Informe de Daniel Noboa: analistas cuestionan omisiones en salud, economía, caso Progen y más

El presidente Daniel Noboa presentó su informe a la Nación cómodamente, sin enfrentar expresiones de rechazo desde la oposición. La bancada correísta decidió no asistir, por lo que en el hemiciclo legislativo solo se oyeron aplausos de simpatizantes y funcionarios.

Como se anticipaba, el mandatario optó por hablar poco. Aunque su intervención duró unos 34 minutos, el discurso fue intercalado con al menos cuatro videos de más de dos, cinco y hasta siete minutos, en las que se reiteró el lema “Adelante con firmeza”.

En ese marco, Noboa afirmó: “Hago mías las palabras de mi padre, ‘Adelante Ecuador’”. Y prosiguió: “adelante en la lucha contra los corruptos, los desestabilizadores, golpistas, contra los que quieren engañar al pueblo; por años los mismos de siempre usaron el Estado como un botín político y económico”.

La mirada política de Wladimir Sierra sobre informe de Noboa

Para el analista político y catedrático Wladimir Sierra, este tipo de participaciones responde a una lógica habitual: los mandatarios, en sus rendiciones de cuentas ante el Legislativo, tienden a destacar los aspectos positivos de su gestión. Le llamó la atención el uso recurrente de videos como parte del mensaje presidencial.

“Se dirige, me parece, a la nueva generación, para la que la imagen visual tiene más impacto que el discurso”, señaló. Por lo que considera, se apunta a los jóvenes. 

“Claramente se dirige más a la juventud y no tanto a adultos y adultos mayores, que están definidas políticamente. Él ganó elecciones, entre otras cosas, mostrándose como nuevo; dijo que el Ecuador del pasado será superado”.

Asimismo, Sierra mencionó el uso de testimonios de ciudadanos en los materiales audiovisuales, en los que hubo mensajes de apoyo al presidente. “Algunos que lo escuchen dirán: parece que sí ha hecho cosas”, comentó.

Un proyecto político neoliberal

Desde una lectura crítica, el analista sostiene que el Gobierno mantiene una orientación. “Tiene un proyecto político neoliberal; eso explica por qué bajó el riesgo país. Se alineó a políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI)”, afirmó Sierra y reiteró que se evitó abordar temas como el nivel de endeudamiento, los recortes en el sector público o el desabastecimiento de medicinas.

También cuestionó la ausencia de referencias a problemáticas sensibles, como la situación en las cárceles o posibles vulneraciones de derechos humanos.

“Se habla de políticas contra la violencia y no se menciona la violación de derechos humanos en las cárceles”, señaló, y mencionó los costos sociales de la alineación con organismos internacionales, especialmente en ámbitos como la salud, la educación y el empleo público.

El sector social, en el discurso presidencial, según Sybel Martínez

Sybel Martínez, abogada y defensora de derechos, considera que Noboa, fiel a su estilo, priorizó “la construcción de una narrativa política, marketing gubernamental, con ideas de que hacen las cosas bien, más que una rendición de cuentas”.

Criticó que evitara referirse a la crisis estructural que atraviesa Ecuador, que —advierte— alcanza incluso dimensiones humanitarias.

Durante su intervención, Noboa anunció “una compra internacional transparente de medicinas, de Gobierno a Gobierno con India”, y aseguró que los productos contarán con certificaciones internacionales, incluida la aprobación de la Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos (FDA).

 Sin embargo, para Martínez esto deja fuera “lo que realmente estamos viviendo, una crisis sanitaria de graves proporciones: siete ministros de Salud, pacientes renales muertos, recién nacidos cuyas muertes pudieron prevenirse”.

También Martínez cuestionó los resultados en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Recordó que para este periodo se ofreció modernizar el ‘call center’ del IESS, pero —según señaló— “solo tuvimos a HealthBird”, mientras persiste la deuda estatal con la institución.

450.000 chicos están fuera del sistema educativo; tampoco habló a la grave violencia que viven.Sybel Martínez/ abogada y defensora de derechos

La violencia contra las mujeres en Ecuador

Martínez comenta que en el informe también se omitieron otras formas de violencia estructural, como la desigualdad. Cuestionó que la respuesta del Gobierno se limite a medidas asistencialistas y no a políticas públicas de fondo, y criticó que se destaquen los créditos hipotecarios en un contexto en el que las mujeres figuran entre las principales afectadas por el desempleo.

Asimismo, expresó su preocupación por la ausencia de temas críticos en la agenda oficial. Señaló que no se abordaron problemáticas como el femicidio —“cada 22 horas se acaba con la vida de una mujer”—, la violencia sexual, las desapariciones y la cooptación de mujeres por parte del crimen organizado.

No se mencionó el déficit fiscal: Juan Carlos Salvador

Por su parte, el economista Juan Carlos Salvador coincide en que los mandatarios suelen omitir las debilidades y desafíos de su gestión. “La evaluación de la gestión pública se hace con resultados y no con la variable intención como eje principal”, sostiene.

En ese sentido, anota que hubo indicadores relevantes que ni se mencionaron como educación, salud y finanzas públicas. “No menciona absolutamente nada del déficit fiscal”, afirma.

El analista precisa que la pobreza no puede leerse desde un único indicador. Señala que el informe no incluyó mediciones como la pobreza multidimensional ni hizo referencia al deterioro del coeficiente de Gini durante la actual gestión.

 Apunta que el déficit fiscal habría crecido alrededor de un 30%, superando los mil millones de dólares, en un contexto en el que —recuerda— el FMI ha advertido incumplimientos de metas, pese a los esfuerzos ciudadanos.

Para Salvador, algunos de los resultados positivos que se destacaron no responden necesariamente a la gestión pública. 

“Hay variables que han mejorado, pero no por acción estatal sino por dinámica privada, como las exportaciones no petroleras”, explica, al tiempo que subraya que persisten desafíos estructurales que no fueron abordados.

Sobre el empleo, Juan Carlos Salvador considera que las cifras deben leerse con más cautela. Recuerda que el año pasado fue un periodo de recuperación tras una caída previa, lo que explica el crecimiento económico presentado.

Sin embargo, advierte que este tipo de repunte es habitual en fases de rebote y no necesariamente refleja una mejora sostenible.

“Si un año se decrece, es atípico que no haya recuperación, salvo en escenarios de crisis global”, señala. 

En ese marco, sostiene que el aumento en ventas y generación de empleo responde más a factores coyunturales que a cambios estructurales. 

Además, alerta de que los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) evidencian un deterioro en el empleo, lo que —opina— contrasta con la narrativa oficial.

“Se toman variables positivas para sustentar la idea de reactivación, mientras otros indicadores muestran una realidad más compleja”, apunta.

Alfredo Serrano comenta el informe de Noboa

El asambleísta Alfredo Serrano, presidente del PSC, considera que la asistencia al informe presidencial es una obligación de los legisladores y cuestiona la ausencia del correísmo. “Fui, escuché, no aplaudí”, resume.

En la parte formal, critica “el uso de videos —promocionales y algunos incluso elaborados con Inteligencia Artificial—” que, le parece, ocuparon más tiempo que el propio discurso de Daniel Noboa.

Además, Serrano comenta que le sorprende que el mandatario no mencionara la recién creada Empresa Pública de Abastecimiento de Salud y que solo se refiriera a la compra de medicinas con India. 

Recuerda que el año pasado se creó un comité de emergencia, para adquirir fármacos, que no dio resultados.

Asimismo subraya que se colocó a la vicepresidenta María José Pinto, como ministra, para solucionar el desabastecimiento y no fue posible.

Serrano echa en falta definiciones en educación y cuestiona la reiteración de proyectos como el Quinto Puente. “Es el cuento del gallo pelón; desde Lenín Moreno se habla de eso”, afirma. No le parece que hable de créditos del Biess, ya que no le corresponde.

Seguimos con cifras altas en criminalidad, aunque fue lo que más exhibió; no abordó la crisis de salud.Alfredo Serrano/ asambleísta PSC

Noboa habló de casos de corrupción como Sucre o Sinohydro, pero omitió tocar el caso Progen o Apagón, que involucra a sus funcionarios.