La cota del embalse Mazar es clave para Ecuador porque alimenta al complejo hidroeléctrico Paute Integral, conformado por Mazar 170 megavatios (MW), Molino (1.100 MW) y Sopladora (487MW), que suman un total de 1.757 MW y cubren alrededor del 40 % de la demanda nacional.

Sin embargo, la escasez de lluvias en la cuenca oriental provoca que la disminución de los caudales que alimentan a las hidroeléctricas, principal fuente de generación de energía en Ecuador. En el caso de Mazar el flujo que llega el embalse se ubicó este 4 de abril en 23,17 metros cúbicos por segundo (m³/s), que es considerado bajo si se toma en cuenta que, según los diseños, el mínimo requerido es 146 m³/s, refiere el consultor eléctrico, Ricardo Buitrón.

Mazar en abril de 2026 vs abril de 2024

Además, los caudales actuales son similares a los de abril de 2024, cuando hubo apagones de hasta ocho diarias en Ecuador. El 4 de abril de 2024, por ejemplo, el caudal promedio fue de 56,08 m³/s y se llegó a hundir el 13 de abril a 12,6 m³/s. Sin embargo, a diferencia de 2026, hace dos años Mazar tenía menos reservas de agua. Entonces, bajó hasta los 2,106,66 msnm, que es menos del punto de operación seguro (2.112 msnm).

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Mientras tanto, este 4 de abril de 2026 hasta las 11:00 estaba a 2.137,31 msnm. Es decir, se encuentra a 25,31 metros del nivel mínimo de operación segura (2.112 msnm). Pero si se considera, el nivel mínimo establecido en el diseño (2.098 msnm) existe una diferencia de 39 metros.

Estas cifras, disponibles en el portal de la Celec Sur, dan cuenta que el estiaje (octubre 2025 – marzo 2026) se ha prolongado como ocurrió en 2024, refiere el consultor eléctrico.

Mazar sostiene la generación hidroeléctrica de Ecuador

Pese a estas condiciones, las reservas de Mazar están sosteniendo la generación hidroeléctrica del Ecuador. Según información del Operador Nacional de Electricidad (Cenace) hasta el mediodía de este 4 de abril la generación hídrica provino principalmente de:

• Paute (Molino) aporta en promedio 614,5 MW

• Sopladora: 324.6 MW

• Y Mazar: 46,2 MW

Así, el aporte del complejo Paute Integral suma 985,3 MW, que el 56 % de su capacidad (1.757 MW), precisa Buitrón.

• Mientras tanto, Coca Codo Sinclair, la hidroeléctrica más grande de Ecuador, contribuye con 524,5 MW, que el 34,9 % de su capacidad total (1.500 MW).

Con estos aportes y de otras plantas hidroeléctricas, la generación con estas fuentes representa el 65,5 %, detalla el Cenace. Esta cifra es menor al promedio que representa esta tipo de generación, que oscila entre los 80 % y 90 %, cuando existe disponibilidad de agua.

Otros aportes para la generación de electricidad de Ecuador

Aparte se cuenta con el suministro de centrales térmica y barcazas alquiladas en un 33,6 %. El resto (0,9 %) se cubre con fuentes renovables (eólica, fotovoltaica y biomasa).

Además, desde el 17 de marzo de 2026 el sector privado opera con su autogeneración por hasta 14 horas diarias en días ordinarios y cuatro horas, en fines de semana y feriados. Ese aporte representa alrededor de 170 MW aunque este segmento podría sumar hasta 470 MW, según el Ministerio de Ambiente y Energía.

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Sin embargo, Ecuador no cuenta actualmente con la importación de energía de Colombia (450 MW) debido a que el gobierno del país vecino suspendió el 22 de enero de 2026 las ventas de electricidad a Ecuador, en respuesta a la tasa de seguridad impuesta por el presidente Daniel Noboa a las importaciones colombianas. Esta tarifa era inicialmente del 30 % y ascendió al 50 %.

Por esta razón, y si se mantiene la escasez de lluvias, Buitrón estima que la reserva de Mazar permitirá sostener la generación de energía hasta finales de abril de 2026 porque el "gobierno no ha incorporado soluciones propias para cubrir el aumento de la demanda eléctrica", que crece cada año en alrededor de 300 MW. 

Si este estiaje intenso se extiende se prevé "que Ecuador tenga problemas con el suministro de electricidad, si se agotan las reservas de Mazar", advierte el especialista.

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Fabricó 100 docenas en tres meses y vende cada una a $3. En esta temporada, asegura, sus ingresos prácticamente se duplican respecto a un mes normal y el Viernes Santo en su local también vende paraguas, gorras y bebidas. "En la tarde terminamos de vender todo".

Basta caminar dos cuadras desde su local para entender que la procesión de Jesús del Gran Poder no solo congrega feligreses. El pasado 3 de abril, con una asistencia estimada de 150.000 personas según Quito Turismo, las calles coloniales se convierten en un circuito económico donde vendedores ambulantes, artesanos, cafeterías, restaurantes y hoteles viven una de sus mejores fechas del año.

Todo un mes apostado a un solo día

El negocio de Gallardo no termina en su vitrina: vendedores ambulantes y comerciantes del sector le compran las docenas para revenderlas. Gabriela Paredes y su madre son parte de esa cadena. Adquieren cada docena a $3 y revenden cada unidad a $1, lo que les deja una ganancia de $9 por docena.En días normales, Gabriela y su madre venden cordones y plantillas de zapatos en un kiosco  en el sector, pero la procesión es su oportunidad de diversificar y generar un ingreso extra.            

No solo los cucuruchos de agua llaman la atención. Un artesano, que prefiere no identificarse, elabora figuras en forma de cucurucho desde enero. Invierte unos $500 en materiales y vende cada pieza a $5; este año espera vender 100 unidades. “Lo hice por necesidad hace cinco años y ahora lo repito cada Viernes Santo”, cuenta. 

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El resto del año aplica esta misma técnica en la elaboración de figuras de Año Viejo, lo que le permite sostener un ingreso constante, con picos en diciembre y en Semana Santa.

Denis Hurtado, estudiante de Ingeniería Química, optó por algo más simple: prepara aguas de tamarindo y panela para venderlas entre los fieles y financiar su próximo semestre.Dice que lo hizo porque le parece una forma sencilla de generar ingresos en un día sin una gran inversión. 

En la misma línea, una ama de casa también decidió probar suerte. Sesibel Calderón, durante la semana previa trabajó hasta la madrugada para elaborar 250 vinchas de capibaras con traje de cucurucho, en distintos diseños—princesa, vaquero, con audífonos—. Hasta la media mañana del viernes 3 de abril había vendido 35 vinchas y confiaba en colocar el resto entre sábado y domingo.

El negocio de ver la procesión desde el balcón

Pero en el Centro Histórico cada negocio busca su giro en esta temporada. Ocho metros más arriba, en los balcones, la escena cambia. 

Casa Gangotena, hotel boutique con Llave Michelin ubicado en la esquina de la plaza de San Francisco, ofrece cada año un paquete de terraza para ver la procesión que incluye fanesca, bebidas ilimitadas y pétalos de rosa para lanzar al paso de las imágenes.

El paquete cuesta $120 por persona. Con un cupo de 40 asistentes, solo la terraza genera $4.800 en una mañana.

Mónica Sango, ejecutiva de ventas del hotel, confirmó, previo a la procesión, que la terraza y las habitaciones con vista a la plaza estaban reservadas al 100%. Pero la temporada para el hotel no se limita al Viernes Santo: ofrece fanesca durante todo marzo hasta el 5 de abril, un plato que se ha convertido en uno de los más buscados de la ciudad y que mantiene los almuerzos llenos durante todo ese mes. Según Sango, al momento, la única disponible para hacer reservas para degustar de este plato típico es el domingo 5 de abril. 

A menor escala, pero bajo la misma lógica, César Roldán, de Café del Fraile, explica que las reservas comenzaron con dos meses de anticipación y que el local opera con un consumo mínimo de $30 por persona. El año pasado, la procesión le generó ingresos de entre $3.000 y $4.000. Aunque el aforo es de 55 personas, la rotación a lo largo del día permite atender entre 200 y 300 clientes. Para sostener ese ritmo, adelantan pedidos y organizan la operación con anticipación.

La chocolatería Minka ofreció un buffet desde $50 a $80 y se abasteció un 60% más de lo habitual. La heladería Bogatti proyecta entre 150% y 180% más que un día normal. Pacari, cuya sucursal abrió a finales de 2025, decidió atender por orden de llegada; esperan un aumento de al menos 50%.

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A escala nacional, la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo (Fenacaptur) proyecta que el feriado de 2026 genere entre $70 y $80 millones, según indicó su presidente, Holbach Muñetón. En 2025 esa cifra fue de $60 millones y en 2024 de $39 millones, según el Ministerio de Producción. Solo en Quito, el Municipio estima un movimiento superior a $10 millones. 

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Un impulso adicional  viene del Gobierno de Daniel Noboa, que decretó la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 15% al 8% para servicios turísticos del 3 al 5 de abril. La medida aplica a alojamiento, alimentos y bebidas, y transporte turístico.

Cristo del Consuelo: el impacto en Guayaquil

En Guayaquil, la dinámica es distinta pero igual de intensa. La procesión del Cristo del Consuelo esperaba convocar a 500.000 fieles en el suroeste, según la Prefectura del Guayas. 

Los hoteles ofrecieron para este feriado paquetes desde $25 la noche. La procesión moviliza 550 policías, 200 bomberos y 270 voluntarios. 

La Prefectura la define como motor económico que dinamiza los barrios del suroeste. Muñetón, de la Fenacaptur, confirma que el turismo religioso también atrae visitantes internacionales, aunque en menor escala: llegan personas de Guatemala y Perú por las procesiones. 

Sin embargo, comerciantes y vendedores ambulantes en Guayaquil explicaron a Diario Expreso que las ventas de este año fueron más bajas que las de años anteriores.

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Según estimaciones, alrededor de 670.000 personas dependen de este derecho, y los pagos que se realizan en 2026 apenas alcanzan a cubrir consumos registrados hasta agosto de 2025, generando un impacto directo en la economía diaria de los beneficiarios.

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Un trámite digital que no siempre funciona

Desde que el Servicio de Rentas Internas (SRI) trasladó gran parte del proceso al entorno digital, se esperaba que los usuarios pudieran completar sus solicitudes de manera más rápida y sencilla. Sin embargo, la experiencia ha sido distinta.

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Aunque el portal permite ingresar con cédula y clave, revisar facturas electrónicas y enviar la solicitud, muchas facturas no aparecen registradas, obligando a los contribuyentes a presentar documentación adicional o realizar validaciones manuales.

Esta situación afecta especialmente a adultos mayores y cuidadores, quienes en algunos casos deben pedir ayuda externa, enfrentando incluso costos adicionales.

• En 2026, el monto máximo mensual a devolver es de 144,60 dólares, calculado en función del salario básico unificado. Además, el derecho a reclamar se mantiene vigente hasta cinco años después de la compra.

Documentos necesarios para hacer el trámite

Para solicitar la devolución del IVA, los beneficiarios deben cumplir con los siguientes requisitos:

• Cédula de identidad vigente.
• Comprobantes de venta (electrónicos o físicos) emitidos a nombre del titular.
• Cuenta bancaria activa para recibir la devolución.
• Registro en el portal del SRI, con los comprobantes organizados para agilizar la validación.
• Es indispensable contar con la cédula de identidad vigente, comprobantes de venta electrónicos o físicos emitidos a nombre del titular, una cuenta bancaria activa para recibir la transferencia y el registro en el portal del SRI. Mantener los comprobantes organizados agiliza la validación del proceso y evita retrasos.

El trámite se puede realizar de manera en línea o presencial, dependiendo de si los comprobantes son electrónicos o físicos. En el caso de facturas electrónicas, el beneficiario debe ingresar a SRI en línea con su usuario y contraseña, seleccionar “Devoluciones (TAX Refund)” y luego “Devolución de IVA – Adultos mayores”. Después, debe dar clic en “Iniciar proceso de devolución”, validar los datos de su cuenta bancaria y confirmar el envío de la solicitud. Para personas con discapacidad, el procedimiento es similar y el sistema valida automáticamente el porcentaje registrado antes de permitir el envío de la solicitud.

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Si los comprobantes fueron emitidos de manera física, la solicitud debe realizarse de manera presencial en cualquier agencia del SRI a nivel nacional, presentando la cédula de identidad y los comprobantes correspondientes.

Es posible presentar la solicitud por cada período mensual concluido o acumular varios meses en una misma solicitud. Además, se pueden enviar varias solicitudes por un mismo mes siempre que se trate de nuevos comprobantes no presentados anteriormente y exista saldo disponible para la devolución. Una vez ingresada la solicitud, el SRI asigna un número de trámite y verifica los requisitos, solicitando información adicional si fuese necesario. La respuesta se emite dentro de un plazo de 60 días hábiles, priorizando la notificación electrónica en el buzón del contribuyente en SRI en línea.

Límites y cambios en 2026

En este año, el monto máximo mensual a devolver es de 144,60 dólares, calculado según el salario básico unificado. Además, el derecho a reclamar permanece vigente hasta cinco años después de la compra.

Pero los cambios no se quedan ahí. La devolución ahora solo aplica a cuatro rubros:

• Alimentación
• Salud
• Vestimenta
• Construcción

Esto excluye consumos que antes eran considerados, como productos cosméticos, servicios de cuidado personal, electrodomésticos o combustible, reduciendo el alcance real del beneficio.

Por qué se producen los rechazos

Entre las causas más frecuentes de solicitudes rechazadas se encuentran:

• Datos bancarios incorrectos
• Documentación incompleta
• Inconsistencias en las facturas
• Limitaciones o fallas del sistema

A esto se suma un factor estructural: la falta de liquidez del Estado, que también retrasa los pagos.

Qué hacer si tu devolución no llega

Cuando el trámite aparece aprobado pero el dinero no se acredita, los beneficiarios tienen varias opciones:

• Revisar el estado del trámite en el portal del SRI.
• Verificar que la cuenta bancaria esté activa y a nombre del solicitante.
• Presentar un reclamo formal si han pasado más de 60 días hábiles.
• Solicitar información directamente al SRI o al Ministerio de Finanzas.
• Acudir a la Defensoría del Pueblo para recibir asesoría gratuita.

Si estas vías no funcionan, existen mecanismos legales como la impugnación administrativa, la acción contencioso-tributaria o la acción de protección.

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La deuda acumulada y el malestar ciudadano

Organizaciones de jubilados y adultos mayores señalan que existen pagos pendientes desde 2024 y 2025, con una deuda acumulada que supera los 100 millones de dólares.

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El retraso y la falta de respuestas claras han motivado que algunos beneficiarios recopilen documentación y exploren acciones legales para exigir el cumplimiento de este derecho. La realidad, según ellos, dista mucho de la narrativa oficial que asegura que el proceso funciona normalmente.

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Más tarde, con la aparición de los diarios en el siglo XVII y el desarrollo de la publicidad como modelo de financiamiento durante el siglo XIX, los medios comenzaron a competir por la atención de las audiencias. El tipo de contenido, el tono y manera, se convirtieron en diferenciador y en motivo de críticas y regulación. La tensión entre influencia, negocio y responsabilidad no es nueva, solo ha cambiado de actores.

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El siglo XX trajo consigo la radio y luego la televisión. Ambos medios consolidaron un modelo ‘gratuito’ que se sostenía en la venta de audiencias a los anunciantes.

En los 70 y 80, el debate sobre la televisión fue intenso. Surgió el término ‘caja boba’ para describirla, para sus críticos, promovía el consumo pasivo y reducía la capacidad crítica de las audiencias. Lo cierto es que la televisión se consolidó como el medio más eficiente desde el punto de vista publicitario. La programación se diseñaba combinando intuición, datos de audiencia y creatividad, en una competencia feroz por el ‘rating’. En Ecuador llegó a concentrar el 50 % de la inversión publicitaria.

Este ecosistema ha sufrido un cambio profundo. La explosión de las redes sociales cambió totalmente los hábitos de consumo. Redes como Facebook en 2004, YouTube en 2005, Instagram en 2010 y TikTok en 2018 redefinieron la manera de informarse y entretenerse. Hoy la mayor inversión publicitaria va a medios digitales, que obtienen más del 35 % de esta.

Ahora el contenido no depende de una parrilla fija. Es dinámico, personalizado e infinito. Los algoritmos analizan el comportamiento de cada usuario y optimizan en tiempo real lo que se le muestra. Según datos recientes, una persona pasa en promedio entre cinco y seis horas diarias frente a pantallas y más del 60 % de ese tiempo ocurre en dispositivos móviles. Esto ha cambiado la forma en que procesamos la información. La sobreexposición a estímulos, la gratificación inmediata y la repetición de contenidos similares refuerzan sesgos y reducen la diversidad informativa. A diferencia de la radio o la televisión, donde existían pausas naturales, hoy el consumo es continuo. El llamado ‘scroll’ infinito prolonga la permanencia de forma casi indefinida.

Demandas en Estados Unidos llevaron a que tribunales analizaran el impacto de las redes sociales en la salud mental de adolescentes. En California hace pocos días decisiones judiciales han señalado la responsabilidad ineludible de las plataformas en el diseño de sistemas que fomentan su uso compulsivo. Esto marca un punto de inflexión.

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La historia demuestra que cada avance tecnológico redefine la influencia sobre las audiencias. Hoy los algoritmos están cuestionados. Ignorar este cambio no es una opción. Para los anunciantes, entenderlo y anticiparse es una cuestión de supervivencia estratégica.

Para la industria publicitaria, el riesgo es evidente. Los anunciantes han apostado por la precisión y eficiencia de estos algoritmos para segmentar audiencias y maximizar resultados. Sin embargo, si las regulaciones obligan a modificarlos, la lógica de segmentación y alcance podría cambiar de manera significativa. Así como antes las marcas cuidaron no asociarse al contenido de ciertos medios impresos o ciertos programas de TV, ahora deberán repensar estar en plataformas cuestionadas. Mc Luhan sigue vigente: el medio es el mensaje.

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- ¿Cuánta inversión han realizado en la apertura de una agencia en Guayaquil?

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- Banco Manabí en mayo cumplirá 46 años. Durante sus primeros 41 años mantuvo una operación sólida en Manabí, con presencia en ciudades como Manta, Chone, Bahía de Caráquez y una pequeña oficina en Guayaquil.

Luego, en 2021, un nuevo grupo de inversionistas asumió la administración e impulsó su expansión, incluyendo una agencia en Guayaquil. Sobre la inversión específica en la nueva agencia, ese dato puntual no lo tengo disponible en ese momento.

- ¿Por qué abren agencia en    Guayaquil?

- El objetivo no fue alejarse de Manabí, sino acercarse a una plaza financiera más dinámica, con mayor concentración de empresas y capital. Guayaquil ofrece mejores condiciones para el crecimiento del negocio financiero, sin perder la esencia ni el vínculo con la provincia de origen.

- ¿Cuántas plazas de trabajo genera actualmente el banco?

- En total, el banco genera alrededor de 140 empleos a nivel nacional. En la nueva agencia de Guayaquil trabajan cerca de 20 ejecutivos enfocados en la atención al cliente.

- ¿Cuántas agencias más planean abrir?

- La estrategia no se centra en expandirse con muchas sucursales, sino en fortalecer la tecnología. Sin embargo, está en planes abrir una oficina en Quito, posiblemente hacia finales de 2026.

- ¿Cómo ha sido el crecimiento del banco

- Desde 2022 hasta marzo de 2026, los activos del banco pasaron de 66 millones a 152 millones de dólares, más que duplicándose. Este crecimiento responde a una estrategia comercial que también permitió triplicar el número de clientes.

- ¿Cuál ha sido la clave para ese crecimiento?

- La clave ha sido la innovación en productos financieros, especialmente aquellos enfocados en resolver problemas reales de liquidez para empresas. Además, la captación de clientes en Guayaquil y otras ciudades ha sido determinante.

- ¿Qué productos destacan dentro de su portafolio?

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- Uno de los principales es el producto Cashflow, que permite a las empresas mantener su operación sin detenerse por falta de liquidez. Funciona con esquemas flexibles de financiamiento, incluso con pagos a 60 o 90 días, adaptándose a la dinámica empresarial. También la cuenta de ahorro tasa libre, que ofrece rendimientos variables y transparentes, permitiendo a los clientes optimizar sus ahorros según el comportamiento del mercado.

- ¿Qué ofrecen al sector agrícola y ganadería?

- El banco apuesta fuertemente por el segmento productivo, que pasó de representar el 27 % al 57 % de su cartera entre 2024 y 2025. Sin embargo, el acceso al crédito depende de que los clientes cumplan requisitos formales como facturación y registros, debido a las normativas vigentes.

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Esto, “a menos que, además del proceso físico de separación de la grasa láctea, sea sometida a otros procesos que modifiquen su naturaleza, tales como inclusión de aditivos, enzimas, saborizantes o frutas, en cuyo caso gravarán 15% de Impuesto al Valor Agregado (IVA)”.

Con este comunicado la entidad tributaria se refirió a la polémica que levantó una resolución previa que ampliaba el pago del IVA del 15 % para ciertos productos de la canasta básica que, de acuerdo con la ley del Régimen Tributario Interno, gravaban 0 % y que estaban en una lista referencial donde se distinguía entre productos en estado natural (que gravan 0%) y productos procesados o modificados (que pasan al 15%).

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En esa primera y polémico circular, en el caso de los lácteos, se señalaba que solo ciertas formas básicas, como leche en estado natural, pasteurizada u homogeneizada, conservan tarifa 0%. En cambio, leches deslactosadas, descremadas, semidescremadas, saborizadas o enriquecidas, así como otros derivados más procesados (como leche condensada o crema), deben pagar el 15% de IVA.

Con la nueva aclaración del SRI, quedan exentas ahora del pago del 15 % de IVA, las leches descremadas y semidescremadas. El resto de formatos de leche, deberá gravar el impuesto del 15 %.

También en la última circular, el SRI indica que, en el caso del pan, debe entenderse que se grava la tarifa 15% de IVA en la transferencia de panes que no se adecuen a la definición o requisitos previstos en el numeral 3 de la Norma Técnica Ecuatoriana 2945, emitida por el INEN.

Es decir, en este rubro del pan la situación no cambia. Por lo tanto, los panes industriales o que no cumplan la normal del INEN, además de productos de panadería y repostería, pasan a estar gravados con el 15%, ratificó la autoridad tributaria.

Esto, pese a que la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador y de la Cámara de Industrias de Guayaquil había manifestado su preocupación sobre que se pretenda sustentar la diferenciación de ciertos productos panificados en una Norma Técnica Ecuatoriana, cuando la ley tributaria no remite expresamente a dicha norma para definir qué debe entenderse por “pan” a efectos de la tarifa 0% de IVA.

“Una remisión de esa naturaleza, si ha de incidir en la delimitación de un beneficio tributario, debe surgir de una habilitación legal expresa, y no de una circular administrativa”, protestaron.

Más gremios protestaron

Otros representantes de industrias, así como expertos tributarios también han venido señalando que existen contradicciones entre lo que dictaba la primera circular con lo que establece la Ley de Régimen Tributario Interno que fija que ciertos alimentos básicos como el pan y la leche tienen tarifa 0% de IVA, sin hacer demasiadas distinciones. Diferenciación que, bajo esta nueva circular, salva del pago del impuesto, solo a dos formatos de leche.

“La tarifa 0 % se encuentra expresamente contemplada en el artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno, cuyo alcance y condiciones están definidos de manera clara en la propia norma”, mencionó en un comunicado la Cámara de Comercio de Guayaquil, gremio que señaló que la circular introduce elementos de interpretación que podrían generar incertidumbre y debilitar la seguridad jurídica.

El analista tributario Napoleón Santamaría expone otras contradicciones, a través de un video explicativo en sus redes sociales. Por ejemplo, expone que la circular menciona que los fideos (de varios tipos) deben gravar IVA del 15 %, lo cual es contrario a lo que establece la ley en su artículo 55, ya que el mismo establece que los fideos deben gravarse con IVA de 0 %. “La resolución del SRI es absolutamente ilegal”, concluye.

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No obstante, los representantes de las industrias, así como expertos tributarios, han señalado que existen contradicciones entre lo que dicta la circular con lo que establece la Ley de Régimen Tributario Interno que fija que ciertos alimentos básicos como el pan y la leche tienen tarifa 0% de IVA, sin hacer demasiadas distinciones. Sin embargo, la circular del SRI introduce criterios más específicos para definir cuáles productos sí califican y cuáles no.

En el caso de los lácteos, la circular señala que solo ciertas formas básicas, como leche en estado natural, pasteurizada u homogeneizada, conservan tarifa 0%. En cambio, leches deslactosadas, descremadas, semidescremadas, saborizadas o enriquecidas, así como otros derivados más procesados (como leche condensada o crema), deben pagar el 15% de IVA.

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Asimismo, con el pan, el SRI introduce un criterio técnico en la circular: solo el pan que cumpla una definición específica de la norma ecuatoriana (INEN) mantendría tarifa 0%. Por lo tanto, panes industriales o que no cumplan esa norma, además de productos de panadería y repostería pasan a estar gravados con el 15%.

“La tarifa 0 % se encuentra expresamente contemplada en el artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno, cuyo alcance y condiciones están definidos de manera clara en la propia norma”, mencionó en un comunicado la Cámara de Comercio de Guayaquil, gremio que señaló que la circular introduce elementos de interpretación que podrían generar incertidumbre y debilitar la seguridad jurídica.

La tarifa del fideo, también en incertidumbre

El analista tributario Napoleón Santamaría expone otras contradicciones, a través de un video explicativo en sus redes sociales. Por ejemplo, expone que la circular menciona que los fideos (de varios tipos) deben gravar IVA del 15 %, lo cual es contrario a lo que establece la ley en su artículo 55, ya que el mismo establece que los fideos deben gravarse con IVA de 0 %. “La resolución del SRI es absolutamente ilegal”, concluye.

Ante dichas contradicciones, la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador y de la Cámara de Industrias de Guayaquil, enviaron un documento al ministro de Producción, Luis Alberto Jaramillo, en el que expresan su rechazo a la circular y piden que se abra un espacio de diálogo técnico con los sectores productivos involucrados, “con el objeto de analizar los efectos de esta circular y construir criterios de aplicación que otorguen certeza jurídica”.

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Este valor, que lo expone el BCE en su plataforma digital, representó un 18,2 % más que la remesa del año 2024 (que fue de $6.539,8 millones) y se consolidó como la segunda fuente de ingreso de divisas para el país en ese año, después de las exportaciones de camarón, pero por encima de las exportaciones petroleras.

Estas remesas además representaron el 6,6 % del Producto Interno Bruto (PIB) del año pasado, que se ubicó en $117.228 millones. Es decir, 6 de cada 100 dólares que circularon en el país, provino de la migración ecuatoriana.

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En el último trimestre de 2025 habría llegado el valor volumen de remesas que registra, por trimestre el BCE. Fueron al menos $2.016 millones que se sumaron a los $5.737,5 millones que hasta septiembre registraba la entidad, en remesas.

Según análisis del Banco Central, el aumento del flujo de remesas obedeció, principalmente, al envío de mayores cantidades de dinero de los migrantes ecuatorianos en Estados Unidos, en un contexto de incertidumbre migratoria en ese país, por las masivas deportaciones bajo las políticas migratorias de Donald Trump. Esto, teniendo en cuenta que la mayor cantidad de las remesas provino de ese país.

¿De dónde llegó la mayor cantidad de remesas?

De acuerdo con los datos del BCE, el 78 % del total de las remesas enviadas ($6.010 millones) provino de Estados Unidos. En segundo lugar, estuvo España con $1.087 millones y después está Italia con $152 millones.

Otras naciones, desde las que aportaron los migrantes ecuatorianos durante todo el año, fueron, según los reportes de BCE, Reino Unido, México, Chile, Suiza, Canadá, Perú, Alemania y Francia.

Del Ecuador, las provincias que más recibieron son Guayas, Pichincha, Azuay y Cañar que concentran hasta el 75 % del total enviado.

Estas remesas se enviaron a través de giros cuyo número también rompió récord en 2025, con 22,3 millones, lo que representó un aumento frente a los 20,7 millones de operaciones que se hicieron en 2024.

¿A dónde envió Ecuador divisas?

En el tercer trimestre de 2025 las remesas enviadas desde Ecuador al resto del mundo se dirigieron principalmente a tres países de la región: Colombia 59,0%, Perú 14,1% y Argentina 9,0% que representaron el 82,1% del flujo enviado al exterior, según los reportes del BCE.

El flujo de remesas enviadas en este trimestre fue canalizado hacia Colombia ($63,9 millones), Perú ($15,3 millones), Argentina ($9,7 millones) y el remanente ($19,4 millones hacia el resto del mundo), esta última categoría incluye remesas con destino Chile, Venezuela, México, China, Panamá, entre otros.

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Cerca de 60 productos que se comercializaban sin ese impuesto ahora deberán aplicarlo. La medida llega cuando la canasta básica familiar cerró enero de 2026 en $821,80, frente a un salario básico de $482.

El presidente Daniel Noboa, en entrevista con Diario El Mercurio, defendió la solidez del consumo interno. Afrimó que el primer trimestre de 2026 registra las ventas locales más altas de la historia del Ecuador. 

Definió los productos sin IVA como alimentos, medicinas y transporte, y sostuvo que el país consume a doble dígito más que antes. "Hemos hecho ajustes sin afectar el consumo", dijo.  

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Los gremios piden derogar la circular

Los gremios productivos cuestionan esa interpretación. La Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG) fue la más directa y solicitó que se derogue la circular, al considerar que introduce elementos de interpretación que no están previstos en la ley y que debilitan la seguridad jurídica. 

En una entrevista con Expreso la Cámara explicó que si los contribuyentes comercializaron productos con tarifa 0% es porque la ley los ampara, y que esa decisión responde a análisis técnicos serios. Advirtió además que cualquier intento de interpretación que exceda el marco legal del artículo 55 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno (LORTI) desnaturaliza el principio de legalidad tributaria.

Por su parte la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador y la Cámara de Industrias de Guayaquil (CIG) también advirtieron en un oficio al SRI que la circular genera inseguridad jurídica al introducir diferenciaciones sobre lácteos y pan que no constan en el artículo 55 de la LORTI, y que el alza de costos terminará en el bolsillo del consumidor final. 

Asimismo, la Cámara de Comercio de Quito (CCQ) reconoció que no se trata de una nueva carga tributaria, pero advirtió al Gobierno de Daniel Noboa sobre impactos operativos inmediatos en la cadena de suministro y planteó la conformación de una mesa técnica para analizar la medida.

Aunque los gremios difieren en el tono, coinciden en que la medida genera incertidumbre en el mercado. La Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG) proyecta un alza del 2% en la canasta básica y advierte efectos indirectos en toda la cadena productiva, por el encarecimiento de insumos y ajustes operativos que terminan trasladándose a precios.

¿Puede una circular cambiar la ley?

Rodrigo Gómez de la Torre, presidente de la Cámara de Agricultura, advirtió que la circular abre la puerta a cobros retroactivos de hasta cuatro años y que el golpe recorre toda la cadena: consumidor, comercio, industria y productor primario. 

Víctor Serrano, experto tributario, respaldó ese argumento en el plano legal: el Código Tributario establece en sus artículos 7 y 11.1 que las circulares del SRI no pueden cambiar el sentido de la ley ni ampliar su alcance, criterio ratificado por la Corte Constitucional en la sentencia 2-21-IN/24 del 28 de febrero de 2024. 

Gómez de la Torre fue más gráfico: permitir que el SRI modifique la ley por circular es como si la Agencia Nacional de Tránsito emitiera un oficio autorizando pasarse un semáforo en rojo. "Pueden escribir lo que quieran, no tiene valor jurídico", dijo. "Si quieren cambiar la ley, que lo hagan en la Asamblea", afirmó. La CCG, en la misma línea, señaló que analiza el alcance de la disposición para definir las acciones legales a seguir en defensa de sus afiliados.

Un golpe a la producción nacional

Christian Walli, de la Cámara de Alimentos y Bebidas, coincidió con Gómez de la Torre en el impacto sobre la producción y fue más enfático en sus críticas. Señaló que resulta contradictorio que Ecuador exporte más de $20.000 millones en productos agrícolas, con una balanza comercial positiva, mientras se afecta a productos procesados como yogures, pulpas y jugos, considerados parte de una oferta saludable y de un sector declarado prioritario para el país.

También advirtió una posible asimetría frente a los tratados internacionales. En categorías como el atún, explicó, el 15% recae únicamente sobre el producto importado y no sobre el nacional. “El productor no puede absorber ese aumento. Lo pagará el consumidor”, afirmó.

Gómez de la Torre detalló el efecto encadenado en la cadena láctea: entre el 25% y el 30% del procesamiento industrial corresponde a las variedades deslactosada, descremada y semidescremada, exactamente las que ya debían gravarse según el SRI. 

Si el consumo cae, la industria reduce la compra al productor primario y este pierde mercado. El economista Jonathan Baez reforzó ese diagnóstico con datos que contradicen la postura gubernamental: el atún y los fideos forman parte de los 15 principales gastos del decil más pobre de la población, por lo que la aplicación de la tarifa golpeará directamente la capacidad adquisitiva de los hogares más vulnerables.

¿Qué pasa con la  lonchera escolar?

La circular también impacta la lonchera escolar, en un país que bordea el 20% de desnutrición infantil. Productos de consumo cotidiano como el pan, el jamón, los yogures saborizados y las leches endulzadas —que los niños llevan a clases— pasarían a pagar el 15% de IVA, según la interpretación del SRI. En la práctica, esto encarece uno de los gastos más recurrentes de los hogares ecuatorianos.

“¿Cómo voy a hacer la lonchera? ¿Voy a poner yogures sin sabor, sin endulzante?”, cuestionó Walli.

¿Qué pasa con los productos para pacientes con diabetes y enfermedades crónicas?

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El impacto es más agudo en poblaciones con enfermedades crónicas. Lucía Mantilla, directora ejecutiva de la Fundación Diabetes Juvenil del Ecuador, planteó una paradoja que el Gobierno no ha respondido: el azúcar tributa 0% de IVA por ser producto de primera necesidad, pero es el elemento más dañino para los diabéticos, mientras que los edulcorantes saludables ya debían pagar el 15% según la circular.

Walli ve más a futuro y advirtió que con esta medida toda una gama de productos sin azúcar simplemente saldrá del mercado, golpeando directamente a quienes los necesitan por prescripción médica.

Según la Federación Internacional de Diabetes (IDF), en Ecuador hay cerca de 17.000 pacientes con diabetes tipo 1 y más de medio millón con diabetes tipo 2. 

La enfermedad está entre las primeras causas de muerte en el país, atribuible al 12,4% de los fallecimientos. El tratamiento puede costar entre $500 y $600 mensuales en diabetes tipo 1, y más de $2.300 anuales en diabetes tipo 2, sin contar complicaciones.

"No son solo 70 u 90 centavos más. Sumados al día, al mes y de por vida, ya es un impuesto terrible", afirmó Mantilla. La CCG reconoció esta dimensión y manifestó disposición a trabajar con fundaciones de pacientes para construir soluciones con tratamiento diferenciado.

¿Derogación o reforma legal?

Los gremios exigen que el SRI derogue la circular y, de necesitar mayor recaudación, el Gobierno lo haga mediante reforma legal en la Asamblea Nacional. 

La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) también rechazó la medida: "Comer en Ecuador ahora será más caro. Un regalo de Semana Santa por parte del Gobierno", señaló. La pregunta que queda abierta, y que el Gobierno no ha respondido, es si quienes facturaron con tarifa 0% durante años deberán presentar declaraciones sustitutivas y pagar el impuesto con intereses y multas retroactivos, un escenario que los gremios califican como devastador para la economía del país.

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Al término de una reunión virtual, Cooper afirmó que se emplearán “todas las medidas económicas y diplomáticas disponibles” para restablecer “cuando sea posible” el tráfico marítimo por ese paso estratégico, que Teherán mantiene prácticamente cerrado desde que, el 28 de febrero, EE.UU. e Israel iniciaron la guerra contra Irán, que respondió con ataques contra los barcos que transitaban por Ormuz.

Ormuz es una de las rutas marítimas más estratégicas para el comercio energético mundial. Por ese paso circula aproximadamente el 20 % del petróleo mundial, el 27 % del gas natural y el 33 % de fertilizantes y combustibles refinados.

En declaraciones a los medios tras el encuentro, la ministra subrayó que se requiere una “acción coordinada”, dado que los “ataques temerarios” de Irán contra el transporte marítimo internacional y sus esfuerzos por “secuestrar la economía global” afectan a países de todo el mundo, “que no participan en este conflicto”.

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“Esto repercute en los precios de la gasolina y en las tasas hipotecarias aquí en el Reino Unido, pero también en el combustible para aviones, los fertilizantes hacia África y el gas hacia Asia”, puntualizó.

De hecho, durante la reunión, el ministro de Exteriores de Italia, Antonio Tajani, urgió a crear un “corredor humanitario” específico para barcos que transportan fertilizantes por el estrecho para evitar una crisis alimentaria en África.

Los presentes coincidieron en la necesidad de colaborar con la OMI, vinculada a las Naciones Unidas y que desde el comienzo de la guerra ha condenado la muerte de 10 marineros y el aislamiento en condiciones precarias de unos 20.000 que trabajan en petroleros, buques mercantes o cruceros.

Cooper añadió que, aparte de las conversaciones diplomáticas, el próximo martes 10 de abril habrá una reunión presencial y telemática de planificadores militares para evaluar cómo “mantener la seguridad del transporte marítimo a largo plazo”, lo que incluirá el posible envío de efectivos para la limpieza de minas en ese paso estratégico.

La cita convocada este 2 de abril por el Gobierno británico, a la que no asistió EE.UU., se produjo después de que el presidente estadounidense, Donald Trump, instara a países como el Reino Unido a “ir y tomar su propio petróleo” si Irán mantiene cerrado el estrecho, al considerar que no le ayudaron cuanto lo solicitó en este conflicto.

A la reunión asistieron representantes de Francia, Alemania, Países Bajos, Japón, Canadá, Corea del Sur, Nueva Zelanda, Chile o Emiratos Árabes Unidos. En la lista de países participantes no aparece el nombre de España. Fuentes del Foreign Office, consultadas por EFE, declinaron explicar si no había sido invitada o había rechazado participar.

Por su parte, fuentes del Ministerio de Exteriores español indicaron que “la posición de España de no hacer nada que contribuya a la guerra actual se mantiene”. 

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La postura de la OMI

El secretario general de la OMI, Arsenio Domínguez, pidió este 2 de abril evitar “las respuestas fragmentadas” y buscar soluciones “prácticas y neutrales” para liberar los alrededor de 2.000 buques varados en el estrecho de Ormuz desde el inicio, el 28 de febrero.

Domínguez destacó la importancia de la coordinación internacional durante la reunión convocada por el Reino Unido, en la que solicitó a los asistentes trabajar con la OMI para habilitar corredores humanitarios y rescatar a unos 20.000 marineros atrapados en el golfo Pérsico.

“Las respuestas fragmentadas ya no son suficientes. Lo que se necesita con urgencia es un compromiso diplomático, soluciones prácticas y neutrales, y una acción internacional coordinada”, declaró en un comunicado tras el encuentro.

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El acuerdo fue suscrito el 6 de diciembre de 2025 en Abu Dabi y tiene como objetivo promover y proteger las inversiones recíprocas entre ambos países. Posteriormente, el presidente Daniel Noboa solicitó el control constitucional del instrumento el 31 de diciembre del mismo año. La Corte inició entonces un proceso que incluyó publicación oficial y recepción de observaciones ciudadanas. Este procedimiento responde a lo establecido en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales.

En su análisis, la Corte identificó que el tratado podría permitir que tribunales internacionales conozcan controversias internas. Por ello, determinó que se requiere una exclusión expresa en el artículo 20 del acuerdo. Esta cláusula debe establecer que los tribunales arbitrales no podrán resolver disputas contractuales o comerciales entre el Estado y actores privados. La medida busca garantizar coherencia con el artículo 422 de la Constitución ecuatoriana.

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El organismo constitucional explicó que esta condición es clave para evitar conflictos con la soberanía jurídica del país. Según el dictamen, la modificación permitirá diferenciar entre controversias contractuales y aquellas basadas en el tratado. Este criterio marca una diferencia con decisiones anteriores, como el dictamen 2-23-TI/23. En ese precedente no se consideró esta distinción propia del derecho internacional de inversiones.

Además, la Corte destacó que el acuerdo busca generar condiciones estables, transparentes y equitativas para las inversiones. El instrumento también reconoce la importancia de fortalecer las relaciones económicas bilaterales y promover el desarrollo. En su contenido se incluyen estándares como trato justo, protección a inversionistas y no discriminación. Estos elementos forman parte de los acuerdos internacionales de inversión reconocidos por organismos globales.

El dictamen también valida que el Estado mantenga su capacidad de regular la inversión extranjera. Se establece que las inversiones deben cumplir la legislación interna del país receptor. Asimismo, se garantiza que la inversión extranjera sea complementaria a la nacional. Este enfoque se alinea con el artículo 339 de la Constitución ecuatoriana.

Cambios clave en el tratado de inversiones

Otro punto relevante es la exclusión de ciertos ámbitos del acuerdo, como contratación pública, subsidios y medidas tributarias. La Corte determinó que estas exclusiones no contradicen la Constitución. También se reafirma el derecho del Estado a regular en temas de interés público como ambiente, seguridad y política social. Estas salvaguardas buscan equilibrar la atracción de inversión con la protección de competencias estatales.

Durante el proceso, el organismo recibió múltiples observaciones ciudadanas tras la publicación del acuerdo en el Registro Oficial. Este mecanismo permitió la participación de distintos actores en el análisis constitucional. La Corte revisó cada aporte dentro del plazo legal establecido. Finalmente, emitió su decisión tras completar el control formal y material del instrumento.

La resolución no fue unánime, ya que contó con dos votos salvados por parte de la jueza Alejandra Cárdenas Reyes y el juez Alí Lozada Prado. A pesar de ello, el dictamen establece un precedente importante en la interpretación de tratados de inversión. El fallo redefine los límites del arbitraje internacional en relación con el orden jurídico interno. Esto marca un nuevo enfoque en la política de acuerdos internacionales del país.

¿Qué sigue tras el dictamen de la Corte?

Con la condición establecida, el acuerdo deberá ser modificado antes de continuar su trámite. Una vez incorporada la exclusión exigida, el documento regresará a la Corte para una nueva verificación constitucional. Solo después de este paso podrá avanzar hacia su aprobación legislativa. Este proceso garantiza que el tratado cumpla plenamente con la normativa ecuatoriana.

La decisión reafirma el rol de la Corte Constitucional como garante de la supremacía de la Constitución. También evidencia el control riguroso sobre compromisos internacionales que puedan afectar la soberanía. El caso del acuerdo con Emiratos Árabes Unidos se convierte así en un referente jurídico. Su desenlace final dependerá del cumplimiento de las condiciones impuestas por el organismo.

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“La reserva energética de Mazar duraría alrededor de 30 días más, es decir abril, si no se recuperan las precipitaciones”, advirtió.

El embalse Mazar es clave para Ecuador porque alimenta al complejo hidroeléctrico Paute Integral, conformado por Mazar 170 megavatios (MW), Molino (1.100 MW) y Sopladora (487MW), que suman un total de 1.757 MW y cubren alrededor del 40 % de la demanda nacional.

Buitrón explica que el país enfrenta un estiaje que se intensificó en marzo, con una reducción significativa de los caudales tanto en el complejo Paute Integral como en la central Coca Codo Sinclair, que puede aportar hasta 1.500 MW.

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En el caso de Mazar, los ingresos de agua han llegado incluso a niveles mínimos similares al estiaje de abril de 2024. Entonces, hubo apagones de hasta ocho horas.

En marzo de 2026, por ejemplo, el caudal que alimenta esta presa alcanzó un máximo de 231,12 metros cúbicos por segundo (m3/s ) el día 12. Sin embargo, el 31 bajó a 8,98 m3/s y este 2 de abril de 2026 hasta las 17:00 estaba en 11,6 m3/s, de acuerdo con datos de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) Sur. “Son valores mínimos históricos de los 60 años de registros que tiene el país sobre el río Paute”, precisa el consultor energético.

Mientras tanto, en Coca Codo Sinclair el caudal cayó a alrededor 110 m³/s, cuando para su operación plena se requiere entre 280 y 320 m³/s.

Por la falta de agua, esta planta debe operar a una menor capacidad. Hasta las 16:00 de este 2 de abril aportó en promedio 650 MW, que representa el 43 % de su potencia total, según la Producción en Tiempo Real del Operador Nacional de Electricidad (Cenace).

Paute, en cambio, aportó 859,75 MW hasta las 16:00.

En cuando al aporte a la producción hidroeléctrica, el Cenace detalla que:

• Coca Codo Sinclair representa un 28 %

• Y Paute un 37 %

Mazar aporta principalmente a la generación hidroeléctrica

Estas cifras del Cenace evidencian que Mazar está operativo para compensar la menor generación hidroeléctrica por el estiaje en la vertiente oriental. Por está razón, desde mediados de marzo pasado la cota ha descendido de forma sostenida. Hasta las 17:00 de este 2 de abril bajó 14,29 metros. Es decir, estaba a 2.139 msnm cuando su punto máximo es 2.153 msnm.

En función de las cifras oficiales, Buitrón refiere que ya se ha utilizado alrededor del 30 % del volumen útil del embalse, que es de 300 millones de metros cúbicos. “Nos queda el 70 % del volumen almacenado”.

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Este descenso responde a la necesidad de cubrir la demanda eléctrica en Ecuador ante una limitada generación térmica, suspensión de la venta de energía de Colombia (450 megavatios) y la falta de nuevos proyectos de generación propios. Por estas condiciones incluso el 17 de marzo, el Cenace dispuso que las empresas distribuidoras que coordinen con el sector privado el encendido de sus generadores para descargar la presión sobre el sistema eléctrico nacional.

Según informó semanas atrás el Ministerio de Ambiente y Energía, la generación del sector privado representa 470 MW. Mientras tanto, la demanda promedio de energía en el país superó los 4.200 MW en marzo.

¿Qué pasa si el estiaje se prolonga en Ecuador?

En este escenario, el consultor enfatiza que si el estiaje se prolonga y no se recuperan los caudales, el país enfrentaría un escenario crítico si el embalse de Mazar reduce aún más sus reservas.

Ante esta realidad, la única alternativa para evitar una crisis en el suministro eléctrico es que en abril se registren lluvias frecuentes para que las hidroeléctricas vuelvan a contar con agua para generar energía.

Otra opción es que Ecuador y Colombia zanjen sus diferencias derivadas de la aplicación de la tasa de seguridad impuesta por el presidente Daniel Noboa a partir del 1 de febrero de 2026 y que el país vecino reanude las ventas de electricidad, suspendidas desde el 22 de enero de 2026 en respuesta a la tasa de seguridad a las importaciones colombianas.

Colombia -a diferencia de Ecuador- cuenta actualmente con la disponibilidad de electricidad para exportar, refiere Alejandro Castañeda, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg).

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En Ecuador, en cambio, “dependemos de la lluvia y de la energía que nos pudiese vender Colombia, porque el gobierno no ha incorporado nuevos proyectos”, recalca Buitrón.

Castañeda señala que Colombia mantiene la disposición técnica de retomar la venta de energía a Ecuador, suspendida desde enero por tensiones comerciales. Aunque precisa que la reanudación efectiva depende de decisiones del gobierno de Daniel Noboa.

El ministro de Minas y Energía de Colombia, Edwin Palma, ha expuesto también en sus redes sociales que el país está listo para vender energía, pero la negociación está detenida, esperando que Ecuador elimine las medidas arancelarias.

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Si bien este documento, emitido el pasado 26 de marzo, no lista directamente los productos sobre los que se aplicaría el 0%, señala que estos son mencionados en el numeral 1 del artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno. Pero, ¿Qué dice esa ley? Qué tipo de panes, lácteos y carnes seguirán teniendo  0 % de IVA? 

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Según la ley tendrán tarifa cero las transferencias e importaciones de los siguientes bienes: 

• Productos alimenticios de origen agrícola, avícola, pecuario, apícola, cunícola, bioacuáticos, forestales, carnes en estado natural y embutidos. Por ejemplo, las  Frutas, verduras, hortalizas, granos, cereales, carnes frescas (sin cocción, sin adobos, sin preparación) y huevos. 
• Productos de pesca que se mantengan en estado natural; es decir, aquellos que no hayan sido objeto de elaboración, proceso o tratamiento que implique modificación de su naturaleza. 

Sobre estos últimos productos, la ley aclara que "la sola refrigeración, enfriamiento o congelamiento para conservarlos, el pilado, el desmote, la trituración, la extracción por medios mecánicos o químicos para la elaboración del aceite comestible, el faenamiento, el cortado y el empaque no se considerarán procesamiento" y que, por ende, conservan el beneficio tributario. 

• El beneficio continúa cubriendo a las lácteos básicos: leches en estado natural, pasteurizada, homogeneizada o en polvo de producción nacional. Así como las leches maternizadas y proteicos infantiles. A la lista se añaden los quesos y yogures. 

Otros alimentos beneficiados son pan básico, azúcar, panela, sal, manteca, margarina, avena, maicena, fideos, harinas de consumo humano, enlatados nacionales de atún, macarela, sardina y trucha, aceites comestibles (excepto el de oliva). 

El debate sobre qué sí y qué no grava IVA surgió el pasado miércoles, cuando se hizo pública la circular del SRI que, en la práctica, amplía la lista de productos que deben gravar el 15 % de este impuesto. 

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Pero la diferencia clave está en el grado de transformación. Frutas, verduras, granos o carnes sin intervención industrial siguen sin pagar IVA. Sin embargo, cuando estos productos son cocidos, adobados, combinados o alterados en su composición, el SRI considera que existe valor agregado y, por tanto, corresponde aplicar el impuesto. Así, productos que antes no pagaban IVA, como pulpas, jugos de fruta procesada, leches deslactosadas o descremadas, hoy deben gravarse. 

El Gobierno defiende el cambio

El SRI sostiene que no se trata de una nueva carga. El presidente, Daniel Noboa, por su parte, en entrevista con medios, ha defendido el ajuste, ejecutado en un buen momento de consumo y ventas. Afirmó que el primer trimestre de 2026 registra las ventas locales más altas de la historia del país. Sostuvo que Ecuador hoy consume a doble dígito más que antes. “Hemos hecho ajustes sin afectar el consumo”, declaró. Solo entre enero y febrero de este 2026 supera los $ 40.864 millones. 

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Según datos de la Corporación Eléctrica de Ecuador (Celec-EP), el 27 de marzo el nivel del embalse se encontraba en 2.145,41 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), con un descenso de 8,51 metros desde el 12 de marzo, cuando empezó a reducirse el caudal del río Paute.

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Para el 1 de abril, el embalse alcanzó 2.140,01 m.s.n.m, situándose más de 13 metros por debajo de su cota máxima de 2.153 m.s.n.m. Este descenso se produce en medio de un estiaje que también ha afectado a la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, la más grande del país, que actualmente genera 412 megavatios (MW), apenas el 27% de su capacidad instalada de 1.500 MW.

Impacto en el suministro eléctrico y déficit de energía

A pesar de los recientes cortes de luz en ciudades como Quito y Guayaquil, el Gobierno asegura que no se avecina una crisis de apagones. La ministra de Energía, Inés Manzano, afirmó que los cortes no se deben a un déficit de energía per se, aunque el país enfrenta un déficit de entre 900 y 1.000 MW frente a lo que debería contar según el Plan Maestro de Electricidad.

Además del estiaje, Ecuador enfrenta restricciones de suministro de energía desde Colombia, debido a la guerra comercial iniciada en enero de 2026, lo que complica aún más la disponibilidad de electricidad.

Plan del Gobierno para estabilizar la generación

Según el Ejecutivo, está en marcha un plan que permitirá incorporar 1.659 MW en 2026, mediante:

• Reactivación de generación eléctrica fuera de operación por mantenimiento.

• Nuevos contratos de arrendamiento de energía en firme (termoeléctricas).

• Contratos de compra de energía adicionales.

Comparación con estiajes anteriores

El antecedente más reciente que genera alerta ocurrió en 2024, cuando durante un fuerte estiaje los cortes de energía comenzaron cuando el embalse descendió a 2.120 metros. 

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El problema no es aislado. Beneficiarios aseguran que los pagos apenas están cubriendo consumos realizados hasta agosto de 2025, lo que refleja un desfase que impacta directamente en su economía diaria. Se trata de un beneficio del que dependen alrededor de 670.000 personas en el país.

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Entre la digitalización y los obstáculos

Aunque el trámite se trasladó casi por completo al entorno digital, a través del portal del Servicio de Rentas Internas (SRI), la experiencia para los usuarios dista de ser simple, según detallan a EXPRESO.

El proceso permite ingresar con cédula y clave, revisar facturas electrónicas y enviar la solicitud en línea. Sin embargo, en la práctica, muchos contribuyentes se encuentran con un sistema incompleto: no todas las facturas aparecen registradas, lo que obliga a gestionar documentos adicionales o iniciar validaciones manuales.

Esta situación complica especialmente a adultos mayores o cuidadores, quienes en muchos casos deben recurrir a terceros para completar el trámite, asumiendo incluso costos adicionales.

• En 2026, el monto máximo mensual a devolver es de 144,60 dólares, calculado en función del salario básico unificado. Además, el derecho a reclamar se mantiene vigente hasta cinco años después de la compra.

Una deuda que sigue creciendo

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El malestar se ha intensificado en los últimos meses. Organizaciones de jubilados advierten que existen valores pendientes desde 2024 y 2025, y que la deuda acumulada superaría los 100 millones de dólares.

Las críticas apuntan no solo a los retrasos, sino también a la narrativa oficial que sostiene que el proceso funciona con normalidad. Para los afectados, la realidad es otra: esperas prolongadas, pagos incompletos y falta de respuestas claras.

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Frente a esto, han comenzado a organizarse, recopilar documentación y explorar nuevas acciones legales para exigir el cumplimiento de este derecho.

Menos rubros, menos devolución

A los atrasos se suma un cambio que ha pasado factura en 2026: la reducción de los gastos que califican para la devolución.

Actualmente, solo se reconocen cuatro rubros:

• Alimentación

• Salud

• Vestimenta

• Construcción

Esto deja fuera consumos que antes eran considerados, como productos cosméticos, servicios de cuidado personal, electrodomésticos o combustible, lo que reduce el alcance real del beneficio.

Las razones detrás de los rechazos

Otro foco de preocupación son las solicitudes rechazadas. Aunque cada caso es distinto, hay patrones que se repiten:

• Datos bancarios incorrectos

• Documentación incompleta

• Inconsistencias en las facturas

• Fallas o limitaciones del sistema

A esto se suma un elemento estructural: la falta de liquidez estatal, que también incide en los tiempos de pago.

Qué hacer si el dinero no llega

Cuando el trámite aparece aprobado pero el dinero no se acredita, los beneficiarios pueden tomar varias acciones:

• Revisar el estado del trámite en línea

• Verificar que la cuenta bancaria esté activa y a su nombre

• Presentar un reclamo formal si han pasado más de 60 días hábiles

• Solicitar información al SRI o al Ministerio de Finanzas

• Acudir a la Defensoría del Pueblo para recibir asesoría gratuita

Si la vía administrativa no da resultados, también existen mecanismos legales como la impugnación administrativa, la acción contencioso-tributaria o una acción de protección.

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Al término de la sesión, los contratos de futuros del WTI, el crudo de referencia en EE.UU., sumaron 11,42 dólares con respecto al cierre del día anterior.

Qué desató el temor en mercados? 

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Trump aseguró ayer en un discurso televisado a la nación que Estados Unidos atacará "con mucha fuerza a Irán", y recalcó que "en las próximas dos o tres semanas, los vamos a devolver a la Edad de Piedra, que es donde pertenecen".

Su discurso había desatado expectativas ante la posibilidad de que hiciera oficial el fin de la operación Furia Épica, iniciada el pasado 28 de febrero cuando EE.UU. e Israel comenzaron a bombardear Irán.

Aunque el republicano también dijo que las conversaciones con Teherán para poner fin a la contienda continúan, el hecho de que no mencionara un horizonte claro para el fin de la guerra y que no aclarara si Washington desplegará o no tropas en Irán disparó de nuevo los precios del Texas.

Los inversores temen que una guerra prolongada bloquee el tráfico de petroleros en el estrecho de Ormuz durante semanas, según la prensa especializada.

Irán ha cerrado parcialmente esta ruta, por la que pasan buena parte de los hidrocarburos que se exportan en el mundo, lo que supone un duro golpe para la economía global y consecuencias catastróficas para algunos países importadores.

Antes de su discurso de ayer, Trump aseguró que Irán le ha pedido un "alto el fuego" y que considerará la petición una vez que el estrecho de Ormuz haya sido reabierto y esté "despejado", pero Teherán negó esta afirmación.

El precio del crudo se disparó en torno a un 40 % en marzo, impulsado por la guerra y las preocupaciones por el suministro.

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La medida fue anunciada el pasado 1 de abril y permitirá reducir el valor de las cuotas mensuales, lo que mejora la capacidad de pago de los solicitantes y amplía el acceso al financiamiento. Cuando el programa fue lanzado en enero de este año, el plazo máximo era de 25 años, pero la alta demanda y las políticas de impulso al sector vivienda motivaron este ajuste.

El plan Credicasa mantiene la tasa de interés del 2,99 %, considerada la más bajas del mercado hipotecario en Ecuador. Además, el Biess financia hasta el 100 % del valor de la vivienda para montos de hasta $65.000, eliminando la necesidad de contar con un ahorro previo para la entrada, dirigido principalmente a viviendas de interés social y a familias con ingresos medios.

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A este programa pueden acceder afiliados en relación de dependencia con al menos 36 aportaciones, afiliados voluntarios con aportes consecutivos, jubilados y personas con discapacidad con aportaciones mínimas.

Crédito Tu Casa Miti Miti

La ampliación del pago de este crédito se da un mes después de que el Gobierno Nacional ampliara a inicios de marzo pasado, el plazo del crédito del programa Tu Casa Miti Miti también de 25 a 30 años, a través del Decreto Ejecutivo 316.

Para este programa, el Estado está subsidiando $500 millones para que las familias puedan acceder a una vivienda, según había anunciado el presidente Daniel Noboa, aunque no especificó si con dicha ampliación, los usuarios terminarán pagando más intereses por el préstamo, como normalmente lo manejan los bancos.

De acuerdo con datos del Gobierno, por Tu Casa Miti Miti, hasta marzo se habían entregado al menos 7.814 créditos en todo el país, con un aporte estatal que asciende a $227.951.354,74.

El beneficio aplica para viviendas de interés social de hasta 178 Salarios Básicos Unificados (SBU), equivalentes a $85.796, y para viviendas de interés público desde 178,01 hasta 229 SBU, es decir, entre $85.800,82 y $110.378. 

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El rebote fue veloz. En febrero, el Índice de Bonos de Mercados Emergentes (EMBI, por sus siglas en inglés) saltó de 439 a 484 puntos. En marzo llegó a 506, aunque al cierre de este miércoles, 1 de abril, se ubicó en 487. 

La demanda récord de $18.000 millones que tuvo la emisión de enero, con más de 340 inversionistas globales pujando por los papeles, no alcanzó para sostener la confianza. El movimiento contrasta con el optimismo que rodeó la emisión de enero, la primera en siete años, y que recibió una demanda récord de $18.000 millones de más de 340 inversionistas globales.

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¿Cuentas públicas frágiles o liquidez global ajustada?

Para Jaime Carrera, director del Observatorio de Política Fiscal (OPF), el repunte se explica por la situación fiscal del país. 

La deuda pública alcanzó $87.000 millones a enero, todas las metas fiscales de diciembre de 2025 se incumplieron y el Fondo Monetario Internacional (FMI) no exigió correctivos. "Las cuentas públicas del Ecuador son frágiles y no son sostenibles", advierte. 

A eso se suma un servicio de deuda que sigue creciendo —entre intereses y amortizaciones— mientras la economía perderá ritmo este año.

Francisco Borja, experto económico y monetario, no niega la presión fiscal, pero considera que la causa principal está fuera del país.  La economía mundial se enfría por las tensiones en Medio Oriente y el encarecimiento de la energía, lo que estrecha la liquidez disponible para mercados emergentes.

Y Ecuador no es el único afectado: en febrero el promedio latinoamericano del EMBI subió de 287 a 300 puntos, Argentina saltó de 492 a 576 y Colombia de 262 a 294. "Esto es más un incremento estructural de la valoración del mercado de bonos emergentes", sostiene.

¿Se emitieron los bonos a destiempo?

Carrera no tiene dudas: "La emisión de bonos basura no se hizo en el momento adecuado". Recuerda que la calificación Caa1 que otorgó Moody's sigue siendo especulativa —al nivel de Pakistán— y que la operación no resolvió el problema de fondo: un déficit de $5.500 millones, el doble de lo acordado con el FMI. 

Borja no cuestiona la emisión, pero tampoco la celebra. Advierte que Ecuador necesita más de $20.000 millones en financiamiento este año y que los mercados ya descuentan que cumplir todos los pagos será difícil. 

El precio del petróleo, que no repuntó como en otros ciclos, reduce la liquidez real que entra al fisco y complica aún más el panorama. 

El Gobierno, en cambio, presentó la colocación como un hito: Moody's subió la nota de Caa3 a Caa1 y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) destacó que se obtuvieron las tasas más bajas de la historia frente a los bonos del Tesoro estadounidense.

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¿Son 506 puntos para alarmarse?

Carrera mira la región y la respuesta le resulta obvia: Chile opera con 95 puntos, Perú con 143 y Colombia con 294. "No hay indicador que diga que el Ecuador va a sostener sus cuentas públicas y su economía de manera sana", dice. 

Anticipa que el indicador seguirá elevado y podría subir más, sobre todo con elecciones anticipadas y reformas estructurales en empleo, energía y minería que no avanzan. 

"Los mercados no se engañan, y por más que en el Ecuador se quiera estar engañado en cuanto a las cuentas públicas, eso se percibe de otra manera en el exterior", advierte.

Borja ve la situación desde otra óptica. "Un riesgo país de 500 no es crítico", afirma. Llegar a 300, como prometían algunos, siempre le pareció irreal. A este nivel, el financiamiento para la banca privada sigue accesible y la situación es manejable. 

Lo que sí comparte con Carrera es la preocupación de fondo: Ecuador depende de recursos externos para cuadrar sus cuentas y la economía global no está ayudando.

¿Qué señales da el Gobierno y qué viene?

El Ejecutivo apuesta por la confianza. El BCE informó la semana pasada que el Producto Interno Bruto (PIB) creció 3,7% en 2025, impulsado por exportaciones e inversión. 

El Gobierno firmó un acuerdo de Facilitación de Inversiones Sostenibles con la Unión Europea (UE) y ha sostenido reuniones con calificadoras como Fitch y S&P Global para reforzar la imagen del país ante inversionistas.

El mercado, sin embargo, no parece convencido. El riesgo país subió mientras el Gobierno celebraba logros. Carrera advierte que el país sobrevive ampliando la base del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y gravando más productos sin corregir nada estructural. 

"Lo que se hace con eso es profundizar los desajustes, porque los problemas son estructurales", resume. Borja, desde una lectura menos severa, reconoce que la restricción de liquidez global complicará el financiamiento y que sin reformas el margen de maniobra se achica.

Ambos coinciden, desde diagnósticos distintos, en que la pregunta de fondo es la misma: si el próximo gobierno tendrá voluntad de hacer lo que este y los anteriores han postergado. De esa respuesta depende que los 506 puntos sean un piso o un techo.

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Esta diferencia de $26,87 equivale a un incremento del 41,6 %, advierte Oswaldo Erazo, docente universitario y analista petrolero. Sin embargo, aclara que en Ecuador este aumento no se traslada en su totalidad a los precios de las gasolinas extra, ecopaís y diésel.

La razón es que en el país aplica desde junio de 2024 un sistema de bandas para la fijación del precio de los siguientes combustibles:

• Extra

• Ecopaís

• Diésel prémium

Sistema de bandas en Ecuador: cómo afecta al precio de las gasolinas

Este mecanismo establece que los precios de estos productos pueden subir hasta un máximo de 5 % mensual o bajar hasta 10 % cuando los costos internacionales del crudo y de los derivados cambian.

Así, las variaciones del mercado internacional -impulsadas por factores externos como el conflicto entre Estados Unidos e Israel con Irán- no se trasladan por completo al bolsillo del consumidor en Ecuador. Sin embargo, cuando los precios del petróleo o de los derivados importados se mantienen elevados, el Estado podría volver a asumir parte del costo a través de subsidios, señala Erazo.

Entre el 12 de marzo y el 11 de abril de 2026, los únicos combustibles del sector automotor que reciben una subvención del Estado, según el informe de Subsidios de Petroecuador son:

• Diésel prémium 3,7 centavos por galón

• GLP Taxis 49 centavos por kilo

Precio de la extra, ecopaís y diésel prémium aumentó en marzo en un 4,7 %

Gasolinas y diésel subirían otra vez hasta 5 % en Ecuador este 12 de abril

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Los altos precios del WTI y derivados importados no son nuevos para Ecuador. En marzo, la extra, ecopaís y diésel tuvieron ya un alza del 4,7 %, por estas condiciones. Frente al precio anterior subieron alrededor de 13 centavos. Mientras tanto, la gasolina súper, cuyo precio está liberado. Es decir, que se ajusta a los costos internacionales (no se sujeta al sistema de bandas), se incrementó en 22 centavos más, lo que equivale a un alza del 6,9 %.

Ante este escenario, si se aplican parámetros técnicos y se apunta a mantener una reducción en la asignación de subsidios, Erazo informó a Diario EXPRESO que estima que en el ajuste que se realizará el 11 de abril a la extra, ecopaís y diésel prémium se registre nuevamente un incremento de hasta el 5 %, como ocurrió ya en marzo de 2026. “En este mes se repetiría el alza en el precio de las gasolinas y diésel”.

Aunque, si se realizan modificaciones en el reglamento de fijación de precios de los combustibles -como ocurrió en diciembre de 2025 para evitar un alza en el precio del diésel prémium- puede haber ajustes en el porcentaje de aumento referido.

• Actualmente, el galón de gasolina extra y ecopaís se comercializa en $2,89. El diésel prémium está en $2,82 y tiene un subsidio del Estado de 3,7 centavos por galón.

• Mientras tanto, el precio referencial de la súper (que no se sujeta al sistema de bandas) es $3,41 por galón. Estos valores se mantendrán hasta el próximo 11 de abril de 2026.

Ejemplos con un aumento del 5 %

Considerando los valores actuales de los combustibles, y si se aplica de manera técnica el aumento tope del sistema de bandas (5 %), el incremento podría representar que los consumidores cancelen alrededor de 14 centavos más por galón a partir del 12 de abril de 2026.

Así, con un incremento del 5 %:

• La gasolina extra y ecopaís podría pasar de $2,89 a $3,03

• El diésel prémium podría subir de $2,82 a $2,96

¿Cómo se fija el precio de los combustibles en Ecuador?

Sin embargo, la decisión final sobre los precios de los combustibles es tomada por las entidades del Estado a cargo de este proceso (Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos y Petroecuador), de acuerdo con la información que manejen sobre:

• Los últimos 20 registros del costo del WTI y de los derivados a escala internacional

• Un margen para la abastecedora

• Costos de capital para importar combustibles y otros

Además, para evitar trasladar mayores costos a los consumidores, el gobierno podría asumir también parte del precio mediante el subsidio. Es decir, en el caso que opten por esta medidad, los consumidores no pagarían el costo real de los productos.

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El mes pasado, además, cerró como el mejor marzo de la historia del sector, con la venta de 14.150 unidades nuevas, registrando un incremento del 56,3 % en comparación con el mismo mes del año pasado, según los registros de la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade).

“Las cifras alcanzadas por el sector automotor en lo que va de este año muestran estabilidad política y económica del país, lo que genera condiciones favorables para el financiamiento y el dinamismo comercial”, señaló Genaro Baldeón Herrera, presidente ejecutivo de la Aeade.

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La venta de camiones creció en un 89,5 %

El segmento que más venta reflejó fue el de camiones. De acuerdo con el registro de facturas procesadas de vehículos pesados reportado por el Servicio de Rentas Internas (SRI), en el mes de marzo el total de ventas de camiones registradas alcanzó 1.495 unidades. Esto representó un crecimiento del 89,5% frente a marzo de 2025.

Además, las ventas de vehículos híbridos y eléctricos mantienen una tendencia al alza. Entre enero y marzo de este año se comercializaron 6.579 híbridos y 2.198 eléctricos, lo que representa el 24,1 % del mercado automotor ecuatoriano.

El mes pasado, las ventas de vehículos se concentraron en un 68,3 % en las provincias de Pichincha y Guayas. No obstante, hubo una recuperación en las otras provincias. Este comportamiento responde, en parte, según Baldeón, a la normalización de los procesos de matriculación vehicular, que en febrero se mantuvieron cerrados por la investigación impulsada por la Fiscalía y la Policía. “En marzo, las ventas en otras provincias se recuperaron, esto evidencia que la reapertura de estos procesos permitió retomar decisiones de compra que se habían postergado”, sostiene el vocero del gremio.

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