingo de los Tsáchilas enfrentaron 15 días de cierre nocturno en marzo.

Nuevo periodo de toque de queda en mayo

El presidente Noboa anunció este 20 de abril una nueva jornada de restricciones que iniciará el 3 de mayo y finalizará el 18 de mayo. Esta disposición técnica afectará a nueve provincias y cuatro cantones específicos. La estrategia busca intervenir zonas de alta peligrosidad sin paralizar la actividad comercial del resto del país.

A diferencia de los decretos iniciales de 2024, Carondelet opta ahora por aplicaciones focalizadas. Sin embargo, provincias como Guayas, Los Ríos y El Oro experimentan una situación de excepción casi permanente debido a los índices de muertes violentas que reportan las autoridades de seguridad.

Economía y negocios

Camaroneros piden reglas claras ante nuevo toque de queda

Lina Zambrano

El impacto de los estados de excepción recurrentes

La frecuencia de estas medidas es alta: el primer mandatario decretó o renovó estados de excepción en más de 12 ocasiones durante sus primeros 17 meses de funciones. El Gobierno justifica el uso de esta herramienta constitucional como el mecanismo principal para desplegar a las Fuerzas Armadas en apoyo a la Policía Nacional.

Pese a la intención oficial de no afectar la economía nacional, los sectores turísticos y comerciales de las zonas intervenidas expresan su preocupación por la sostenibilidad de los negocios nocturnos. El uso constante de esta figura legal marca la hoja de ruta de una administración que prioriza el control territorial frente al crimen organizado.

Ecuador

Toque de queda en Ecuador: ¿Cuáles son las provincias y que implica la medida?

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Política

IESS en riesgo: Henry Llanes pide auditorías y cuestiona designación en Consejo

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Con una tasa de informalidad que supera el 50 % en 2026 y una desinversión anual de 1.500 millones de dólares de sus reservas, la sostenibilidad del fondo de jubilación depende de reformas que prioricen la transparencia técnica y el ordenamiento de las competencias institucionales.

Auditoría de fondos y rentabilidad financiera

La crisis se agrava por el incumplimiento estatal en la transferencia del 40 % legal y el desvío de recursos para financiar prestaciones no contributivas. Ante este escenario, voces técnicas coinciden en que la solución inmediata no reside en el ajuste de beneficios, sino en la fiscalización de los fondos y la reestructuración del modelo de ahorro.

Henry Llanes, experto en seguridad social, formalizó este 20 de abril una solicitud ante la Superintendencia de Bancos para ejecutar auditorías integrales a los fondos de salud y pensiones. El requerimiento se centra en verificar la sostenibilidad financiera y fiscalizar las inversiones en bonos y fideicomisos.

Un punto crítico identificado es la tasa de interés del 2,99 % aplicada a préstamos hipotecarios para vivienda. Para Llanes, este porcentaje carece de rentabilidad financiera y responde a una "intromisión demagógica" del Gobierno que afecta el giro del negocio. La auditoría busca determinar el costo financiero real de cada operación y la utilidad que ha dejado de percibir el seguro social por estas políticas.

Traslado de carga médica y capitalización individual

Por su parte, el abogado y columnista de EXPRESO, Modesto Apolo, advierte que los beneficios actuales equivalen a cinco veces los aportes realizados, lo que viola principios actuariales básicos. Entre sus planteamientos figura la transición hacia un modelo de capitalización individual, donde cada trabajador acumule sus propios fondos, rompiendo el esquema actual de prima media que se considera deficitario.

Opinión

Sistema de pensión colapsado

Modesto Apolo

Apolo enfatiza la necesidad de un pacto político en 2026 que prohíba desvíos extrapresupuestarios y foque los subsidios únicamente en pensiones mínimas para sectores vulnerables. Esta postura coincide con la urgencia de auditar las reservas con transparencia pública anual para evitar la erosión de los fondos remanentes.

Reformas al marco legal y autonomía

La hoja de ruta técnica sugiere que el IESS debe retomar su autonomía operativa. Llanes propone una reforma para que las prestaciones médicas de personas no afiliadas —que en 2024 superaron los 2,6 millones de usuarios— sean transferidas presupuestariamente al Ministerio de Salud Pública (MSP). Solo la atención a hijos de afiliados demanda un gasto estimado de 300 millones de dólares anuales, recursos que han sido extraídos del bolsillo de los aportantes desde 2010.

Finalmente, la reestructuración del Consejo Directivo asoma como el mecanismo para garantizar la gobernanza. La propuesta técnica apunta a que el directorio cuente con mayoría de representantes de afiliados y jubilados elegidos mediante sufragio, reduciendo la injerencia del Ejecutivo en la toma de decisiones financieras sobre los ahorros de los trabajadores ecuatorianos.

Política

La comunicación del Gobierno está perdida en un jardín de infantes

Carlos Isaac Pino

Lo que debes saber

• La Comisión del Derecho a la Salud y Deporte prepara el informe para el segundo debate del proyecto de ‘Ley Orgánica de la Eutanasia’.
• La eutanasia fue despenalizada, en Ecuador, desde febrero de 2024.
• Hasta la fecha, el Ministerio de Salud Pública ha recibido 13 solicitudes de eutanasia y tres solicitudes de información.

¿El paciente, el médico, el sistema jurídico o sanitario? En Ecuador se elaboran los preceptos para legalizar la eutanasia, en medio de la interrogante sobre quién debe determinar cuándo el dolor es insoportable.

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El paciente y el límite del dolor

Para Carlos Centeno, director del Servicio de Medicina paliativa de la Clínica Universidad de Navarra, el punto de partida es claro: quien expresa ese límite es el propio paciente. Sin embargo, matiza que ese “no puedo más” no solo se reduce al dolor físico, sino que engloba un sufrimiento más amplio, que puede incluir factores emocionales, sociales o incluso existenciales.

Sin embargo, la médica cirujana laparoscópica y docente de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Gabriela Pico, señala que solo quien atraviesa esa situación puede dimensionar lo que implica tomar una decisión de ese tipo. Por ello, sostiene que la última palabra debe recaer en el paciente, aunque subraya que los médicos están obligados a ofrecer alternativas, pues la eutanasia no es la única salida.

Con ella concuerda Centeno. Además, afirma que la respuesta médica debe centrarse en aliviarlo mediante cuidados paliativos, pues -según su experiencia- la mayoría de estos cuadros pueden ser abordados para hacerlos más llevaderos, incluso en etapas avanzadas.

El legislador no debe guiarse solo por tendencias globales. Si bien existen escenarios complejos, también la medicina ha avanzado y ofrece cuidados paliativos.Francisco Andino, exministro de Salud y neurólogo

Decisión individual bajo condiciones

Desde otra perspectiva, el exministro de Salud y neurólogo, Francisco Andino, plantea que, en caso de contemplarse una decisión sobre la eutanasia, esta debería recaer exclusivamente en el paciente. No obstante, advierte que esa determinación solo sería válida si la persona se encuentra en plenas condiciones cognitivas y emocionales, libre de presiones externas, como intereses económicos de familiares, herencias, influencias del entorno o fallas del sistema de Salud que puedan inducir la decisión.

Aunque los médicos difieren en sus posturas, coinciden en un punto crítico: las falencias del sistema de salud. Centeno advierte que la falta de cuidados paliativos adecuados puede agravar el sufrimiento de los pacientes, mientras que Andino reconoce que estos servicios siguen siendo limitados, lo que condiciona las opciones reales al final de la vida.

Para Andino, el debate no debe centrarse únicamente en habilitar o no la eutanasia, sino en fortalecer las condiciones del sistema de salud para acompañar al paciente hasta el final de la vida, sin adelantar la muerte como solución. Asimismo, advierte que el enfoque de una ley que normalice la eutanasia podría reflejar, a su criterio, un debilitamiento del rol del Estado en garantizar una atención adecuada.

Internacional

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¿Eutanasia o respuesta fácil?

En ese contexto, Centeno advierte que la eutanasia puede convertirse en una salida simplificada frente a un problema estructural. Sostiene que Ecuador debe equipararse con la región fortaleciendo los cuidados paliativos, mediante acceso a fármacos, formación médica y ciudadana, investigación y equipos interdisciplinarios.

En el debate sobre cómo expresar la voluntad, el penalista y docente de la Universidad de Guayaquil, Juan Vizueta sostiene que, aunque la decisión parte de la autonomía del paciente, el criterio determinante sobre si el dolor es insufrible recae en la medicina. A su juicio, es el informe médico -basado en la lex artis- el que debe establecer si existe una enfermedad incurable, irreversible y sin expectativa de mejora que justifique considerar la eutanasia.

En ese sentido, advierte que no basta la voluntad del paciente. Dice que la decisión debe sustentarse en condiciones clínicas objetivas, para evitar que responda a percepciones o estados emocionales transitorios.

La medicina paliativa es clave en enfermedades terminales, pero no la única opción; también existen alternativas y decisiones personales orientadas al bienestar del paciente.Gabriela Pico, médica cirujana laparoscópica y docente de la UCSG

La voluntad anticipada en discusión

Por su parte, la penalista y docente de la Universidad Internacional del Ecuador, Tanya Torres, plantea que las personas podrían dejar constancia anticipada de su decisión, incluso a través de la cédula, como ocurre con la donación de órganos. A su criterio, este mecanismo permitiría respetar el consentimiento informado del paciente, evitando que la decisión recaiga en familiares cuando la persona ya no pueda expresarse por sí misma.

En contraste, Andino se opone a normalizar estas decisiones con un registro previo. Considera que incluirla -como la donación de órganos- equivale a una autorización general para morir y desnaturaliza su carácter excepcional.

Hasta la fecha, el Ministerio de Salud Pública ha recibido 13 solicitudes de eutanasia en el país; desde 2024, solo una ha sido aprobada. Además, se registran tres pedidos de información.

En Ecuador hay profesionales en cuidados paliativos comprometidos con impulsar cambios; ya se ha formado a una médica y una psicóloga, y otra está en capacitación.Carlos Centeno, director del Servicio de Medicina paliativa, Clínica Universidad de Navarra

Elección del nuevo viceprefecto

• El Consejo Provincial elige al funcionario este 22 de abril.
• Carlos Encalada lidera el listado enviado por el despacho central.
• El elegido deberá gestionar la transición política tras el 14 de mayo.

El productor agropecuario Carlos Encalada Villacís confirmó su disposición para asumir el segundo cargo administrativo de la provincia. A través de un pronunciamiento oficial emitido este 20 de abril, el exdirigente gremial reaccionó a su inclusión en la nómina enviada al Consejo Provincial para reemplazar al renunciante Carlos Serrano.

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Reacción oficial y perfil técnico

La sesión extraordinaria para ejecutar esta designación interna está convocada para el miércoles 22 de abril a las 10:00. El mecanismo institucional se activa debido a las renuncias de las actuales autoridades, lo que obliga al Pleno a establecer un relevo antes del 14 de mayo para garantizar la operatividad gubernamental del Guayas.

Encalada utilizó su cuenta oficial de X para referirse al proceso de selección, donde figura junto a Otton Lara Pincay y Gustavo Heinert Musello.

“Agradezco a la Prefecta del Guayas y al Consejo Provincial por considerarme dentro de la terna para la designación de viceprefecto. Es un honor y quedo a disposición para servir a la provincia”, publicó.

Encalada, graduado en ciencias agrícolas por la Earth University de Costa Rica, presidió la Asociación de Ganaderos del Litoral y Galápagos en el periodo 2022-2024. Actualmente, forma parte de la directiva del Club Sport Emelec. En el ámbito público, ha evidenciado afinidad con funcionarios del Gobierno de turno, tras emitir felicitaciones públicas a Niels Olsen por su designación en la Asamblea Nacional, así como su respaldo a José David Jiménez, actual titular del equipo eléctrico, pero exministro de Deporte.

Los escenarios en el Pleno

La elección recae exclusivamente sobre el Consejo Provincial, integrado por los alcaldes cantonales y representantes de las juntas parroquiales rurales del Guayas. La normativa establece que el candidato debe alcanzar una mayoría de votos para asumir funciones.

De no existir un consenso en la primera ronda y registrarse una votación fragmentada entre los tres perfiles, el órgano provincial se enfrentará a un bloqueo político. Esto requerirá nuevas rondas de diálogo interno hasta consolidar los votos necesarios para la transición del mando.

Lo que debes saber

• El Ministerio del Trabajo habilitó a Jaime Bernabé Erazo como ministro de Salud tras retirar su impedimento legal para ejercer cargos públicos en un lapso de cuatro horas.
• Se trata de sexto titular de esta cartera en lo que va del periodo presidencial.

El Ministerio del Trabajo retiró el impedimento para ejercer cargos públicos a Jaime Bernabé Erazo, actual ministro de Salud, en un lapso de cuatro horas tras su designación oficial. La actualización del sistema de registro ocurrió este lunes 20 de abril de 2026, luego de que el funcionario figurara inicialmente con una prohibición por obligaciones pendientes con el sector público.

Política

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Cambio inmediato en el sistema laboral

Hasta el mediodía de este 20 de abril, Bernabé Erazo aparecía en la plataforma del Ministerio del Trabajo con un bloqueo. El registro detallaba una mora con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), situación que bloqueaba su capacidad legal para asumir el mando del Ministerio de Salud Pública (MSP). Sin embargo, a las 17:00, el sistema reflejó una cambio que lo dejó libre de deudas estatales y apto para la función pública.

Inestabilidad en la gestión sanitaria

Bernabé asume el cargo como el sexto ministro de Salud en menos de 29 meses de gestión del presidente Daniel Noboa. Su llegada ocurre tras la salida de figuras como Manuel Antonio Naranjo y la gestión temporal de la vicepresidenta María José Pinto, quien estuvo encargada de la cartera desde finales de 2025. El cambio de liderazgo responde a la necesidad de estabilizar la crisis que atraviesa el sistema sanitario del país.

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Contexto de crisis hospitalaria en el país

La nueva autoridad recibe un sistema de salud con críticas por la falta de insumos y problemas en la atención hospitalaria. El retiro del impedimento laboral permite que el Ejecutivo formalice las acciones administrativas necesarias para que el ministro inicie sus funciones de manera oficial. La rapidez del trámite en la cartera de Trabajo generó diversas reacciones en el ámbito político, sobre todo porque esta misma cartera se negó a levantar el impedimento laboral de Alexandra Villacís, que lo mantuvo por dos meses para evitar que asumiera la presidencia del Consejo de la Judicatura, tras la salida de Mario Godoy.

Política

Noboa ya suma más ministros de Salud que en la época de pandemia por COVID-19

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Este procedimiento guarda similitud con los casos de Álvaro Rosero y Luis Darío Villacrés, director de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), quienes también obtuvieron certificaciones de aptitud en tiempos récord pese a sus bloqueos iniciales.

Lo que debes saber

• Terna de la Corte expone planes de trabajo ante el CPCCS este 22 de abril para presidir la Judicatura.
• Candidatos Caicedo, Echaiz y Chiliza comparecen en última etapa previa a su designación oficial.
• El CPCCS elegirá al nuevo titular en 48 horas tras la audiencia y notificará a la Asamblea Nacional.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) definió que el próximo 22 de abril de 2026 se llevará a cabo la audiencia pública donde los integrantes de la terna para la presidencia del Consejo de la Judicatura expondrán sus planes de trabajo. Este paso constituye la fase final del proceso de designación de los nuevos vocales principal y suplente.

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El cronograma final para elegir al presidente de la Judicatura

Durante una sesión extraordinaria realizada este lunes 20 de abril, el Pleno del CPCCS oficializó la fecha de comparecencia para los candidatos enviados por la Corte Nacional de Justicia. Esta decisión responde, en parte, al pedido de celeridad emitido por el director general de la Judicatura, Jorge Mauricio Maruri Vecilla, quien subrayó la urgencia de nombrar a los nuevos titulares del organismo.

Los candidatos y la metodología de evaluación

Los tres profesionales que buscan liderar la institución deberán presentar sus propuestas de mejora institucional y someterse a una ronda de preguntas por parte de los consejeros. Los postulantes habilitados son:

La jornada será transmitida en vivo a través de los canales oficiales de comunicación del Consejo.

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Resolución y posesión de las nuevas autoridades

Una vez concluida la audiencia del 22 de abril, el Pleno del CPCCS cuenta con un término de dos días para emitir una resolución motivada con la designación oficial. El paso final consistirá en remitir los nombramientos a la Asamblea Nacional, órgano encargado de realizar la posesión oficial de los vocales electos.

Política

La vicepresidenta Pinto es el síntoma, no la enfermedad

Martin Pallares

La encuesta, aplicada el 18 y 19 de marzo del 2026 a 820 personas en Quito y Guayaquil, evidencia descensos en niveles de confianza, agrado y calificación de la gestión presidencial en comparación con mediciones previas.

Carlos Coronel, del Ciees, explicó que los resultados deben leerse en función de la evolución de las encuestas realizadas desde noviembre de 2024. “No hay picos pronunciados, sino volatilidad e inestabilidad en los datos”, señaló, al atribuir este comportamiento a un “pesimismo estructural” en la población.

Las cifras que muestran el descenso

¿Cómo entender los resultados de la encuesta?

Para el Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (Ciees), estos resultados reflejan más que una evaluación puntual del Gobierno, una percepción más amplia sobre la situación del país. “La opinión pública está marcada por cómo el ciudadano interpreta su realidad política y social”, indicó Coronel.

Hasta marzo del 2026, la principal preocupación en Quito y Guayaquil era la inseguridad. Si bien este tema se mantiene, el estudio identifica un aumento de la inquietud por la situación económica, así como por percepciones de mal gobierno y corrupción.

Otros indicadores

En la encuesta también les preguntaron: ¿Qué palabra describe mejor lo que usted siente hoy frente al país? Se les dio a elegir entre: esperanza, miedo, indignación y cansancio. La palabra indignación alcanzó el 40 %. Eso frente a la confianza: 3 %.

Cambio en el Ministerio de Salud

• Noboa acumula siete cambios en el Ministerio de Salud en dos años de gestión.
• La rotación de este Gobierno rebasa a los seis titulares que enfrentaron la pandemia.
• Jaime Bernabé, el nuevo ministro, registra una inhabilitación en el Ministerio de Trabajo.

En poco más de dos años de gestión, el Gobierno de Daniel Noboa ha posicionado a siete titulares en el Ministerio de Salud Pública (MSP). Esta cifra supera la rotación de autoridades registrada en esa misma cartera de Estado durante el gobierno de Lenín Moreno, un periodo que estuvo marcado por la crisis sanitaria global del COVID-19.

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El desalentador patrón que enlaza nuestras últimas crisis

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Contextos diferentes, misma maniobra 

Entre 2017 y 2021, la administración de Moreno sumó seis ministros de Salud, en un escenario de colapso hospitalario. La cadena inició con Verónica Espinosa, quien dejó el cargo en 2019 y fue censurada por la Asamblea Nacional. 

Su sucesora, Catalina Andramuño, renunció en marzo de 2020, justo al inicio de la pandemia, alegando falta de asignación de recursos. La evidente crisis de salud orientó a varios cambios que no se sostuvieron hasta el final. Juan Carlos Zevallos asumió el mando, pero dimitió un año después y salió del país en medio del escándalo por la vacunación de una "lista VIP". 

Rodolfo Farfán, Mauro Falconí y Camilo Salinas ocuparon el puesto en los meses finales del mandato, un periodo que cerró con un saldo de más de 35.000 fallecidos por el virus.

Con Noboa, ya van 7

Hoy, sin una emergencia sanitaria mundial, el escenario de recambios bajo el mandato de Daniel Noboa es numéricamente superior. La gestión ha contado con Franklin Encalada, Manuel Antonio Naranjo, Édgar Lama, Juan Bernardo Sánchez y Jimmy Martin, además del encargo temporal a la vicepresidenta María José Pinto

Todo esto ocurre mientras la ciudadanía denuncia una crisis de insumos para enfermedades catastróficas. Las quejas se centran en equipos dañados que suspenden cirugías, infraestructuras sin mantenimiento básico —como aires acondicionados en salas de diálisis— y un sistema de citas que posterga atenciones urgentes por meses.

Política

La comunicación del Gobierno está perdida en un jardín de infantes

Carlos Isaac Pino

Pasa también en materia energética

Esta constante rotación de autoridades no es un fenómeno exclusivo de la cartera sanitaria. Un escenario idéntico se vive en el Ministerio de Energía, donde el país ha visto desfilar a cuatro titulares en medio de la crisis de apagones: Andrea Arrobo (denunciada por el Ejecutivo por sabotaje), Roberto Luque (encargado), Antonio Goncalves (quien renunció tras el recrudecimiento de los racionamientos) e Inés Manzano, quien liderará la cartera como encargada hasta finales de abril de 2026, tras un anuncio presidencial que todavía no da nombre de la nueva persona encargada

El nuevo ministro de Salud no está habilitado para ejercer el cargo

El séptimo y más reciente cambio en Salud llegó este 20 de abril de 2026, con la designación de Jaime Otton Bernabé Erazo. Sin embargo, horas después de su oficialización, el nombramiento abrió una interrogante administrativa. Según un certificado oficial del Ministerio de Trabajo correspondiente al Registro de Prohibiciones, Inhabilidades e Impedimentos Legales, Bernabé registra un impedimento vigente para ejercer cargos públicos.

E documento detalla que la restricción activa se debe a "deudas a entidades del sector público", reportadas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Política

¿Por qué el IESS destituyó a Jaime Bernabé? Claves de su salida antes de ser ministro de Salud

Marco Rivera

Bernabé, médico intensivista, ya tiene un antecedente reciente en la función pública: se desempeñó como director general del IESS por apenas 27 días hasta abril de 2024. Ahora, su retorno al Ejecutivo no solo alarga la lista de ministros en el actual régimen, sino que revive un debate legal sobre la habilitación de funcionarios píublicos para ejercer el cargo.

Lo que debes saber

• Jaime Bernabé fue destituido del IESS antes de llegar a Salud.
• La decisión fue unánime y se basó en la normativa vigente.
• Además, registra impedimento legal según el Ministerio de Trabajo.

El reciente designado ministro de Salud, Jaime Otton Bernabé Erazo, fue removido en 2024 de la dirección general del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). La decisión fue adoptada por el Consejo Directivo de la entidad. Su salida ocurrió tras apenas 27 días en el cargo. Este antecedente cobra relevancia tras su llegada al Ministerio de Salud.

Política

Jaime Bernabé, nuevo ministro de Salud en Ecuador: su trayectoria y un paso fugaz por el IESS

Marco Rivera

El presidente Daniel Noboa lo designó como titular de Salud este 20 de abril de 2026. Sin embargo, su nombramiento se da en medio de cuestionamientos. Bernabe posee un impedimento legal vigente. Ambos elementos marcan el inicio de su gestión.

El documento señala que Bernabe mantiene obligaciones con el Estado. La entidad que reporta esta condición es el propio IESS. Este punto añade presión sobre su designación.

Resolución del IESS: salida por decisión unánime

El Consejo Directivo del IESS resolvió remover a Bernabé de su cargo de director general por unanimidad, según consta en la resolución oficial. En el documento se indica que la medida se adopta conforme a la normativa vigente. Además, se dispuso que sus funciones sean asumidas por la Subdirectora General de esa época, Erika Charfuelán.

La resolución menciona que la remoción se ejecuta en uso de las facultades del Consejo. Estas atribuciones están contempladas en la Ley Orgánica de Servicio Público. No se detallan causas específicas en el documento difundido. Aun así, la decisión fue inmediata.

El paso de Bernabé por el IESS fue breve. Inició funciones a comienzos de abril y fue removido antes de finalizar el mes en 2024. Este corto periodo se convierte en un antecedente clave. Sobre todo en el contexto de su nuevo cargo.

¿Qué dice el artículo 9 de la LOSEP?

El artículo 9 de la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) establece restricciones para ejercer cargos públicos. La norma señala que las personas con deudas con el Estado no pueden ser nombradas. Esta condición se conoce como “inhabilidad por mora”. Aplica a obligaciones con instituciones públicas.

Entre las entidades incluidas está el IESS. También abarca otras instituciones del Estado. Sin embargo, la ley contempla excepciones. Si existe un convenio de pago vigente o la deuda es declarada, la inhabilidad podría no aplicarse.

Este punto es clave en el caso de Bernabé. El certificado oficial indica que sí registra impedimento. Pero no detalla si mantiene un acuerdo de pago activo. Esa diferencia podría definir su situación legal.

Nombramiento en medio de cuestionamientos

La llegada de Bernabé al Ministerio de Salud ocurre en un escenario complejo. Ecuador suma seis ministros en esta cartera durante el gobierno de Noboa. La rotación constante evidencia problemas en la gestión del sector. Su designación busca marcar un nuevo rumbo.

El nuevo ministro tiene experiencia en medicina crítica y gestión hospitalaria. Sin embargo, su paso por el IESS y su situación legal generan dudas. La atención está puesta en si podrá ejercer plenamente el cargo. También en cómo responderá el Ejecutivo.

Hasta el momento, no hay una aclaración oficial sobre su situación. El caso combina aspectos administrativos y legales. Esto podría influir en el desarrollo de su gestión. El sistema de salud vuelve a estar bajo presión.

Lo que debes saber

• CNE aprobó el 20 de abril fondo electoral de 13,4 millones de dólares para seccionales del 29 de noviembre.
• Financiará publicidad de candidatos en prensa, radio, TV y digital durante la campaña del 12 al 26 de noviembre.
• CNE negó registro a cuatro movimientos y aprobó a uno de Balzar.

El Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó este 20 de abril de 2026 el informe técnico de la proyección del fondo de promoción electoral para las elecciones seccionales del próximo 29 de noviembre, el cual alcanzará los 13,425.631 de dólares.

Te invitamos a leer| Renovación del CNE se vuelve a estancar: ¿Por qué el CPCCS pidió un nuevo informe jurídico?

El presupuesto aprobado servirá para financiar la publicidad en prensa, radio, televisión, vallas y plataformas digitales que decidan contratar los candidatos para promocionar sus propuestas durante la campaña para las elecciones de alcaldes, prefectos, concejales, juntas parroquiales e integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).

Previo a la aprobación del informe, Diana Atamaint, Enrique Pita, José Cabrera, Elena Nájera y José Merino conocieron el porcentaje previsto para la proyección del fondo de cada una de las dignidades que se elegirán en las seccionales.

La propuesta fue aprobada por unanimidad y se dispuso que la resolución sea notificada al Ministerio de Finanzas, así como a las coordinaciones de Planificación y Administrativa y Financiera del CNE.

¿Cuándo se realizará la campaña?

De esta forma, el organismo estableció los recursos que recibirán los partidos y movimientos inscritos en el registro de organizaciones políticas para que realicen la campaña electoral que se desarrollará desde el 12 al 26 de noviembre.

Guayaquil

Viceprefecto de Guayas: cuándo será la votación, quiénes votan y escenarios sin mayoría

Diana Sotomayor

En la sesión de este lunes, el Pleno también conoció los informes técnicos en donde se recomendó negar la inscripción de cuatro movimientos: Reconstruye, de Azuay; Desarrollo Platense, de Loja; y Comunidad Política Ecuatoriana Activa y Más Equidad Transparencia, de Los Ríos.

La negativa se adoptó porque las agrupaciones incumplieron los requisitos de registro de organizaciones políticas. Por ello, se dispuso que la Coordinación Informática del CNE excluya a las personas que figuran como adherentes de esos movimientos y que se notifique a los representantes. 

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¿Qué pasó con los líderes políticos en Ecuador? Las posibles razones detrás de su 'desaparición'

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Además, se aprobó la inscripción del movimiento político Frente Independiente Balzareño, del catón Balzar, y se ordenó que la Dirección provincial del CNE de Guayas registre a la organización política.

El Consejo continúa con la calificación de las organizaciones políticas, en medio de fuertes cuestionamientos por la suspensión de la Revolución Ciudadana (RC) tras una resolución del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) por la investigación del caso Caja Chica y por el trámite para la cancelación de Unidad Popular y Construye.

Lo que debes saber

• Jorge Maruri, director de la Judicatura, exige al CPCCS celeridad para designar nuevos vocales del organismo.
• Consejeras denuncian irregularidades en el proceso tras la renuncia de Alexandra Villacís y fallos judiciales.
• El CPCCS inadmitió objeciones a la terna de la Corte Nacional; el proceso avanza pese a pugnas internas.

El director general del Consejo de la Judicatura, Jorge Mauricio Maruri Vecilla, remitió un oficio al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) con el fin de ratificar el pedido para la designación de los nuevos vocales —principal y suplente— de la presidencia del organismo. En la misiva, el directivo solicitó además celeridad en el proceso administrativo.

El documento fue conocido por el Pleno del CPCCS durante una sesión extraordinaria celebrada este 20 de abril de 2026. En el texto, el director de la Judicatura señala que "persiste la necesidad institucional de contar con al designación de estas autoridades", quienes concluirán el periodo 2025-2031. Asimismo, realizó un exhorto directo: "solicito impulse con la máxima prioridad y celeridad la continuación del proceso".

Justicia

Terna para la Judicatura en Ecuador: por esta razón se cayeron todas las impugnaciones

Richard Josue Jimenez Mora

Pugna interna por la celeridad del proceso

Pese a que el presidente del CPCCS, Andrés Fantoni, defendió la gestión actual, la insistencia de la Judicatura generó fricciones entre los consejeros. Las integrantes Nicole Bonifaz y Piedad Cuarán cuestionaron abiertamente el avance del proceso.

Bonifaz enfatizó que acelerar el trámite no resuelve el conflicto de origen. "El proceso inició sobre una premisa equivocada, un supuesto impedimento que ya fue desvirtuado por una sentencia constitucional y los hechos lo confirman. La Dra. Villacís terminó renunciando y apenas seis días después el Ministerio de Trabajo levantó la supuesta inhabilidad", argumentó al justificar su voto en contra.

Por su parte, la consejera Cuarán sostuvo que la presión del director general levanta suspicacias. "Genera duda sobre la integridad y suficiencia de los insumos que sirvieron de base para la activación de los mecanismos de selección y la unificación del proceso", acotó, recordando que fue el mismo funcionario quien activó inicialmente el mecanismo de designación.

Antecedentes de la crisis institucional

El pasado 7 de abril de 2026, tras meses de pugna legal para que se cumpliera la sentencia de habeas data —la cual reconoció la inexistencia de inhabilidades para asumir la presidencia de la Judicatura—, la entonces vocal suplente Alexandra Villacís renunció a su cargo. No obstante, advirtió que continuará las acciones legales por la vulneración de sus derechos.

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Poco después, el Ministerio del Trabajo actualizó el registro de Villacís, confirmando que no posee impedimentos para ejercer cargos públicos. Dicha rectificación se efectuó pese a que el ministro Harold Burbano calificó inicialmente el fallo judicial como "inejecutable" e interpuso un recurso de apelación.

Finalmente, el 17 de abril de 2026, el Pleno del CPCCS resolvió acoger el informe de la comisión técnica e inadmitir las objeciones presentadas contra los integrantes de la terna enviada por la Corte Nacional de Justicia. Según el informe técnico, ninguna de las impugnaciones presentadas contó con el sustento documental requerido.

Lo que debes saber 

• Jaime Bernabé registra impedimento legal según el Ministerio de Trabajo.
• El documento señala deudas con el sector público reportadas por el IESS.
• Su nombramiento como ministro de Salud abre dudas sobre su habilitación.

Jaime Otton Bernabé Erazo, designado como ministro de Salud Pública el 20 de abril de 2026 por el presidente Daniel Noboa, registra un impedimento legal vigente para ejercer cargos públicos, según un certificado del Ministerio del Trabajo. El documento señala que el funcionario consta con una restricción activa. Este hallazgo surge horas después de su nombramiento. El caso abre interrogantes sobre su situación administrativa.

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De acuerdo con el certificado oficial, Bernabé figura con la observación: “Registra impedimento: Sí”. El documento corresponde al Registro de Prohibiciones, Inhabilidades e Impedimentos Legales. Este sistema verifica si una persona puede ejercer funciones públicas. En este caso, el registro aparece activo.

El informe también detalla la causa del impedimento. Se indica que corresponde a “deudores a entidades del sector público”. La institución que reporta esta condición es el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Este elemento se convierte en el punto central del cuestionamiento.

Nombramiento en medio de dudas legales

El nombramiento de Bernabé como ministro de Salud y su impedimento legal genera dudas sobre si su situación fue considerada previamente. El Gobierno no ha emitido una aclaración oficial al respecto. La designación ocurre en un momento de alta rotación en la cartera.

Con su llegada, Ecuador suma seis ministros de Salud en la administración de Noboa. La inestabilidad en este cargo ha sido constante. El nuevo ministro asume en medio de este escenario. Ahora, su situación legal añade un nuevo elemento al contexto.

El antecedente más reciente de Bernabé fue su paso por el IESS. Allí se desempeñó como director general durante 27 días. Su salida se dio a finales de abril del 2024. Este episodio también forma parte de su historial reciente.

Trayectoria y antecedentes del nuevo ministro

Antes de su designación, Bernabé desarrolló su carrera en áreas críticas del sistema de salud. Su experiencia se centra en unidades de cuidados intensivos. Ha ocupado cargos en hospitales públicos de alta complejidad. Su perfil es técnico, con énfasis en medicina crítica.

Además, cuenta con formación en España en Medicina Intensiva. Estudió en la Universidad Autónoma de Madrid y en hospitales como el “Doce de Octubre” y el Severo Ochoa. Su perfil combina experiencia clínica y académica. Sin embargo, ahora su situación administrativa está bajo observación.

Lo que debes saber

• El CPCCS culminó la fase de admisibilidad del concurso para fiscal general del Estado.
  
• Tras aceptar una reconsideración, 28 postulantes pasarán a la etapa de calificación de méritos.
• El conflicto entre el postulante José De La Gasca y el veedor Guido Egas se mantiene vigente.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) culminó este 20 de abril de 2026 la fase de admisibilidad y reconsideración del concurso para fiscal general del Estado. Los 28 postulantes admitidos ahora pasarán a la etapa de calificación de méritos, donde la Comisión Ciudadana de Selección puntuará su formación y producción académica, así como su experiencia laboral pública y privada.

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Una reconsideración fue aceptada

Tras una primera revisión de la Comisión de Selección, solo 27 de los 75 postulantes a fiscal general fueron admitidos al concurso. Sin embargo, durante el trámite de las reconsideraciones, el cuerpo colegiado solo acogió la presentada por el postulante Christian Kerlin Ayala Piedra, de la provincia de El Oro, sumándose a la lista de admitidos.

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Más postulantes hombres que mujeres

Según el informe aprobado por el Pleno del CPCCS, nueve mujeres y 19 hombres superaron la fase de admisibilidad del concurso para fiscal general del Estado. Los 28 postulantes admitidos pasarán ahora a la etapa de calificación de méritos, donde se puntuará su formación y producción académica, así como su experiencia laboral en los sectores público y privado.

Consejeras cuestionan el concurso

Durante la votación, la consejera Nicole Bonifaz votó en contra recordando que el concurso para fiscal general del Estado ha sido cuestionado por la veeduría ciudadana y que no goza de legitimidad. Por su lado, la consejera Piedad Cuarán también votó en contra y señaló que no se cumplieron los plazos legales y que la Comisión Ciudadana de Selección no motivó correctamente para negar las reconsideraciones de varios de los postulantes inadmitidos. El consejero David Rosero, parte de la mayoría del Pleno, votó en abstención.

Los 28 nombres que aspiran a la Fiscalía

Estos son los 28 postulantes que pasan a la calificación de méritos:

Lista de postulantes mujeres:

Lista postulantes hombres

De La Gasca denuncia a veedor ciudadano

El concurso para fiscal general del Estado avanza de fase en medio de la pugna entre el exministro de Gobierno y postulante, José De La Gasca, y el nuevo cooridnador de la veeduría ciudadana, Guido Egas, por unas declaraciones del veedor que ponían en duda la experiencia y ética del exfuncionario del presidente Daniel Noboa.

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Además de cuestionar las declaraciones de Egas, De la Gasca presentó una denuncia formal ante el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) solicitando que se aparte al veedor del proceso por un supuesto incumplimiento de las prohibiciones expresas que tiene la veeduría ciudadana en el reglamento.

Comunicación en crisis

• María José Pinto agravó su crisis de credibilidad al borrar videos de sus redes, culpando a la prensa de no aplaudir su agenda protocolar.
• El reciente video de la secretaria de Comunicación, Irene Vélez, priorizando la compra de cosméticos coreanos en lugar de gestionar el relato oficial fue tildado como "desconexión" con las urgencias del país.
• Expertas advierten que el uso de redes para mostrar "lo bonito" y eludir el debate técnico no es mera torpeza, sino una peligrosa táctica política para subestimar al ciudadano y anular la rendición de cuentas.

La simplificación del mensaje digital gubernamental está desubicada: el problema no es solo qué y cómo comunican, sino lo que parecen no escuchar. No es novedad en un Gobierno empeñado en hablar el lenguaje de una campaña electoral perpetua, aunque sus más de dos años de gestión ya exigen un idioma distinto al de TikTok.

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Menos comunicación desde noviembre 

Empezando por Carondelet. El paso de Carolina Jaramillo fue un fracaso previsible frente a un presidente que limita sus discursos. No fueron sus cruces prepotentes con la prensa los que sentenciaron la vocería, sino el revés en la consulta popular de noviembre de 2025. Días después se eliminó el cargo, y con él, la vaga intención de transmitir con formalidad.

Para entonces, lo único peor que la comunicación oficial era la salud pública. A ese ministerio mandaron por Decreto a la vicepresidenta María José Pinto, intentando transmitir que la segunda al mando agarra –por fin– prioridad a algo tan básico. 

Cinco meses después, es la misma mala comunicación la que pone en duda si es competente. Dos TikToks borrados lo confirman: un acto de vergüenza ante el rechazo ciudadano, producto de la negligencia con los infantes en Taisha y el clamor de pacientes dializándose en salas que parecen hornos. Uno mostraba una visita a un museo en Madrid para “evaluar modelos de gestión”.

La excusa de Pinto: "la prensa no cubre, más suena lo malo que lo bueno"

En su defensa, Pinto culpó a la prensa y reprochó que "nadie cubrió" sus avances, concluyendo que "lo negativo llega más que lo positivo". La excusa victimista se cae ante el tamaño de la maquinaria comunicacional del Gobierno, con medios que cambiaron de dueño y que replican sin contrastar.

La politóloga Andrea Endara advierte aquí un claro "infantilismo": una estrategia de campaña que ignora los dolores del ciudadano y cree que basta con mostrar "lo bonito". Se exige aplauso por una agenda protocolar, olvidando que el periodismo no es relacionista público de giras internacionales, sino auditor de resultados. (Por cierto, la vicepresidenta ignora las solicitudes de información de este Diario desde noviembre).

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Y es que las redes de la Vicepresidencia tampoco exhiben logros, pero sí el rostro sonriente de Pinto ante estructuras europeas que el ecuatoriano apenas sueña. Al justificar su paseo madrileño mientras los hospitales locales colapsan, cayó en lo que la consultora política Grace Jiménez define como "disonancia de contexto": en tiempos de crisis, la gente no procesa explicaciones, sino la emoción visual. El mensaje oficial debía vender gestión; la pantalla transmitía ocio. Cuando esos códigos chocan, la imagen siempre gana.

Borrar la evidencia fue otro error. Para la analista Caroline Ávila, en manejo de crisis no hay salida de "borro y listo". Hacerlo –y en silencio– concede terreno y confirma la culpa. La Vicepresidencia prefirió la huida digital, liquidando su credibilidad (al cierre de este análisis, vicepresidencia no ha publicado nada desde el 16 de abril). 

Ningún ministro o asambleísta salió en respaldo de la vicepresidenta. Ávila desliza una hipótesis pragmática: el régimen usa a ciertas figuras como "esponjas" para absorber el rechazo público y blindar al presidente Noboa.

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La responsable: Irene Vélez y su 'skincare' coreano

Sin embargo, sacrificar reputación para desviar el golpe exhibe una nulidad estratégica total. Así, los dedos apuntan a la secretaria de Comunicación, Irene Vélez.

Si la gente se preguntaba quién vigila (o no) lo que publica la vicepresidenta, Vélez decidió hacerse viral para presentarse. Esta cartera invierte millones en difusión y pautaje (dejando afuera a ‘troll centers’, que nunca son gratis) pero ella prefiere comunicar con dibujitos en su cuaderno, cual moda de escuelita. En su último video mostró que su única tarea anotada en la agenda era “Posicionar Acuerdo Comercial Korea”. Con ‘K’.

Lo hizo afirmando que “acosó” al Ministerio de Producción para preguntar: “¿bajarán de precio los productos de cuidado facial coreanos?”. El video la muestra comprando cremas y aplicándolas en su cara, como influencer y no como funcionaria. Solo después de salir con una bolsa llena de cosméticos –sin descuento aplicado aún–, Vélez “explica” que sí bajaría, pero en 60 días.

Luego, el ministro de Producción intentó sumarse a la tendencia de comunicar cualquier cosa, mostrándose comiendo platillos coreanos, celebrando un acuerdo que aún depende del parlamento asiático. El rechazo en redes sociales era de esperarse, ante una desconexión con la realidad que, comunicacionalmente, en el Gobierno ya parece epidémica.

La comunicación ya raya en lo ofensivo

La mediocridad debe volver a dar vergüenza, porque a estas alturas, la torpeza mediática es grosera. Y si es adrede, revela que siguen un guion oscuro: uno de esos que advertía Chomsky o teorizó Goebbels, y que bien aplicó el chavismo: que dicta hablarle al pueblo como a niños chiquitos y subestimar su capacidad de análisis.

Esto, sumado a claras presiones para doblegar a las voces críticas, dibuja un panorama donde el Gobierno quiere que todo se explique con peras y manzanas, no porque sea más didáctico, sino porque anula el debate. Quizá ignoren que tanto abuso de la frivolidad, al final, los hará ‘quedar de año’.

Lo que debes saber

• Jaime Bernabé es el sexto ministro de Salud en el gobierno de Noboa.
• Estuvo solo 27 días al frente del IESS antes de su designación.
• Su reto será estabilizar una cartera marcada por cambios constantes.

Jaime Otton Bernabé Erazo asumió el Ministerio de Salud Pública este 20 de abril de 2026 tras ser designado por el presidente Daniel Noboa. Con este movimiento, el país suma su sexto ministro de Salud en lo que va del actual gobierno. El cambio llega después de meses sin un titular fijo en la cartera. El nuevo ministro aterriza en un escenario marcado por la inestabilidad.

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Antes de llegar al Ministerio, Bernabé tuvo un paso reciente por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Allí fue nombrado director general el 2 de abril de 2024. Sin embargo, su permanencia fue corta. Se mantuvo en el cargo apenas 27 días, hasta el 29 de abril.

Ese antecedente se convierte en uno de los puntos más observados de su hoja de vida. Su salida del IESS se dio en medio de decisiones del Consejo Directivo. Pese a ello, ahora asume una de las carteras más sensibles del país. Su gestión será evaluada desde el arranque.

Experiencia en hospitales y cuidados intensivos

La carrera de Bernabé está ligada principalmente a la medicina crítica. Ha ocupado cargos dentro de hospitales públicos de alta complejidad. Su trabajo se ha concentrado en unidades de cuidados intensivos. Este perfil técnico marca su trayectoria.

Principales cargos en su trayectoria:

Formación y perfil profesional

Bernabé es doctor en Medicina y Cirugía por la Universidad Estatal de Guayaquil. También obtuvo una licenciatura en Medicina y Cirugía por el Ministerio de Educación y Ciencia. Su especialización en Medicina Intensiva la realizó en España. Se formó en la Universidad Autónoma de Madrid.

Además, pasó por hospitales como el “Doce de Octubre” y el Severo Ochoa. Ambos centros son reconocidos en el ámbito médico europeo. Su formación se complementa con participación en congresos y publicaciones científicas. Estos elementos forman parte de su perfil académico.

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Seis ministros de Salud en el gobierno de Noboa

La llegada de Bernabé se da en un contexto de alta rotación en el Ministerio de Salud. Desde que empezó la administración de Noboa, seis personas han pasado por el cargo. Esto evidencia dificultades para sostener una línea de gestión. También refleja tensiones en el sector.

Entre los nombres que ocuparon esta cartera están:

Tras la salida de Martin en noviembre de 2025, el cargo quedó sin ministro. La vicepresidenta, Maria José Pinto, asumió temporalmente la administración. Ese encargo se extendió hasta abril de 2026. Ahora, Bernabé toma el mando en medio de esa transición.

El reto inmediato será sostenerse en el cargo y dar señales de estabilidad. La presión sobre el sistema de salud sigue siendo alta. Su desempeño marcará si este nuevo cambio logra o no un giro en la gestión. El foco está puesto en sus primeras decisiones.

Lo que debes saber

• El superintendente Luis Cabezas-Klaere habló sobre los intentos de controlar las acciones de GRANASA.
• Cabezas-Klaere emitió declaraciones parcialmente ciertas, engañosas y falsas sobre la situación de GRANASA.
• Inmobiliar y Veranera S.A. son los dos frentes abiertos que involucra a la Superintendencia de Compañías.

El superintendente de Compañías, Luis Cabezas Klaere, se refirió este 20 de abril de 2026 a los varios intentos por tomar control del 40 % de acciones de Gráficos Nacionales S.A. (GRANASA), casa editora de los diario EXPRESO y EXTRA. El funcionario emitió declaraciones parcialmente ciertas, pero también otras que son engañosas y falsas.

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Información solicitada por Inmobiliar e intervención a GRANASA

Luis Cabezas Klaere se refirió en entrevista con Ecuavisa a la intervención de GRANASA, originada por un reclamo de la estatal Inmobiliar, que tiene un 2,56 % de acciones de la empresa, sobre una supuesta falta de entrega de información por parte del representante legal de la compañía.

Falta de entrega de información: FALSO

Información sensible de GRANASA: ENGAÑOSO

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Pedidos son públicos: PARCIALMENTE VERDADERO

Veranera y la trazabilidad del 40 % de las acciones 

El superintendente de Compañías, Luis Cabezas Klaere, también habló sobre el intento de controlar el 40 % de las acciones de GRANASA a través del liquidador de Veranera, de propiedad de Ingrid Martínez.

Fallo judicial a favor de la Superintendencia: FALSO

Lo que debes saber

• Noboa cambia ministros en Salud y Energía esta semana para ajustar gestión pública
  
  
• Toque de queda del 3 al 18 de mayo en 9 provincias por seguridad
  
  
• Gobierno anuncia alivio eléctrico hasta 180 kWh tras afectación por tormenta solar

El presidente de Daniel Noboa anunció un paquete de medidas que combina cambios en el gabinete, disposiciones en seguridad y alivios económicos en el sector eléctrico. 

Las decisiones, según el pronunciamiento oficial, se implementarán durante esta semana como parte de una estrategia para “fortalecer la lucha por el país”.

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Cambios en Salud y Energía

En el área de Salud, el Ejecutivo designó al médico Jaime Bernabé Erazo como nuevo titular del Ministerio de Salud, quien asumirá el cargo de forma inmediata. En paralelo, el Gobierno confirmó modificaciones en el Ministerio de Ambiente y Energía, cuya nueva dirección entrará en funciones el 30 de abril.

Durante el periodo de transición, se prevé la ejecución de operaciones orientadas a reforzar la red eléctrica nacional, en un contexto marcado por cuestionamientos a la estabilidad del sistema energético.

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Toque de queda en 9 provincias

En materia de seguridad, Noboa dispuso un toque de queda entre las 23:00 y las 05:00, desde el 3 hasta el 18 de mayo. La medida se aplicará en las provincias de Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos, además de los cantones La Maná, Las Naves, Echeandía y La Troncal.

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El Ejecutivo sostiene que la decisión se basa en los resultados obtenidos por las fuerzas del orden durante el reciente estado de emergencia, aunque no se detallaron indicadores específicos sobre su impacto.

Alivio en planillas eléctricas

Como parte de las medidas económicas, el Gobierno anunció un alivio en las facturas de electricidad para los hogares ubicados en zonas afectadas por una tormenta solar. El beneficio cubrirá consumos de hasta 180 kilovatios hora (kWh) por vivienda.

Según el pronunciamiento, esta compensación implicará una inversión estatal de carácter multimillonario, en un intento por mitigar el impacto en las economías familiares.

Lo que debes saber

• Organizaciones exigen salida de ministra por crisis energética en Ecuador.
• Denuncian déficit eléctrico, contratos fallidos y contaminación ambiental.
• El documento plantea medidas urgentes y cuestiona la gestión estatal.

Las organizaciones sociales Cabildo Popular por el Agua de Cuenca y la Federación de Organizaciones Indígenas y Campesinas del Azuay exigieron la salida de la ministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano Díaz, mediante una carta abierta dirigida al presidente Daniel Noboa. El pronunciamiento, fechado el 20 de abril de 2026 en Cuenca, detalla cuestionamientos sobre la gestión energética, ambiental y de recursos públicos. La solicitud se enmarca en un contexto de crisis energética y denuncias de contaminación en varias zonas del país.

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En el documento, los firmantes sostienen que existe una brecha entre el discurso oficial y la realidad del sistema energético. Señalan un “déficit energético bordea los 1.000 MW” y una dependencia creciente de factores climáticos, especialmente de la disponibilidad hídrica, advierten, al tiempo que cuestionan la falta de soluciones estructurales.

También cuestionan la contratación de soluciones temporales, como el alquiler de barcazas termoeléctricas. “Se ha convertido en una dependencia costosa de cientos de millones de dólares”, señalan en la carta, al referirse a estas medidas adoptadas por el Gobierno.

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El documento dedica un apartado a los contratos fallidos con empresas internacionales como Progen Industries LLC y Austral Technical Management. Según los firmantes, "millones de dólares destinados a proyectos de generación que nunca se materializaron en energía efectiva”, cuestionan.

Además, señalan “el país pierde anualmente alrededor de 200 millones de dólares en el sistema de distribución eléctrica”, enfatizan. Atribuyen estas pérdidas al robo de energía, fallas técnicas y falta de control en CNEL. 

El texto también aborda la contaminación minera y petrolera, especialmente en zonas como Zaruma y Portovelo. Allí, afirman que la presencia de metales pesados como mercurio y arsénico afecta ríos y comunidades, con impactos que incluso alcanzan a poblaciones en Perú. “La contaminación minera continúa afectando ríos y comunidades”, alertan.

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Contaminación minera y petrolera: impactos en comunidades y ecosistemas

Las organizaciones mencionan derrames de petróleo en provincias como Esmeraldas, que han generado daños ambientales severos. Critican que "no han venido acompañadas de investigaciones concluyentes ni de responsabilidades claras”, sostienen.

También recuerdan que no se ha cumplido con la sentencia de 2021 que obliga a apagar los mecheros en la Amazonía. A esto denuncian que “se incumple la consulta popular de 2023”, que dispuso mantener el crudo bajo tierra, advirtiendo sobre los riesgos para pueblos indígenas y ecosistemas.

En cuanto al manejo del agua, cuestionan la actuación de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA). Aseguran que se ha generado alarma en Cuenca con análisis imprecisos sobre la calidad del agua potable. “Se escandaliza a la ciudad con análisis tendenciosos e imprecisos”, denuncian.

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El documento sostiene que existe una desconexión entre el discurso oficial y los hechos en todos los ámbitos analizados. “Se habla de control, pero hay déficit. Se habla de eficiencia, pero hay pérdidas millonarias”, señalan los firmantes. Esta contradicción, afirman, erosiona la credibilidad institucional y limita la capacidad del Estado para responder a la crisis.

En ese contexto, las organizaciones consideran que existen argumentos suficientes para cesar a la actual dirección del Ministerio de Ambiente y Energía. “Demandamos la salida de la Ministra Inés Manzano Díaz”, indica la carta, atribuyéndole responsabilidad directa en la gestión cuestionada.

Finalmente, plantean una serie de medidas urgentes para enfrentar la crisis. Entre ellas, diversificar la matriz energética hacia fuentes renovables, fortalecer la infraestructura, reducir pérdidas en distribución y realizar una auditoría integral. “Instamos a que, de manera urgente, se tomen decisiones estratégicas para resolver la problemática ambiental y de energía”, concluyen.

Lo que debes saber 

• Daniel Noboa designa a Jaime Bernabé como nuevo ministro de Salud.
• El médico tuvo un paso breve por el IESS antes de asumir el cargo.
• También se anunció la salida de Inés Manzano en Ambiente y Energía.

El presidente Daniel Noboa anunció este 20 de abril la designación de Jaime Bernabé Erazo como nuevo ministro de Salud Pública de Ecuador. La decisión se da en un contexto de transición dentro de la cartera, que no tenía titular formal en funciones. El nombramiento busca estabilizar la conducción del sistema sanitario. La información fue difundida durante la tarde de este lunes en su cuenta oficial de X.

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Hasta ahora, el Ministerio de Salud Pública había estado bajo la responsabilidad de la vicepresidenta María José Pinto. Ella asumió el manejo de la institución desde el 18 de noviembre de 2025, tras la salida de Jimmy Martin. Este esquema provisional se mantuvo durante varios meses. La nueva designación marca el cierre de esa etapa.

En paralelo, el Ejecutivo también anticipó modificaciones en otra área estratégica del Gobierno. Se trata del Ministerio de Ambiente y Energía, donde se prevé un relevo en la dirección. La actual titular, Inés Manzano, dejaría el cargo. Sin embargo, el cambio se concretará oficialmente el próximo 30 de abril.

¿Quién es Jaime Bernabé, nuevo ministro de Salud en Ecuador?

Jaime Bernabé Erazo es doctor en Medicina y Cirugía por la Universidad Estatal de Guayaquil. Además, cuenta con una licenciatura otorgada por el Ministerio de Educación y Ciencia. Su formación incluye especialización en Medicina Intensiva. Esta la realizó en la Universidad Autónoma de Madrid y hospitales de referencia en España.

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La vicepresidenta Pinto es el síntoma, no la enfermedad

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Entre sus credenciales destacan estudios en el Hospital de Seguridad Social “Doce de Octubre”. También se formó en el Hospital Severo Ochoa, ambos en Madrid. Estas instituciones son reconocidas en el ámbito médico europeo. Su perfil está ligado a la atención crítica y hospitalaria.

En Ecuador, tuvo un paso reciente por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Allí se desempeñó como director general durante 27 días. Su gestión se extendió del 2 al 29 de abril. Posteriormente, fue removido por el Consejo Directivo del IESS.

Lo que debes saber

• Estrategia: El presidente Daniel Noboa ha normalizado el uso del estado de excepción, sumando 11 decretos en 27 meses para enfrentar de manera simultánea el conflicto armado interno

Ecuador acumula aproximadamente 522 días bajo estado de excepción desde el inicio del mandato de Daniel Noboa en noviembre de 2023. El Ejecutivo aplica estas medidas de forma recurrente para enfrentar la crisis de seguridad, con un enfoque que transita de lo nacional a lo focalizado. Hasta abril de 2026, el país registra limitaciones a la libertad de tránsito durante más del 70 % del tiempo de la actual gestión en al menos una localidad del territorio.

Cronología de las restricciones de movilidad

El primer periodo de restricción nacional ocurrió entre enero y abril de 2024, tras la declaratoria de "conflicto armado interno". Esta medida de 90 días estableció un toque de queda inicial que luego derivó en una semaforización por niveles de riesgo. Posteriormente, entre agosto y diciembre de ese mismo año, el Gobierno impuso controles intermitentes en provincias con alta criminalidad como Guayas, Los Ríos y Manabí.

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Durante 2025, la tendencia de intervenciones quirúrgicas se consolidó. Entre abril y junio, 22 cantones permanecieron bajo restricción, mientras que en septiembre la medida se trasladó a cinco provincias de la Sierra por crisis de seguridad. En lo que va de 2026, Guayas y Santo Domingo de los Tsáchilas enfrentaron 15 días de cierre nocturno en marzo.

Nuevo periodo de toque de queda en mayo

El presidente Noboa anunció este 20 de abril una nueva jornada de restricciones que iniciará el 3 de mayo y finalizará el 18 de mayo. Esta disposición técnica afectará a nueve provincias y cuatro cantones específicos. La estrategia busca intervenir zonas de alta peligrosidad sin paralizar la actividad comercial del resto del país.

A diferencia de los decretos iniciales de 2024, Carondelet opta ahora por aplicaciones focalizadas. Sin embargo, provincias como Guayas, Los Ríos y El Oro experimentan una situación de excepción casi permanente debido a los índices de muertes violentas que reportan las autoridades de seguridad.

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El impacto de los estados de excepción recurrentes

La frecuencia de estas medidas es alta: el primer mandatario decretó o renovó estados de excepción en más de 12 ocasiones durante sus primeros 17 meses de funciones. El Gobierno justifica el uso de esta herramienta constitucional como el mecanismo principal para desplegar a las Fuerzas Armadas en apoyo a la Policía Nacional.

Pese a la intención oficial de no afectar la economía nacional, los sectores turísticos y comerciales de las zonas intervenidas expresan su preocupación por la sostenibilidad de los negocios nocturnos. El uso constante de esta figura legal marca la hoja de ruta de una administración que prioriza el control territorial frente al crimen organizado.

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Lo que debes saber

• La Comisión del Derecho a la Salud y Deporte prepara el informe para el segundo debate del proyecto de ‘Ley Orgánica de la Eutanasia’.
• La eutanasia fue despenalizada, en Ecuador, desde febrero de 2024.
• Hasta la fecha, el Ministerio de Salud Pública ha recibido 13 solicitudes de eutanasia y tres solicitudes de información.

¿El paciente, el médico, el sistema jurídico o sanitario? En Ecuador se elaboran los preceptos para legalizar la eutanasia, en medio de la interrogante sobre quién debe determinar cuándo el dolor es insoportable.

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El paciente y el límite del dolor

Para Carlos Centeno, director del Servicio de Medicina paliativa de la Clínica Universidad de Navarra, el punto de partida es claro: quien expresa ese límite es el propio paciente. Sin embargo, matiza que ese “no puedo más” no solo se reduce al dolor físico, sino que engloba un sufrimiento más amplio, que puede incluir factores emocionales, sociales o incluso existenciales.

Sin embargo, la médica cirujana laparoscópica y docente de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Gabriela Pico, señala que solo quien atraviesa esa situación puede dimensionar lo que implica tomar una decisión de ese tipo. Por ello, sostiene que la última palabra debe recaer en el paciente, aunque subraya que los médicos están obligados a ofrecer alternativas, pues la eutanasia no es la única salida.

Con ella concuerda Centeno. Además, afirma que la respuesta médica debe centrarse en aliviarlo mediante cuidados paliativos, pues -según su experiencia- la mayoría de estos cuadros pueden ser abordados para hacerlos más llevaderos, incluso en etapas avanzadas.

El legislador no debe guiarse solo por tendencias globales. Si bien existen escenarios complejos, también la medicina ha avanzado y ofrece cuidados paliativos.Francisco Andino, exministro de Salud y neurólogo

Decisión individual bajo condiciones

Desde otra perspectiva, el exministro de Salud y neurólogo, Francisco Andino, plantea que, en caso de contemplarse una decisión sobre la eutanasia, esta debería recaer exclusivamente en el paciente. No obstante, advierte que esa determinación solo sería válida si la persona se encuentra en plenas condiciones cognitivas y emocionales, libre de presiones externas, como intereses económicos de familiares, herencias, influencias del entorno o fallas del sistema de Salud que puedan inducir la decisión.

Aunque los médicos difieren en sus posturas, coinciden en un punto crítico: las falencias del sistema de salud. Centeno advierte que la falta de cuidados paliativos adecuados puede agravar el sufrimiento de los pacientes, mientras que Andino reconoce que estos servicios siguen siendo limitados, lo que condiciona las opciones reales al final de la vida.

Para Andino, el debate no debe centrarse únicamente en habilitar o no la eutanasia, sino en fortalecer las condiciones del sistema de salud para acompañar al paciente hasta el final de la vida, sin adelantar la muerte como solución. Asimismo, advierte que el enfoque de una ley que normalice la eutanasia podría reflejar, a su criterio, un debilitamiento del rol del Estado en garantizar una atención adecuada.

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¿Eutanasia o respuesta fácil?

En ese contexto, Centeno advierte que la eutanasia puede convertirse en una salida simplificada frente a un problema estructural. Sostiene que Ecuador debe equipararse con la región fortaleciendo los cuidados paliativos, mediante acceso a fármacos, formación médica y ciudadana, investigación y equipos interdisciplinarios.

En el debate sobre cómo expresar la voluntad, el penalista y docente de la Universidad de Guayaquil, Juan Vizueta sostiene que, aunque la decisión parte de la autonomía del paciente, el criterio determinante sobre si el dolor es insufrible recae en la medicina. A su juicio, es el informe médico -basado en la lex artis- el que debe establecer si existe una enfermedad incurable, irreversible y sin expectativa de mejora que justifique considerar la eutanasia.

En ese sentido, advierte que no basta la voluntad del paciente. Dice que la decisión debe sustentarse en condiciones clínicas objetivas, para evitar que responda a percepciones o estados emocionales transitorios.

La medicina paliativa es clave en enfermedades terminales, pero no la única opción; también existen alternativas y decisiones personales orientadas al bienestar del paciente.Gabriela Pico, médica cirujana laparoscópica y docente de la UCSG

La voluntad anticipada en discusión

Por su parte, la penalista y docente de la Universidad Internacional del Ecuador, Tanya Torres, plantea que las personas podrían dejar constancia anticipada de su decisión, incluso a través de la cédula, como ocurre con la donación de órganos. A su criterio, este mecanismo permitiría respetar el consentimiento informado del paciente, evitando que la decisión recaiga en familiares cuando la persona ya no pueda expresarse por sí misma.

En contraste, Andino se opone a normalizar estas decisiones con un registro previo. Considera que incluirla -como la donación de órganos- equivale a una autorización general para morir y desnaturaliza su carácter excepcional.

Hasta la fecha, el Ministerio de Salud Pública ha recibido 13 solicitudes de eutanasia en el país; desde 2024, solo una ha sido aprobada. Además, se registran tres pedidos de información.

En Ecuador hay profesionales en cuidados paliativos comprometidos con impulsar cambios; ya se ha formado a una médica y una psicóloga, y otra está en capacitación.Carlos Centeno, director del Servicio de Medicina paliativa, Clínica Universidad de Navarra

Lo que debes saber

• El Ministerio del Trabajo habilitó a Jaime Bernabé Erazo como ministro de Salud tras retirar su impedimento legal para ejercer cargos públicos en un lapso de cuatro horas.
• Se trata de sexto titular de esta cartera en lo que va del periodo presidencial.

El Ministerio del Trabajo retiró el impedimento para ejercer cargos públicos a Jaime Bernabé Erazo, actual ministro de Salud, en un lapso de cuatro horas tras su designación oficial. La actualización del sistema de registro ocurrió este lunes 20 de abril de 2026, luego de que el funcionario figurara inicialmente con una prohibición por obligaciones pendientes con el sector público.

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Cambio inmediato en el sistema laboral

Hasta el mediodía de este 20 de abril, Bernabé Erazo aparecía en la plataforma del Ministerio del Trabajo con un bloqueo. El registro detallaba una mora con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), situación que bloqueaba su capacidad legal para asumir el mando del Ministerio de Salud Pública (MSP). Sin embargo, a las 17:00, el sistema reflejó una cambio que lo dejó libre de deudas estatales y apto para la función pública.

Inestabilidad en la gestión sanitaria

Bernabé asume el cargo como el sexto ministro de Salud en menos de 29 meses de gestión del presidente Daniel Noboa. Su llegada ocurre tras la salida de figuras como Manuel Antonio Naranjo y la gestión temporal de la vicepresidenta María José Pinto, quien estuvo encargada de la cartera desde finales de 2025. El cambio de liderazgo responde a la necesidad de estabilizar la crisis que atraviesa el sistema sanitario del país.

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Contexto de crisis hospitalaria en el país

La nueva autoridad recibe un sistema de salud con críticas por la falta de insumos y problemas en la atención hospitalaria. El retiro del impedimento laboral permite que el Ejecutivo formalice las acciones administrativas necesarias para que el ministro inicie sus funciones de manera oficial. La rapidez del trámite en la cartera de Trabajo generó diversas reacciones en el ámbito político, sobre todo porque esta misma cartera se negó a levantar el impedimento laboral de Alexandra Villacís, que lo mantuvo por dos meses para evitar que asumiera la presidencia del Consejo de la Judicatura, tras la salida de Mario Godoy.

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Noboa ya suma más ministros de Salud que en la época de pandemia por COVID-19

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Este procedimiento guarda similitud con los casos de Álvaro Rosero y Luis Darío Villacrés, director de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), quienes también obtuvieron certificaciones de aptitud en tiempos récord pese a sus bloqueos iniciales.

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La encuesta, aplicada el 18 y 19 de marzo del 2026 a 820 personas en Quito y Guayaquil, evidencia descensos en niveles de confianza, agrado y calificación de la gestión presidencial en comparación con mediciones previas.

Carlos Coronel, del Ciees, explicó que los resultados deben leerse en función de la evolución de las encuestas realizadas desde noviembre de 2024. “No hay picos pronunciados, sino volatilidad e inestabilidad en los datos”, señaló, al atribuir este comportamiento a un “pesimismo estructural” en la población.

Las cifras que muestran el descenso

¿Cómo entender los resultados de la encuesta?

Para el Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (Ciees), estos resultados reflejan más que una evaluación puntual del Gobierno, una percepción más amplia sobre la situación del país. “La opinión pública está marcada por cómo el ciudadano interpreta su realidad política y social”, indicó Coronel.

Hasta marzo del 2026, la principal preocupación en Quito y Guayaquil era la inseguridad. Si bien este tema se mantiene, el estudio identifica un aumento de la inquietud por la situación económica, así como por percepciones de mal gobierno y corrupción.

Otros indicadores

En la encuesta también les preguntaron: ¿Qué palabra describe mejor lo que usted siente hoy frente al país? Se les dio a elegir entre: esperanza, miedo, indignación y cansancio. La palabra indignación alcanzó el 40 %. Eso frente a la confianza: 3 %.

Cambio en el Ministerio de Salud

• Noboa acumula siete cambios en el Ministerio de Salud en dos años de gestión.
• La rotación de este Gobierno rebasa a los seis titulares que enfrentaron la pandemia.
• Jaime Bernabé, el nuevo ministro, registra una inhabilitación en el Ministerio de Trabajo.

En poco más de dos años de gestión, el Gobierno de Daniel Noboa ha posicionado a siete titulares en el Ministerio de Salud Pública (MSP). Esta cifra supera la rotación de autoridades registrada en esa misma cartera de Estado durante el gobierno de Lenín Moreno, un periodo que estuvo marcado por la crisis sanitaria global del COVID-19.

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Contextos diferentes, misma maniobra 

Entre 2017 y 2021, la administración de Moreno sumó seis ministros de Salud, en un escenario de colapso hospitalario. La cadena inició con Verónica Espinosa, quien dejó el cargo en 2019 y fue censurada por la Asamblea Nacional. 

Su sucesora, Catalina Andramuño, renunció en marzo de 2020, justo al inicio de la pandemia, alegando falta de asignación de recursos. La evidente crisis de salud orientó a varios cambios que no se sostuvieron hasta el final. Juan Carlos Zevallos asumió el mando, pero dimitió un año después y salió del país en medio del escándalo por la vacunación de una "lista VIP". 

Rodolfo Farfán, Mauro Falconí y Camilo Salinas ocuparon el puesto en los meses finales del mandato, un periodo que cerró con un saldo de más de 35.000 fallecidos por el virus.

Con Noboa, ya van 7

Hoy, sin una emergencia sanitaria mundial, el escenario de recambios bajo el mandato de Daniel Noboa es numéricamente superior. La gestión ha contado con Franklin Encalada, Manuel Antonio Naranjo, Édgar Lama, Juan Bernardo Sánchez y Jimmy Martin, además del encargo temporal a la vicepresidenta María José Pinto

Todo esto ocurre mientras la ciudadanía denuncia una crisis de insumos para enfermedades catastróficas. Las quejas se centran en equipos dañados que suspenden cirugías, infraestructuras sin mantenimiento básico —como aires acondicionados en salas de diálisis— y un sistema de citas que posterga atenciones urgentes por meses.

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Pasa también en materia energética

Esta constante rotación de autoridades no es un fenómeno exclusivo de la cartera sanitaria. Un escenario idéntico se vive en el Ministerio de Energía, donde el país ha visto desfilar a cuatro titulares en medio de la crisis de apagones: Andrea Arrobo (denunciada por el Ejecutivo por sabotaje), Roberto Luque (encargado), Antonio Goncalves (quien renunció tras el recrudecimiento de los racionamientos) e Inés Manzano, quien liderará la cartera como encargada hasta finales de abril de 2026, tras un anuncio presidencial que todavía no da nombre de la nueva persona encargada

El nuevo ministro de Salud no está habilitado para ejercer el cargo

El séptimo y más reciente cambio en Salud llegó este 20 de abril de 2026, con la designación de Jaime Otton Bernabé Erazo. Sin embargo, horas después de su oficialización, el nombramiento abrió una interrogante administrativa. Según un certificado oficial del Ministerio de Trabajo correspondiente al Registro de Prohibiciones, Inhabilidades e Impedimentos Legales, Bernabé registra un impedimento vigente para ejercer cargos públicos.

E documento detalla que la restricción activa se debe a "deudas a entidades del sector público", reportadas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

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Bernabé, médico intensivista, ya tiene un antecedente reciente en la función pública: se desempeñó como director general del IESS por apenas 27 días hasta abril de 2024. Ahora, su retorno al Ejecutivo no solo alarga la lista de ministros en el actual régimen, sino que revive un debate legal sobre la habilitación de funcionarios píublicos para ejercer el cargo.

Lo que debes saber 

• Daniel Noboa designa a Jaime Bernabé como nuevo ministro de Salud.
• El médico tuvo un paso breve por el IESS antes de asumir el cargo.
• También se anunció la salida de Inés Manzano en Ambiente y Energía.

El presidente Daniel Noboa anunció este 20 de abril la designación de Jaime Bernabé Erazo como nuevo ministro de Salud Pública de Ecuador. La decisión se da en un contexto de transición dentro de la cartera, que no tenía titular formal en funciones. El nombramiento busca estabilizar la conducción del sistema sanitario. La información fue difundida durante la tarde de este lunes en su cuenta oficial de X.

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Hasta ahora, el Ministerio de Salud Pública había estado bajo la responsabilidad de la vicepresidenta María José Pinto. Ella asumió el manejo de la institución desde el 18 de noviembre de 2025, tras la salida de Jimmy Martin. Este esquema provisional se mantuvo durante varios meses. La nueva designación marca el cierre de esa etapa.

En paralelo, el Ejecutivo también anticipó modificaciones en otra área estratégica del Gobierno. Se trata del Ministerio de Ambiente y Energía, donde se prevé un relevo en la dirección. La actual titular, Inés Manzano, dejaría el cargo. Sin embargo, el cambio se concretará oficialmente el próximo 30 de abril.

¿Quién es Jaime Bernabé, nuevo ministro de Salud en Ecuador?

Jaime Bernabé Erazo es doctor en Medicina y Cirugía por la Universidad Estatal de Guayaquil. Además, cuenta con una licenciatura otorgada por el Ministerio de Educación y Ciencia. Su formación incluye especialización en Medicina Intensiva. Esta la realizó en la Universidad Autónoma de Madrid y hospitales de referencia en España.

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Entre sus credenciales destacan estudios en el Hospital de Seguridad Social “Doce de Octubre”. También se formó en el Hospital Severo Ochoa, ambos en Madrid. Estas instituciones son reconocidas en el ámbito médico europeo. Su perfil está ligado a la atención crítica y hospitalaria.

En Ecuador, tuvo un paso reciente por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Allí se desempeñó como director general durante 27 días. Su gestión se extendió del 2 al 29 de abril. Posteriormente, fue removido por el Consejo Directivo del IESS.

Lo que debes saber 

• Jaime Bernabé registra impedimento legal según el Ministerio de Trabajo.
• El documento señala deudas con el sector público reportadas por el IESS.
• Su nombramiento como ministro de Salud abre dudas sobre su habilitación.

Jaime Otton Bernabé Erazo, designado como ministro de Salud Pública el 20 de abril de 2026 por el presidente Daniel Noboa, registra un impedimento legal vigente para ejercer cargos públicos, según un certificado del Ministerio del Trabajo. El documento señala que el funcionario consta con una restricción activa. Este hallazgo surge horas después de su nombramiento. El caso abre interrogantes sobre su situación administrativa.

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De acuerdo con el certificado oficial, Bernabé figura con la observación: “Registra impedimento: Sí”. El documento corresponde al Registro de Prohibiciones, Inhabilidades e Impedimentos Legales. Este sistema verifica si una persona puede ejercer funciones públicas. En este caso, el registro aparece activo.

El informe también detalla la causa del impedimento. Se indica que corresponde a “deudores a entidades del sector público”. La institución que reporta esta condición es el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Este elemento se convierte en el punto central del cuestionamiento.

Nombramiento en medio de dudas legales

El nombramiento de Bernabé como ministro de Salud y su impedimento legal genera dudas sobre si su situación fue considerada previamente. El Gobierno no ha emitido una aclaración oficial al respecto. La designación ocurre en un momento de alta rotación en la cartera.

Con su llegada, Ecuador suma seis ministros de Salud en la administración de Noboa. La inestabilidad en este cargo ha sido constante. El nuevo ministro asume en medio de este escenario. Ahora, su situación legal añade un nuevo elemento al contexto.

El antecedente más reciente de Bernabé fue su paso por el IESS. Allí se desempeñó como director general durante 27 días. Su salida se dio a finales de abril del 2024. Este episodio también forma parte de su historial reciente.

Trayectoria y antecedentes del nuevo ministro

Antes de su designación, Bernabé desarrolló su carrera en áreas críticas del sistema de salud. Su experiencia se centra en unidades de cuidados intensivos. Ha ocupado cargos en hospitales públicos de alta complejidad. Su perfil es técnico, con énfasis en medicina crítica.

Además, cuenta con formación en España en Medicina Intensiva. Estudió en la Universidad Autónoma de Madrid y en hospitales como el “Doce de Octubre” y el Severo Ochoa. Su perfil combina experiencia clínica y académica. Sin embargo, ahora su situación administrativa está bajo observación.

Lo que debes saber

• Juan Zapata y Michel Deller aparecen como posibles precandidatos a la Alcaldía de Quito, según sondeo del 19 de abril.
• Encuesta de Click Research ubica a Zapata y Moncayo con mayor intención de voto entre siete preaspirantes.
• El 81 % de quiteños aún no define su voto rumbo a las seccionales por la Alcaldía de Quito.

Dos nombres diferentes aparecieron este 19 de abril de 2026 entre las figuras que, posiblemente, podrían participar como precandidatos a la Alcaldía de Quito. Se trata del exministro del Interior, Juan Zapata, y el presidente de Independiente del Valle, Michel Deller. Según la encuestadora Click Research, ellos se suman a los preaspirantes Pabel Muñoz, actual alcalde de la ciudad; Jorge Yunda, exalcalde y Andrés Castillo, asambleísta de Acción Democrática Nacional (ADN), Paco Moncayo, también exburgomaestre y Paola Pabón, prefecta de Pichincha.

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El listado incluye siete nombres y no contempla a Juan Esteban Guarderas, exvocal del Consejo de Participación, quien anunció su precandidatura. Mientras que los dos últimos, Moncayo y Pabón, no han mencionado su eventual intención para participar por ese cargo en las próximas elecciones seccionales.

De acuerdo con el estudio, Zapata, excapitán de la Policía Nacional, tendría ventaja ya que encabezaría la predisposición de los consultados para votar por él. Le sigue Moncayo, Deller y Yunda, mientras que Muñoz aparece en el quinto puesto solo antes de Castillo y su coidearia, Pabón.

Así sería la votación para la Alcaldía de Quito

La encuestadora consultó a las personas si votarían o no por esos nombres y estos fueron los resultados:

¿En Quito ya definieron el voto?

Sin embargo, el mismo estudio señala que la mayor parte de las personas en Quito aún no decide por quién votará en las siguientes elecciones: el 81,56% todavía no ha pensado a quién apoyará, mientras que el 18,44 % ya tiene definido su candidato.

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Otros aspectos que la investigación consultó son las características que debería tener el candidato para lograr el voto y cuáles son los aspectos que harían descartar a los aspirantes.

Estas son las características del próximo alcalde

Así, los participantes respondieron que "el próximo alcalde" de Quito debe tener como principal atributo la integridad (19,69%), que sea preferiblemente adulto (40,31%), con liderazgo (42,81%), experiencia en política (53,44%), innovador y moderno (22,81%), que presente planes técnicos (41,56%) para resolver lo urgente (25,94%) y que logre un cambio total (73,75%).

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Además, las personas consultadas consideran que "es mejor que el próximo alcalde" sea diferente al cuadro que se muestre afín al Gobierno (40,63%) y que se presente como un candidato independiente (49,38%). Sin embargo, en el momento de votar, el aspecto que "pesará más en la decisión" para apoyar a un candidato es la propuesta que presente (40,94 %) y la trayectoria (24,69%).

Por otro lado, consideran que dejarían de apoyar a un candidatos que no conozca los problemas de la ciudad (24,06%) y que responda a ciertos intereses (27,81%).

El sondeo de Click Research fue elaborado entre el 11 y 16 de abril de 2026, a través de encuestas directas a 1.900 personas mayores de 18 años, que residen en Quito, Guayaquil, Cuenca, Manta y Portoviejo.

Lo que debes saber

• Noboa cambia ministros en Salud y Energía esta semana para ajustar gestión pública
  
  
• Toque de queda del 3 al 18 de mayo en 9 provincias por seguridad
  
  
• Gobierno anuncia alivio eléctrico hasta 180 kWh tras afectación por tormenta solar

El presidente de Daniel Noboa anunció un paquete de medidas que combina cambios en el gabinete, disposiciones en seguridad y alivios económicos en el sector eléctrico. 

Las decisiones, según el pronunciamiento oficial, se implementarán durante esta semana como parte de una estrategia para “fortalecer la lucha por el país”.

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Cambios en Salud y Energía

En el área de Salud, el Ejecutivo designó al médico Jaime Bernabé Erazo como nuevo titular del Ministerio de Salud, quien asumirá el cargo de forma inmediata. En paralelo, el Gobierno confirmó modificaciones en el Ministerio de Ambiente y Energía, cuya nueva dirección entrará en funciones el 30 de abril.

Durante el periodo de transición, se prevé la ejecución de operaciones orientadas a reforzar la red eléctrica nacional, en un contexto marcado por cuestionamientos a la estabilidad del sistema energético.

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Toque de queda en 9 provincias

En materia de seguridad, Noboa dispuso un toque de queda entre las 23:00 y las 05:00, desde el 3 hasta el 18 de mayo. La medida se aplicará en las provincias de Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos, además de los cantones La Maná, Las Naves, Echeandía y La Troncal.

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El Ejecutivo sostiene que la decisión se basa en los resultados obtenidos por las fuerzas del orden durante el reciente estado de emergencia, aunque no se detallaron indicadores específicos sobre su impacto.

Alivio en planillas eléctricas

Como parte de las medidas económicas, el Gobierno anunció un alivio en las facturas de electricidad para los hogares ubicados en zonas afectadas por una tormenta solar. El beneficio cubrirá consumos de hasta 180 kilovatios hora (kWh) por vivienda.

Según el pronunciamiento, esta compensación implicará una inversión estatal de carácter multimillonario, en un intento por mitigar el impacto en las economías familiares.

Lo que debes saber

• El superintendente Luis Cabezas-Klaere habló sobre los intentos de controlar las acciones de GRANASA.
• Cabezas-Klaere emitió declaraciones parcialmente ciertas, engañosas y falsas sobre la situación de GRANASA.
• Inmobiliar y Veranera S.A. son los dos frentes abiertos que involucra a la Superintendencia de Compañías.

El superintendente de Compañías, Luis Cabezas Klaere, se refirió este 20 de abril de 2026 a los varios intentos por tomar control del 40 % de acciones de Gráficos Nacionales S.A. (GRANASA), casa editora de los diario EXPRESO y EXTRA. El funcionario emitió declaraciones parcialmente ciertas, pero también otras que son engañosas y falsas.

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Luis Cabezas Klaere se refirió en entrevista con Ecuavisa a la intervención de GRANASA, originada por un reclamo de la estatal Inmobiliar, que tiene un 2,56 % de acciones de la empresa, sobre una supuesta falta de entrega de información por parte del representante legal de la compañía.

Falta de entrega de información: FALSO

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Pedidos son públicos: PARCIALMENTE VERDADERO

Veranera y la trazabilidad del 40 % de las acciones 

El superintendente de Compañías, Luis Cabezas Klaere, también habló sobre el intento de controlar el 40 % de las acciones de GRANASA a través del liquidador de Veranera, de propiedad de Ingrid Martínez.

Fallo judicial a favor de la Superintendencia: FALSO