Carmigniani sobre el TCE: "Se reservan la decisión de si alguien ha injuriado"
Entrevista | El abogado Eduardo Carmigniani habla sobre el caso por violencia pol칤tica de g칠nero en contra de Roberto Aguilar

Eduardo Carmigniani es un abogado con más de 25 años de ejercicio profesional y reconocido como uno de los mejores litigantes del país.
El 10 de diciembre de 2024, por unanimidad, el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) rechaz칩 el recurso de apelaci칩n que la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, present칩 en el caso de presunta violencia pol칤tica de g칠nero seguido en contra del periodista y articulista de Diario EXPRESO, Roberto Aguilar.
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El abogado Eduardo Carmigniani, quien defendi칩 a Roberto Aguilar en la causa, conversa con Diario EXPRESO sobre la reciente apelaci칩n rechazada en la denuncia electoral presentada en contra del periodista, las implicaciones que la misma tiene para la libertad de expresi칩n en el pa칤s y su visi칩n sobre la utilizaci칩n de la justicia electoral.
Con cinco votos a favor, el TCE desestim칩 el recurso de apelaci칩n presentado por Diana Atamaint, presidenta del CNE, en contra de la sentencia de primera instancia que ratific칩 la inocencia del periodista Roberto Aguilar.
— Diario Expreso (@Expresoec) December 11, 2024
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La omisión de la sentencia en el caso de Roberto Aguilar
- La inocencia de Roberto Aguilar fue ratificada por el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), �쯖u치l es su principal reflexi칩n del caso?
Sin duda es una buena noticia que el TCE haya confirmado que el se침or Aguilar no incurri칩 en esta infracci칩n que se le imputaba de violencia pol칤tica de g칠nero. Sin embargo, respecto del concepto general de libertad de expresi칩n, la sentencia es negativa.
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La sentencia elude pronunciarse sobre que los funcionarios tiene un umbral menor de protección.
- ¿Por qué?
La sentencia elude pronunciarse sobre uno de los argumentos de la defensa, que s칤 fue recogido en primera instancia por el juez Fernando Mu침oz, sobre que los funcionarios p칰blicos tienen un menor umbral de protecci칩n frente a las cr칤ticas duras que tenemos las personas particulares.
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- ¿En qué términos se diferencian las dos sentencias?
(En la sentencia de primera instancia) el juez Mu침oz se침al칩 que en el choque entre libertad de expresi칩n y el derecho a la honra de los funcionarios p칰blicos debe prevalecer la libertad de expresi칩n como un bien m치s importante y agreg칩 que los funcionarios p칰blicos, cuando aceptan serlo, aceptan voluntariamente un nivel de escrutinio mayor.
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- ¿Por qué es importante la omisión de este criterio?
El mensaje impl칤cito es que en casos similares (el TCE) bien podr칤an sostener una tesis contraria. Eso no solamente ser칤a antijur칤dico, sino contrario a la jurisprudencia de la Corte Interamericana en materia de Derechos Humanos y en materia de libertad de expresi칩n.

La presidenta del Consejo Nacional Electoral, Diana Atamaint.
La justicia electoral como herramienta de amedrentamiento
- Y actualmente el TCE sí tiene casos similares en trámite. ¿Cómo llegamos a este punto?
El TCE se ha convertido en especie de comisar칤a de supuestas injurias y calumnias que no tienen nada que ver con procesos electorales. Ellos han creado este nicho en el que se est치n reservando la capacidad de decidir si un particular ha injuriado un funcionario p칰blico, aunque esa injuria no tenga nada que ver con procesos electorales. Y eso es una postura aberrante a la que hay que combatir.
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- ¿Cómo el caso de Roberto Aguilar expone esto?
El TCE debi칩 haber declarado que no ten칤a facultades para conocer este caso y hay muchos otros. El TCE mal interpreta la reforma mal escrita del 2020 que cre칩 las infracciones de violencia pol칤tica de g칠nero. La reforma da la apariencia de que puede englobar a cualquier acto de violencia pol칤tica de g칠nero, as칤 no tenga nada que ver con procesos electorales. El TCE se aprovecha de esta deficiente redacci칩n para salirse del cuadril치tero de la definici칩n de infracciones electorales.
Diana Atamaint puede acudir a la Corte Constitucional, tiene derecho de intentar, pero seguro se estrellará con la realidad.
- �쯇or qu칠 los funcionarios p칰blicos acuden a la justicia electoral y no a la ordinaria?
Lo que estamos viendo en el Ecuador es una inundaci칩n de SLAPP (litigio estrat칠gico contra la participaci칩n p칰blica, traducido al espa침ol) en donde se promueven este tipo de procesos por parte de funcionarios p칰blicos contra sus cr칤ticos con la finalidad estrat칠gica, no solamente de amedrentar, sino de crear el efecto intimidatorio respecto del resto, es una t치ctica dirigida a coartar la libertad de opini칩n y la libertad de expresi칩n.
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- �쮼s una amenaza inminente para la libertad de expresi칩n?
Es un intento de coartar la libertad de expresi칩n, pero las personas libres no podemos dejarnos amedrentar. Esos intentos tienen resultado en quienes se acobardan, pero en lo que hay que pelear es que la gente no se acobarde.
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-�쯈u칠 pasar치 si Diana Atamaint decide llevar el caso a la justicia ordinaria?
Se argumentar치 que una funcionaria como la se침ora Atamaint tiene un umbral de protecci칩n menor que las personas particulares, que est치 expuesta a la cr칤tica p칰blica y que tiene que aprender a ser tolerante.