Gobierno adjudica obra del tramo 1 A del Quinto Puente con predios aún en disputa

El Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) impulsa un proceso de compras públicas para la construcción del Tramo 1A del Viaducto Sur de Guayaquil, conocido también como Quinto Puente. Aunque en el portal del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) el trámite aún aparece en fase de licitación, el titular de la cartera de Estado ha asegurado públicamente que la obra ya fue adjudicada.

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Diferencias entre el Sercop y el discurso oficial

El proceso fue iniciado el 17 de abril de 2026 por la Dirección Distrital 09D05-Tarqui 1-Tenguel, en la provincia del Guayas, conforme consta en la plataforma digital del Sercop. Para la ejecución de esta obra, el MIT planteó un presupuesto de $115.994.344,01.

El ministro Roberto Luque señaló, en declaraciones a un medio de comunicación, que el proyecto contempla una inversión referencial superior a los $130 millones. Según explicó, ese monto incluiría los estudios, la ejecución de la obra, el mantenimiento, la fiscalización y el pago de las expropiaciones.

Sin embargo, el 20 de enero de 2026, Roberto Luque, ministro de Infraestructura y Transporte, aseguró que la cartera de Estado invertiría cerca de $100 millones en el proyecto, no precisó qué porcentaje de ese monto será destinado a las expropiaciones. En el sector de la avenida Cacique Tomalá se prevé la expropiación de 110 lotes, entre viviendas y predios con actividad comercial.

Predios vinculados a familiares de Noboa siguen bajo reserva

El funcionario tampoco ha detallado cuánto pagará el Gobierno por los terrenos vacíos vinculados a familiares del presidente de la República, Daniel Noboa. Entre esos predios constan los de la terminal logística de contenedores Blasti S.A. y la Industria Cartonera Ecuatoriana S.A., información que el Ministerio mantiene bajo reserva.

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Del anuncio de obra pública a la contratación internacional

Además, Luque sostuvo que la construcción del Quinto Puente se ejecutaría bajo la modalidad de obra pública tradicional, a cargo del Ministerio de Infraestructura y Transporte. Sin embargo, el avance del proceso de compras públicas en el Sercop evidenciaría un mecanismo de contratación distinto al anunciado inicialmente.

Hasta el momento, el portal del Sercop refleja que la empresa China Civil Engineering Construction Corporation sería la única oferente dentro del proceso de licitación. Además, en la plataforma consta que la fecha prevista para la adjudicación era el 15 de mayo.

El contrato contempla la construcción del Tramo 1A del proyecto Quinto Puente, que incluye un viaducto sobre la vía Cacique Tomalá y pasos a desnivel en la intersección con la avenida 25 de Julio. También se prevé la ejecución de obras complementarias de espacio público, así como áreas verdes y recreativas, bajo una modalidad de contratación dirigida a empresas públicas internacionales.

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Cuestionamientos por iniciar la obra sin liberar terrenos

Por su parte, Mónica Luzárraga, abogada de los moradores afectados de la avenida Cacique Tomalá, cuestionó que el Ministerio de Infraestructura y Transporte haya iniciado la licitación de la obra sin contar aún con la disponibilidad de los terrenos donde se ejecutaría el proyecto. Según señaló, el proceso también presentaría inconsistencias presupuestarias, debido a que los avalúos de los predios habrían cambiado y todavía no existiría una certificación actualizada.

La jurista aseguró además que la mayoría de los procesos de expropiación impulsados previamente fueron revertidos porque operó la caducidad para presentar las acciones correspondientes. A criterio de Luzárraga, esto evidenciaría irregularidades en el manejo del proceso relacionado con los predios que serían afectados por la construcción del Quinto Puente. “Todo está mal hecho”.

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Gobierno prevé retomar otros tramos en julio

Luque también ha señalado que en julio se retomarían los trabajos correspondientes a los tramos 4 y 5 de las vías de acceso al Quinto Puente. Esto, luego de la suspensión del convenio que mantenía el Gobierno con la Prefectura del Guayas para la ejecución de esas obras.

Según el ministro de Infraestructura y Transporte, el Estado destinará $118,6 millones para intervenir en esos dos tramos. Sin embargo, ese monto es similar al anunciado en 2024, cuando el Ministerio suscribió un convenio con la Prefectura del Guayas por $119 millones, aunque parte de las obras ya han sido ejecutadas por el gobierno provincial.