¿Qué contiene el Plan Nacional de Seguridad 2025 - 2029 de Ecuador revelado por Daniel Noboa?
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, declaró como política pública la aplicación del Plan Nacional de Seguridad a través de un Decreto Ejecutivo
En el Plan Nacional de Seguridad 2025 - 2029 contiene fotografías del presidente Daniel Noboa y los ministros John Reimberg y Gian Carlo Loffredo.
Daniel Noboa revela el Plan Nacional de Seguridad de Ecuador 2025 - 2029
- El presidente Daniel Noboa elevó el Plan Nacional de Seguridad a política pública obligatoria.
- La estrategia fija siete objetivos clave frente al narcotráfico y el crimen organizado.
- Los ministerios de Defensa e Interior liderarán la ejecución junto a otras entidades del Estado.
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, reveló este martes 14 de julio de 2026 el Plan Nacional de Seguridad para el periodo 2025-2029 a través del Decreto Ejecutivo 448. Con esta medida, el mandatario dispuso que el documento sea elevado a política pública de aplicación obligatoria en todo el territorio nacional. La estrategia implementada busca recuperar el control territorial frente al crimen organizado mediante una acción coordinada que articula las operaciones de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional con políticas sociales, económicas, tecnológicas y diplomáticas.
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Detalles del Decreto Ejecutivo 448 y el documento oficial
El Plan Nacional de Seguridad consta adjunto en el Decreto Ejecutivo 448, publicado en el sistema de decretos presidenciales. Aunque el documento está compuesto por un total de 201 páginas, entre 25 y 35 páginas corresponden a material visual como fotografías, portadas, créditos, índices o páginas que se encuentran casi vacías. Asimismo, varias decenas de páginas adicionales emplean un formato de diseño gráfico caracterizado por tipografía grande y abundante espacio en blanco.
En el contenido del informe constan diversas fotografías del presidente Daniel Noboa, del ministro del Interior, John Reimberg, y del ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, en actividades oficiales relacionadas con la seguridad de Ecuador. De igual manera, se incluyen imágenes de los operativos y actividades de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.
La propuesta plantea una estrategia para el período 2025-2029 basada en los enfoques de "seguridad integral" y "seguridad multidimensional". El propósito central es recuperar el control del territorio y garantizar la seguridad pública, superando el esquema exclusivo de policías y militares mediante la inclusión de herramientas tecnológicas, sociales y diplomáticas.
El Ministerio de Defensa, liderado por Gian Carlo Loffredo, estuvo a cargo de la elaboración del Plan Nacional de Seguridad de Ecuador.
Objetivos estratégicos de la seguridad integral en Ecuador
Para el desarrollo de la política pública, el documento define siete grandes objetivos estratégicos:
- Defender la soberanía e integridad territorial.
- Fortalecer la seguridad pública y el orden interno.
- Combatir el crimen organizado y las economías ilícitas.
- Proteger a la población y las infraestructuras estratégicas.
- Fortalecer las instituciones del Estado y el Estado de derecho.
- Incrementar las capacidades nacionales mediante innovación, inteligencia y cooperación internacional.
- Consolidar una cultura de seguridad basada en la prevención y la corresponsabilidad entre el Estado y la ciudadanía.
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Amenazas identificadas contra el Estado ecuatoriano
El Plan Nacional de Seguridad identifica de forma explícita los principales riesgos y amenazas que afectan la estabilidad de Ecuador:
- El crimen organizado transnacional, el narcotráfico y otras economías ilegales.
- La minería ilegal y el lavado de activos.
- La corrupción y los ciberataques.
- La migración irregular utilizada por redes criminales.
- El terrorismo y el extremismo violento.
- Los desastres naturales y los riesgos ambientales.
- La pérdida de confianza ciudadana en las instituciones públicas.
El Plan Nacional de Seguridad destaca la necesidad de políticas públicas que complementen el trabajo de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.
Planificación y ejecución de la estrategia nacional
Acciones operativas y sociales del plan
Para mitigar las amenazas descritas, la estrategia integral del Gobierno establece las siguientes líneas de acción:
- Fortalecer a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional con un incremento en tecnología, inteligencia y equipamiento.
- Recuperar el control efectivo de cárceles, puertos, fronteras y zonas estratégicas del país.
- Combatir el sustento financiero del crimen organizado mediante acciones directas contra el lavado de activos.
- Reforzar el sistema de ciberseguridad nacional.
- Incrementar la cooperación internacional para desarticular organizaciones criminales.
- Coordinar el despliegue de todas las instituciones del Estado bajo un mismo sistema de seguridad unificado.
- Complementar la intervención policial y militar con servicios públicos, educación, empleo y presencia estatal permanente en los territorios más vulnerables.
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Instituciones responsables de la ejecución
El Decreto Ejecutivo 448 dictamina que la ejecución de las políticas planteadas estará a cargo de las siguientes entidades, dentro del marco de sus competencias específicas:
- Ministerio de Defensa
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Centro Nacional de Inteligencia
- Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
- Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD)
- Demás entidades públicas vinculadas
El texto oficial implementa un sistema de seguimiento técnico estructurado con indicadores y metas específicas, diseñado para evaluar el cumplimiento de las metas del periodo 2025-2029. Este mecanismo contará con revisiones permanentes y planes de acción institucionales alineados de forma directa al Plan Nacional de Desarrollo.
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