Más ofertas en proceso: ¿qué logros deja el primer año de Daniel Noboa?

Cuentas pendientes. El primer año del nuevo periodo presidencial 2025-2029 de Daniel Noboa Azín deja más compromisos en marcha que resultados concretos para la ciudadanía. Un análisis de Lupa Media, firma especializada en verificación de datos, revela que la mayoría de las promesas de campaña continúan en proceso, aunque varios proyectos avanzan con retrasos y apenas una mínima parte registra cumplimiento total.

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Promesas con más avances que resultados

La fundadora y directora de Lupa Media, Carolina Bazante, explica que el estudio partió de una revisión del plan de gobierno, los debates presidenciales y las publicaciones de campaña de Noboa. Según detalla, el equipo seleccionó únicamente compromisos cuantificables y relacionados con temas de interés público, como seguridad, salud, educación y economía.

Bazante señala que varias propuestas quedaron fuera del análisis porque no podían medirse ni rastrearse en el tiempo. La periodista indica que tras depurar la información, Lupa Media construyó una base de datos con 50 promesas y concluye que el 70 % permanece en proceso, mientras solo un 16 % registra cumplimiento total, un 8 % ya evidencia incumplimientos y el 4 % la ciudadanía lo rechazó en la consulta popular y referéndum de 2025.

De acuerdo con la representante de Lupa Media, el área económica concentra la mayor cantidad de compromisos con avances significativos. Mientras que rubros como obras públicas y salud acumulan retrasos importantes.

Para el segundo año de gestión del presidente Noboa, Carolina Bazante sostiene que el Gobierno deberá enfocar sus esfuerzos en seguridad, salud y empleo. Además, advierte que esas áreas siguen entre las principales preocupaciones ciudadanas y todavía muestran resultados insuficientes.

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Seguridad sin una estrategia clara

Aunque Lupa Media identifica como cumplidas las promesas relacionadas con el bono extraordinario para policías y militares y la cooperación internacional en seguridad, el experto Andrés Williams cuestiona el impacto real de esas medidas. El analista sostiene que los acuerdos responden más a intereses geopolíticos de Estados Unidos que a una estrategia efectiva contra el crimen organizado.

Williams también advierte que el Gobierno todavía carece de una estrategia clara para enfrentar la inseguridad. Además, cuestiona la militarización, la propuesta de ampliar el sistema carcelario y la pérdida de soberanía en las fronteras. Y sostiene que el Estado debería impulsar políticas públicas para reducir la desigualdad, pobreza y economías criminales.

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Energía: soluciones temporales y dudas sobre la propuesta nuclear

Marcos Ponce Jara, docente de Ingeniería de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, considera inviable la propuesta de energía nuclear planteada por Daniel Noboa. El especialista considera que el país todavía no fortalece su parque térmico y mantiene problemas estructurales en el sistema eléctrico.

El experto señala que varias de las medidas aplicadas para evitar nuevos apagones apenas ofrecen soluciones parciales y de corto plazo. Aunque ve como un acierto las reformas para impulsar el autoabastecimiento energético, advierte que el régimen debe incentivar una mayor participación privada en la generación eléctrica.

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Salud pública con problemas persistentes

Ricardo Cañizares, exviceministro de Salud y docente de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, dice que el régimen no ha mostrado avances significativos ni relevantes en el área sanitaria. El experto señala que continúan las quejas por escasez de medicinas, demoras en la atención y falta de estrategias permanentes para fortalecer la prevención.

Para Cañizares, el presupuesto destinado a salud refleja una baja prioridad estatal hacia este sector. Además, cuestiona que gran parte de los recursos aprobados no llegan a ejecutarse por completo, mientras persisten problemas de corrupción, déficit de infraestructura y alta rotación de ministros en el sistema público.

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Obras públicas entre retrasos y baja ejecución

El Gobierno de Noboa destaca por mantener proyectos de gobiernos anteriores, aunque en algunos casos con demoras injustificadas, según Darío Herrera, exministro de Transporte. Acota que las obras públicas han destacado más por la comunicación que por su ejecución.

El exfuncionario técnico indica que el régimen actual muestra una ejecución presupuestaria insuficiente en comparación con periodos pasados. Las cifras macroeconómicas del sector demuestran que en 2025 el régimen ejecutó 278 millones de dólares, una cantidad inferior a los 316 millones de dólares ejecutados en 2022 durante un lapso similar de gestión.

Respecto al Quinto Puente de Guayaquil, la obra más crítica del listado, Herrera ve que el proceso ha sufrido tropiezos administrativos innecesarios. Aseguró que la inclusión de la Prefectura del Guayas retrasó el desarrollo, debido a que el gobierno anterior ya había dejado acuerdos firmados con empresas listas para participar en la construcción.

Finalmente, sobre la creación del nuevo Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) mediante la fusión de varias dependencias, la opinión técnica advierte que persiste una deuda de transparencia para conocer el ahorro real de la medida y los logros en alianzas público-privadas.

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Economía: alivio externo y crisis interna

Mauricio Pozo, exministro de Economía, sostiene que la gestión actual muestra un panorama de contrastes, con avances positivos y estancamientos negativos que condicionan la estabilidad del país.

Entre los puntos favorables, el especialista resalta la continuidad del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la recuperación progresiva de las reservas internacionales. Asimismo, la baja en el indicador de riesgo país permitió el regreso de Ecuador a los mercados internacionales, logrando la colocación de bonos por más de 4.000 millones de dólares y una recompra de deuda por 3.000 millones de dólares.

No obstante, Pozo alerta que el panorama financiero interno sigue siendo crítico. El especialista indica que el régimen arrastra un déficit fiscal de 5.000 millones de dólares y retrasos en pagos que alcanzan los 2.000 millones de dólares.

A esto se suman tareas estructurales postergadas como las reformas a la seguridad social, la optimización del tamaño del sector público y la flexibilización de las reglas laborales. Adicionalmente, la caída en la producción petrolera limita los ingresos estatales, mientras que el manejo de las tensiones arancelarias con Colombia es catalogado por el experto como un error que afecta directamente a la producción nacional.

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Educación con infraestructura deteriorada y menos docentes

En materia educativa, Isabel Vargas Torres, expresidenta de la Unión Nacional de Educadores (UNE), menciona que existe una crisis generalizada en la educación pública desde el inicio del mandato de Daniel Noboa, en 2023, agravada principalmente por la falta de atención estatal a la infraestructura y por la insuficiencia presupuestaria.

Más allá del discurso oficial, Vargas afirma que hay menos docentes en varias partes del país por diversos motivos, entre ellos la inseguridad en ciertas unidades educativas públicas. Acota que esto se suma a la precaria infraestructura, que no ha sido atendida por el régimen en los últimos años.

Aunque el Gobierno de Noboa ha hecho compromisos con el sector educativo, la expresidenta de la UNE dice que existen deficiencias en programas como la alimentación escolar.

En ese sentido, Vargas cree que es urgente que el régimen del presidente Daniel Noboa declare la emergencia en la educación, para que se destinen recursos y se priorice la atención de las unidades educativas, la formación y capacitación de docentes, además del mejoramiento de la infraestructura escolar.