La Asamblea Nacional mira a otro lado mientras Ecuador vuelve a los apagones

La última semana hubo cortes de energía programados para el sector industrial y apagones en zonas residenciales sin previo aviso. En enero de 2024 se aprobó la Ley No Más Apagones y, más de dos años y medio después, los apagones volvieron.

El oficialismo, durante el primer período del presidente Daniel Noboa, impulsó la ley, que llegó a la Asamblea Nacional con carácter de económico urgente. 

Uno de los principales cambios fue la posibilidad de que el sector privado participe en la generación de energía. La normativa establece mecanismos para delegar actividades del sector eléctrico a empresas privadas, bajo las condiciones previstas en la ley y mediante procesos públicos de selección.

¿Qué planteaba la Ley No Más Apagones?

También permite que los consumidores regulados y no regulados instalen sistemas de generación distribuida con energías renovables no convencionales para abastecerse. A esto se suma la creación de un fondo de eficiencia energética para financiar proyectos de ahorro y eficiencia energética.

En ese entonces, el naciente ADN mantenía un acuerdo de gobernabilidad con el correísmo. La ley fue aprobada con 131 votos de los 137 posibles, es decir, casi por unanimidad. Sin embargo, la situación energética del país entró en crisis y ese mismo año hubo apagones de hasta 14 horas diarias.

De no más apagones a los cortes de luz

Ahora, el Gobierno ha dispuesto la desconexión de un sector industrial. Esa área de la economía ha presentado reparos a la medida y el Gobierno ha optado por responder con ataques. Publicó una lista de las empresas que no habían acatado la disposición y amenazó con una intervención de la Policía.

Mientras esto ocurría, durante la última semana, en la Asamblea Nacional se guardó silencio. En la última sesión del Pleno, el jueves pasado, el oficialismo impuso sus propuestas para modificar el orden del día y ninguna de ellas tuvo que ver con la situación energética del país.

Para ADN fue más importante iniciar un nuevo proceso de fiscalización al Municipio de Quito. El oficialista Luiggi García mocionó una resolución para indagar en el proceso de construcción de Quitopía, una obra que, luego de ser inaugurada, sufrió afectaciones por las lluvias.

¿Qué dicen las fuerzas políticas?

Fuera del debate oficialista, los asambleístas de las demás fuerzas políticas sí se pronunciaron sobre la situación actual. Alfredo Serrano, legislador del Partido Social Cristiano (PSC), cuestionó que, después de casi tres años, el actual Gobierno no haya logrado cumplir su promesa de solucionar la crisis energética.

“La Asamblea apoyó la Ley No Más Apagones para tener un parque térmico e hidroeléctrico apropiado. En tres recién hace 15 días pusieron a moverse 30 megavatios de ATM”, dijo Serrano. A esto agregó que los funcionarios del Ejecutivo deberían comparecer ante el Legislativo, pero que no existe una verdadera fiscalización desde el oficialismo.

Por su parte, la asambleísta de Pachakutik Mariana Yumbay coincidió en señalar la imposibilidad de impulsar un proceso de fiscalización, tanto a los funcionarios del sector energético como a la aplicación de la Ley No Más Apagones.

“No han sido capaces de resolver y evitar esta crisis. Habíamos advertido desde años atrás que es necesario trabajar para resolver esta crisis y no se ha hecho nada”, señaló la legisladora de Pachakutik.

En el Pleno, el jueves pasado, fue la correísta Viviana Veloz quien puso sobre la mesa el tema de los cortes de energía. Cuestionó la intención del oficialismo de fiscalizar a Quitopía y manifestó: “dejen de utilizar a esta Asamblea Nacional como plataforma electoral y como distractor del Gobierno. Si quieren fiscalizar vamos a fiscalizar en situ cómo se encuentra Mazar; cómo se encuentran las hidroeléctricas del país. Fiscalicemos eso. Les invito a que vayamos a Mazar”, dijo ante el Pleno.

El oficialismo optó por el silencio. Hasta el momento no ha existido un pronunciamiento de la bancada de ADN sobre este tema. EXPRESO buscó una reacción del jefe de la bancada Esteban Torres pero no hubo respuestas. También de Valentina Centeno, presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico pero tampoco hubo respuesta. 

Más allá del manejo político del tema, el exasambleísta y excandidato presidencial Henry Cucalón señaló que la crisis energética es un problema estructural que va más allá de una sola ley. En ese sentido, criticó el nombre de No Más Apagones, pues, a su criterio, se buscó una denominación pensada más en el marketing político que en el alcance real de la normativa.

“Vendieron la ley como que nunca más iba a haber apagones-. El tema de la gestión pública es complejo, difícil. Escogieron un titular político para una reforma positiva”, mencionó.

Para Cucalón, la Asamblea sí puede tomar medidas que vayan más allá de la fiscalización. Planteó la necesidad de una enmienda constitucional que elimine el concepto de sectores estratégicos como monopolio del Estado. También sugirió que, ante la situación actual, el Gobierno debería ser claro sobre el alcance de la crisis.