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Diario Expreso Ecuador

Miedo a contratar

Además de ralentizar el funcionamiento del Estado y la prestación de servicios públicos, el temor de funcionarios y de proveedores a firmar contratos por miedo a ser observados por Contraloría muestra la normalización de pautas irregulares.

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Nadie quiere estampar su firma en un contrato con el Estado. Ni los funcionarios dentro de las instituciones públicas ni los proveedores de materiales o servicios fuera de ellas. El miedo a ser observados y señalados por mal manejo de recursos y terminar dentro de un expediente de la Contraloría retiene la contratación pública. Y eso, en cadena, deja descubiertos en servicios básicos.

Pero más allá de complicar el funcionamiento de la Administración Pública y la atención a los ciudadanos que pagan impuestos, pero no reciben servicios oportunos y adecuados, ese miedo revela una pauta de comportamiento. Si todo lo contratado por el Estado fuera limpio y recto, nadie debería tener miedo a dejar su firma como contratante o contratista.

La paralización habla de un sistema que ha normalizado los tratos de favor, los avisos privilegiados de información, el pago de esos favores y el uso sin medida precisa del presupuesto del que nadie quiere dejar constancia.

El miedo no es a un sistema de control que, además, ni siquiera es tan exhaustivo como debería. El temor es a no saber distinguir la línea que separa la rectitud de la pautas corruptas.

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