Lo que debes saber

• El Niño amenaza simultáneamente los principales cultivos del país: la Phytophthora en cacao, y el Fusarium raza 4, la Sigatoka y el Moko en musáceas podrían desbordarse, pues el fenómeno acelera la reproducción y dispersión de enfermedades y plagas.
• Ecuador aplica el doble de plaguicidas a comparación del promedio latinoamericano. El Niño, al acelerar la proliferación de plagas, incrementará esa cifra.
• El gobierno anticipó un presupuesto de $4 millones para pagar primas de seguros agrícolas a productores que resulten afectados por El Niño, cifra que las posibles pérdidas superarían con creces.

La alerta por el fenómeno de El Niño que el gobierno conocía desde finales de marzo y que apenas en estas últimas dos semanas derivó en la semaforización amarilla y activó sus primeras respuestas formales lleva consigo una carga silenciosa: el riesgo de que enfermedades y plagas se propaguen a una velocidad que el agro ecuatoriano difícilmente pueda contener, sin infraestructura preparada ni un plan de contingencia.

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En el sector cacaotero, Jorge Marún, vicepresidente de la Asociación de Productores de Cacao Fino y de Aroma (APROCAFA), señala que hay una deuda pendiente: “no hay ningún plan de prevención, no hay la suficiente difusión, no hay una transferencia de tecnología”, al referirse a la inacción de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) provinciales y municipales.

Esa omisión tiene consecuencias concretas. El oomiceto Phytophthora, responsable de la mazorca negra, es la enfermedad que preocupa al sector cacaotero.

Marún —productor de Babahoyo, uno de los cantones de Los Ríos con mayor historial de inundaciones y cuyas trabas presupuestarias e interinstitucionales fueron documentadas en la entrega anterior— advierte que durante los últimos dos años la Phytophthora ya predomina incluso en época seca: "con un invierno fuerte va a haber una mayor incidencia, puesto que también ataca los árboles y termina matándolos".

El impacto es acumulativo: un productor puede perder entre 4% y 5% de su población de árboles por año y quedar, en una década, con hasta 400 individuos menos en una hectárea sembrada con 1.200. “Se piensa que la plantación está decreciendo en la productividad y no es un tema de productividad sino de falta de población”, aclara.

“El primer ataque contra esta enfermedad son los drenajes, antes que pensar en invertir más en plaguicidas y en otro tipo de insumos”, enfatiza Marún. Y recomienda a los productores cacaoteros mejorar los canales, monitorear constantemente, retirar los frutos enfermos de los cultivos y resembrar.

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En el sector bananero, el escenario es igual de complejo. Segundo Solano, presidente de la Asociación de Bananeros de El Oro (ABO), sostiene que “la economía de la provincia depende básicamente de la producción bananera”.

Lo que más le inquieta es la repercusión de las primeras lluvias fuertes que golpearon la zona cero de Fusarium raza 4 tropical, en Santa Rosa. El hongo no exterioriza sus efectos de inmediato, sino entre seis y siete meses después. Eso significa que el daño que pudo propagarse durante las inundaciones recientes permanece aún invisible, y cuando el daño finalmente sea perceptible o la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario publique los hallazgos , el margen de reacción será estrecho.

De no tomarse medidas, la ABO estima que la productividad podría caer “hasta en un 40, 50% mínimo”, con afectaciones adicionales por Sigatoka negra y moko. 

El agravante: El Quemado, sector donde se detectó la presencia del FOC R4T, está a escasos kilómetros de la cabecera cantonal de Santa Rosa, cantón que la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo semaforizó como zona susceptible a inundaciones en la resolución emitida el 19 de mayo. Frente a todo esto, Solano exige lo que aún no existe: “ya se debería haber puesto en marcha un plan nacional de contingencia agropecuaria, con medidas urgentes estructurales”.

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Alex Bustos, consultor de la Organización de las Naciones Unidas y gerente de GreenControl-LA, explica como el fenómeno impactará directamente en la proliferación de plagas en múltiples cultivos: con el aumento de temperatura, humedad, radiación solar y precipitaciones, “hay un incremento de la fisiología de las plagas (insectos, hongos bacterias y virus): se reproducen más rápido, se alimentan más”.

Además de los cultivos ya mencionados hay otros como el mango y café que pueden verse perjudicados por el aumento del estrés fisiológico y las alteraciones en los procesos de polinización que provocarían abortos florales, deformidades y un menor cuajado de frutos. Esto según Bustos podría traducirse en: “menores rendimientos, cosechas des uniformes, pérdida de calidad de los productos, incremento de costos de producción y menor volumen de exportación”.

Bustos anticipa que ante esa presión climática, los productores intensificarían la aplicación de agroquímicos. Actualmente Ecuador, junto a Costa Rica, encabezan el abuso de estos productos en la región: “cerca de 17 kilogramos de plaguicidas por hectárea al año, el doble del promedio latinoamericano”. Ambos frentes abiertos ocasionarán graves costos económicos, sociales, ambientales y en la salud de los ecuatorianos. También ocasionará restricciones para la exportación de la oferta agrícola.

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No obstante, Ecuador también esta al otro extremo: “es el principal proveedor en Latinoamérica de productos orgánicos de la Unión Europea y de banana orgánica a los Estados Unidos”, señala Bustos. El país abusa de los agroquímicos y al mismo tiempo lidera la oferta orgánica regional. Superar esa dicotomía, reconoce Bustos, exigirá articulación entre gremios y Estado para que la tecnología se transfiera y se expanda.

Mientras que Solano reconoce el uso excesivo de los agroquímicos durante décadas y que esas prácticas provocaron la vulnerabilidad de los suelos ante enfermedades que El Niño amenaza con propagar. 

La alternativa que propone la ABO son los microorganismos benéficos y la materia orgánica: "para recuperar los suelos y mitigar los impactos de hongos y bacterias". Además, explica que su preparación y aplicación abarata hasta un 60% los costos frente a cualquier fungicida convencional.

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Bustos añade que “la afectación también va a ser en temas pecuarios”, debido al impacto que las condiciones climáticas tendrían sobre la producción de alimentos (como los pastos) para los sectores bovino, porcino y avícola, con implicaciones directas para la seguridad alimentaria.

El Niño plantea entonces la urgencia de repensar cómo se produce: aplicación de agroquímicos con criterio y abrir paso a alternativas que ya existen pero que no llegan a los campos. Para un sector que, como recuerda Solano, "es una fuente inagotable de trabajo, genera divisas y es clave para la sostenibilidad de la soberanía alimentaria". El tiempo de esperar se agotó: el Ministerio de Agricultura, Agrocalidad, los GADs provinciales y cantonales, enfatiza el líder gremial, "debieron haber estado" preparados desde antes, y no solo ahora que la alarma ya suena.

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Presupuesto de $4 millones para seguros agrícolas

Ese fue el monto que Juan Carlos Vega, ministro de Agricultura, anticipó en declaraciones públicas para pagar primas a productores que resulten afectados por El Niño, con posibilidad de ampliarse, sin detallar avances en las conversaciones con organismos internacionales para que eso ocurra (la cartera de Estado no respondió a la solicitud de entrevista de EXPRESO). Para Bustos en Ecuador no existen seguros agrícolas “funcionales” y califica la medida como “insuficiente” ante la magnitud de pérdidas que generaría el fenómeno. “Son proyectos piloto por su cobertura y están bien para aprender” concluye.

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Lo que debes saber

• La resolución 0051 de la Senae entró en vigencia el 1 de junio de 2026 y devuelve a cero el arancel a los productos colombianos, que desde enero había escalado del 30% al 100% en cuatro meses.
  
• Colombia debe emitir su propio decreto derogatorio y Ecuador debe levantar las restricciones en los pasos fronterizos, incluido San Miguel, para que el comercio binacional fluya plenamente.
• Los gremios fronterizos advierten que la reactivación será gradual: cuatro meses de paralización dejaron despidos, pérdidas asumidas y cadenas logísticas que deberán reconstruirse a lo largo de junio.
  

Desde este 1 de junio, las mercancías colombianas pueden ingresar a Ecuador sin la "tasa de seguridad" que durante cuatro meses paralizó el comercio fronterizo. La resolución 0051 del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), firmada el 31 de mayo, derogó el gravamen del 100% vigente desde abril.

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Los gremios la recibieron con alivio, aunque con una advertencia compartida: la recuperación será paulatina y depende de la respuesta formal de Colombia.

Carlos Bastidas, presidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi, valoró la decisión. "Fue muy profesional que el presidente Noboa haya tenido toda la voluntad para dar este paso. La tasa nos estaba asfixiando y afectando la economía binacional", dijo.

Bastidas contó a EXPRESO que estuvo en contacto permanente con el gobierno en los días previos: "He estado todos los días conversando con el viceministro de Gobierno, el viceministro de Producción y el director nacional de la SENAE", pero no se le había anunciado la medida previmanente.

Para Bastidas el panorama la guerra comercial deja una enseñanza clara: "La actividad comercial no puede estar anclada al capricho o al pensamiento ideológico de lo político".

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Tasa de seguridad a productos de Colombia termina tras cuatro meses de vigencia

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¿Cuándo se retoma el comercio?

Miguel Yépez, presidente de los agentes de aduana de Tulcán y vicepresidente nacional del gremio, precisó que la SENAE ya trabaja en los ajustes técnicos para que las importaciones fluyan con normalidad desde el 1 de junio. Pero marcó expectativas claras: "Mañana no se va a llenar esto de mercancías. Iremos caminando en el transcurso del mes de junio".

El sector llegó a este punto tras cuatro meses que obligaron a desvincular personal. Con la tasa al 30% aguantaron con reservas, al 50% trabajaron a medio tiempo y al llegar al 100% vinieron los despidos. "No podíamos pagar los salarios", afirmó.

Álvaro Lucero, presidente del gremio de depósitos temporales de aduana del Carchi, celebró la medida pero fue directo sobre las secuelas. "Ya están asumidas, no se podrían recuperar. Lo perdido ya se perdió", señaló. Aun así, confió en que la economía empiece a dinamizarse paulatinamente.

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¿Y Colombia, cuándo responde?

Para que la reactivación sea plena quedan condiciones pendientes. Bastidas señaló que los importadores deben recalibrar sus operaciones: 

"¿Qué tienen que hacer ahorita los empresarios? Empezar a echar números y decir: ya se derogó la tasa de seguridad".

Olivia Díaz Granados, directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Colombo-Ecuatoriana de Industria, Comercio e Integración, valoró que Noboa haya acatado lo ordenado por la Secretaría General de la CAN y lo calificó como propio de un gobernante que respeta las normas supranacionales. 

Añadió que Ecuador debe levantar también las restricciones en los pasos fronterizos, incluido San Miguel. "Cuando ya no hay justificaciones, obviamente Colombia tiene que derogar también los decretos", afirmó.

Yépez indicó que la Cancillería colombiana ya emitió el viernes un documento oficial anunciando el levantamiento inmediato de sus tasas una vez Ecuador actuara. 

Rodrigo Gómez de la Torre, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE) y de la Cámara de Agricultura, fue claro: "Las medidas económicas deben resolverse en materia económica. Cualquier medida que facilite el comercio intrarregional es positiva y dos países hermanos debemos mantener las mejores relaciones posibles en lo político, en lo comercial, en lo estructural".

Estimó que la respuesta formal de Colombia llegaría en horas: "Si no es en la noche, en la mañana ya amaneceremos con la derogatoria colombiana". Confió en ver pronto "Rumichaca llena de camiones de ida y de vuelta con productos y un comercio sano".

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¿Qué lección deja el conflicto?

Para Díaz Granados, el conflicto dejó una lección clara: ambos países intentaron reemplazarse mutuamente y no pudieron. "Nos dimos cuenta que no se conseguían en otra parte. Ni en las condiciones, ni en la calidad, ni en el precio, ni en la oportunidad", dijo.

Señaló que los productos colombianos son "en su mayoría materia prima para desarrollar la producción interna, no bienes suntuarios". Su llamado fue a modernizar la Comunidad Andina de Naciones (CAN): "Nuestras instituciones deben ser más rápidas, tener más fortaleza y responder a lo que necesitamos no mirando 50 años atrás sino 50 años adelante".

Lo que debes saber

• La tasa de seguridad aplicada a mercancías procedentes de Colombia finalizará este 1 de junio de 2026 tras cuatro meses de vigencia.
  
• El Senae derogó la resolución que regulaba el cobro luego de recibir el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.
  
• La eliminación de la tasa ocurre luego de que el presidente Daniel Noboa anunciara que llegó  a un acuerdo con el candidato presidencial de Colombia, Abelardo de la Espriella.
• El Gobierno colombiano atribuyó la medida a la resolución de la Comunidad Andina (CAN) que dispuso a ambos paises levantar las barreras comerciales.

La tasa de seguridad que aplicaba Ecuador a las mercancías importadas desde Colombia llegará a su fin este 1 de junio de 2026, tras cuatro meses de vigencia. La decisión fue oficializada este 31 de mayo por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae), mediante una resolución que deroga la normativa que mantenía el cobro.

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La entidad informó en su cuenta de X: "Se informa a los usuarios de comercio exterior que desde este 1 de junio mediante Resolución Nro. SENAE-SENAE-2026-0051-RE, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador elimina la tasa por servicio aduanero por concepto de control aduanero aplicable a las importaciones provenientes u originarias de la República de Colombia".

La medida fue implementada inicialmente el 1 de febrero de 2026 debido a la falta de control en la frontera con el país vecino, según expuso el presidente Daniel Noboa. Desde entonces, el esquema fue modificado en dos ocasiones mediante resoluciones emitidas por el Senae en febrero y abril de este año.

La última derogatoria fue aprobada luego de que el Ministerio de Economía y Finanzas emitiera un dictamen favorable solicitado por la Aduana el mismo 31 de mayo, según consta en la resolución firmada por el director general del Senae, Sandro Castillo.

La eliminación entra en vigor el 1 de junio

La última resolución establece que la derogatoria entrará en vigencia desde el 1 de junio de 2026, independientemente de la fecha de publicación en el Registro Oficial.

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Con esta decisión queda sin efecto la última actualización de la tasa, aprobada mediante la Resolución SENAE-SENAE-2026-0031-RE del 10 de abril de 2026.

Una medida que generó tensiones comerciales

La tasa de seguridad aplicada por Ecuador a las importaciones provenientes de Colombia comenzó en 30 % el 1 de febrero de 2026, aumentó a 50 % el 1 de marzo y a 100 % el 1 de mayo. 

Cuatro días después (el 4 de mayo), el Gobierno anunció una reducción al 75 % que debía entrar en vigor el 1 de junio, pero finalmente el Senae derogó la medida antes de su aplicación, por lo que la tasa quedó eliminada.

Efectos de la tasa de seguridad

Durante el tiempo que estuvo en vigor, esta medida provocó cuestionamientos del Gobierno colombiano y derivó en un proceso dentro de la Comunidad Andina (CAN). El sector del transporte de mercancías, el sector productivo ecuatoriano, colombiano y otros relacionados con esta actividad, que operan en la frontera Ecuador-Colombia, estuvieron también en contra de la medida.

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Durante los meses de vigencia de la tasa, el comercio bilateral mostró una reducción significativa. 

Durante el primer trimestre de 2026, las exportaciones no petroleras a Colombia bajaron un 3-9 % frente al mismo periodo del año anterior. Mientras tanto, las importaciones cayeron en un 32 % en el mismo lapso, según datos del Ministerio de Producción.

¿Por qué se elimina la tasa de seguridad?

El fin del cobro de esta imposición ocurre luego de que el presidente Daniel Noboa, anunció este 29 de mayo de 2026 la eliminación de la tasa de seguridad aplicada a productos colombianos, tras alcanzar un acuerdo con Abelardo de la Espriella, abogado y candidato a la Presidencia de Colombia para las próximas elecciones.

El Gobierno de Colombia, sin embargo, cuestionó el anuncio del presidente Noboa. A través de un comunicado oficial, la Cancillería colombiana sostuvo el 29 de mayo de 2026 que la decisión ecuatoriana no debe interpretarse como un gesto político o de buena voluntad, sino como el cumplimiento de resoluciones emitidas por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN).

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Además, el país vecino anunció también el retiro de los aranceles impuestos a productos ecuatorianos como respuesta a la medida adoptada por Ecuador. Pero no precisó una fecha.

Lo que debes saber

• El Gobierno informó que el servicio eléctrico se restableció tras los mantenimientos programados ejecutados el 30 y 31 de mayo.
  
• Los trabajos se concentraron en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios para fortalecer la confiabilidad del sistema ante el fenómeno de El Niño, pero no incorporan nueva generación eléctrica.
  
• Expertos advierten que estas intervenciones reducen riesgos operativos, aunque no resuelven el déficit de generación de alrededor de 900 MW que enfrenta Ecuador desde 2023.

El servicio eléctrico se restableció a escala nacional tras la conclusión de los mantenimientos programados ejecutados durante el 30 y 31 de mayo de 2026 en 55 cantones de Ecuador, informó este domingo el Gobierno Nacional. Las intervenciones, que provocaron cortes temporales de hasta cuatro horas en distintos sectores del país, fueron justificadas como una medida preventiva ante posibles afectaciones derivadas del fenómeno de El Niño.

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El director general del Servicio Nacional de Contratación Pública, José Julio Neira, confirmó este 31 de mayo de 2026 en su cuenta de X que las acciones permitieron fortalecer el sistema eléctrico nacional. "Confirmamos que el servicio eléctrico se restableció a escala nacional luego de los mantenimientos programados".

Los cortes fueron anunciados el 28 de mayo pasado por el Ministerio de Ambiente y Energía y afectaron a cantones de 15 provincias. Según la entidad los trabajos programados se ejecutan en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que forman parte de las etapas intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones para fortalecer la generación, que es donde se produce este recurso.

“Estas labores garantizan que se cuente con el camino por donde va a fluir la energía, pero no aumentan la potencia del sistema de generación para cubrir la demanda de electricidad (…) Ayuda, pero no es la base de lo que debería hacerse. Hay que incorporar nueva generación”, advierte Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Subestación Pascuales, una de las intervenciones clave

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Uno de los trabajos de mantenimiento se realizó en la subestación Pascuales, en Guayaquil, considerada una de las instalaciones estratégicas del Sistema Nacional de Transmisión (SNT).

De acuerdo con un comunicado de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), emitido este 31 de mayo, las labores concluyeron a las 05:35 de este domingo, seis horas antes de lo previsto inicialmente.

La entidad explicó que para cumplir esta labor se desplegaron seis frentes de trabajo simultáneos que ejecutaron tareas de limpieza y lavado de aisladores, mantenimiento preventivo y predictivo de autotransformadores, corrección de novedades electromecánicas y pruebas eléctricas en equipos de potencia.

La jornada fue supervisada por el ministro de Ambiente y Energía, Juan Carlos Blum; el secretario de Integridad Pública y director general del Sercop, José Julio Neira; y el gerente general de Celec, Antonio Jácome.

Los mantenimientos continuarán este 6 y 7 de junio

Las autoridades también informaron este domingo que continúan trabajos en la subestación Méndez, en Morona Santiago.

Además, la Celec recordó que el cronograma de mantenimiento seguirá el próximo fin de semana (6 y 7 de junio) en instalaciones ubicadas en las provincias de El Oro, Cotopaxi, Zamora Chinchipe y Los Ríos.

El Gobierno sostiene que estas intervenciones buscan incrementar la disponibilidad de las instalaciones eléctricas y garantizar un suministro estable para hogares, industrias y servicios públicos durante los próximos meses, especialmente ante el riesgo asociado al fenómeno de El Niño.

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El ministro de Ambiente y Energía afirmó también el 29 de mayo de 2026 en una entrevista con Carlos Vera que no será necesario repetir estos procesos ante la posible llegada de El Niño, aunque reconoció que pudiesen existir “contingencias puntuales, pero serán cuestiones localizadas”.

El funcionario agregó que el “100 % de los procesos críticos, repotenciaciones o mantenimientos críticos serán efectuados en esos dos fines de semana”, y precisó que tras estas intervenciones “no debería haber apagones” por estas causas.

¿Estos trabajos resuelven la crisis eléctrica?

Aunque el Gobierno sostiene que estas intervenciones mejoran la confiabilidad del sistema, especialistas del sector eléctrico han señalado que los mantenimientos son necesarios, pero no resuelven los problemas estructurales del sector.

Como publicó EXPRESO, las desconexiones de este fin de semana estuvieron relacionadas principalmente con obras en redes de transmisión, subtransmisión y distribución, y no con la incorporación de nueva capacidad de generación eléctrica, pese a que Ecuador tiene un déficit de alrededor de 900 megavatios (MW) desde 2023.

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Por ello, especialistas como Ordóñez consideran que estas acciones ayudan a reducir riesgos operativos, pero no eliminan la vulnerabilidad del sistema frente a eventos climáticos adversos.

Lo que debes saber

• El río Coca registró tres crecidas extremas superiores a los 3.000 m³/s desde el inicio de la erosión regresiva en 2020.
  
• La mayor crecida reportada alcanzó 3.400 m³/s el 19 de julio de 2021, según registros de monitoreo de Celec.
  
• La erosión regresiva ha avanzado 15,4 kilómetros río arriba y se encuentra a 3,6 kilómetros de las obras de captación de Coca Codo Sinclair.

La crecida del río Coca que el pasado 21 de mayo arrasó parte del dique permeable no es un hecho aislado, en la provincia de Napo. Desde el inicio de la erosión regresiva en febrero de 2020, este afluente ha registrado al menos tres crecidas extremas superiores a los 3.000 metros cúbicos por segundo (m³/s), según reportes de monitoreo de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec).

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De acuerdo con informes revisados por Diario EXPRESO, hasta ahora la crecida máxima reportada en este afluente -en la zona afectada por la erosión regresiva desde febrero de 2020- es 3.400 metros cúbicos por segundo (m³/s) durante el 19 de julio de 2021.

Los mayores caudales desde 2020

Los registros de la Celec muestran otros dos eventos de magnitud similar:

Dudas sobre la magnitud de la última crecida

Mientras tanto, de la última crecida del 21 de mayo de 2026 no existe información oficial hasta este 31 de mayo, pese a que la Celec sube informes diarios sobre el avance de este evento.

En el sector eléctrico, sin embargo, se conoce que el caudal se habría ubicado alrededor de los 2.850 m³/s. Aunque una fuente que sigue de cerca este proceso informó a EXPRESO que la cifra que se maneja actualmente es de alrededor de 4.000 m³/s.

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Si la última cifra preliminar se confirma, esta se encontraría por encima del caudal que debía soportar el dique permeable, construido con el propósito de reducir la erosión regresiva del río Coca.

Según los pliegos realizados por la extinta Comisión Ejecutora río Coca, que es parte de la Celec, esta obra debía soportar un caudal de hasta 3.900 metros cúbicos por segundo. Sin embargo, una parte cedió la semana anterior.

Los efectos de las crecidas del río Coca

Aparte de los recientes daños en el dique permeable, la crecida del río Coca preocupa porque, desde el colapso de la cascada San Rafael, el frente erosivo se acerca a las obras de captación de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que son claves para generar energía eléctrica en Ecuador.

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La erosión avanza hacia Coca Codo Sinclair

Así, desde febrero de 2020 hasta el 20 de mayo de 2026 -la última información disponible- el frente de la erosión regresiva ha avanzado 15,4 kilómetros. Es decir, actualmente se ubica a 3,6 km de distancia de las obras de captación, detalla el último informe de la Celec. 

Carolina Bernal, docente de la Escuela Politécnica Nacional, que ha seguido este fenómeno, informó que el último evento pudo haber provocado que el lecho del río (base) se profundice en mínimo dos metros.

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Esta situación, explica, causó que se pierda la base que sostenía el dique permeable, que es parte de un sistema que aún no está completo y busca reducir la fuerza de este fenómeno, que amenaza con llegar a las obras de captación de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair.

Además, la docente subraya que la crecida del río Coca de la semana anterior fue la primera de la época lluviosa de 2026, que se prevé se extenderá hasta septiembre u octubre. “Estamos en la época lluviosa y se esperan mayores caudales”, advierte.

Una amenaza que sigue activa

Este fenómeno preocupa porque en su avance la erosión regresiva profundiza el lecho del río (base) y destruye su cauce mientras avanza río arriba, llevándose suelo, rocas y estructuras ubicadas en sus márgenes.

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Dique arrasado por el río Coca se construyó en una zona ya erosionada

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Desde el colapso de la cascada San Rafael en febrero de 2020, el río Coca ha arrasado con puentes, tramos de la vía E45 Lago Agrio-Quito, oleoductos, poliductos, parte del sector poblado de San Luis e incluso obras de mitigación. Hoy, tras avanzar unos 15,4 kilómetros río arriba, la erosión regresiva se encuentra a apenas 3,6 kilómetros de las obras de captación de Coca Codo Sinclair, la principal central hidroeléctrica del país. 

Lo que debes saber

• Han pasado 65 días desde que el Gobierno adelantó las elecciones por la amenaza de El Niño. El agro, uno de los sectores más expuesto, aún espera un plan estructurado.
  
• Datos de la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) apuntan a un evento de débil a moderado al menos hasta el tercer trimestre, con un 35% de que alcance la categoría de Súper Niño.
• La cuenca del río Guayas acumula más de cuatro décadas sin gestión integral. Con El Niño en puerta, el riesgo de anegamiento en las zonas productivas ubicadas en los niveles medios y bajos se potencia.

El 27 de marzo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) adelantó las elecciones seccionales de 2027 al 29 de noviembre de 2026. La decisión se tomó a partir de un informe de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) que advertía sobre la posible llegada de un fenómeno de El Niño de gran intensidad al país. Sin embargo, tras ese anuncio, el sector agropecuario que históricamente concentra graves pérdidas ante este tipo de eventos quedó a la espera de una respuesta institucional concreta que, hasta el cierre de esta edición, no ha llegado en forma de plan de emergencia enfocado en el agro.

“La pérdida en el ámbito rural y de producción, es terrible”, advierte el ingeniero Marcos Delgado, del Colegio de Agrónomos del Guayas. Según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), las inundaciones de 1982-1983 provocadas por El Niño dejaron pérdidas por $405,6 millones en sectores productivos (agricultura, ganadería, pesca e industria).

Aunque cada invierno las inundaciones en zonas como Babahoyo y Milagro vuelven a ocupar titulares, para Delgado el problema de fondo sigue sin resolverse: “No se está haciendo una planificación a mediano y largo plazo”. Además, señala que las competencias de riego y drenaje recaen en los consejos provinciales con presupuestos limitados (alrededor de $5 millones anuales) insuficientes para sostener programas de mitigación.

El 19 de mayo, la SNGR declaró la alerta amarilla en 17 provincias, 143 cantones y 491 parroquias. Y el 27 de mayo se impartieron lineamientos a los Comités de Operaciones de Emergencia (COE) provinciales y cantonales para iniciar acciones de prevención y mitigación.

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En paralelo, desde el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGP) y la Prefectura del Guayas se ha reforzado la narrativa de la posible llegada de uno de los fenómenos de El Niño más fuertes de los últimos años. La Prefectura del Guayas anunció la elaboración de un “plan de acción integral” que estaría listo en un mes y es liderado por Carlos Encalada, nuevo titular del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) provincial. Desde la institución alegaron que debido a la reciente transición de autoridades no podían ofrecer una vocería.

Mientras tanto las alertas ya provocan incertidumbre en los campos. Tras recorridos por zonas arroceras como Palestina, Colimes, Yaguachi y Santa Lucía, Delgado afirma que muchos agricultores dudan en sembrar esta temporada por temor a perder sus inversiones. Por ello, insiste en que las acciones coordinadas no pueden seguir postergándose ni limitarse únicamente a este evento, sino mantenerse para reducir los impactos en las zonas productivas.

Sobre la intensidad

Que El Niño ya está en desarrollo es algo que los datos confirman, así lo explica María del Pilar Cornejo, directora del Centro Internacional del Pacífico para la Reducción del Riesgo de Desastres de la ESPOL, explica que por definición se requieren cinco meses consecutivos con trimestres traslapados y anomalías de temperatura superiores a 0,5 grados Celsius en la zona Niño 3.4 para oficializar el fenómeno. "Nadie puede decir que no va a haber un Niño", señala Cornejo, quien añade que las proyecciones de la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) apuntan a un evento de débil a moderado al menos hasta el tercer trimestre, con una verificación probable hacia septiembre.

Los datos de la NOAA actualizados en mayo también determinaron que la probabilidad de que se forme un Súper Niño son de un 35%. No obstante, Cornejo no descarta que el riesgo de inundaciones se incrementaría hacia finales de año si el fenómeno se fortalece. “Con las lluvias normales del invierno ya tendríamos problemas inclusive si se tratará de un niño débil o moderado, dada la alta vulnerabilidad del país”, advierte.

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Las posibles afectaciones

Por su parte, el ingeniero César Benavidez, docente de la Universidad Nacional de Loja y experto en cambio climático, traza un mapa detallado de los impactos que podría enfrentar el agro ecuatoriano según la región. En la Costa norte se esperan lluvias extremas con inundaciones y deslizamientos, mientras que en la Costa sur el escenario son inundaciones severas en planicies de cultivos de arroz, banano, caña de azúcar y cacao.

En la Sierra Norte y Centro se prevé sequía, heladas y lluvias irregulares que alterarían el calendario de siembra de papa, maíz y hortalizas. En la Sierra Sur, particularmente en Loja y Azuay, Benavidez advierte la eventual afectación al café de especialidad con efectos económicos considerables: “las temperaturas mínimas van a ser más altas, y el café depende precisamente de esa variación térmica. Eso podría provocar una caída en la calidad de taza y poner en riesgo certificaciones premium y subastas internacionales”.

En la Amazonía, las sequía, descensos del nivel de los ríos y posibles incendios forestales afectarían al cacao amazónico, la yuca, el maíz y la pitahaya, este último cultivo se vería comprometido en su productividad si no cuenta con acceso a riego.

Deuda histórica

Las recurrentes inundaciones en las zonas productivas ubicadas en los niveles bajos de la cuenca del río Guayas responden a la falta de decisión y acuerdos políticos entre prefecturas y municipios involucrados, según Delgado. Recuerda que, hace unos 45 años, la Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas (CEDEGÉ) ejecutó importantes proyectos de control de anegamientos. Sin embargo, tras su desaparición, asegura que no ha existido una entidad que retome ese trabajo de forma integral. “Hoy lo que hay son acciones paliativas”, afirma, como limpiezas de cauces y dragados puntuales.

La mancomunidad de la cuenca del río Guayas, que llegó a reunir a los prefectos, tampoco prosperó. El prefecto de Los Ríos Johnny Terán atribuye el estancamiento a razones presupuestarias: una solución de fondo requiere inversiones de miles de millones de dólares, muy por encima de los $60 millones del presupuesto anual de la Prefectura.

Para Delgado es urgente superar la ausencia histórica de mentalidad de planificación a largo plazo y gestionar de manera integral el cultivo de la cuenca del Guayas en todos sus niveles, para reducir tanto la pérdida de nutrientes en las provincias andinas como la sedimentación excesiva en las zonas bajas.

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Coordinación interinstitucional

Según declaraciones del ministro Juan Carlos Vega recogidas de las intervenciones dadas en cumplimiento de su agenda de medios —ante la falta de respuesta de la cartera de Estado al pedido de vocería de Diario Expreso—, la estrategia del Gobierno esta en fase de levantamiento de información de las zonas que potencialmente podrían resultar afectadas y en el fortalecimiento de sistemas de drenaje como principal medida de prevención ante El Niño. Vega también reconoció a Los Ríos como zona prioritaria debido a su alta exposición hídrica.

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Sin embargo, desde la Prefectura de Los Ríos, Terán ofrece un contrapunto que revela las fisuras en esa coordinación entre los principales actores institucionales. El prefecto asegura que no hay relación con el MAGP y afirma tener conocimiento de que “la orden de arriba es que no traten nada con la Prefectura. Eso es clarísimo”.

Terán señala que la única comunicación reciente fue una carta al Ministerio de Finanzas solicitando 14 millones de dólares que el Gobierno adeuda a la Prefectura por dragado hidráulico, una deuda que data de 2014 y que, según el prefecto, nunca ha sido saldada "ni un solo centavo, este y los anteriores gobiernos".

Pese a la falta de articulación internstitucional con el Gobierno central, la Prefectura sostiene que mantiene acciones permanentes de mitigación a inundaciones, asistencia técnica a productores y programas de reactivación de 4.000 hectáreas de cultivos.

Tareas para el Estado

Para el Ing. César Benavidez el Estado ecuatoriano debe empezar por tomar tres acciones mínimas e impostergables: 

“Si hay decisión política para adelantar elecciones por El Niño, debería haber la misma energía, o mayor, para activar planes de emergencia agrícola”, concluye Benavidez.

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Lo que debes saber

• La Refinería Esmeraldas, que actualmente opera al 40,65 % de su capacidad, alcanzaría el 90 % desde el 1 de junio de 2026, según el ministro Juan Carlos Blum.
• El Gobierno estima que la recuperación operativa de la refinería permitirá ahorrar alrededor de $100 millones al incrementar la producción local de diésel y reducir importaciones.
  
• El ministro Blum anunció además una propuesta para construir una nueva refinería de 100.000 barriles y señaló que los incendios registrados en Esmeraldas son investigados como posibles actos de sabotaje.

Tras 15 días del anuncio de la empresa pública Petroecuador sobre la reactivación de la Unidad FCC, considerada el corazón de la Refinería Esmeraldas, el Ministerio de Ambiente y Energía informó que este complejo refinador, que actualmente opera al 40,65 % de su capacidad, alcanzará el 90 % a partir del 1 de junio de 2026.

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El ministro de Ambiente y Energía, Juan Carlos Blum informó que el "corazón" de la Refinería Esmeraldas, que es el complejo refinador más grande de Ecuador, volverá a estar operativo a partir del 1 de junio de 2026, alcanzando un 90 % de su capacidad de producción. Así lo indicó en una entrevista del 29 de mayo con Carlos Vera.

Esta planta industrial opera actualmente al 40,65 %, según el reporte de operación del 29 de mayo de 2026 de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH). Este porcentaje significa que procesa 44.713 barriles de crudo por día, cuando su capacidad total asciende a 110.000 barriles diarios.

El desafío de elevar la producción

La capacidad operativa actual es también similar a la que se ha mantenido en este complejo refinador desde el 20 de marzo pasado, tras reactivar ciertas unidades después del último incendio del 1 de marzo de 2026. La capacidad tampoco ha variado de manera significativa tras el ingreso de la Unidad FCC a mediados de mayo de este año.

El nuevo porcentaje de operación que alcanzaría la Refinería Esmeraldas supera incluso a los reportados en lo que va de este 2026. El más alto fue el 8 de enero de 2026 cuando llegó al 86,93 %, demuestran los datos históricos del ARCH.

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El funcionario refirió que esta nueva reactivación de la Refinería Esmeraldas permitirá que la producción local de gasolinas (naftas) empleadas para la elaboración de extra y ecopaís, que son las de mayor consumo. Y que durante la semana del 11 de mayo pasado escasearon en ciudades como Quito y Guayaquil.

Cruce entre el Gobierno y los distribuidores

Pese a las largas filas registradas en las estaciones de servicio, el ministro de Ambiente y Energía reiteró que no hubo desabastecimiento. “No hubo seriedad de algunos distribuidores”, indicó y recordó que se iniciaron procesos en contra de 448 gasolineras por no reportar el stock de derivados.

Esta acción, sin embargo, fue rechazada el 20 de mayo pasado por la Cámara Nacional de Distribuidores de Derivados de Petróleo del Ecuador (Camddepe), que aseguró que existe una “evidente persecución” contra distribuidores y comercializadoras por haber demostrado, “con hechos y documentos”, que no existió acaparamiento ni especulación de combustibles.

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Además, el ministro Blum indicó que con la Refinería Esmeraldas operando al 90 % se estima generar un ahorro de aproximadamente $100 millones. Este monto corresponde, según el funcionario, a la producción local del 25 % del diésel.

La producción nacional de diésel es clave, más ahora que debido a los precios internacionales este derivado supera los $5,50 el galón en el exterior. Mientras tanto, en Ecuador, en el sector automotor entre el 12 de mayo y el 11 de junio el galón de diésel prémium se comercializa en $3,10, pero el Estado otorga un subsidio de 1,93 por galón.

Esta realidad “causa serios problemas en la caja fiscal”, reconoció el ministro de Ambiente y Energía.

Este golpe a las finanzas públicas se produce también porque la producción nacional de diésel y de las gasolinas (naftas) ha sido irregular desde el 1 de marzo de 2026, tras el último incendio de este complejo industrial, detallan los informes de la ARCH.

Nueva refinería y denuncias de sabotaje

Adicionalmente, el titular de esta cartera de Estado señaló que se cuenta con una propuesta de una compañía norteamericana para levantar una refinería pequeña, con capacidad para 100.000 barriles. 

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Esta infraestructura tendría un costo de entre $1.000 millones y $2.000 millones. “Estamos hablando con los grandes jugadores mundiales para convertir a Ecuador en un centro de distribución y refinación en la costa del Pacífico de Suramérica”, dijo sin dar mayores detalles.

El ministro Blum se refirió también a los múltiples incendios registrados en la Refinería Esmeraldas el 1 de marzo de 2026, el 30 de enero de 2026 y el del 26 de mayo de 2025.

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Ante este panorama, el funcionario mencionó que el tema está siendo tratado como un sabotaje y que existen procesos judiciales en curso, respaldados con investigaciones y reportes del Cuerpo de Bomberos para sancionar a los responsables.

Lo que debes saber

• Colombia aseguró que la eliminación de la tasa de seguridad aplicada por Ecuador obedece a una orden de la Comunidad Andina (CAN) y no a una decisión política voluntaria.
• El Gobierno colombiano anunció que también retirará los aranceles de entre 35 % y 75 % que aplicaba a cerca de 190 productos ecuatorianos.
  
• La Cancillería de Colombia acusó al presidente Daniel Noboa de incurrir en una injerencia en el proceso electoral colombiano.

El Gobierno de Colombia elevó el tono frente a Ecuador tras el anuncio del presidente Daniel Noboa de eliminar desde este 1 de junio de 2026 la tasa de seguridad para las importaciones colombianas, tras alcanzar un acuerdo el candidato presidencial Abelardo de la Espriella.

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A través de un comunicado oficial, la Cancillería colombiana sostuvo este 29 de mayo de 2026 que la decisión ecuatoriana no debe interpretarse como un gesto político o de buena voluntad, sino como el cumplimiento de resoluciones emitidas por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN).

Según el comunicado difundido en sus redes sociales, la derogatoria de las medidas arancelarias a partir del 1 de junio de 2026 responde a órdenes de eliminación de esos gravámenes y de otras restricciones comerciales que la CAN dispuso contra Ecuador.

Este organismo regional estableció un plazo de 10 días hábiles para que Ecuador (100 %) y Colombia (hasta el 75 %) retiren sus aranceles recíprocos. El plazo venció el pasado 21 de mayo sin que ninguno de los dos países acatara las resoluciones.

Por esta razón, la Cancillería señaló que atribuir esta decisión a factores políticos o electorales “desdibuja su fundamento jurídico e institucional” y puede afectar la confianza de los sectores productivos y el desarrollo de las relaciones bilaterales.

Colombia cuestiona restricciones impuestas por Ecuador

El Gobierno colombiano afirmó que las medidas adoptadas unilateralmente por Ecuador fueron contrarias a los principios y obligaciones del ordenamiento jurídico andino.

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De acuerdo con Bogotá, estas restricciones afectaron el comercio intracomunitario, la seguridad jurídica de los operadores económicos y las dinámicas productivas y sociales de las poblaciones fronterizas de ambos países.

Además, recordó que diversos organismos internacionales, entre ellos el Fondo Monetario Internacional (FMI), habían advertido al Gobierno ecuatoriano sobre los riesgos económicos asociados a la permanencia de medidas restrictivas al comercio, así como sobre sus posibles efectos en la actividad productiva, la competitividad y el bienestar de las comunidades fronterizas.

Colombia eliminará sus medidas espejo

Colombia ratificó también su intención de normalizar plenamente las relaciones comerciales con Ecuador, afectadas desde el 21 de enero de 2026, cuando el presidente Noboa anunció la aplicación de la tasa de seguridad.

La Cancillería anunció que también derogará las medidas adoptadas para contrarrestar las restricciones ecuatorianas, con el objetivo de restablecer la relaciones comerciales bilaterales. Pero no precisó una fecha.

Política

Noboa anuncia fin de aranceles a productos colombianos tras acuerdo con Abelardo de la Espriella

Marco Rivera

Según el Gobierno colombiano, esta decisión reafirma su compromiso con el libre comercio intracomunitario, la integración andina y el fortalecimiento de la relación entre ambos países.

Actualmente, el país vecino aplicaba aranceles diferenciados de entre 35 %, 50 % y hasta 75 % sobre cerca de 190 productos ecuatorianos.

Acusación de injerencia electoral

Además, la Cancillería manifestó también su preocupación por lo expuesto por el presidente Noboa que, según indicó, podría llevar a interpretar que decisiones económicas, comerciales o fronterizas estarían vinculadas a dinámicas político-electorales en Colombia.

El Gobierno colombiano sostuvo que las decisiones comerciales deben regirse exclusivamente por criterios técnicos, jurídicos e institucionales, y advirtió que el uso de medidas económicas en medio de campañas electorales puede generar incertidumbre y afectar la confianza de los agentes económicos.

Por ello, Colombia expresó su “categórico rechazo” a lo que calificó como una “engañosa presentación” de la eliminación de los aranceles como una muestra de buena voluntad del Gobierno ecuatoriano y denunció una “deliberada injerencia” en el proceso electoral colombiano.

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Ecuador debe devolver la tasa de seguridad: los importadores tienen el camino para reclamar

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El comunicado afirma que la intervención de un mandatario extranjero en los asuntos internos de otro Estado constituye una vulneración del principio de no intervención, una amenaza a la soberanía nacional y un atentado contra el sistema democrático.

Lo que debes saber

• Especialistas sostienen que los racionamientos anunciados en 55 cantones fortalecen la red eléctrica, pero no resuelven el déficit de generación que enfrenta Ecuador.
  
• Ricardo Buitrón y Luis Ordóñez consideran que los trabajos en transmisión y distribución pueden realizarse de forma localizada y cuestionan la necesidad de cortes simultáneos en amplias zonas del país.
  
• El Gobierno atribuye los racionamientos a la necesidad de mantenimiento y modernización de redes sobrecargadas, y descarta que respondan a una falta de generación eléctrica.

Los cortes de luz programados para este fin de semana y el próximo (6 y 7 de junio) en 55 cantones buscan fortalecer las redes de transmisión y distribución de energía en Ecuador, según el Gobierno. Sin embargo, especialistas consultados advierten que estas medidas no solucionan el principal problema del sector eléctrico: el déficit de generación que arrastra el país desde 2023.

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El Gobierno anunció el 28 de mayo de 2026 que estos racionamientos son acciones preventivas ante posibles afectaciones derivadas de la posible llegada del fenómeno de El Niño. Ante este escenario, se realizarán cortes de luz de hasta cuatro horas para ejecutar trabajos programados de mantenimiento y repotenciación en el sistema eléctrico nacional durante este fin de semana y el próximo (6 y 7 de junio).

Trabajos apuntan a transmisión y distribución

El Ministerio de Ambiente y Energía informó que los trabajos programados se ejecutarán en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que forman parte de las etapas intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones para fortalecer la generación, que es donde se produce este recurso.

“Estas labores garantizan que se cuente con el camino por donde va a fluir la energía, pero no aumentan la potencia del sistema de generación para cubrir la demanda de electricidad (…) Ayuda, pero no es la base de lo que debería hacerse. Hay que incorporar nueva generación”, enfatiza Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Sin embargo, según la entidad, el fin de estas medidas es fortalecer la red y reducir riesgos para el Sistema Nacional Interconectado (SNI) mediante la modernización y reposición de infraestructura considerada obsoleta, con el fin de mejorar la confiabilidad del servicio para los ciudadanos.

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Juan Carlos Blum, ministro de Ambiente y Energía, afirmó el 29 de mayo de 2026 en una entrevista con Carlos Vera que no será necesario repetir estos procesos ante la posible llegada de El Niño, aunque reconoció que pudiesen existir “contingencias puntuales, pero serán cuestiones localizadas”.

Los mantenimientos no resuelven el déficit de generación

Especialistas de este sector, sin embargo, consideran que estas acciones no solucionan el problema de fondo del sector eléctrico, que es la generación de energía eléctrica.

Según ha informado el Operador Nacional de Electricidad (Cenace), Ecuador tiene un déficit de este recurso de alrededor de 900 megavatios (MW) desde 2023, que no se resuelve con los mantenimientos anunciados que incluyen, por ejemplo:

Especialistas cuestionan la necesidad de cortes masivos

Ricardo Buitrón, consultor energético, explica que estos sistemas corresponden a la red que conecta el Sistema Nacional de Transmisión con las empresas distribuidoras y, posteriormente, con hogares, comercios e industrias.

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A criterio del especialista, las labores de mantenimiento o reparación en sistemas de transmisión, subtransmisión y distribución normalmente son tareas recurrentes, que se ejecutan de manera programada y parcial, afectando únicamente las zonas donde se realizan los trabajos.

Por ello, considera que desde el punto de vista técnico resulta difícil justificar la necesidad de aplicar cortes simultáneos en amplias zonas del país.

“Si existe energía disponible, lo lógico es entregarla a los usuarios. Los trabajos de transmisión y distribución pueden hacerse por tramos y de forma localizada”, sostiene.

Los mantenimientos se pueden realizar con las redes conectadas

Ordóñez agrega que el sistema eléctrico cuenta desde aproximadamente 60 años con tecnología que permite ejecutar la mayor parte de los mantenimientos con la línea conectada (energizada) para no racionar el servicio. Entre ellos cita: cambios de equipos en subestaciones, reemplazos de postes, lavado de aisladores de las líneas de transmisión y otros.

El especialista enfatiza que Ecuador cuenta con estos equipos desde hace unos 30 años, cuando operaba el entonces Instituto Ecuatoriano de Electrificación (Inecel).

En este sentido, los especialistas mencionan que de la información difundida por el Gobierno no se pueden establecer las razones técnicas de fondo para aplicar racionamientos durante este tipo de intervenciones.

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La generación hidroeléctrica aumentó en las últimas semanas

Esta inquietud surge debido a que la época de estiaje, que se extendió hasta abril pasado, terminó, Coca Codo Sinclair (1.500) y el complejo Paute Integral (1.757 MW) -las principales hidroeléctricas del país- se mantienen operativas.

A esto se suma que el embalse de Mazar se encontraba este 30 de mayo de 2026 hasta las 11:00 a 2,24 metros de alcanzar su cota máxima (2.153 metros sobre el nivel del mar).

Mientras tanto, la producción hidroeléctrica ascendió al 83,9 % y la térmica se encuentra 14,9 %, según el último reporte del 28 de mayo del Cenace.

Gobierno atribuye los racionamientos a redes sobrecargadas

Ante este panorama, Buitrón subraya que “no se ve lógico es que haya cortes masivos por mantenimiento o reparación de sistemas de transmisión y distribución”.

Por su parte, el ministro de Ambiente y Energía aseveró que la limpieza de la red eléctrica, su modernización y la conexión de líneas nuevas, por ejemplo, requiere la desconexión de instalaciones conocidas como subestaciones.

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El ministro Blum descartó también que los racionamientos respondan a un déficit de generación, sino a la necesidad de protección y mantenimiento de las redes, que se encuentran sobrecargadas.

“Tenemos suficiente energía para responder a eventualidades puntuales, pero si me dice que se va Coca Codo Sinclair por una semana, eso no es puntual y eso sería un problema. No se puede negar las realidades”.

Lo que debes saber

• El fenómeno de El Niño podría afectar a 33 centrales hidroeléctricas que dependen de la cuenca oriental y suman 4.308,95 MW de potencia instalada.
  
• La capacidad hidroeléctrica que podría estar expuesta representa el 83 % de la potencia instalada de las centrales hídricas de Ecuador.
  
• Los cortes de luz anunciados por el Gobierno se enfocan en transmisión y distribución eléctrica. Mientras tanto, especialistas advierten que el principal riesgo estaría en la generación hidroeléctrica.

El sector eléctrico de Ecuador enfrenta una nueva amenaza: la posible llegada del fenómeno de El Niño. Este evento, además de provocar inundaciones y un aumento de las temperaturas, podría reducir las lluvias en la cuenca oriental, donde se concentran más de 4.000 megavatios (MW) de potencia instalada en centrales hidroeléctricas, según especialistas consultados por Diario EXPRESO.

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Este aporte, que equivale a casi tres veces la capacidad de Coca Codo Sinclair, podría incluso cubrir la demanda promedio de electricidad que ha tenido Ecuador entre enero y el 28 de mayo de 2026 (4.137 MW), si contasen con la disponibilidad de agua y estuviesen 100 % operativas.

Actualmente, 17 provincias, 143 cantones y 491 parroquias, ubicados en las zonas más susceptibles a los efectos asociados a El Niño, se encuentran en alerta amarilla, tras la declaratoria del 18 de mayo pasado de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR).

Según la entidad, la alerta aplica para territorios ubicados principalmente hasta los 1.500 metros sobre el nivel del mar. En estas zonas, que corresponden usualmente a la Costa y Galápagos, se prevé que El Niño cause un alza de la temperatura e inundaciones. 

Mientras tanto, en la Sierra y Amazonía se anticipa -si es que el fenómeno se concreta- una disminución de las lluvias, refiere Vladimir Arreaga, director de Pronósticos y Alertas del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inahmi).

Impacto de El Niño en Ecuador

El especialista explica que este fenómeno, si cumple las condiciones técnicas, se podría presentar alrededor de agosto de 2026. Aunque todo depende de su evolución. “En algunos eventos ha ocurrido reducciones de lluvias, pero no en todos los años hay efectos marcados”.

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En algunos eventos ha ocurrido reducciones de lluvias, pero no en todos los años hay efectos marcados”.Vladimir Arreaga, director de Pronósticos y Alertas del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

Ecuador experimentó efectos muy fuertes de El Niño en 1982-1983 y 1997-1998. En cambio, en 2015-2016 y 2023-2024 no hubo mayores estragos. Por ello, recomienda usar la información para planificar.

Las principales hidroeléctricas están en la cuenca oriental 

En función de este pronóstico, para el sector eléctrico este fenómeno implicaría un adelanto de la época de estiaje de la cuenca oriental, que se caracteriza por una menor disponibilidad de lluvias para generar energía hídrica entre septiembre y marzo, explica Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Ordóñez estima que este evento podría limitar la disponibilidad de agua para las hidroeléctricas, que se alimentan principalmente del agua de la cuenca oriental (ver gráfico).

Dentro de estas instalaciones se encuentran, por ejemplo, Coca Codo Sinclair (1.500 megavatios), el complejo Paute Integral (1.757 MW), que son las que más aportan a la generación de energía hidroeléctrica.

Más de 4.000 MW dependen de la cuenca oriental

Así, considerando la potencia nominal (lo que pueden generar según su diseño), el fenómeno de El Niño podría poner en riesgo alrededor de 4.308,95 MW. Esta cifra corresponde a las 33 centrales hidroeléctricas entre públicas y privadas, que toman el agua que proviene de la cuenca oriental para generar energía, advierte Ordóñez.

La cifra referida (4.308,95 MW) es relevante porque representa el 83 % de la capacidad instalada que tiene Ecuador en centrales hidroeléctricas. 

Además, si es que contasen con la disponibilidad de agua y estuviesen operativas al 100 % podrían incluso cubrir la demanda promedio de electricidad que ha tenido Ecuador, entre enero y el 28 de mayo de 2026.

Quito

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En este periodo el requerimiento medio de este suministro se ubicó en 4.137 MW, según datos del Operador Nacional de Electricidad (Cenace).

Aunque, la demanda ha registrado también picos que han superado la cifra referida. El 27 de mayo pasado se marcó un nuevo máximo histórico con 5.459,47 MW.

Por estas razones, Ordóñez advierte que las autoridades deben tomar acciones para garantizar el suministro eléctrico en el caso de una posible llegada de este fenómeno. "El país debe estar preparado para una contingencia tan grave como la que podría generar El Niño, si este fenómeno natural se concreta".

El país debe estar preparado para una contingencia tan grave como la que podría generar El Niño, si este fenómeno natural se concreta".Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Según indicó el Inamhi, este evento climático podría extenderse hasta por 14 meses, si se desarrolla.

Los cortes de luz apuntan a transmisión y distribución

Como parte de las acciones preventivas ante posibles afectaciones derivadas de El Niño, el Gobierno anunció que se realizarán cortes de luz de hasta cuatro horas para ejecutar trabajos programados de mantenimiento y repotenciación en el sistema eléctrico nacional durante este fin de semana y el próximo (6 y 7 de junio).

El Ministerio de Ambiente y Energía informó que los trabajos programados se ejecutarán en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que forman parte de las etapas intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones para fortalecer la generación, que es donde se produce este recurso.

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Dique arrasado por el río Coca se construyó en una zona ya erosionada

Mayra Pacheco Pazmiño

Según la entidad, el fin es fortalecer la red y reducir riesgos para el Sistema Nacional Interconectado (SNI) mediante la modernización y reposición de infraestructura considerada obsoleta, con el fin de mejorar la confiabilidad del servicio para los ciudadanos.

Fortalecer la generación térmica es clave

Esta acciones, sin embargo, no son suficientes. Marco Acuña, coordinador del Consejo Consultivo de Ingenierías y Economía, menciona que las autoridades deberían tomar acciones para fortalecer el sistema térmico, que por ahora, representa alrededor de 1.300 MW (incluido tres barcazas).

Este aporte, sumado a los 877,28 MW de las plantas hídricas de la cuenca occidental, apenas supera los 2.170 megavatios, poco más de la mitad de la demanda promedio de electricidad de Ecuador.

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“Si lo reconstruyen, volverá a fallar”: especialistas cuestionan rehacer el dique del río Coca

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Acuña subraya que también es clave superar las diferencias con Colombia para contar, en la medida de lo posible, con los 450 MW de electricidad importada. Caso contrario, el especialista advierte que si llega El Niño, el déficit de energía que enfrenta el país se agudizará y complicará el suministro eléctrico para hogares, comercios, industrias y otros sectores.

Economía y negocios

Análisis Estratégico: La falta de creatividad ya tiene color: amarillo

Horacio Chavarría

Cincuenta años después, la misma marca acaba de lanzar un reloj de plástico en colaboración con Swatch. Y el mercado no sabe si aplaudir o preocuparse. El golpe es calculado, no accidental. AP eligió un formato ‘pocket watch’ reinterpretado, no un Royal Oak de muñeca. Esa decisión lo dice todo. Si hubieran lanzado una réplica directa del ícono original, el daño hubiera sido brutal al convertir un símbolo aspiracional en mercancía de bazar. Al utilizar ese formato, AP mantiene una distancia emocional deliberada entre el juguete y la joya. "Es parte del mundo Royal Oak, pero no es un Royal Oak". Protección elegante de su territorio simbólico.

Omega ya lo hizo y le fue bien. Cuando lanzaron el MoonSwatch en 2022, las filas en las tiendas dieron la vuelta al mundo. El ‘top of mind’ de Omega explotó y volvió a ser noticia global. Pero Omega necesitaba ese rescate cultural. Llevaba años perdiendo protagonismo. AP no tiene ese problema. AP ya vive en el centro de la conversación de lujo sin pedirle permiso a nadie. La pregunta incómoda entonces es por qué una marca que no necesita atención sale a buscarla en el mercado masivo.

Economía y negocios

Análisis Estratégico: El algoritmo no garantiza verdades

Redacción Expreso

La respuesta está en el origen de quien hoy maneja AP. La CEO Ilaria Resta encontró que venden menos de 50 mil relojes al año, Rolex vende más de 1 millón. Ella no viene del mundo del lujo tradicional, viene de Procter & Gamble. Y eso cambia la lógica de raíz. El ‘marketing’ de consumo masivo piensa en alcance, conversación y penetración cultural a escala global. Esta colaboración no está diseñada para vender relojes baratos. Está diseñada para levantar ‘top of mind’ y que AP aparezca en redes sociales, gane relevancia en medios masivos y en conversaciones entre quienes jamás podrían acercarse económicamente a un Royal Oak.

La separación de canales es otra señal de inteligencia táctica: el reloj no se venderá en boutiques de AP. Las boutiques funcionan como templos de acceso restringido. Mezclar allí un producto masivo erosionaría la experiencia de ultra lujo que la marca cuida con pasión. AP presta el apellido y el diseño. Swatch absorbe las filas, el caos y la democratización. Los mundos no se tocan, por ahora.

El riesgo real no está en este lanzamiento. Está en el siguiente paso. El lujo puede acercarse a la masividad como un juego ocasional y salir ileso. Lo que no puede es acostumbrarse a ella. Cuando una marca deja de sentirse inaccesible, deja de ser lujo. Pierde el único activo que ningún presupuesto puede fabricar con plástico: la percepción de exclusividad. Y esa percepción, una vez perdida, no se recupera con campañas ni colaboraciones.

AP convirtió el acero en oro una vez gracias a una idea y a la convicción de defenderla durante décadas. Ahora apuesta a que puede convertir el plástico en conversación global sin pagar el precio de esa apuesta. Puede que tengan razón. O puede que en diez años alguien escriba que aquí empezó el declive de una de las marcas más apreciadas de la relojería mundial. Por ahora, el mercado observa. Y AP, como siempre, hace exactamente lo que quiere. Qué opina usted: ¿idea brillante o disparo en el pie?

Guayaquil

Despidos en Municipio de Guayaquil: separan funcionarios tras chats filtrados contra Tatiana Coronel

Carlos Isaac Pino

Trabajo infantil, un problema que no acaba

Al preguntarle si está solo, lo niega con soltura. Señala hacia el otro lado de la intersección, en la bajada de la loma, donde su madre también se juega a la suerte del semáforo. “Sí, sí voy a la escuela, pero en las tardes ella me trae”, complementa. El tráfico se detiene de nuevo, y él regresa a laburar. EXPRESO cruza también, a hablar con la adulta.

“Ahorita es malo dejarlos solos en casa, con tanta violencia y peligro que se vive en el barrio. Yo soy una madre que hasta al baño me lo traigo a mijo; no hay con quién dejarlo en casa porque en estos tiempos no se puede confiar ni en la familia de uno. Imagínese: viene un muchacho ‘dañado’, lo primero que hace es venderle H”, explica la señora, quien vive en la Balerio Estacio. Justifica que no lo hace todos los días, pero que al menos ese día lo hace porque tiene que costear la lista de útiles de sus hijos. “Ahorita no hay trabajo”, sentencia.

Economía y negocios

El empleo informal sigue creciendo y evidencia la deuda pendiente de la economía ecuatoriana

Lina Zambrano

La inacción estatal alimenta las cifras de precariedad

Es una de tantas historias que se dibujan en Guayaquil en diferentes tramos, a vista y paciencia de autoridades que hasta circulan en sus patrullas junto a ellos, pero que no escatiman esfuerzo ni tiempo para intervenir, denuncia al unísono la ciudadanía. Probablemente la inseguridad sea prioridad en el recorrido.

Esta inacción estatal tiene un reflejo directo en la estadística oficial. En 2024, el trabajo infantil en el Ecuador trepó al 7,01 % en la población de 5 a 14 años. Un escenario alimentado por la extrema precariedad: según reportes de Unicef, el 33,9 % de los menores de edad vive en pobreza por ingresos, 295.000 están fuera del sistema educativo nacional y uno de cada dos niños es maltratado dentro de su propio hogar. Cifras frías que constituyen el caldo de cultivo perfecto para empujarlos a buscar el sustento en el asfalto guayaquileño, perpetuando un ciclo de exclusión.

Las calles como vitrina para el crimen organizado

Aurelio Díaz, director del programa Guayas de Aldeas Infantiles SOS, identifica una grave “naturalización” de este problema en vías altamente transitadas de la urbe, como la Francisco Orellana o la avenida Isidro Ayora, en el norte. 

“Encontramos a niños y adolescentes bailando y la gente para su vehículo para dar dinero. Creemos erróneamente que es arte, que ya es parte del ornato de la ciudad”, lamenta el vocero. También cuestiona frontalmente la deficiente respuesta del Estado frente a la problemática. “El Ministerio (MIES) tiene identificadas cuáles son las zonas expulsoras, pero lo que hacemos es esperar a diciembre con una gran campaña para decir ‘no den dinero’, mientras tanto no hay un Estado responsable que llegue realmente con servicios permanentes a esas comunidades”.

Advierte además sobre el grave peligro de la caridad ciudadana: “Ese dólar que entregas puede terminar en el consumo de sustancias o en manos de un adulto que lidera una red de explotación. Si tienen la voluntad, donen a través de organizaciones, pero nunca en la calle”.

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El riesgo inminente para estos menores va más allá la mera explotación económica; hoy los semáforos son la vitrina de captación del crimen organizado. Grace Sánchez, promotora de niñez en World Vision, alerta que las diversas mafias aprovechan la ausencia estatal en periferias para sumar filas. “Hay adultos de grupos delictivos que captan a adolescentes. Como no hay espacios recreativos seguros, los esperan a la salida de las escuelas y los invitan a delinquir”, detalla.

Silencio institucional frente a los nudos críticos

“Hay demasiadas instituciones y nula coordinación. Una Junta Cantonal recibe un caso, pero no tiene conexión directa con la Fiscalía. Existe duplicidad de acciones y un seguimiento insuficiente. Las familias desisten de denunciar por falta de recursos económicos o por miedo”, explica. Solo entre 2023 y principios de 2026, las Juntas Cantonales registraron 4.600 denuncias vinculadas al maltrato infantil. Sin embargo, los “nudos críticos” institucionales diluyen las intervenciones.

Para conocer las cifras oficiales y los protocolos de intervención vigentes ante la presencia de menores vulnerados EXPRESO remitió una solicitud de información al MIES. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición, la entidad no emitió respuesta.

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El impacto de esta negligencia institucional y social resulta irreversible. Maitté Martínez, psicóloga y directora de espacios lúdicos para niños en condiciones vulnerables, explica que un menor que no es acogido por un entorno seguro se transforma inmediatamente en “un objeto de otros, una herramienta más para el consumo”.

"Estas infancias crecen sin jugar, su espacio cognitivo se ve borrado y atado solo a la economía y al disfraz de vender para su propio sustento y el de terceros. Se rompe todo su esquema psíquico, el juego de ser adulto ya no es un juego simbólico sino una dura realidad con graves consecuencias adultas”, detalla la especialista.

La desidia permite que sus etapas primigenias sean amordazadas para sostener financieramente a los adultos o dispuestas para las redes mafiosas. Martínez concluye con una reflexión final que resume el fracaso del sistema ecuatoriano: “Dejo resonando la canción de Mercedes Sosa: ‘A esta hora exactamente hay un niño en la calle’. Léaselo en cualquier hora, día, año; esto no prescribe”.

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El quiteño Fernando Bueno llegó a Los Ángeles hace cinco años. Desde el primer momento, identificó algo que muchos migrantes conocen bien: el peso del amor a distancia, el deseo de enviar un abrazo en forma de paquete. Así nació Geomil Shipping Los Angeles, su empresa de envíos entre Estados Unidos y Ecuador, un servicio que conecta a 500 familias separadas por miles de kilómetros de su país.

“Vi la necesidad. Los ecuatorianos aquí añoran a sus seres queridos, quieren mandarles algo, hacerles saber que piensan en ellos. Ese sentimiento me dio la idea del negocio”, que el año pasado despachó 55.500 paquetes.

Con el tiempo, el emprendimiento creció. En el 2025, a la empresa de paquetería se sumó una tienda de productos y alimentos ecuatorianos, a la que llamaron “Mi Veci” y que hoy es operada con dedicación y orgullo por María Paz Valdivieso. Allí, cuenta, se hacen en promedio 1.167 transacciones mensuales, con una facturación que ya alcanza los $ 41.000 por mes.

Una feria que exhibe el esfuerzo

Ambos negocios generan empleo para connacionales, construyendo una pequeña pero sólida red de apoyo en la comunidad. “Me siento como una embajadora del empresariado y la cultura de Ecuador. Detrás de todo esto hay un trabajo logístico agotador, pero cada día que abro esas puertas siento que vale la pena.”

El espíritu emprendedor de Fernando y María Paz los llevó a ser parte de algo más grande. El pasado sábado 23 de mayo, en una comunidad del área de Los Ángeles, se celebró la primera edición de Expo Ecuador Innova, un evento concebido por otro ecuatoriano, Mario Ayala para impulsar la formación y el desarrollo productivo de los ecuatorianos en Estados Unidos. “No me preocupa si fueron cien o mil personas. Lo que me importa es el impacto y la trascendencia que esto tenga en la vida de cada uno de los que estuvieron aquí”, señaló Mario Ayala, organizador de Expo Ecuador Innova.

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¿Cuántos ecuatorianos hay en California?

En el vasto y diverso territorio de la Costa Oeste de los Estados Unidos, la presencia ecuatoriana existe, pero en gran medida en la penumbra estadística. El único dato oficial que ofrece una referencia es el padrón electoral. Según los últimos registros, aproximadamente 8.000 ciudadanos ecuatorianos, con derecho a voto, están inscritos en California.

Si bien es una comunidad menor, es estratégica y con ganas de emprender y salir adelante, por ello fueron un blanco en la feria. Planificación estratégica, alta gerencia, marketing e inteligencia artificial fueron los pilares del programa, abordados por expertos que compartieron sus conocimientos con una audiencia que superó el centenar de personas, entre asistentes presenciales y virtuales.

Uno de los expositores más esperados fue Jorge Baquero, ingeniero ecuatoriano que lleva cinco años trabajando para Amazon en el análisis y desarrollo de tecnología vinculada a la inteligencia artificial, un campo que redefine las reglas del emprendimiento global.

“Compartir lo que uno sabe es parte del apoyo mutuo que debemos tener entre ecuatorianos en el exterior. Si yo aprendí algo que puede ayudar a otro connacional a crecer, tengo la obligación de transmitirlo”. dijo Baquero.

El Consulado General de Ecuador en Los Ángeles respaldó la organización del programa. Además, representantes de una reconocida universidad privada de Ecuador ofrecieron becas de estudio a miembros de la comunidad ecuatoriana en Estados Unidos, una oportunidad para que el aprendizaje no se detenga sin importar la distancia.

Expo Ecuador Innova prevé replicar el formato en otras ciudades norteamericanas, llevando formación, inspiración y redes de apoyo a ecuatorianos.

Lo que debes saber 

• Abelardo de la Espriella celebró el acuerdo anunciado por Daniel Noboa y respaldó el fin de las barreras comerciales entre ambos países.
• El candidato presidencial colombiano también destacó la cooperación en seguridad y energía.
• La respuesta llega tras el anuncio de nuevas medidas bilaterales impulsadas desde Ecuador.

Abelardo de la Espriella, candidato a la Presidencia de Colombia, reaccionó al anuncio realizado por el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, sobre la eliminación de la tasa de seguridad para productos colombianos y destacó el inicio de una nueva etapa en la relación bilateral.

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A través de su cuenta de X, el político colombiano aseguró que la decisión representa un beneficio para ambos países y sostuvo que los acuerdos alcanzados reflejan una visión conjunta en materia de comercio, energía y seguridad.

La respuesta se produjo pocas horas después de que Noboa informara que había alcanzado un acuerdo con De la Espriella para fortalecer la cooperación entre Ecuador y Colombia, además de eliminar desde el 1 de junio la tasa aplicada a las importaciones provenientes del vecino país.

Abelardo de la Espriella destaca fin de aranceles para exportaciones a Ecuador

“Empieza la Patria Milagro. La verdadera diplomacia no necesita grandes salones, clubes ni viajes, necesita liderazgo y voluntad”, escribió De la Espriella al referirse al entendimiento alcanzado con el mandatario ecuatoriano.

El candidato presidencial destacó especialmente la decisión relacionada con el intercambio comercial entre ambos países y aseguró que tendrá un impacto positivo para varias regiones colombianas.

“A partir del 1 de junio se acaban los aranceles para las exportaciones al Ecuador: esta es una gran noticia para el suroccidente colombiano y para nuestros dos países”, manifestó.

El acuerdo anunciado por Noboa sirve de contexto para la respuesta

Horas antes, Daniel Noboa informó que había conversado con Abelardo de la Espriella y que, tras confirmar su disposición para impulsar una lucha conjunta contra el narcoterrorismo, decidió eliminar la tasa de seguridad que gravaba a los productos colombianos.

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El mandatario ecuatoriano también señaló que ambas partes acordaron avanzar en la entrega de delincuentes ecuatorianos que permanecen en territorio colombiano, además de trabajar en una relación más equilibrada en materia energética y una mayor apertura comercial.

“Hemos alcanzado un acuerdo con Abelardo de la Espriella para fortalecer la cooperación en comercio, energía y seguridad, en beneficio de ambos países”, afirmó Noboa en su mensaje publicado en la red social X.

De la Espriella promete alianza contra el narcoterrorismo

En su respuesta, el aspirante a la Presidencia de Colombia agradeció públicamente a Noboa y al pueblo ecuatoriano por las decisiones anunciadas desde Quito.

“Gracias al presidente Daniel Noboa y al pueblo hermano del Ecuador; en la era del Tigre haremos frente común contra los narcoterroristas y haremos acuerdos comerciales y energéticos como lo que somos: pueblos hermanos, con justicia, equidad y desarrollo”, señaló.

El político cerró su mensaje con referencias a su campaña electoral y aseguró que mantendrá una línea de acción enfocada en resultados concretos. “Conmigo es diciendo y haciendo. El próximo domingo, tigre y raya, en primera no se falla”, concluyó.

Lo que debes saber

• Daniel Noboa anunció la eliminación de la tasa de seguridad a productos colombianos tras un acuerdo con Abelardo de la Espriella.
• El entendimiento incluye cooperación contra el narcoterrorismo y la entrega de delincuentes ecuatorianos desde Colombia.
• También contempla avances en comercio y una nueva relación energética entre ambos países.

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, anunció este 29 de mayo de 2026 la eliminación de la tasa de seguridad aplicada a productos colombianos, luego de alcanzar un acuerdo con Abelardo de la Espriella, abogado y candidato a la Presidencia de Colombia para las próximas elecciones.

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La decisión fue comunicada por Noboa a través de su cuenta de X, donde informó que ambas partes acordaron fortalecer la cooperación bilateral en áreas como comercio, energía y seguridad. Según el mandatario, la medida entrará en vigencia desde el 1 de junio.

En su mensaje, el jefe de Estado sostuvo que las acciones implementadas durante los últimos meses estuvieron enfocadas en reforzar los controles fronterizos, enfrentar al crimen organizado transnacional y garantizar la seguridad de los ciudadanos ecuatorianos.

Acuerdo entre Ecuador y Colombia incluye seguridad y comercio

El mandatario explicó que la eliminación de la tasa de seguridad se produjo después de mantener una conversación con el político colombiano y tras recibir su compromiso de impulsar acciones conjuntas contra las estructuras criminales que operan en la región.

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“Hoy, tras una conversación con él y confirmar su voluntad de impulsar una lucha real y conjunta contra el narcoterrorismo, he dispuesto eliminar desde el 1 de junio la tasa de seguridad aplicada a los productos colombianos”, señaló el presidente.

Noboa anuncia entrega de delincuentes ecuatorianos desde Colombia

Además de los temas comerciales, el acuerdo contempla acciones relacionadas con la cooperación judicial y de seguridad entre ambos países. Noboa aseguró que se avanzó en mecanismos para la entrega de ciudadanos ecuatorianos vinculados a actividades delictivas y que actualmente permanecen en territorio colombiano.

“Asimismo, acordamos la entrega de delincuentes ecuatorianos que se encuentran en territorio colombiano”, indicó el mandatario en su publicación.

El presidente también informó que las conversaciones incluyeron aspectos energéticos y comerciales. Según explicó, ambas partes trabajan en una relación más equilibrada en materia de energía, con una tarifa que calificó como justa, además de una mayor apertura para el intercambio comercial entre Ecuador y Colombia.

Lo que debes saber

• Las empresas que pagaron la tasa de seguridad ya pueden reclamar su devolución ante el Senae: la resolución de la CAN les da hoy mismo el respaldo legal para hacerlo.
  
• La Comunidad Andina declaró ilegal la tasa de seguridad que Ecuador cobra desde enero de 2026 a las mercancías colombianas y le ordenó retirarla en 10 días hábiles. El gobierno no acató.
  
• Tanto Ecuador como Colombia impugnaron las resoluciones de la CAN, pero la norma comunitaria es explícita: ningún recurso suspende la obligación de cumplir.
  

La Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) emitió el 7 de mayo de 2026 la Resolución 2582, con la que declaró ilegal la tasa de seguridad que Ecuador cobra desde enero de 2026 a las mercancías provenientes de Colombia.

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El organismo concluyó que ese cobro constituye un gravamen contrario al Programa de Liberación del Acuerdo de Cartagena, el tratado que garantiza el libre comercio entre los países miembros del bloque. Por eso, ordenó a Ecuador retirarlo en un plazo de 10 días hábiles.

El gobierno no acató la disposición. En su lugar, presentó recursos legales para impugnar la decisión y mantuvo vigente la tasa.

Pero esa estrategia no borra un efecto clave de la resolución: las empresas y personas que importaron productos colombianos y pagaron ese cobro ya cuentan con una base jurídica para exigir la devolución del dinero, y la deuda del Estado crece con intereses mientras más demore en hacerlo.

Las resoluciones de la CAN no necesitan que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) ni el Comité de Comercio Exterior (Comex) emitan ninguna norma adicional para ser exigibles. 

Son de aplicación directa e inmediata, por encima de cualquier decreto o resolución interna. "Las decisiones de la Comisión y las resoluciones de la Secretaría forman parte del ordenamiento comunitario que tiene carácter supranacional", explicó Francisco Ballén, exministro de comercio y director secretario de ProTrade.

¿Cuál es el camino para reclamar?

El primer paso es presentar una solicitud de devolución por pago indebido ante el Senae. Ese trámite agota la vía administrativa y es obligatorio antes de poder acudir a instancias superiores.

Lo más probable es que el Senae niegue la solicitud, como ocurrió en 2017 cuando Ecuador aplicó una tasa similar. Pero esa negativa no cierra el camino: al contrario, habilita al importador para llevar el caso al Tribunal Contencioso Tributario.

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En esa instancia, Ballén recomienda que el juez le pregunte formalmente al TJCA si la tasa fue legal o no bajo el derecho andino. La respuesta del Tribunal es vinculante: todos los jueces del país quedan obligados a aplicar ese criterio.

El abogado Marcelo Bodero coincide en que hay que actuar sin demora. "Reclamaría inmediatamente. Lo que una negativa va a generar es que la cuenta ecuatoriana se vuelva más alta, con intereses", advirtió.

¿Desde cuándo se cuenta lo que hay que devolver?

La tasa estuvo vigente desde enero de 2026 y escaló del 30% al 50% y luego al 100%. Cuando Ecuador aplicó una tasa similar en 2017, el Senae intentó argumentar que solo devolvería desde que la CAN la declaró ilegal, no desde que empezó a cobrarla. 

El TJCA rechazó ese criterio con una sentencia que sentó jurisprudencia: los cobros son ilegales desde su origen, porque desde el principio fueron contrarios a la normativa andina.

Eso amplía considerablemente el periodo que Ecuador tendría que cubrir ahora. Ballén añade que las resoluciones del Senae que crearon la tasa también tienen omisiones en el derecho interno: el artículo 80 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Copci) establece que una tasa debe corresponder al costo real del servicio prestado. 

Que una misma tasa pase de 30% a 100% no tiene ninguna lógica de costo de servicio.

¿Los recursos de Ecuador y Colombia frenan el proceso?

Tanto Ecuador como Colombia presentaron recursos de reconsideración ante la Secretaría General de la CAN y acciones de nulidad ante el TJCA. Pero el artículo 41 de la Decisión 425 de la Comisión de la CAN es explícito: interponer un recurso no suspende la ejecución del acto impugnado. 

La propia CAN ya negó la petición de Ecuador de suspender las resoluciones mientras se tramitan esos recursos.

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Freddy Cevallos, presidente de la Cámara de Comercio e Industrias Ecuatoriano-Colombiana, lo resume así: los dos gobiernos optaron por demandar, pero lo que están diciendo es que vencieron el plazo y no van a bajar aranceles. 

Legalmente pueden hacer esa jugada. Lo que no pueden es usarla para borrar la obligación de devolver.

¿Esperar o actuar ya?

Sobre el momento ideal para reclamar, los especialistas se dividen. Cevallos sugiere esperar hasta finales de junio, cuando la CAN resuelva los recursos de reconsideración. 

Si los desecha —como hizo en 2018— el argumento del importador se vuelve más sólido. Bodero y Ballén recomiendan no esperar: cada día sin abrir el expediente es un día en que los intereses no corren formalmente a favor del afectado.

¿Y los exportadores ecuatorianos en Colombia?

Del lado colombiano, los exportadores ecuatorianos que operan en ese mercado tienen el mismo respaldo: la Resolución 1583 de la CAN ordenó a Colombia retirar los gravámenes recíprocos. 

Pero allí el factor político pesa más. Cevallos señala que Colombia también espera el resultado de sus impugnaciones y, sobre todo, el desenlace de las elecciones presidenciales. 

El presidente Noboa ya anunció que no negociará con el gobierno actual sino con el próximo.

El antecedente de 2017 opera como espejo. En esa ocasión, el recurso de Ecuador fue desechado, la tasa fue derogada y las devoluciones llegaron, aunque tarde. 

Esta vez la tasa fue más alta, duró más tiempo y la jurisprudencia del TJCA sobre las devoluciones es más clara y favorable al importador. Como lo define Ballén, lo que está en curso es "la crónica de una devolución anunciada, con intereses."

El documento ratifica que los recursos naturales no renovables son propiedad inalienable del Estado, quien delega su aprovechamiento de forma excepcional y temporal a concesionarios privados.

Se detallan parámetros técnicos, jurídicos y económicos esenciales, tales como la delimitación precisa del área, la obligatoriedad de estudios de factibilidad y la gestión de planes de cierre. Asimismo, la normativa impone rigurosos criterios de transparencia, responsabilidad ambiental y sostenibilidad para garantizar que el Estado reciba una participación justa en los beneficios.

No obstante, el artículo 8 de este nuevo instructivo ha generado críticas de expertos como el especialista económico, Alberto Acosta, quien ha señalado que el documento introduce cambios retroactivos. “Otra perla del Ministerio de Energía: cambios automáticos y retroactivos a contratos mineros ya vigentes”, escribió en sus redes sociales.

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¿Qué dice el artículo 8 del documento?

El artículo 8 del instructivo se refiere al "Marco normativo aplicable". En esencia, este artículo establece que las reglas del juego para un contrato minero no son estáticas, sino que evolucionan con el tiempo.

El contrato no se rige únicamente por las leyes que existían el día en que se firmó. Por el contrario, se rige por la normativa vigente en el momento en que se ejecutan las actividades. Esto significa que tanto la celebración como la ejecución, interpretación y terminación del contrato deben ajustarse a las leyes actuales en cada etapa.

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Es decir, si durante la vida del contrato se aprueba una reforma, se deroga una ley o se expide una nueva norma, esta será aplicable automáticamente según lo que determine el ordenamiento jurídico, abriendo la posibilidad de hacer cambios a los contratos ya firmados.

Un aspecto fundamental es que estos cambios legales se aplican sin necesidad de modificar expresamente el contrato. Es decir, no hace falta firmar un nuevo documento cada vez que cambie una ley relevante para que el concesionario y el Estado estén obligados a cumplirla.

Acosta indica que esta nueva regla solo conllevará a que haya menos inversión en el sector minero, “menos producción e indemnizaciones millonarias”, según indicó. 

Lo que debes saber

• El Niño podría afectar a 33 centrales hidroeléctricas que dependen de la cuenca oriental y suman 4.308,95 MW de potencia instalada.
  
• Esa capacidad equivale al 83 % de la potencia hidroeléctrica instalada en Ecuador.
  
• Los cortes anunciados por el Gobierno se realizarán en transmisión y distribución, no en el sistema de generación eléctrica.

La alerta por una posible llegada del fenómeno de El Niño a Ecuador llevó al Gobierno a anunciar cortes programados de energía durante los próximos dos fines de semana. Sin embargo, los trabajos previstos se realizarán en redes de transmisión y distribución, aunque el principal riesgo para el sistema eléctrico estaría en la generación hidroeléctrica, que podría verse afectada si este fenómeno climático se concreta.

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Diario EXPRESO consultó este 27 y 28 de mayo de 2026 con especialistas sobre el impacto que podría tener este fenómeno, que por ahora se encuentra bajo monitoreo. 

La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) declaró el 18 de mayo pasado el nivel de alerta amarilla para las zonas con mayor susceptibilidad a posibles impactos asociados a El Niño.

Según la entidad, la medida aplica para territorios ubicados predominantemente hasta los 1.500 metros sobre el nivel del mar, abarcando 17 provincias, 143 cantones y 491 parroquias.

En la Costa y Galápagos se prevé que la llegada de El Niño provoque un aumento de la temperatura e inundaciones. Mientras tanto, en la Sierra y Amazonía se anticipa -si es que el fenómeno se concreta- una disminución de las lluvias, refiere Vladimir Arreaga, director de Pronósticos y Alertas del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inahmi).

El especialista refiere que este evento, si cumple las condiciones técnicas, se podría presentar en agosto de 2026. Aunque todo depende de su evolución.

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En función de este pronóstico, para el sector eléctrico estas previsiones implicarían un posible adelanto de la época de estiaje de la cuenca oriental, que se caracteriza por una menor disponibilidad de lluvias para generar energía hidroeléctrica. Esta etapa tradicionalmente se presenta entre septiembre y marzo de cada año, menciona Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Ordóñez estima que este evento podría limitar la disponibilidad de agua para las centrales hidroeléctricas, que se alimentan principalmente del agua que proviene de la cuenca oriental. Pero, ¿cuántas plantas dependen de estos afluentes?

Más de 4.000 MW dependen de la cuenca oriental

Dentro de las instalaciones que aprovechan la cuenca oriental se encuentran, por ejemplo, Coca Codo Sinclair (1.500 megavatios), el complejo Paute Integral (1.757 MW), que son las que más aportan a la generación de energía hidroeléctrica.

Así, considerando la potencia nominal (lo que pueden generar según su diseño), el fenómeno de El Niño podría poner en riesgo alrededor de 4.308,95 MW. Esta cifra corresponde a las 33 centrales hidroeléctricas entre públicas y privadas, que toman el agua que proviene de la cuenca oriental para generar energía, advierte Ordóñez.

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La cifra referida por Ordóñez (4.308,95 MW) es relevante porque representa el 83 % de la capacidad instalada que tiene Ecuador en centrales hidroeléctricas.

Además, este aporte de estas plantas -si es que contarán con la disponibilidad de agua y estuviesen operativas al 100 %- podrían incluso cubrir la demanda promedio de electricidad que ha tenido Ecuador, entre enero y el 28 de mayo de 2026. En este periodo el requerimiento medio de este suministro se ubicó en 4.137 MW, según información del Operador Nacional de Electricidad (Cenace).

Sin embargo, la demanda ha registrado también picos que han superado la cifra referida. El 27 de mayo de 2026, por ejemplo, se llegó a una demanda histórica de 5.459,47 MW a las 19:00, detalla el Cenace.

Por estas razones, Ordóñez advierte que las autoridades deben tomar acciones para garantizar el suministro eléctrico en el caso de una posible llegada de El Niño porque, según indica el Inamhi, este fenómeno podría extenderse por hasta 14 meses.

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Los trabajos anunciados no son en generación

Como parte de las acciones preventivas ante posibles afectaciones derivadas de El Niño, el Gobierno Nacional anunció el 27 de mayo de 2026 que se ejecutarán trabajos programados de mantenimiento y repotenciación en el sistema eléctrico nacional durante los fines de semana del 30 y 31 de mayo, y 6 y 7 de junio de 2026.

Según informó el Ministerio de Ambiente y Energía, las intervenciones se realizarán en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que corresponden a la fase intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones en el sistema de generación, que es donde se produce el recurso.

Pese a esta realidad, la entidad mencionó que el objetivo de los trabajos es fortalecer la infraestructura eléctrica y reducir riesgos para el Sistema Nacional Interconectado (SNI) mediante trabajos de modernización y reposición de infraestructura obsoleta, para garantizar un servicio eléctrico “más confiable, seguro y eficiente” para los ciudadanos.

Las labores técnicas, sin embargo, requerirán desconexiones temporales del servicio eléctrico, que no excederán las cuatro horas durante los fines de semana del 30 y 31 de mayo, y 6 y 7 de junio de 2026.

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La información detallada de cronogramas y sectores afectados se encuentra disponible en el portal oficial habilitado para estos mantenimientos: https:// www.ambienteyenergia.gob. ec/mantenimientoseedprogramados/

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La medida responde a una práctica documentada: productores denunciaron que las piladoras les pagaban entre $20 y $25 por saca, muy por debajo del precio oficial fijado en $34 para grano corto y $36 para grano largo. Una brecha que en algunos casos llegó a $14 por saca.

¿Qué implica el control sobre las piladoras?

La supervisión no se limita al precio. El MAGP verifica que las piladoras también cumplan con estándares sanitarios y con sus obligaciones laborales ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y el Servicio de Rentas Internas (SRI).

El Gobierno además convoca a reuniones con los gremios del sector para entender sus dificultades operativas. El objetivo, según Vega, es construir una cadena productiva que funcione de forma coordinada, no en conflicto.

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¿Qué respaldo tiene el productor frente a las piladoras?

El Estado interviene directamente en el mercado con compra pública. El Decreto Ejecutivo 307, firmado por el presidente Daniel Noboa, fijó los precios referenciales e incorporó trazabilidad mediante códigos únicos por productor, con seguimiento desde el origen hasta la comercialización.

Pero la presión de fondo persiste. Los agricultores denuncian que las dificultades para exportar a Colombia mantienen llenas las bodegas de las piladoras y presionan a la baja el precio del grano.

¿Cómo llega el crédito al campo?

El Gobierno tiene habilitada la línea de crédito 7×7 a través de BanEcuador —siete años plazo al 7% de interés— y hasta la fecha ha desembolsado casi $100 millones a cerca de 10.000 productores agrícolas y pecuarios. 

El esquema se amplía con $100 millones adicionales e incorpora por primera vez al sector pesquero para renovación de embarcaciones y motores.

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¿Qué pasaría con los cultivos si llega el Fenómeno del Niño?

El ministro Vega explicó que el Gobierno levanta datos de las zonas más vulnerables según la intensidad proyectada del fenómeno. 

Se trata de Supermaxi Vistana, que cuenta con una extensión de más de 2.130 metros cuadrados de área de venta, 10 cajas y servicio de parqueaderos en la plaza comercial The View Town Center. Este espacio forma parte del complejo residencial Ciudad Vistana, donde funcionará el nuevo supermercado.

Secciones especializadas en las nuevas tendencias

Este es el local número 51 del formato Supermaxi de Corporación Favorita e incorpora nuevos espacios que responden a las tendencias actuales de consumo. Entre ellos destaca la sección ‘Bienestar’, que reúne una variedad de más de 300 productos enfocados en el cuidado de la salud física, incluyendo opciones libres de gluten, bajas en azúcar y sodio, suplementos y artículos que promueven un estilo de vida saludable.

Asimismo, el local presenta Skinly, su renovada sección de perfumería, que ofrece un amplio portafolio de productos de belleza como dermocosmética, líneas profesionales y tendencias como K-Beauty, acompañada de asesoría especializada para cada cliente, indica el comunicado.

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Un espacio especializado en mascotas

El local también cuenta con MAXIPets, siendo la tienda número 26 a nivel nacional. Este espacio especializado cuenta con más de 128 metros cuadrados de área de venta y ofrece una amplia variedad de productos premium para mascotas, como alimentos, accesorios y ropa, junto con asesoramiento.

“Como beneficio de apertura, los clientes podrán acceder a un 20 % de descuento durante el fin de semana”, añade la Corporación.

Otra de las novedades que trae el local de la mano de la coyuntura es la venta de productos originales de la selección ecuatoriana, como camisetas, balones, gorras y televisores, bajo la campaña “Tu hogar es la casa de La Tri”, impulsada por Supermaxi y Megamaxi rumbo al Mundial 2026.

Lo que debes saber

• La resolución 0051 de la Senae entró en vigencia el 1 de junio de 2026 y devuelve a cero el arancel a los productos colombianos, que desde enero había escalado del 30% al 100% en cuatro meses.
  
• Colombia debe emitir su propio decreto derogatorio y Ecuador debe levantar las restricciones en los pasos fronterizos, incluido San Miguel, para que el comercio binacional fluya plenamente.
• Los gremios fronterizos advierten que la reactivación será gradual: cuatro meses de paralización dejaron despidos, pérdidas asumidas y cadenas logísticas que deberán reconstruirse a lo largo de junio.
  

Desde este 1 de junio, las mercancías colombianas pueden ingresar a Ecuador sin la "tasa de seguridad" que durante cuatro meses paralizó el comercio fronterizo. La resolución 0051 del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), firmada el 31 de mayo, derogó el gravamen del 100% vigente desde abril.

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Los gremios la recibieron con alivio, aunque con una advertencia compartida: la recuperación será paulatina y depende de la respuesta formal de Colombia.

Carlos Bastidas, presidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi, valoró la decisión. "Fue muy profesional que el presidente Noboa haya tenido toda la voluntad para dar este paso. La tasa nos estaba asfixiando y afectando la economía binacional", dijo.

Bastidas contó a EXPRESO que estuvo en contacto permanente con el gobierno en los días previos: "He estado todos los días conversando con el viceministro de Gobierno, el viceministro de Producción y el director nacional de la SENAE", pero no se le había anunciado la medida previmanente.

Para Bastidas el panorama la guerra comercial deja una enseñanza clara: "La actividad comercial no puede estar anclada al capricho o al pensamiento ideológico de lo político".

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¿Cuándo se retoma el comercio?

Miguel Yépez, presidente de los agentes de aduana de Tulcán y vicepresidente nacional del gremio, precisó que la SENAE ya trabaja en los ajustes técnicos para que las importaciones fluyan con normalidad desde el 1 de junio. Pero marcó expectativas claras: "Mañana no se va a llenar esto de mercancías. Iremos caminando en el transcurso del mes de junio".

El sector llegó a este punto tras cuatro meses que obligaron a desvincular personal. Con la tasa al 30% aguantaron con reservas, al 50% trabajaron a medio tiempo y al llegar al 100% vinieron los despidos. "No podíamos pagar los salarios", afirmó.

Álvaro Lucero, presidente del gremio de depósitos temporales de aduana del Carchi, celebró la medida pero fue directo sobre las secuelas. "Ya están asumidas, no se podrían recuperar. Lo perdido ya se perdió", señaló. Aun así, confió en que la economía empiece a dinamizarse paulatinamente.

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¿Y Colombia, cuándo responde?

Para que la reactivación sea plena quedan condiciones pendientes. Bastidas señaló que los importadores deben recalibrar sus operaciones: 

"¿Qué tienen que hacer ahorita los empresarios? Empezar a echar números y decir: ya se derogó la tasa de seguridad".

Olivia Díaz Granados, directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Colombo-Ecuatoriana de Industria, Comercio e Integración, valoró que Noboa haya acatado lo ordenado por la Secretaría General de la CAN y lo calificó como propio de un gobernante que respeta las normas supranacionales. 

Añadió que Ecuador debe levantar también las restricciones en los pasos fronterizos, incluido San Miguel. "Cuando ya no hay justificaciones, obviamente Colombia tiene que derogar también los decretos", afirmó.

Yépez indicó que la Cancillería colombiana ya emitió el viernes un documento oficial anunciando el levantamiento inmediato de sus tasas una vez Ecuador actuara. 

Rodrigo Gómez de la Torre, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE) y de la Cámara de Agricultura, fue claro: "Las medidas económicas deben resolverse en materia económica. Cualquier medida que facilite el comercio intrarregional es positiva y dos países hermanos debemos mantener las mejores relaciones posibles en lo político, en lo comercial, en lo estructural".

Estimó que la respuesta formal de Colombia llegaría en horas: "Si no es en la noche, en la mañana ya amaneceremos con la derogatoria colombiana". Confió en ver pronto "Rumichaca llena de camiones de ida y de vuelta con productos y un comercio sano".

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¿Qué lección deja el conflicto?

Para Díaz Granados, el conflicto dejó una lección clara: ambos países intentaron reemplazarse mutuamente y no pudieron. "Nos dimos cuenta que no se conseguían en otra parte. Ni en las condiciones, ni en la calidad, ni en el precio, ni en la oportunidad", dijo.

Señaló que los productos colombianos son "en su mayoría materia prima para desarrollar la producción interna, no bienes suntuarios". Su llamado fue a modernizar la Comunidad Andina de Naciones (CAN): "Nuestras instituciones deben ser más rápidas, tener más fortaleza y responder a lo que necesitamos no mirando 50 años atrás sino 50 años adelante".

Lo que debes saber

• La tasa de seguridad aplicada a mercancías procedentes de Colombia finalizará este 1 de junio de 2026 tras cuatro meses de vigencia.
  
• El Senae derogó la resolución que regulaba el cobro luego de recibir el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.
  
• La eliminación de la tasa ocurre luego de que el presidente Daniel Noboa anunciara que llegó  a un acuerdo con el candidato presidencial de Colombia, Abelardo de la Espriella.
• El Gobierno colombiano atribuyó la medida a la resolución de la Comunidad Andina (CAN) que dispuso a ambos paises levantar las barreras comerciales.

La tasa de seguridad que aplicaba Ecuador a las mercancías importadas desde Colombia llegará a su fin este 1 de junio de 2026, tras cuatro meses de vigencia. La decisión fue oficializada este 31 de mayo por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae), mediante una resolución que deroga la normativa que mantenía el cobro.

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La entidad informó en su cuenta de X: "Se informa a los usuarios de comercio exterior que desde este 1 de junio mediante Resolución Nro. SENAE-SENAE-2026-0051-RE, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador elimina la tasa por servicio aduanero por concepto de control aduanero aplicable a las importaciones provenientes u originarias de la República de Colombia".

La medida fue implementada inicialmente el 1 de febrero de 2026 debido a la falta de control en la frontera con el país vecino, según expuso el presidente Daniel Noboa. Desde entonces, el esquema fue modificado en dos ocasiones mediante resoluciones emitidas por el Senae en febrero y abril de este año.

La última derogatoria fue aprobada luego de que el Ministerio de Economía y Finanzas emitiera un dictamen favorable solicitado por la Aduana el mismo 31 de mayo, según consta en la resolución firmada por el director general del Senae, Sandro Castillo.

La eliminación entra en vigor el 1 de junio

La última resolución establece que la derogatoria entrará en vigencia desde el 1 de junio de 2026, independientemente de la fecha de publicación en el Registro Oficial.

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Con esta decisión queda sin efecto la última actualización de la tasa, aprobada mediante la Resolución SENAE-SENAE-2026-0031-RE del 10 de abril de 2026.

Una medida que generó tensiones comerciales

La tasa de seguridad aplicada por Ecuador a las importaciones provenientes de Colombia comenzó en 30 % el 1 de febrero de 2026, aumentó a 50 % el 1 de marzo y a 100 % el 1 de mayo. 

Cuatro días después (el 4 de mayo), el Gobierno anunció una reducción al 75 % que debía entrar en vigor el 1 de junio, pero finalmente el Senae derogó la medida antes de su aplicación, por lo que la tasa quedó eliminada.

Efectos de la tasa de seguridad

Durante el tiempo que estuvo en vigor, esta medida provocó cuestionamientos del Gobierno colombiano y derivó en un proceso dentro de la Comunidad Andina (CAN). El sector del transporte de mercancías, el sector productivo ecuatoriano, colombiano y otros relacionados con esta actividad, que operan en la frontera Ecuador-Colombia, estuvieron también en contra de la medida.

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Durante los meses de vigencia de la tasa, el comercio bilateral mostró una reducción significativa. 

Durante el primer trimestre de 2026, las exportaciones no petroleras a Colombia bajaron un 3-9 % frente al mismo periodo del año anterior. Mientras tanto, las importaciones cayeron en un 32 % en el mismo lapso, según datos del Ministerio de Producción.

¿Por qué se elimina la tasa de seguridad?

El fin del cobro de esta imposición ocurre luego de que el presidente Daniel Noboa, anunció este 29 de mayo de 2026 la eliminación de la tasa de seguridad aplicada a productos colombianos, tras alcanzar un acuerdo con Abelardo de la Espriella, abogado y candidato a la Presidencia de Colombia para las próximas elecciones.

El Gobierno de Colombia, sin embargo, cuestionó el anuncio del presidente Noboa. A través de un comunicado oficial, la Cancillería colombiana sostuvo el 29 de mayo de 2026 que la decisión ecuatoriana no debe interpretarse como un gesto político o de buena voluntad, sino como el cumplimiento de resoluciones emitidas por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN).

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Además, el país vecino anunció también el retiro de los aranceles impuestos a productos ecuatorianos como respuesta a la medida adoptada por Ecuador. Pero no precisó una fecha.

Lo que debes saber

• El Gobierno informó que el servicio eléctrico se restableció tras los mantenimientos programados ejecutados el 30 y 31 de mayo.
  
• Los trabajos se concentraron en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios para fortalecer la confiabilidad del sistema ante el fenómeno de El Niño, pero no incorporan nueva generación eléctrica.
  
• Expertos advierten que estas intervenciones reducen riesgos operativos, aunque no resuelven el déficit de generación de alrededor de 900 MW que enfrenta Ecuador desde 2023.

El servicio eléctrico se restableció a escala nacional tras la conclusión de los mantenimientos programados ejecutados durante el 30 y 31 de mayo de 2026 en 55 cantones de Ecuador, informó este domingo el Gobierno Nacional. Las intervenciones, que provocaron cortes temporales de hasta cuatro horas en distintos sectores del país, fueron justificadas como una medida preventiva ante posibles afectaciones derivadas del fenómeno de El Niño.

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El director general del Servicio Nacional de Contratación Pública, José Julio Neira, confirmó este 31 de mayo de 2026 en su cuenta de X que las acciones permitieron fortalecer el sistema eléctrico nacional. "Confirmamos que el servicio eléctrico se restableció a escala nacional luego de los mantenimientos programados".

Los cortes fueron anunciados el 28 de mayo pasado por el Ministerio de Ambiente y Energía y afectaron a cantones de 15 provincias. Según la entidad los trabajos programados se ejecutan en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que forman parte de las etapas intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones para fortalecer la generación, que es donde se produce este recurso.

“Estas labores garantizan que se cuente con el camino por donde va a fluir la energía, pero no aumentan la potencia del sistema de generación para cubrir la demanda de electricidad (…) Ayuda, pero no es la base de lo que debería hacerse. Hay que incorporar nueva generación”, advierte Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

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Uno de los trabajos de mantenimiento se realizó en la subestación Pascuales, en Guayaquil, considerada una de las instalaciones estratégicas del Sistema Nacional de Transmisión (SNT).

De acuerdo con un comunicado de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), emitido este 31 de mayo, las labores concluyeron a las 05:35 de este domingo, seis horas antes de lo previsto inicialmente.

La entidad explicó que para cumplir esta labor se desplegaron seis frentes de trabajo simultáneos que ejecutaron tareas de limpieza y lavado de aisladores, mantenimiento preventivo y predictivo de autotransformadores, corrección de novedades electromecánicas y pruebas eléctricas en equipos de potencia.

La jornada fue supervisada por el ministro de Ambiente y Energía, Juan Carlos Blum; el secretario de Integridad Pública y director general del Sercop, José Julio Neira; y el gerente general de Celec, Antonio Jácome.

Los mantenimientos continuarán este 6 y 7 de junio

Las autoridades también informaron este domingo que continúan trabajos en la subestación Méndez, en Morona Santiago.

Además, la Celec recordó que el cronograma de mantenimiento seguirá el próximo fin de semana (6 y 7 de junio) en instalaciones ubicadas en las provincias de El Oro, Cotopaxi, Zamora Chinchipe y Los Ríos.

El Gobierno sostiene que estas intervenciones buscan incrementar la disponibilidad de las instalaciones eléctricas y garantizar un suministro estable para hogares, industrias y servicios públicos durante los próximos meses, especialmente ante el riesgo asociado al fenómeno de El Niño.

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El ministro de Ambiente y Energía afirmó también el 29 de mayo de 2026 en una entrevista con Carlos Vera que no será necesario repetir estos procesos ante la posible llegada de El Niño, aunque reconoció que pudiesen existir “contingencias puntuales, pero serán cuestiones localizadas”.

El funcionario agregó que el “100 % de los procesos críticos, repotenciaciones o mantenimientos críticos serán efectuados en esos dos fines de semana”, y precisó que tras estas intervenciones “no debería haber apagones” por estas causas.

¿Estos trabajos resuelven la crisis eléctrica?

Aunque el Gobierno sostiene que estas intervenciones mejoran la confiabilidad del sistema, especialistas del sector eléctrico han señalado que los mantenimientos son necesarios, pero no resuelven los problemas estructurales del sector.

Como publicó EXPRESO, las desconexiones de este fin de semana estuvieron relacionadas principalmente con obras en redes de transmisión, subtransmisión y distribución, y no con la incorporación de nueva capacidad de generación eléctrica, pese a que Ecuador tiene un déficit de alrededor de 900 megavatios (MW) desde 2023.

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Por ello, especialistas como Ordóñez consideran que estas acciones ayudan a reducir riesgos operativos, pero no eliminan la vulnerabilidad del sistema frente a eventos climáticos adversos.

Lo que debes saber

• El río Coca registró tres crecidas extremas superiores a los 3.000 m³/s desde el inicio de la erosión regresiva en 2020.
  
• La mayor crecida reportada alcanzó 3.400 m³/s el 19 de julio de 2021, según registros de monitoreo de Celec.
  
• La erosión regresiva ha avanzado 15,4 kilómetros río arriba y se encuentra a 3,6 kilómetros de las obras de captación de Coca Codo Sinclair.

La crecida del río Coca que el pasado 21 de mayo arrasó parte del dique permeable no es un hecho aislado, en la provincia de Napo. Desde el inicio de la erosión regresiva en febrero de 2020, este afluente ha registrado al menos tres crecidas extremas superiores a los 3.000 metros cúbicos por segundo (m³/s), según reportes de monitoreo de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec).

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De acuerdo con informes revisados por Diario EXPRESO, hasta ahora la crecida máxima reportada en este afluente -en la zona afectada por la erosión regresiva desde febrero de 2020- es 3.400 metros cúbicos por segundo (m³/s) durante el 19 de julio de 2021.

Los mayores caudales desde 2020

Los registros de la Celec muestran otros dos eventos de magnitud similar:

Dudas sobre la magnitud de la última crecida

Mientras tanto, de la última crecida del 21 de mayo de 2026 no existe información oficial hasta este 31 de mayo, pese a que la Celec sube informes diarios sobre el avance de este evento.

En el sector eléctrico, sin embargo, se conoce que el caudal se habría ubicado alrededor de los 2.850 m³/s. Aunque una fuente que sigue de cerca este proceso informó a EXPRESO que la cifra que se maneja actualmente es de alrededor de 4.000 m³/s.

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Si la última cifra preliminar se confirma, esta se encontraría por encima del caudal que debía soportar el dique permeable, construido con el propósito de reducir la erosión regresiva del río Coca.

Según los pliegos realizados por la extinta Comisión Ejecutora río Coca, que es parte de la Celec, esta obra debía soportar un caudal de hasta 3.900 metros cúbicos por segundo. Sin embargo, una parte cedió la semana anterior.

Los efectos de las crecidas del río Coca

Aparte de los recientes daños en el dique permeable, la crecida del río Coca preocupa porque, desde el colapso de la cascada San Rafael, el frente erosivo se acerca a las obras de captación de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que son claves para generar energía eléctrica en Ecuador.

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La erosión avanza hacia Coca Codo Sinclair

Así, desde febrero de 2020 hasta el 20 de mayo de 2026 -la última información disponible- el frente de la erosión regresiva ha avanzado 15,4 kilómetros. Es decir, actualmente se ubica a 3,6 km de distancia de las obras de captación, detalla el último informe de la Celec. 

Carolina Bernal, docente de la Escuela Politécnica Nacional, que ha seguido este fenómeno, informó que el último evento pudo haber provocado que el lecho del río (base) se profundice en mínimo dos metros.

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Esta situación, explica, causó que se pierda la base que sostenía el dique permeable, que es parte de un sistema que aún no está completo y busca reducir la fuerza de este fenómeno, que amenaza con llegar a las obras de captación de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair.

Además, la docente subraya que la crecida del río Coca de la semana anterior fue la primera de la época lluviosa de 2026, que se prevé se extenderá hasta septiembre u octubre. “Estamos en la época lluviosa y se esperan mayores caudales”, advierte.

Una amenaza que sigue activa

Este fenómeno preocupa porque en su avance la erosión regresiva profundiza el lecho del río (base) y destruye su cauce mientras avanza río arriba, llevándose suelo, rocas y estructuras ubicadas en sus márgenes.

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Desde el colapso de la cascada San Rafael en febrero de 2020, el río Coca ha arrasado con puentes, tramos de la vía E45 Lago Agrio-Quito, oleoductos, poliductos, parte del sector poblado de San Luis e incluso obras de mitigación. Hoy, tras avanzar unos 15,4 kilómetros río arriba, la erosión regresiva se encuentra a apenas 3,6 kilómetros de las obras de captación de Coca Codo Sinclair, la principal central hidroeléctrica del país. 

Lo que debes saber

• Han pasado 65 días desde que el Gobierno adelantó las elecciones por la amenaza de El Niño. El agro, uno de los sectores más expuesto, aún espera un plan estructurado.
  
• Datos de la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) apuntan a un evento de débil a moderado al menos hasta el tercer trimestre, con un 35% de que alcance la categoría de Súper Niño.
• La cuenca del río Guayas acumula más de cuatro décadas sin gestión integral. Con El Niño en puerta, el riesgo de anegamiento en las zonas productivas ubicadas en los niveles medios y bajos se potencia.

El 27 de marzo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) adelantó las elecciones seccionales de 2027 al 29 de noviembre de 2026. La decisión se tomó a partir de un informe de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) que advertía sobre la posible llegada de un fenómeno de El Niño de gran intensidad al país. Sin embargo, tras ese anuncio, el sector agropecuario que históricamente concentra graves pérdidas ante este tipo de eventos quedó a la espera de una respuesta institucional concreta que, hasta el cierre de esta edición, no ha llegado en forma de plan de emergencia enfocado en el agro.

“La pérdida en el ámbito rural y de producción, es terrible”, advierte el ingeniero Marcos Delgado, del Colegio de Agrónomos del Guayas. Según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), las inundaciones de 1982-1983 provocadas por El Niño dejaron pérdidas por $405,6 millones en sectores productivos (agricultura, ganadería, pesca e industria).

Aunque cada invierno las inundaciones en zonas como Babahoyo y Milagro vuelven a ocupar titulares, para Delgado el problema de fondo sigue sin resolverse: “No se está haciendo una planificación a mediano y largo plazo”. Además, señala que las competencias de riego y drenaje recaen en los consejos provinciales con presupuestos limitados (alrededor de $5 millones anuales) insuficientes para sostener programas de mitigación.

El 19 de mayo, la SNGR declaró la alerta amarilla en 17 provincias, 143 cantones y 491 parroquias. Y el 27 de mayo se impartieron lineamientos a los Comités de Operaciones de Emergencia (COE) provinciales y cantonales para iniciar acciones de prevención y mitigación.

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En paralelo, desde el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGP) y la Prefectura del Guayas se ha reforzado la narrativa de la posible llegada de uno de los fenómenos de El Niño más fuertes de los últimos años. La Prefectura del Guayas anunció la elaboración de un “plan de acción integral” que estaría listo en un mes y es liderado por Carlos Encalada, nuevo titular del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) provincial. Desde la institución alegaron que debido a la reciente transición de autoridades no podían ofrecer una vocería.

Mientras tanto las alertas ya provocan incertidumbre en los campos. Tras recorridos por zonas arroceras como Palestina, Colimes, Yaguachi y Santa Lucía, Delgado afirma que muchos agricultores dudan en sembrar esta temporada por temor a perder sus inversiones. Por ello, insiste en que las acciones coordinadas no pueden seguir postergándose ni limitarse únicamente a este evento, sino mantenerse para reducir los impactos en las zonas productivas.

Sobre la intensidad

Que El Niño ya está en desarrollo es algo que los datos confirman, así lo explica María del Pilar Cornejo, directora del Centro Internacional del Pacífico para la Reducción del Riesgo de Desastres de la ESPOL, explica que por definición se requieren cinco meses consecutivos con trimestres traslapados y anomalías de temperatura superiores a 0,5 grados Celsius en la zona Niño 3.4 para oficializar el fenómeno. "Nadie puede decir que no va a haber un Niño", señala Cornejo, quien añade que las proyecciones de la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) apuntan a un evento de débil a moderado al menos hasta el tercer trimestre, con una verificación probable hacia septiembre.

Los datos de la NOAA actualizados en mayo también determinaron que la probabilidad de que se forme un Súper Niño son de un 35%. No obstante, Cornejo no descarta que el riesgo de inundaciones se incrementaría hacia finales de año si el fenómeno se fortalece. “Con las lluvias normales del invierno ya tendríamos problemas inclusive si se tratará de un niño débil o moderado, dada la alta vulnerabilidad del país”, advierte.

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Las posibles afectaciones

Por su parte, el ingeniero César Benavidez, docente de la Universidad Nacional de Loja y experto en cambio climático, traza un mapa detallado de los impactos que podría enfrentar el agro ecuatoriano según la región. En la Costa norte se esperan lluvias extremas con inundaciones y deslizamientos, mientras que en la Costa sur el escenario son inundaciones severas en planicies de cultivos de arroz, banano, caña de azúcar y cacao.

En la Sierra Norte y Centro se prevé sequía, heladas y lluvias irregulares que alterarían el calendario de siembra de papa, maíz y hortalizas. En la Sierra Sur, particularmente en Loja y Azuay, Benavidez advierte la eventual afectación al café de especialidad con efectos económicos considerables: “las temperaturas mínimas van a ser más altas, y el café depende precisamente de esa variación térmica. Eso podría provocar una caída en la calidad de taza y poner en riesgo certificaciones premium y subastas internacionales”.

En la Amazonía, las sequía, descensos del nivel de los ríos y posibles incendios forestales afectarían al cacao amazónico, la yuca, el maíz y la pitahaya, este último cultivo se vería comprometido en su productividad si no cuenta con acceso a riego.

Deuda histórica

Las recurrentes inundaciones en las zonas productivas ubicadas en los niveles bajos de la cuenca del río Guayas responden a la falta de decisión y acuerdos políticos entre prefecturas y municipios involucrados, según Delgado. Recuerda que, hace unos 45 años, la Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas (CEDEGÉ) ejecutó importantes proyectos de control de anegamientos. Sin embargo, tras su desaparición, asegura que no ha existido una entidad que retome ese trabajo de forma integral. “Hoy lo que hay son acciones paliativas”, afirma, como limpiezas de cauces y dragados puntuales.

La mancomunidad de la cuenca del río Guayas, que llegó a reunir a los prefectos, tampoco prosperó. El prefecto de Los Ríos Johnny Terán atribuye el estancamiento a razones presupuestarias: una solución de fondo requiere inversiones de miles de millones de dólares, muy por encima de los $60 millones del presupuesto anual de la Prefectura.

Para Delgado es urgente superar la ausencia histórica de mentalidad de planificación a largo plazo y gestionar de manera integral el cultivo de la cuenca del Guayas en todos sus niveles, para reducir tanto la pérdida de nutrientes en las provincias andinas como la sedimentación excesiva en las zonas bajas.

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Coordinación interinstitucional

Según declaraciones del ministro Juan Carlos Vega recogidas de las intervenciones dadas en cumplimiento de su agenda de medios —ante la falta de respuesta de la cartera de Estado al pedido de vocería de Diario Expreso—, la estrategia del Gobierno esta en fase de levantamiento de información de las zonas que potencialmente podrían resultar afectadas y en el fortalecimiento de sistemas de drenaje como principal medida de prevención ante El Niño. Vega también reconoció a Los Ríos como zona prioritaria debido a su alta exposición hídrica.

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Sin embargo, desde la Prefectura de Los Ríos, Terán ofrece un contrapunto que revela las fisuras en esa coordinación entre los principales actores institucionales. El prefecto asegura que no hay relación con el MAGP y afirma tener conocimiento de que “la orden de arriba es que no traten nada con la Prefectura. Eso es clarísimo”.

Terán señala que la única comunicación reciente fue una carta al Ministerio de Finanzas solicitando 14 millones de dólares que el Gobierno adeuda a la Prefectura por dragado hidráulico, una deuda que data de 2014 y que, según el prefecto, nunca ha sido saldada "ni un solo centavo, este y los anteriores gobiernos".

Pese a la falta de articulación internstitucional con el Gobierno central, la Prefectura sostiene que mantiene acciones permanentes de mitigación a inundaciones, asistencia técnica a productores y programas de reactivación de 4.000 hectáreas de cultivos.

Tareas para el Estado

Para el Ing. César Benavidez el Estado ecuatoriano debe empezar por tomar tres acciones mínimas e impostergables: 

“Si hay decisión política para adelantar elecciones por El Niño, debería haber la misma energía, o mayor, para activar planes de emergencia agrícola”, concluye Benavidez.

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Los puntos claves

• La jubilación en el IESS puede registrarse de forma inmediata en el sistema, pero su aprobación final puede tomar entre 15 días y hasta dos meses, dependiendo de la validación de los aportes y la historia laboral del afiliado.
• El pago de la pensión no se activa automáticamente con la solicitud, sino una vez que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social confirma que el afiliado cumple todos los requisitos.
• Factores como aportes pendientes, errores en el registro laboral o el ingreso del trámite cerca del cierre contable mensual pueden retrasar el proceso.

En Ecuador, la jubilación dentro del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es uno de los trámites más esperados por los afiliados que terminan su vida laboral. Aunque en la práctica el proceso se ha digitalizado y puede iniciarse en línea, como lo ha publicado EXPRESO, el tiempo de aprobación no siempre es inmediato ni uniforme, y depende de una serie de validaciones internas que pueden extender el proceso por días o incluso semanas.

En la experiencia de los usuarios, la sensación de rapidez que ofrece el sistema contrasta con la revisión posterior del expediente, donde se cruzan datos de aportes, historia laboral y condiciones de cesantía. Es ahí donde el trámite puede avanzar sin complicaciones o, por el contrario, entrar en espera hasta que se corrijan observaciones o se completen registros pendientes.

(Le puede interesar leer: Montepío del IESS 2026: cuánto dinero reciben los beneficiarios en Ecuador) 

En algunos casos, la jubilación se resuelve en cuestión de días; en otros, el proceso puede tomar hasta dos meses, especialmente cuando existen inconsistencias en los aportes o cuando la solicitud se ingresa en momentos de alta carga administrativa dentro del sistema.

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¿La jubilación se aprueba de inmediato?

En la plataforma del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el ingreso de la solicitud de jubilación por vejez se realiza de forma automática una vez que el afiliado completa el formulario en línea.

Sin embargo, ese registro inicial no significa que la pensión esté aprobada o lista para ser pagada. En realidad, lo que el sistema genera es una validación preliminar que abre el expediente para su revisión interna.

A partir de ahí, el IESS verifica la historia laboral del afiliado, la consistencia de los aportes realizados y el cumplimiento de los requisitos establecidos para acceder a la jubilación. Solo cuando esa revisión concluye sin observaciones, se habilita el pago correspondiente.

Plazo promedio de aprobación

El tiempo de aprobación de una jubilación puede variar según cada caso. En términos generales, el sistema puede registrar la solicitud de manera inmediata, pero la resolución final suele ubicarse entre 15 días y hasta dos meses.

Cuando el expediente no presenta inconsistencias, la pensión puede activarse desde el mes siguiente al cese laboral. Sin embargo, cualquier observación detiene el proceso hasta que la información sea corregida y validada.

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Factores que pueden retrasar la jubilación

Aunque el sistema es digital, existen situaciones que pueden alargar el proceso de aprobación. Entre las más frecuentes están:

(Le puede interesar leer: ¿Los hijos mayores pueden seguir cobrando el montepío del IESS? Estos casos sí aplican) 

Cada una de estas situaciones puede generar revisiones adicionales antes de que la jubilación sea aprobada definitivamente.

Requisitos básicos que deben cumplirse

Para que el trámite avance sin demoras, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social establece condiciones que deben cumplirse de forma obligatoria:

El cumplimiento de estos requisitos es determinante para que el expediente avance sin interrupciones dentro del sistema.

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¿Desde cuándo se paga la pensión?

Una vez aprobado el trámite, la pensión se acredita directamente en la cuenta bancaria registrada del afiliado.

En la mayoría de los casos, el pago se realiza desde el mes siguiente al cese laboral, siempre que el proceso haya sido validado en su totalidad. Si existen observaciones o ajustes pendientes, la acreditación puede retrasarse hasta que el sistema complete la revisión final. 

Lo que debes saber

• El Gobierno anunció cortes eléctricos programados en 54 cantones de Ecuador para ejecutar trabajos preventivos ante posibles efectos del fenómeno de El Niño.
• Los racionamientos se realizarán los fines de semana del 30 y 31 de mayo; y 6 y 7 de junio de 2026, con desconexiones de hasta cuatro horas.
  
• El Ejecutivo aseguró que los días con cortes programados no serán cobrados en la planilla eléctrica de los usuarios afectados.

El gobierno del presidente Daniel Noboa anunció este 28 de mayo de 2026 que se ejecutarán trabajos programados de mantenimiento y repotenciación en el sistema eléctrico nacional durante los fines de semana del 30 y 31 de mayo; y 6 y 7 de junio de 2026, como parte de las acciones preventivas ante posibles afectaciones derivadas del fenómeno de El Niño.

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¿Cuáles son las razones específicas para los cortes de luz programados?

Según informó este 28 de mayo de 2026 el Ministerio de Ambiente y Energía, las intervenciones se realizarán en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios con el objetivo de fortalecer la infraestructura eléctrica y reducir riesgos para el Sistema Nacional Interconectado.

La cartera de Estado señaló que estos trabajos forman parte de un proceso de modernización y reposición de infraestructura obsoleta para garantizar un servicio eléctrico “más confiable, seguro y eficiente”.

Las labores técnicas requerirán desconexiones temporales del servicio eléctrico que no excederán las cuatro horas. Las Empresas Eléctricas de Distribución deberán informar oportunamente los cronogramas, horarios y sectores específicos donde se ejecutarán los trabajos.

Trabajos se ejecutarán en 15 provincias

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Las intervenciones se desarrollarán en cantones de 15 provincias. Estas son Pichincha, Guayas, Los Ríos, Azuay, Morona Santiago, Bolívar, El Oro, Esmeraldas, Manabí, Orellana, Sucumbíos, Cotopaxi, Imbabura, Chimborazo y Loja.

Dentro de estas localidades, los cantones que tendrán racionamientos son 54:

Consulte en este enlace el horario de los cortes de luz

El Ministerio de Ambiente y Energía indicó además que la información detallada de cronogramas y sectores afectados estará disponible para la ciudadanía en el portal oficial habilitado para estos mantenimientos programados.

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Mayra Pacheco Pazmiño

Para acceder a los detalles acceda: https://www.ambienteyenergia.gob.ec/mantenimientoseedprogramados/

Noboa dispone no cobrar días con desconexiones

La entidad agregó que, por disposición del presidente Daniel Noboa, los días en los que se registren desconexiones programadas no serán cobrados en la planilla eléctrica de los usuarios afectados.

“El Gobierno Nacional trabaja con responsabilidad y planificación para fortalecer el sistema eléctrico nacional, mejorar la calidad del servicio y garantizar el abastecimiento de energía”, señaló la cartera de Estado en el comunicado.

Lo que debes saber

• La tasa de seguridad aplicada a mercancías procedentes de Colombia finalizará este 1 de junio de 2026 tras cuatro meses de vigencia.
  
• El Senae derogó la resolución que regulaba el cobro luego de recibir el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.
  
• La eliminación de la tasa ocurre luego de que el presidente Daniel Noboa anunciara que llegó  a un acuerdo con el candidato presidencial de Colombia, Abelardo de la Espriella.
• El Gobierno colombiano atribuyó la medida a la resolución de la Comunidad Andina (CAN) que dispuso a ambos paises levantar las barreras comerciales.

La tasa de seguridad que aplicaba Ecuador a las mercancías importadas desde Colombia llegará a su fin este 1 de junio de 2026, tras cuatro meses de vigencia. La decisión fue oficializada este 31 de mayo por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae), mediante una resolución que deroga la normativa que mantenía el cobro.

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La entidad informó en su cuenta de X: "Se informa a los usuarios de comercio exterior que desde este 1 de junio mediante Resolución Nro. SENAE-SENAE-2026-0051-RE, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador elimina la tasa por servicio aduanero por concepto de control aduanero aplicable a las importaciones provenientes u originarias de la República de Colombia".

La medida fue implementada inicialmente el 1 de febrero de 2026 debido a la falta de control en la frontera con el país vecino, según expuso el presidente Daniel Noboa. Desde entonces, el esquema fue modificado en dos ocasiones mediante resoluciones emitidas por el Senae en febrero y abril de este año.

La última derogatoria fue aprobada luego de que el Ministerio de Economía y Finanzas emitiera un dictamen favorable solicitado por la Aduana el mismo 31 de mayo, según consta en la resolución firmada por el director general del Senae, Sandro Castillo.

La eliminación entra en vigor el 1 de junio

La última resolución establece que la derogatoria entrará en vigencia desde el 1 de junio de 2026, independientemente de la fecha de publicación en el Registro Oficial.

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Con esta decisión queda sin efecto la última actualización de la tasa, aprobada mediante la Resolución SENAE-SENAE-2026-0031-RE del 10 de abril de 2026.

Una medida que generó tensiones comerciales

La tasa de seguridad aplicada por Ecuador a las importaciones provenientes de Colombia comenzó en 30 % el 1 de febrero de 2026, aumentó a 50 % el 1 de marzo y a 100 % el 1 de mayo. 

Cuatro días después (el 4 de mayo), el Gobierno anunció una reducción al 75 % que debía entrar en vigor el 1 de junio, pero finalmente el Senae derogó la medida antes de su aplicación, por lo que la tasa quedó eliminada.

Efectos de la tasa de seguridad

Durante el tiempo que estuvo en vigor, esta medida provocó cuestionamientos del Gobierno colombiano y derivó en un proceso dentro de la Comunidad Andina (CAN). El sector del transporte de mercancías, el sector productivo ecuatoriano, colombiano y otros relacionados con esta actividad, que operan en la frontera Ecuador-Colombia, estuvieron también en contra de la medida.

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Durante los meses de vigencia de la tasa, el comercio bilateral mostró una reducción significativa. 

Durante el primer trimestre de 2026, las exportaciones no petroleras a Colombia bajaron un 3-9 % frente al mismo periodo del año anterior. Mientras tanto, las importaciones cayeron en un 32 % en el mismo lapso, según datos del Ministerio de Producción.

¿Por qué se elimina la tasa de seguridad?

El fin del cobro de esta imposición ocurre luego de que el presidente Daniel Noboa, anunció este 29 de mayo de 2026 la eliminación de la tasa de seguridad aplicada a productos colombianos, tras alcanzar un acuerdo con Abelardo de la Espriella, abogado y candidato a la Presidencia de Colombia para las próximas elecciones.

El Gobierno de Colombia, sin embargo, cuestionó el anuncio del presidente Noboa. A través de un comunicado oficial, la Cancillería colombiana sostuvo el 29 de mayo de 2026 que la decisión ecuatoriana no debe interpretarse como un gesto político o de buena voluntad, sino como el cumplimiento de resoluciones emitidas por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN).

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Además, el país vecino anunció también el retiro de los aranceles impuestos a productos ecuatorianos como respuesta a la medida adoptada por Ecuador. Pero no precisó una fecha.

Lo que debes saber

• El Gobierno informó que el servicio eléctrico se restableció tras los mantenimientos programados ejecutados el 30 y 31 de mayo.
  
• Los trabajos se concentraron en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios para fortalecer la confiabilidad del sistema ante el fenómeno de El Niño, pero no incorporan nueva generación eléctrica.
  
• Expertos advierten que estas intervenciones reducen riesgos operativos, aunque no resuelven el déficit de generación de alrededor de 900 MW que enfrenta Ecuador desde 2023.

El servicio eléctrico se restableció a escala nacional tras la conclusión de los mantenimientos programados ejecutados durante el 30 y 31 de mayo de 2026 en 55 cantones de Ecuador, informó este domingo el Gobierno Nacional. Las intervenciones, que provocaron cortes temporales de hasta cuatro horas en distintos sectores del país, fueron justificadas como una medida preventiva ante posibles afectaciones derivadas del fenómeno de El Niño.

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El director general del Servicio Nacional de Contratación Pública, José Julio Neira, confirmó este 31 de mayo de 2026 en su cuenta de X que las acciones permitieron fortalecer el sistema eléctrico nacional. "Confirmamos que el servicio eléctrico se restableció a escala nacional luego de los mantenimientos programados".

Los cortes fueron anunciados el 28 de mayo pasado por el Ministerio de Ambiente y Energía y afectaron a cantones de 15 provincias. Según la entidad los trabajos programados se ejecutan en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que forman parte de las etapas intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones para fortalecer la generación, que es donde se produce este recurso.

“Estas labores garantizan que se cuente con el camino por donde va a fluir la energía, pero no aumentan la potencia del sistema de generación para cubrir la demanda de electricidad (…) Ayuda, pero no es la base de lo que debería hacerse. Hay que incorporar nueva generación”, advierte Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Subestación Pascuales, una de las intervenciones clave

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Uno de los trabajos de mantenimiento se realizó en la subestación Pascuales, en Guayaquil, considerada una de las instalaciones estratégicas del Sistema Nacional de Transmisión (SNT).

De acuerdo con un comunicado de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), emitido este 31 de mayo, las labores concluyeron a las 05:35 de este domingo, seis horas antes de lo previsto inicialmente.

La entidad explicó que para cumplir esta labor se desplegaron seis frentes de trabajo simultáneos que ejecutaron tareas de limpieza y lavado de aisladores, mantenimiento preventivo y predictivo de autotransformadores, corrección de novedades electromecánicas y pruebas eléctricas en equipos de potencia.

La jornada fue supervisada por el ministro de Ambiente y Energía, Juan Carlos Blum; el secretario de Integridad Pública y director general del Sercop, José Julio Neira; y el gerente general de Celec, Antonio Jácome.

Los mantenimientos continuarán este 6 y 7 de junio

Las autoridades también informaron este domingo que continúan trabajos en la subestación Méndez, en Morona Santiago.

Además, la Celec recordó que el cronograma de mantenimiento seguirá el próximo fin de semana (6 y 7 de junio) en instalaciones ubicadas en las provincias de El Oro, Cotopaxi, Zamora Chinchipe y Los Ríos.

El Gobierno sostiene que estas intervenciones buscan incrementar la disponibilidad de las instalaciones eléctricas y garantizar un suministro estable para hogares, industrias y servicios públicos durante los próximos meses, especialmente ante el riesgo asociado al fenómeno de El Niño.

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El ministro de Ambiente y Energía afirmó también el 29 de mayo de 2026 en una entrevista con Carlos Vera que no será necesario repetir estos procesos ante la posible llegada de El Niño, aunque reconoció que pudiesen existir “contingencias puntuales, pero serán cuestiones localizadas”.

El funcionario agregó que el “100 % de los procesos críticos, repotenciaciones o mantenimientos críticos serán efectuados en esos dos fines de semana”, y precisó que tras estas intervenciones “no debería haber apagones” por estas causas.

¿Estos trabajos resuelven la crisis eléctrica?

Aunque el Gobierno sostiene que estas intervenciones mejoran la confiabilidad del sistema, especialistas del sector eléctrico han señalado que los mantenimientos son necesarios, pero no resuelven los problemas estructurales del sector.

Como publicó EXPRESO, las desconexiones de este fin de semana estuvieron relacionadas principalmente con obras en redes de transmisión, subtransmisión y distribución, y no con la incorporación de nueva capacidad de generación eléctrica, pese a que Ecuador tiene un déficit de alrededor de 900 megavatios (MW) desde 2023.

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Por ello, especialistas como Ordóñez consideran que estas acciones ayudan a reducir riesgos operativos, pero no eliminan la vulnerabilidad del sistema frente a eventos climáticos adversos.

Lo que debes saber

• El fenómeno de El Niño podría afectar a 33 centrales hidroeléctricas que dependen de la cuenca oriental y suman 4.308,95 MW de potencia instalada.
  
• La capacidad hidroeléctrica que podría estar expuesta representa el 83 % de la potencia instalada de las centrales hídricas de Ecuador.
  
• Los cortes de luz anunciados por el Gobierno se enfocan en transmisión y distribución eléctrica. Mientras tanto, especialistas advierten que el principal riesgo estaría en la generación hidroeléctrica.

El sector eléctrico de Ecuador enfrenta una nueva amenaza: la posible llegada del fenómeno de El Niño. Este evento, además de provocar inundaciones y un aumento de las temperaturas, podría reducir las lluvias en la cuenca oriental, donde se concentran más de 4.000 megavatios (MW) de potencia instalada en centrales hidroeléctricas, según especialistas consultados por Diario EXPRESO.

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Este aporte, que equivale a casi tres veces la capacidad de Coca Codo Sinclair, podría incluso cubrir la demanda promedio de electricidad que ha tenido Ecuador entre enero y el 28 de mayo de 2026 (4.137 MW), si contasen con la disponibilidad de agua y estuviesen 100 % operativas.

Actualmente, 17 provincias, 143 cantones y 491 parroquias, ubicados en las zonas más susceptibles a los efectos asociados a El Niño, se encuentran en alerta amarilla, tras la declaratoria del 18 de mayo pasado de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR).

Según la entidad, la alerta aplica para territorios ubicados principalmente hasta los 1.500 metros sobre el nivel del mar. En estas zonas, que corresponden usualmente a la Costa y Galápagos, se prevé que El Niño cause un alza de la temperatura e inundaciones. 

Mientras tanto, en la Sierra y Amazonía se anticipa -si es que el fenómeno se concreta- una disminución de las lluvias, refiere Vladimir Arreaga, director de Pronósticos y Alertas del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inahmi).

Impacto de El Niño en Ecuador

El especialista explica que este fenómeno, si cumple las condiciones técnicas, se podría presentar alrededor de agosto de 2026. Aunque todo depende de su evolución. “En algunos eventos ha ocurrido reducciones de lluvias, pero no en todos los años hay efectos marcados”.

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Mayra Pacheco Pazmiño

En algunos eventos ha ocurrido reducciones de lluvias, pero no en todos los años hay efectos marcados”.Vladimir Arreaga, director de Pronósticos y Alertas del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

Ecuador experimentó efectos muy fuertes de El Niño en 1982-1983 y 1997-1998. En cambio, en 2015-2016 y 2023-2024 no hubo mayores estragos. Por ello, recomienda usar la información para planificar.

Las principales hidroeléctricas están en la cuenca oriental 

En función de este pronóstico, para el sector eléctrico este fenómeno implicaría un adelanto de la época de estiaje de la cuenca oriental, que se caracteriza por una menor disponibilidad de lluvias para generar energía hídrica entre septiembre y marzo, explica Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Ordóñez estima que este evento podría limitar la disponibilidad de agua para las hidroeléctricas, que se alimentan principalmente del agua de la cuenca oriental (ver gráfico).

Dentro de estas instalaciones se encuentran, por ejemplo, Coca Codo Sinclair (1.500 megavatios), el complejo Paute Integral (1.757 MW), que son las que más aportan a la generación de energía hidroeléctrica.

Más de 4.000 MW dependen de la cuenca oriental

Así, considerando la potencia nominal (lo que pueden generar según su diseño), el fenómeno de El Niño podría poner en riesgo alrededor de 4.308,95 MW. Esta cifra corresponde a las 33 centrales hidroeléctricas entre públicas y privadas, que toman el agua que proviene de la cuenca oriental para generar energía, advierte Ordóñez.

La cifra referida (4.308,95 MW) es relevante porque representa el 83 % de la capacidad instalada que tiene Ecuador en centrales hidroeléctricas. 

Además, si es que contasen con la disponibilidad de agua y estuviesen operativas al 100 % podrían incluso cubrir la demanda promedio de electricidad que ha tenido Ecuador, entre enero y el 28 de mayo de 2026.

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En este periodo el requerimiento medio de este suministro se ubicó en 4.137 MW, según datos del Operador Nacional de Electricidad (Cenace).

Aunque, la demanda ha registrado también picos que han superado la cifra referida. El 27 de mayo pasado se marcó un nuevo máximo histórico con 5.459,47 MW.

Por estas razones, Ordóñez advierte que las autoridades deben tomar acciones para garantizar el suministro eléctrico en el caso de una posible llegada de este fenómeno. "El país debe estar preparado para una contingencia tan grave como la que podría generar El Niño, si este fenómeno natural se concreta".

El país debe estar preparado para una contingencia tan grave como la que podría generar El Niño, si este fenómeno natural se concreta".Luis Ordóñez, ingeniero eléctrico.

Según indicó el Inamhi, este evento climático podría extenderse hasta por 14 meses, si se desarrolla.

Los cortes de luz apuntan a transmisión y distribución

Como parte de las acciones preventivas ante posibles afectaciones derivadas de El Niño, el Gobierno anunció que se realizarán cortes de luz de hasta cuatro horas para ejecutar trabajos programados de mantenimiento y repotenciación en el sistema eléctrico nacional durante este fin de semana y el próximo (6 y 7 de junio).

El Ministerio de Ambiente y Energía informó que los trabajos programados se ejecutarán en líneas de transmisión, subtransmisión y alimentadores primarios, que forman parte de las etapas intermedia y final del sistema eléctrico. No se tratan de acciones para fortalecer la generación, que es donde se produce este recurso.

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Según la entidad, el fin es fortalecer la red y reducir riesgos para el Sistema Nacional Interconectado (SNI) mediante la modernización y reposición de infraestructura considerada obsoleta, con el fin de mejorar la confiabilidad del servicio para los ciudadanos.

Fortalecer la generación térmica es clave

Esta acciones, sin embargo, no son suficientes. Marco Acuña, coordinador del Consejo Consultivo de Ingenierías y Economía, menciona que las autoridades deberían tomar acciones para fortalecer el sistema térmico, que por ahora, representa alrededor de 1.300 MW (incluido tres barcazas).

Este aporte, sumado a los 877,28 MW de las plantas hídricas de la cuenca occidental, apenas supera los 2.170 megavatios, poco más de la mitad de la demanda promedio de electricidad de Ecuador.

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Acuña subraya que también es clave superar las diferencias con Colombia para contar, en la medida de lo posible, con los 450 MW de electricidad importada. Caso contrario, el especialista advierte que si llega El Niño, el déficit de energía que enfrenta el país se agudizará y complicará el suministro eléctrico para hogares, comercios, industrias y otros sectores.