Colombia evalúa reanudar la venta de electricidad a Ecuador: estas son las nuevas condiciones

Cinco meses después de suspender las exportaciones de electricidad hacia Ecuador, como efecto secundario de la implementación de la tasa de seguridad a importaciones colombianas por parte del presidente Daniel Noboa, el Gobierno de Colombia dio un paso para reabrir estas intercambios de energía eléctrica.

El Ministerio de Minas y Energía presentó un proyecto de resolución que establece las reglas para realizar exportaciones de energía y suscribir contratos bilaterales entre agentes de ambos países.

La iniciativa puesta a consideración a inicios de junio de 2026 busca desarrollar un marco comercial para las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIE) entre Colombia y Ecuador, en línea con las disposiciones de la Comunidad Andina (CAN).

Alejandro Castañeda, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg), informó a EXPRESO que esta iniciativa fue presentada luego de que la CAN dispusiera el 7 de mayo pasado el levantamiento de las barreras aplicadas entre Ecuador y Colombia.

"Desde el lado de Colombia también ya sacaron resoluciones del Ministerio de Minas y Energía diciendo que se podría comenzar a vender nuevamente energía a Ecuador. Eso lo sacaron a comentarios, todavía no es una resolución definitiva. Sin embargo, el operador de electricidad de Colombia está a la espera de que se tome una decisión final”, subraya.

El documento, al que accedió Diario EXPRESO, plantea que generadores y comercializadores podrán celebrar contratos de compra y venta de energía para operaciones internacionales. Estos intercambios están suspendidos desde el 22 de enero de 2026, tras el anuncio del presidente de Noboa sobre la imposición de una tasa de seguridad para Colombia.

Las exportaciones seguirán sujetas a las necesidades de Colombia

Y aunque la propuesta actual plantea retomar estos intercambios, deja en claro que las exportaciones seguirán subordinadas a las necesidades del sistema colombiano. El Ministerio señala que cualquier venta de electricidad deberá garantizar primero la confiabilidad, seguridad y atención de la demanda interna.

Incluso prevé que la autoridad energética pueda definir, mediante circulares, las condiciones bajo las cuales se habiliten las exportaciones, según la situación energética y climática del país.

El proyecto establece también que los contratos tendrán únicamente carácter comercial y no influirán en el despacho operativo de los sistemas eléctricos. Es decir, seguirán dependiendo de que exista disponibilidad en el sistema eléctrico colombiano y de las condiciones operativas de la interconexión entre ambos países.

Colombia ve oportunidades económicas en las exportaciones

En la justificación técnica de la propuesta, el Ministerio colombiano sostiene que en los últimos dos años se produjo un cambio estructural en el intercambio energético entre ambos países. Según el documento, las exportaciones desde Colombia hacia Ecuador pasaron a predominar frente a la situación observada antes de 2022, cuando los flujos eran más equilibrados.

Entre enero y abril de 2026 frente a 2025 este intercambio eléctrico, sin embargo, tuvo una caída significativa debido a la restricción de las importaciones.

Las importaciones de electricidad desde Colombia cayeron 56,1 %, al pasar de 290.175,38 megavatios hora (MWh) en 2025 a 127.461,97 MWh este año. Mientras tanto, las exportaciones de electricidad desde Ecuador hacia Colombia bajaron de 105.336,21 MWh entre enero y abril de 2025 a apenas 820,19 MWh en igual período de 2026, una caída de 99,2 %, según el Operador Nacional de Electricidad (Cenace).

Esto ocurrió pese a que este suministro es estratégico para Ecuador, ya que el aporte colombiano, de hasta 450 megavatios (MW), equivale a entre el 10 % y el 12 % de la demanda promedio del país, señala Ricardo Buitrón, consultor energético.

Además, este aporte permite que Ecuador mantenga su principal embalse (Mazar) en niveles altos para así contar con reservas, previo a la llegada del estiaje, que va de octubre a marzo.

La Cartera considera que este escenario abre oportunidades para aprovechar excedentes energéticos y generar beneficios económicos adicionales mediante esquemas de contratación bilateral. No obstante, advierte que la dependencia del sistema colombiano de la generación hidroeléctrica obliga a mantener mecanismos regulatorios flexibles para proteger el abastecimiento nacional ante eventuales cambios en las condiciones climáticas.

Contratos temporales mientras avanza la integración andina

La propuesta señala que estos contratos bilaterales tendrán carácter transitorio. Su vigencia se mantendrá hasta que entren en operación las disposiciones previstas en la Decisión CAN 816 de 2017 y se implemente el Mercado Andino Eléctrico Regional de Corto Plazo (Maercp).

Los contratos deberán registrarse ante XM, operador y administrador del mercado eléctrico colombiano, y estarán sujetos a los procedimientos, validaciones y mecanismos de liquidación establecidos para el mercado mayorista de energía.

¿Puede volver la electricidad colombiana a Ecuador?

Y si bien el proyecto de resolución no garantiza una reanudación inmediata de las exportaciones, sí representa una señal de que Colombia comienza a diseñar el marco normativo para que estas transacciones puedan retomarse en el futuro.

Castañeda precisa que una eventual reapertura de estas exportaciones estará condicionada por la situación energética colombiana y la evolución de un posible fenómeno de El Niño durante el segundo semestre de 2026, que podría reducir las lluvias justo antes del inicio de estiaje, que va de diciembre a marzo.

Además, Castañeda reconoce que Colombia enfrenta preocupaciones relacionadas con sus reservas energéticas y con la falta de nueva capacidad de generación incorporada en los últimos años. Por ello, enfatiza que cualquier decisión sobre exportaciones deberá considerar primero la capacidad del sistema para atravesar el periodo seco, que habitualmente se extiende entre diciembre y marzo.