Quito busca un nuevo liderazgo: qué dejaron sus últimos alcaldes

Tres alcaldías de la Democracia Popular (DP) y una de la Izquierda Democrática (ID) permanecen en la memoria de los quiteños. Rodrigo Paz, Jamil Mahuad, Roque Sevilla y Paco Moncayo dejaron su huella en la capital entre 1988 y 2009, con políticas que analistas consideran visionarias y que inclusive situaron a Quito como un referente en América Latina.

De cara a las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026, tres exconcejales, un político y el fundador de Impulso UIO coinciden en la necesidad de recuperar liderazgos capaces de proyectar esa visión de futuro que tuvo Quito.

Jaime Ruiz llegó al Concejo por el Partido Socialista en las administraciones de la DP. Al recordar la gestión de Paz, destaca un equipo que, dice, estaba vinculado con su vida de dirigente de Liga de Quito (LDU). Menciona, entre otros, al urbanista Fernando Carrión y resalta la planificación de la ciudad, los avances en transporte (trole) y movilidad y la recuperación de la autoestima y el civismo.

De Mahuad destaca la construcción de la avenida Simón Bolívar, el empuje al desarrollo educativo y la puesta en marcha del trolebús. De Sevilla rescata el trabajo en drenaje y prevención de deslaves en las laderas del Pichincha, la infraestructura sanitaria para los barrios de las zonas altas.

¿Qué pasó con esos líderes? Ruiz dice que la DP desapareció en el ejercicio del poder. El partido no cumplió su papel de construir una estructura territorial, no garantizó la continuidad de sus liderazgos y lo que hizo Mahuad en la Presidencia de la República los afectó.

El exdiputado y exviceministro Juan Manuel Fuertes, quien presidió la DP y la Unión Demócrata Cristiana (UDC), recuerda que Rodrigo Paz llegó después de una “administración absolutamente populista, inepta” del antecesor.

Fuertes apunta que Paz marcó una diferencia al incorporar la tecnocracia en los niveles superiores de la administración municipal, con un fuerte componente político. Le atribuye un carácter visionario y condiciones propias de un liderazgo que favorecieron la modernización de la ciudad y establecieron un antes y un después. 

Esa línea, sostiene, continuó y la profundizó Mahuad, hasta que este dejó la Alcaldía para asumir la Presidencia.

“Parte del fracaso en las gestiones de gobierno a todo nivel, no solo en alcaldías y Presidencia, es que no hay una intervención mixta de lo técnico y lo político. Esos alcaldes dejaron la vara muy alta”, apunta Fuertes.

Augusto Barrera, el "papá del metro"

Para Luz Elena Coloma, exconcejala de Quito, Augusto Barrera fue “un alcalde con un gran conocimiento de la ciudad” que, sin embargo, “perdió mucho tiempo en una reorganización del municipio”, un proceso que, a su juicio, hizo más compleja la gestión en términos burocráticos.

No obstante, Coloma le reconoce “un gran acierto”: “Su mayor obra es haber concebido el metro y dar los primeros pasos para que sea posible”. Considera que Barrera fue un “alcalde que trabajaba mucho”, aunque lamenta que su gestión estuviera a la sombra de una figura política fuerte y egocéntrica como Rafael Correa, presidente durante ese periodo.

Gonzalo Ortiz, quien fue concejal y vicealcalde de Quito, además de historiador de la ciudad, señala entre los errores de Barrera la eliminación de la Corporación para el Mejoramiento del Aire de Quito (Corpaire). 

También cuestiona que las administraciones zonales, que durante la gestión de Paco Moncayo funcionaban como una suerte de alcaldías menores, se convirtieran, según su valoración, en “comisarías”.

Mauricio Rodas trajo la idea de reducción de multas de tránsito

Sobre Mauricio Rodas, Coloma señala que llegó a la Alcaldía con altas expectativas, impulsadas por su juventud, su discurso y su campaña electoral. Sin embargo, considera que “su gestión se quedó corta para lograr proponer y ejecutar algo importante y diferente para Quito”.

Entre sus obras menciona la inauguración de la segunda fase de la Ruta Viva y también reconoce la gestión de su entonces esposa, María Fernanda Pacheco, al frente de los Guagua Centros.

Coloma cuestiona, en cambio, la propuesta de Rodas de reducir las multas de tránsito. A su juicio, esa posición contribuyó a instaurar una cultura de falta de consecuencias frente a quienes incumplen las normas. 

Rodas planteó reducir las sanciones por infracciones como el pico y placa y el mal estacionamiento y hoy vemos los efectos. “En toda ciudad civilizada se cumplen las regulaciones”.

Las críticas a Jorge Yunda

Juan Manuel Fuertes no desmerece la gestión de Paco Moncayo, pero considera que su valoración ciudadana también está condicionada por el desempeño de quienes lo sucedieron.

“Se vio beneficiado por las decadentes alcaldías de sus sucesores. Con Barrera ya hubo decrecimiento; lo de Rodas fue un fracaso y luego Yunda, con todo lo que sabemos. Por eso, en la retina del análisis y de la apreciación ciudadana hay un contraste”, sostiene.

Sobre Jorge Yunda, Luz Elena Coloma considera que fue “una alcaldía muy light, de un conductor de programas de radio exitoso al que el cargo le quedó muy grande ante los inmensos desafíos que tiene Quito” y que terminó con su destitución, dejando, a su juicio, una “gestión pobre”.

La exconcejala Coloma cuestiona también la falta de continuidad y los cambios en puestos estratégicos durante esa administración. Menciona, por ejemplo, que la Gerencia del Metro tuvo seis titulares y que las Empresas Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento y la de Obras Públicas tuvieron varios gerentes en un corto periodo.

Asimismo recuerda que Yunda pasó a los registros de la ciudad como el alcalde destituido por el Concejo.

Lo que hizo Santiago Guarderas

Tras la destitución de Yunda, Santiago Guarderas asumió la Alcaldía y completó el periodo. Coloma considera que tuvo algunos aciertos, aunque dispuso de poco tiempo para recomponer la administración municipal. 

Entre ellos, destaca la corrección de problemas en la Empresa de Agua Potable, el Instituto Metropolitano de Patrimonio y la designación de Angélica Arias, a quien califica como una técnica con una trayectoria reconocida.

Pabel Muñoz no ha logrado resolver grandes problemas de la capital

Para Coloma, Pabel Muñoz, actual alcalde, ha ejecutado obras durante su administración, pero no ha logrado resolver algunos de los principales problemas de Quito. Pone como ejemplo que no se haya podido comprar camiones recolectores de basura para Emaseo. 

La Contraloría señaló irregularidades en la adquirisión que se hizo a través del PNUD. El alcalde se ha justificado repitiendo que fueron estafados.

“Muñoz tiene algunas obras de pequeña escala como pavimentaciones e intervenciones en las parroquias, pero la administración municipal continúa siendo pesada y burocrática”. 

Coloma rescata su apertura al diálogo con distintos sectores, incluido el empresarial, y su apuesta por la innovación. Sin embargo, señala que iniciativas como el Centro de Innovación del Distrito, en La Mariscal, todavía no muestran resultados suficientes y anota que Quito ha tenido mejores años en materia de turismo.

Su principal cuestionamiento apunta a la ausencia de un proyecto de ciudad de largo plazo. 

Coloma recuerda que Quito tuvo políticas de movilidad y control de la contaminación que marcaron una dirección, pero que varias de ellas han perdido continuidad. Menciona la electromovilidad, la regulación de las emisiones, la renovación de la flota de buses y la falta de avances en la caja común y el boleto integrado.

Controlar la polución, sancionar el exceso de velocidad y hacer cumplir normas no puede depender de cálculos electoralesLuz Elena Coloma/ exconcejala de Quito

También recuerda proyectos de prevención de riesgos, como los reservorios y las obras en las laderas del Pichincha, impulsados por anteriores administraciones. A su juicio, una ciudad necesita mantener y profundizar las políticas que funcionan, incluso cuando estas implican aplicar controles y sanciones.

“Hay temas que no deberían ser negociables: la visión y el norte de la ciudad”, sostiene.

Hacen falta nuevos liderazgos en la capital: Santiago Solines

Santiago Solines, de Impulso UIO, comenta que Quito y la Sierra están “huérfanos” y que se requieren líderes nuevos, con visión innovadora, que pueda tomar ideas hechas y que apueste por construir un proyecto, con un equipo. 

“Lancé mi proyecto ciudadano, veo que hay esperanza, la gente busca dejar de votar por el menos malo”. Le parece que los resultados de las últimas administraciones surgen de la improvisación, no de personas, sino efecto de lo que vive el sistema de partidos y del votante que busca salvadores.

Millennials y centennials deben dejar el confort, no esperar que otros lo hagan. Hoy no solo temen a Contraloría sino a que maten.Santiago Solines/ Impulso UIO