Economía y negocios

Arroceros retoman negociaciones, pero están a la espera de que Colombia abra la frontera

Julissa Agualongo Cruz

La medida se produce tras la decisión de Ecuador de eliminar, desde el 1 de junio, los aranceles del 100% que había impuesto a las importaciones colombianas. Con ello, ambos países buscan restablecer condiciones de acceso normal al mercado y avanzar hacia la recuperación de la confianza en sus relaciones comerciales.

¿Qué cambia para Ecuador?

En el Decreto 583 se establece que la derogatoria de la tasa por servicio aduanero aplicada por Ecuador a las mercancías provenientes de Colombia “elimina las condiciones que motivaron las medidas adoptadas en el Decreto 170 de 2026 y permite restablecer, en gran medida, el acceso normal al mercado binacional”.

La guerra comercial

La controversia se originó en enero, cuando el presidente Noboa anunció la imposición de una “tasa de seguridad” a las importaciones colombianas, argumentando que el Gobierno de Gustavo Petro no tomaba medidas suficientes contra el narcotráfico y otras actividades criminales en la frontera común.

Ecuador aplicó primero un gravamen del 30%, que luego subió al 50% y finalmente al 100% en mayo. Colombia respondió con aranceles de hasta el 75%, además de cortar la interconexión eléctrica y restringir el ingreso de productos como arroz y banano. La tensión escaló hasta el punto de que ambos gobiernos llamaron a consultas a sus embajadores, mientras empresarios y comerciantes criticaban duramente las medidas.

Restricciones temporales y seguridad fronteriza

Aunque el Decreto 583 elimina la mayoría de los aranceles, Colombia mantendrá temporalmente las restricciones al arroz ecuatoriano. El documento establece un plazo de 45 días para desmontar esta medida, debido a preocupaciones relacionadas con el contrabando en la frontera sur y la necesidad de fortalecer los controles aduaneros.

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Además, la normativa incluye limitaciones al ingreso de ciertas mercancías por razones de seguridad nacional, aunque no especifica cuáles serán los productos afectados. Estas disposiciones reflejan que, pese al avance en la normalización, aún persisten temas sensibles que requieren atención bilateral.

Lo que debe saber

• Colombia levantó las restricciones a los productos ecuatorianos. La medida entró en vigor el 6 de junio de 2026, luego de que Ecuador eliminara la tasa de seguridad el 1 de junio.
• El arroz seguirá restringido por 45 días. Colombia mantendrá controles especiales y solo permitirá su ingreso por vía marítima para evitar el contrabando.
• Productores ven un trasfondo político. El sector agrícola ecuatoriano considera que la medida también busca proteger a los arroceros colombianos tras las protestas registradas en 2025.

El conflicto comercial entre Ecuador y Colombia comienza a desescalar, aunque no de manera completa. El Gobierno colombiano decidió levantar las restricciones aplicadas a los productos ecuatorianos como respuesta a la tasa de seguridad que Ecuador impuso a las importaciones provenientes de ese país. Sin embargo, el arroz quedó excluido de la medida y continuará enfrentando limitaciones durante al menos 45 días más.

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La decisión fue oficializada mediante el Decreto 0583, firmado el 5 de junio por el presidente Gustavo Petro y vigente desde el 6 de junio de 2026. Aunque el documento fue emitido días antes, su contenido se hizo público este 9 de junio.

El fin de una disputa comercial

Las medidas colombianas surgieron como respuesta a la tasa de seguridad implementada por Ecuador, que llegó hasta el 100 % para determinados productos importados.

Ecuador justificó la decisión como parte de una estrategia para presionar a Colombia a fortalecer los controles fronterizos y combatir el ingreso de droga hacia territorio ecuatoriano. Posteriormente, la Comunidad Andina (CAN) solicitó a ambos países revisar las medidas por su impacto en el comercio regional.

Finalmente, Ecuador eliminó la tasa de seguridad el pasado 1 de junio, mientras que Colombia respondió levantando sus restricciones comerciales cinco días después.

Con el nuevo decreto, quedan derogadas las medidas arancelarias aplicadas a la mayoría de productos ecuatorianos, restableciendo las condiciones normales de intercambio comercial entre ambos países.

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El arroz sigue siendo la excepción

A diferencia del resto de productos, el arroz ecuatoriano continuará sujeto a restricciones temporales.

El Gobierno colombiano decidió mantener durante 45 días medidas especiales para el ingreso de la gramínea, argumentando la necesidad de prevenir el contrabando.

Entre las disposiciones vigentes se encuentra la prohibición de importar arroz ecuatoriano por vía terrestre. Durante este período, el producto solo podrá ingresar por vía marítima, una condición que incrementa los costos logísticos para los exportadores ecuatorianos.

Los productores aseguran que esta medida, sumada a los aranceles que estuvieron vigentes durante varios meses, provocó una fuerte reducción de las exportaciones hacia el mercado colombiano.

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Productores cuestionan las razones de la medida

Aunque Bogotá argumenta que la restricción busca combatir el contrabando, en Ecuador existen dudas sobre las verdaderas motivaciones detrás de la decisión.

Representantes de la Defensa de los Agricultores consideran que el contexto político colombiano también influye en la permanencia de las barreras al arroz.

Recuerdan que en julio de 2025 los arroceros colombianos protagonizaron protestas y bloqueos debido a los bajos precios, la sobreoferta de inventarios, el contrabando y el incumplimiento de acuerdos por parte del Gobierno. La crisis generó una fuerte presión sobre las autoridades y puso en evidencia la vulnerabilidad del sector.

Por ello, algunos productores ecuatorianos creen que mantener temporalmente las restricciones podría responder a la necesidad de proteger a los agricultores colombianos en un momento políticamente sensible.

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Gobierno fija franja de precios para el maíz

Lina Zambrano

Expectativa por la reapertura total

El sector arrocero ecuatoriano espera que, una vez concluido el plazo de 45 días, Colombia elimine completamente las restricciones y restablezca el libre comercio para el producto.

Mientras tanto, las exportaciones continuarán enfrentando mayores costos de transporte y condiciones menos competitivas, en un mercado que históricamente ha sido uno de los principales destinos del arroz ecuatoriano.

La expectativa ahora se centra en que la normalización comercial entre ambos países se complete sin nuevas medidas que afecten a uno de los sectores agrícolas más importantes de la región.

Lo que debes saber

• Lenin Rosero Galárraga asumió el 8 de junio como nuevo director ejecutivo de Agrocalidad, reemplazando a Danny Morales, quien ocupó el cargo apenas seis meses.
• El nombramiento coincide con una reestructuración del Ejecutivo que fusiona el Ministerio de Agricultura con otras dos carteras.
• Productores del sector cafetero, con quienes EXPRESO conversó, esperan un pronunciamiento de Agrocalidad sobre la Xylella fastidiosa, bacteria detectada en cultivos de café arábigo de Zamora Chinchipe y Loja desde septiembre de 2025 y sobre la cual la institución aún no ha emitido declaraciones públicamente.

Desde el 8 de junio de 2026, Lenin Rosero Galárraga asumió oficialmente la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad), institución encargada de regular y controlar la sanidad animal, vegetal y la inocuidad de los alimentos en la producción primaria del país. 

Rosero reemplaza a Danny Morales, quien ocupó el cargo desde el 11 de diciembre de 2025, es decir, durante aproximadamente seis meses. Antes de Morales, Patricio Almeida había dirigido la institución desde mayo de 2022.

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El nombramiento llega apenas cuatro días después de que el gobierno ecuatoriano anunciara, el 4 de junio, una importante reestructuración del aparato estatal. Según el Ejecutivo, el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGP) y el Ministerio de Producción se fusionarán en una sola cartera denominada Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo.  

La nueva entidad estará bajo la dirección de Sariha Moya, quien hasta ese momento se desempeñaba como titular de Economía y Finanzas.

El objetivo declarado por el gobierno es que agricultores, emprendedores y productores puedan acceder de forma más directa a incentivos, financiamiento y programas estatales. Sin embargo, la medida ya recibe críticas de gremios de productores, que cuestionan la capacidad de la nueva cartera para atender de manera efectiva a los sectores productivos.

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Dado que Agrocalidad se encuentra adscrita al MAGP, la fusión sitúa a la agencia en un nuevo contexto institucional. La conducción de esa cartera también podría cambiar en los próximos días o semanas: el partido oficialista Acción Democrática Nacional difundió la precandidatura de Juan Carlos Vega a la alcaldía de Azuay, lo que podría derivar en su salida del Ministerio de Agricultura.

Perfil del nuevo director

Agrocalidad presentó la trayectoria de Rosero en una publicación en la red social X. El nuevo director es ingeniero agrónomo egresado de la Escuela Agrícola Panamericana Zamorano y magíster en Agronegocios Internacionales por la Universidad Internacional del Ecuador, este último título si aparece registrado desde el 19 de mayo de 2008 según la plataforma de consultas de la Senescyt.

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La agencia destaca que Rosero acumula más de 25 años de experiencia en cargos directivos en los sectores público y privado, con un bagaje enfocado en el desarrollo de cadenas productivas agropecuarias y agroindustriales, así como en la gestión de proyectos de alto impacto.

En el ámbito público, dirigió espacios como la Gerencia del Proyecto de Fortalecimiento Sostenible Pecuario del Ecuador y la Dirección de Productividad y Nutrición Pecuaria en el MAGP, además de las Direcciones Nacionales de Desarrollo y Gestión Agroindustrial del entonces Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO). 

En el sector privado, ejerció como gerente de operaciones en empresas como Austrofood, Oleifera Gene Technology S.A.-Palmeras del Pailón (PALPAILON), Epacem y Palmoriente. Agrocalidad señala además que, en 2026, participó en la elaboración de propuestas de colaboración con organismos internacionales como la FAO y el Banco Mundial.

Retos urgentes

El desafío inmediato que enfrenta Rosero es dar respuesta pública a una alerta fitosanitaria que lleva meses en silencio. El 7 de junio, EXPRESO difundió el hallazgo realizado por Agrocalidad de Xylella fastidiosa, una bacteria de alta peligrosidad para los cultivos, en plantaciones de café de las provincias de Zamora Chinchipe y Loja. La presencia del patógeno había sido detectada por la entidad en septiembre y octubre del año anterior, respectivamente. 

Pronunciarse sobre la enfermedad, informar con claridad a los productores en zonas afectadas y de riesgo, desplegar acciones de capacitación y acompañamiento en campo son tareas pendientes que el nuevo director deberá asumir de forma prioritaria. 

A ese frente se suman otros riesgos fitosanitarios ya presentes en el agro ecuatoriano: el fusarium raza 4 tropical, que compromete los cultivos de banano, y el moko, que ha impactado plantaciones de plátano.

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Primeras acciones

Sin haber emitido declaraciones públicas hasta el momento, Rosero comenzó su gestión con actividad institucional inmediata. En la tarde del mismo 8 de junio, y bajo el liderazgo del ministro Juan Carlos Vega, el nuevo director participó en una reunión con el embajador de España en Ecuador, Enrique Yturriaga. 

Según Agrocalidad, la gestión de Rosero estará enfocada en fortalecer la sanidad agropecuaria, la inocuidad de los alimentos, la vigilancia sanitaria y la modernización institucional, en beneficio del sector agroproductivo.

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Lo que debe saber

• Se fija una franja de precios para el maíz. El quintal tendrá un precio mínimo de 17,45 de dólars y un máximo de 19,61 de dólares.
• La medida protege a toda la cadena productiva. Busca garantizar ingresos justos para los agricultores y evitar aumentos excesivos en alimentos derivados.
• La calidad será determinante. Los precios oficiales aplicarán únicamente para el maíz que cumpla con parámetros de humedad e impurezas establecidos por Agricultura.

Gobierno establece el precio del maíz para 2026. El maíz amarillo duro es uno de los pilares de la cadena alimentaria ecuatoriana. Este grano constituye la principal materia prima para la elaboración de alimento balanceado utilizado en la producción de pollo, cerdo y huevos, productos que forman parte de la dieta diaria de millones de ecuatorianos.

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Con el objetivo de fortalecer la seguridad alimentaria y dar estabilidad al mercado, el Gobierno socializó una nueva franja de precios para el quintal de maíz amarillo duro ante los integrantes del Consejo Consultivo de la Cadena de Maíz Amarillo, Balanceados y Productores de Proteína Animal.

Una banda de precios para dar estabilidad al mercado

La medida, establecida mediante el Acuerdo Ministerial 016, fija un precio piso de 17,45 de dólares y un precio techo de 19,61 de dólares por quintal de maíz amarillo duro.

Según Agricultura, esta herramienta busca generar condiciones equilibradas para todos los actores de la cadena productiva, desde los agricultores hasta las industrias que transforman el grano y los consumidores finales.

Agricultura explicó que la decisión permitirá estabilizar el mercado y garantizar la comercialización de toda la producción nacional de maíz.

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Protección para agricultores y consumidores

El precio mínimo fue diseñado para proteger a los productores durante los períodos de alta oferta, cuando los valores de mercado suelen caer y afectar la rentabilidad de las cosechas.

Por otro lado, el precio máximo busca evitar que los costos se disparen en épocas de escasez, protegiendo a las industrias de balanceados y proteína animal, así como a los consumidores que dependen de productos como pollo, cerdo y huevos.

De esta manera, el Gobierno busca evitar desequilibrios que puedan afectar tanto a quienes producen el grano como a quienes lo utilizan como insumo esencial.

Calidad, requisito para acceder al precio oficial

La aplicación de la franja de precios estará condicionada al cumplimiento de parámetros de calidad establecidos para el maíz amarillo duro.

Entre los requisitos se encuentran niveles específicos de humedad e impurezas. Por ejemplo, para acceder al precio piso de 17,45 de dólares por quintal, el producto deberá registrar un máximo de 1 % de impurezas y un 13 % de humedad.

Con ello, las autoridades buscan incentivar mejores prácticas de producción y comercialización dentro del sector agrícola.

Impacto en la cadena alimentaria

El maíz amarillo duro es considerado un cultivo estratégico debido a su influencia directa en los costos de producción de proteínas de consumo masivo.

La estabilidad de su precio permite reducir la volatilidad en toda la cadena agroalimentaria y contribuye a mantener condiciones más previsibles para productores, industriales y consumidores.

La nueva política busca, además, fortalecer la producción nacional y garantizar que la industria absorba toda la cosecha local, reduciendo incertidumbres para los agricultores y reforzando el abastecimiento interno.

Según la institución educativa, las tendencias del mercado laboral en la actualidad apuntan hacia ese escenario, cada vez más dinámico, tecnológico y global.

La directora del Centro Impulsa, Empleabilidad, Emprendimiento y Prácticas de la Universidad Europea, menciona que el mercado ya no busca únicamente especialistas en un área determinada, sino profesionales capaces de combinar conocimientos y aplicarlos en contextos reales.

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“Las empresas valoran cada vez más los perfiles híbridos. Hoy no basta con dominar una disciplina; los profesionales con mayor proyección son aquellos que saben integrar conocimientos, adaptarse a entornos cambiantes y aportar soluciones a problemas reales”, afirma Torre.

La experta explica que la inteligencia artificial (IA) y la transformación digital están modificando profundamente la forma en que se trabaja y las competencias que demandan las organizaciones en la actualidad.

“La IA no solo está creando nuevas profesiones, también está transformando las existentes. Las compañías necesitan personas que comprendan la tecnología, pero sobre todo que sepan utilizarla de forma crítica para tomar mejores decisiones y generar valor”, señala.

El informe de la Universidad señala también que áreas como salud, sostenibilidad y negocios internacionales están evolucionando hacia perfiles más completos, capaces de integrar tecnología, análisis de datos, gestión y visión global. En particular, añade, la sostenibilidad ha dejado de ser una especialidad aislada para convertirse en un componente transversal de las decisiones empresariales.

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La clave está en la formación continua

Ante el nuevo panorama y el exigente mercado laboral de los próximos años, la directora del Centro Impulsa considera que la formación continua será uno de los principales diferenciadores profesionales.

“Ya no hablamos de estudiar una vez para toda la vida. El aprendizaje permanente es una necesidad para mantenerse competitivo en un mercado laboral que cambia a gran velocidad”, explica. Por ello, recomienda a los jóvenes aprovechar al máximo su experiencia universitaria y buscar oportunidades prácticas desde el inicio de su formación.

Lo que recomienda:

Lo que debes saber

• La bacteria fue detectada entre septiembre y octubre de 2025, sin embargo Agrocalidad no ha socializado el hallazgo y aún se espera su pronunciamiento.
• La Xylella fastidiosa ha causado pérdidas millonarias y daños en cultivos como olivos, cítricos, café, o arándanos en varios países.
• Antes de emitir la resolución de emergencia, Agrocalidad ya había sido advertida sobre tres vías de dispersión: insectos vectores, ingreso ilegal de plantas y propagación involuntaria mediante material vegetal de la zona afectada.

El hallazgo de la bacteria Xylella fastidiosa en plantaciones de café arábigo en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe, documentado por la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad), mantiene en expectativa al sector cafetero, que aún espera un pronunciamiento oficial sobre la evolución de la plaga y la ejecución de capacitaciones en campo para evitar la propagación del patógeno. 

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La presencia de la bacteria en territorio ecuatoriano fue explicada por EXPRESO en una publicación anterior, en la que también se informó sobre los cultivos de importancia económica para el país y para los cuales la agencia dispone vigilancia fitosanitaria: arándano, aguacate, café, cítricos, rosas, uva y frutales del género Prunus. 

El riesgo no es menor. La Unión Europea considera a la Xylella fastidiosa una de las bacterias vegetales más peligrosas del mundo por sus consecuencias económicas sobre la agricultura. 

La Comisión Europea sostiene además que la detección temprana y el intercambio rápido de información entre países son claves para contener la bacteria. La normativa comunitaria obliga a los Estados miembros a reportar de inmediato cualquier hallazgo, debido a que la experiencia acumulada en distintos territorios ha demostrado que de ese modo se puede reducir la propagación y las pérdidas económicas.

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La Organización Europea y Mediterránea para la Protección Fitosanitaria (EPPO, por sus siglas en inglés) ubica a la Xylella fastidiosa entre "las diez bacterias más importantes en patología molecular vegetal". En una ficha técnica actualizada en mayo de 2026, el organismo recuerda que la bacteria es originaria del continente americano y señala que habría llegado a Europa alrededor de 2010, posiblemente a través de plantas ornamentales de café importadas desde Sudamérica. Desde entonces, la enfermedad ha sido detectada en múltiples países.

En ese registro Ecuador todavía aparece como territorio libre de la enfermedad. Sin embargo, esa clasificación se basa en una encuesta realizada en 2019.

Factores de riesgo en Ecuador

Dentro de la resolución 0187 constan las conclusiones del informe técnico de Agrocalidad del 6 de noviembre de 2025, en el cual se identifican los principales factores de riesgo de propagación: 

Frente a ello, la resolución dispone verificar los centros registrados y mantener un monitoreo permanente sobre los vectores.

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Impactos de la Xylella en el mundo

Las consecuencias observadas en otros países muestran la magnitud del problema. El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) reportó en 2024 que Brasil eliminó más de 100 millones de árboles de cítricos afectados por la enfermedad conocida como Clorosis Variegada de los Cítricos. 

El mismo organismo indicó que Italia perdió unos 6,5 millones de olivos, con un impacto económico estimado en 1,76 billones de pesos colombianos, mientras que España y Francia registraron reducciones en la producción de almendros y viñedos que afectaron las exportaciones agrícolas.

Las afectaciones también han sido documentadas en el café. Un informe publicado en 2014 por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica) de México recopiló estudios realizados en Brasil que evidenciaron reducciones de hasta el 30 % en la producción de algunas plantaciones cafeteras. El documento también señaló que por cada incremento del 1 % en la severidad de la enfermedad se registraron pérdidas de hasta 121,2 kilogramos de grano seco por hectárea. En cítricos, el organismo mexicano recordó que hacia finales de la década de 1990 cerca del 35 % de los 200 millones de naranjos dulces de Sao Paulo presentaban síntomas de la enfermedad en aumento.

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Los arándanos tampoco han estado exentos. Una circular técnica revisada en 2022 por la Universidad de Georgia, basada en investigaciones desarrolladas desde 2007, advirtió que la Xylella fastidiosa tenía el potencial de convertirse en una "amenaza importante" para la producción de arándanos de no aplicarse medidas de control.

Los investigadores explicaron que la bacteria bloquea los conductos por donde circulan el agua y los nutrientes, ocasionando quemaduras en las hojas, caída del follaje y, finalmente, la muerte de la planta. Especialmente en el sur donde se cultivaban variedades altamente susceptibles a la plaga, mientras que otras mostraban una mayor resistencia, lo que abre la posibilidad de desarrollar materiales menos vulnerables.

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Lo que debe saber

• Las inundaciones ya afectan al agro: Productores estiman que unas 1.000 hectáreas de arroz presentan daños en Guayas debido a las lluvias de junio de 2026.
• Podrían subir los precios de alimentos: Productos como arroz, maíz, cebolla, melón y sandía podrían encarecerse entre 30 % y 75 % si las afectaciones aumentan.
• Loja surge como alternativa: Sus valles cálidos y cultivos bajo invernadero podrían ayudar a compensar parte de la producción afectada en la Costa.

Las lluvias que se han registrado en los primeros días de junio de 2026 ya generan preocupación en el sector agrícola ecuatoriano. Aunque los especialistas señalaron que aún no se puede atribuir este comportamiento climático al fenómeno de El Niño, las inundaciones ya afectan zonas productivas de Guayas y Los Ríos, donde cientos de agricultores enfrentan pérdidas en sus cultivos.

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Productores de Salitre y Daule estiman que cerca de 1.000 hectáreas de arrozales han sido afectadas por el exceso de agua. En varios sectores las plantas han quedado sumergidas y existen terrenos completamente anegados que impiden continuar con las siembras, según indicó a Diario EXPRESO Roberto Matamoros, agricultor de la provincia del Guayas.

El arroz, el primer cultivo golpeado

El arroz es uno de los productos más vulnerables a las inundaciones. Agricultores de Guayas alertan que sectores como Salitre, Samborondón, Juan Bautista Aguirre y Laurel permanecen bajo amenaza debido a su ubicación en zonas bajas y cercanas a ríos, señaló José Luis García, coordinador de la Defensa de los Agricultores.

En Los Ríos, el cantón Babahoyo también figura entre los más expuestos. Sin embargo, los daños no se limitarían al arroz. Los cultivos de maíz, maní, plátano y banano también podrían sufrir pérdidas si continúan las precipitaciones, dijo Adriano Ubilla, presidente de la Asociación de Producción Agrícola de Ciclo Corto .

Los antecedentes muestran la magnitud del problema. Hasta marzo de 2025, el Ministerio de Agricultura reportó 12.965 hectáreas afectadas por lluvias. Dentro de ese total, más de 4.300 hectáreas de arroz registraron pérdidas totales y otras 2.600 daños parciales.

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Riesgo para la oferta de alimentos

La preocupación del sector agrícola no solo se centra en las pérdidas económicas de los productores. También existe el temor de que una reducción de la oferta provoque incrementos en los precios de los alimentos.

Especialistas estimaron que, en escenarios de afectación severa, "los precios pueden aumentar entre un 30 % y un 75 %, dependiendo de la disponibilidad de productos en el mercado", manifestó el ingeniero agrónomo y catedrático de la Universidad Católica, Mario Lapo.

El maíz duro es uno de los cultivos estratégicos. Una eventual escasez impactaría directamente en los costos de producción de pollo, cerdo, huevos, camarón y otras proteínas de consumo masivo.

Las lluvias también podrían afectar productos como cebolla, melón, sandía, pepino y pimiento, que presentan alta sensibilidad al exceso de humedad.

El Niño podría agravar la situación

Los expertos advirtieron que, si se confirma un fenómeno de El Niño de gran intensidad, las provincias costeras serían las más afectadas. Esmeraldas, Manabí, Guayas y El Oro suelen registrar los mayores impactos debido a inundaciones, desbordamientos de ríos y problemas de drenaje.

Además de los daños en los cultivos, preocupa el estado de la infraestructura vial. En eventos climáticos anteriores, numerosas carreteras quedaron interrumpidas, dificultando el transporte de alimentos entre la Costa y la Sierra, comentó Lapo.

La falta de mantenimiento de vías y sistemas de drenaje podría agravar las consecuencias económicas y sociales de un nuevo episodio de lluvias intensas.

Loja aparece como una alternativa productiva

Frente a este escenario, especialistas destacaron el potencial de los valles cálidos de Loja como una alternativa para sostener la producción agrícola, dijo Lapo.

Gracias a sus condiciones topográficas y sistemas naturales de drenaje, estas zonas presentan menor riesgo de inundaciones y permiten cultivar productos como tomate, pepino, melón, pimiento y diversas hortalizas.

También se señaló la importancia de fortalecer la producción bajo invernadero, especialmente en sectores ubicados entre los 1.800 y 2.500 metros sobre el nivel del mar, donde es posible mantener la oferta de alimentos pese a las condiciones climáticas adversas.

Medidas urgentes para reducir el impacto

Representantes del sector agrícola consideran necesario actuar de forma preventiva. Entre las principales medidas planteadas están la limpieza de canales de drenaje, el mantenimiento de infraestructura hidráulica y la rehabilitación de vías estratégicas para el transporte de productos.

Asimismo, desde el sector arrocero se insiste en que el Gobierno adquiera alrededor de 200.000 toneladas del grano para fortalecer el abastecimiento interno y evitar afectaciones al consumidor final.

Mientras las lluvias continúan, agricultores y expertos coinciden en que la preparación anticipada será clave para reducir el impacto de un eventual fenómeno de El Niño sobre la producción de alimentos y la economía rural del país.

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La noticia se confirmó esta mañana de manera simultánea en dos eventos en Quito. Gonzalo Gutiérrez Reinel, secretario general de la Comunidad Andina de Naciones (Can), la anunció en el Foro Andino de Turismo. 

Al mismo tiempo, Xavier Rosero Carrillo, presidente ejecutivo de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), la difundió durante el desayuno de prensa Ecuador frente al escenario del comercio exterior, organizado por la Asociación de Terminales Portuarios Privados del Ecuador (Asotep).

La Cámara Colombo Ecuatoriana de Industria, Comercio e Integración (Camce) también celebró el regreso a la normalidad comercial entre los dos países, que el empresariado colombiano venía exigiendo desde que arrancó el conflicto.

Con esta derogación, el conflicto arancelario bilateral que duró 124 días queda formalmente cerrado, aunque con una excepción: las subpartidas correspondientes al arroz en todas sus presentaciones continuarán con restricciones por 45 días calendario contados desde la publicación del decreto, con el fin de fortalecer los controles aduaneros frente al contrabando en la frontera sur.

¿Cómo empezó el conflicto?

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El origen de la disputa se remonta a enero de 2026, cuando el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) estableció una tasa de control aduanero sobre todas las mercancías provenientes de Colombia. La medida entró en vigor el 1 de febrero con una tarifa del 30% sobre el valor en aduana y excluyó únicamente los productos relacionados con energía eléctrica y explotación de hidrocarburos.

La tensión escaló con rapidez. En marzo, Ecuador elevó esa tasa al 50%, y en mayo la llevó al 100%, lo que significó que cada dólar de mercancía colombiana cargaba un recargo equivalente a su propio valor. El impacto se sintió con fuerza en el comercio fronterizo, la industria y los productos de consumo masivo que Ecuador importa desde Colombia.

Colombia no tardó en responder. En febrero adoptó aranceles equivalentes al 30% ad valorem sobre productos ecuatorianos, amparándose en razones de seguridad nacional bajo las normas de la Can y la Organización Mundial del Comercio (OMC). 

La medida abarcó aproximadamente 73 subpartidas arancelarias. En abril, un segundo decreto ajustó esas tarifas a rangos de entre 35% y 75%.

¿Por qué se demoró Colombia?

Fue Ecuador quien tomó la iniciativa de desescalar. El 31 de mayo, el Senae eliminó la tasa de control aduanero que aplicaba sobre mercancías colombianas, removiendo con ello la justificación jurídica que Colombia había invocado para sus propias medidas. Colombia firmó su decreto cuatro días después, el 5 de junio, pero este se conoció públicamente nueve días después de que Ecuador actuara primero.

El decreto colombiano reconoce que restablecer las relaciones comerciales con Ecuador promueve el bienestar económico del país, beneficia los sectores de la producción nacional, los exportadores y, sobre todo, las poblaciones de frontera. 

La CAN, por su parte, había declarado ilegales las medidas de ambos países en mayo y ordenado su desmonte en un plazo de diez días hábiles.

¿Qué pasa con el arroz?

La derogación no es total. Las subpartidas del arroz tendrán un período de transición de 45 días antes de quedar completamente libres. 

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) justificó la excepción por la persistencia del contrabando técnico en la frontera sur: en lo que va de 2026 se aprehendieron casi 500.000 kilogramos del producto en 86 operativos, por un valor cercano a $987 millones de pesos colombianos, concentrados principalmente en la jurisdicción de Ipiales.

El Gobierno colombiano consideró que la autoridad aduanera necesita ese plazo para fortalecer sus controles antes de levantar por completo las restricciones sobre ese producto.

¿Qué pasa con las importaciones ya declaradas?

Las declaraciones de importación aceptadas antes de la entrada en vigencia del decreto se regirán por las normas anteriores. Eso significa que los importadores con operaciones en curso no verán alteradas retroactivamente las condiciones de esas transacciones. 

La medida fue firmada por los ministerios de Relaciones Exteriores, Hacienda y Crédito Público, Justicia y del Derecho, Agricultura y Desarrollo Rural, y Comercio, Industria y Turismo.

Lo que debes saber

• El Decreto Ejecutivo N.° 398 reforma el Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno e incorpora mecanismos de identificación, marcación, autenticación, rastreo y trazabilidad fiscal para bienes y servicios en Ecuador.
  
• Hasta ahora, estos sistemas solo se aplicaban a productos sujetos al Impuesto a los Consumos Especiales, como bebidas alcohólicas y cigarrillos; con la reforma, el SRI podrá ampliarlos a otros sectores mediante resoluciones de carácter general.
  
• La evasión fiscal en Ecuador equivale al 7,7% del Producto Interno Bruto, según la Cepal, y solo por Impuesto a la Renta de personas naturales el país deja de percibir $1.121 millones al año.

El presidente Daniel Noboa firmó el 3 de junio de 2026 el Decreto Ejecutivo N.° 398, que reforma el Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno (RLRTI) e incorpora un sistema de:

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El objetivo es fortalecer el control tributario, prevenir actividades ilícitas y reducir la evasión fiscal en el país.

Hasta ahora, estos mecanismos solo se aplicaban a productos sujetos al Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), como licor y cigarrillos. Con la reforma, el Servicio de Rentas Internas (SRI) definirá mediante resolución qué sectores y contribuyentes quedarán obligados. 

La norma contempla dos herramientas: los Componentes Físicos de Seguridad (Cfs) —códigos o sellos visibles en productos y envases— y los Componentes Digitales de Seguridad (Cds), conectados a una plataforma integral que recopila información sobre producción, nacionalización y comercialización.

¿Qué cambia con la plataforma integral?

Pablo Hidalgo Romero, docente de la Universidad Internacional del Ecuador (Uide) y analista tributario, precisó que el decreto no crea de inmediato un sistema de marcación para todos los productos del país. 

Lo que hace es ampliar la base legal para que el SRI pueda implementar estos mecanismos de forma progresiva, sector por sector. "No es solamente poner un QR, sino realmente construir una base de datos integrada que permita seguir la trayectoria económica de un producto", afirmó. 

Esa plataforma articulará información sobre producción, nacionalización, distribución y comercialización en un solo sistema, cerrando los espacios que hoy existen cuando los datos están dispersos en distintas fuentes.

Hidalgo Romero además explicó que al incorporar la fase de nacionalización, el decreto abre la puerta a una posible integración con la aduana. 

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Edith Villavicencio: “La tasa de $20 para el segmento 4x4 sacó del mercado a ciertos actores”

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Esto permitiría rastrear un producto desde su importación hasta su venta final, conectando al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) con distribuidores y comercializadores. Desde una perspectiva tributaria, eso significa cerrar el ciclo completo: importación, distribución y venta al consumidor final en un mismo registro integrado.

La evasión fiscal equivale al 7,7% del Producto Interno Bruto (PIB), según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), y solo por Impuesto a la Renta de personas naturales el país deja de percibir $1.121 millones al año. 

¿Qué servicios entran en el radar fiscal?

Katia Yépez Padilla, abogada tributaria y socia de Vérité Legal & Compliance, explicó que la gran novedad es la inclusión de servicios."Esto de darle seguimiento en todas sus etapas a cómo se produce, se trae, se vende, estaba dado para ciertos productos sensibles", dijo. 

Ahora el decreto extiende esa lógica a servicios profesionales, digitales e internacionales, donde hay mayor evasión porque operan fuera del radar del sistema financiero.

Napoleón Santamaría, experto tributario, advirtió que los servicios digitales del exterior son uno de los sectores con evasión más intensa: 

Los contribuyentes residen en Ecuador pero canalizan pagos hacia cuentas en el exterior para evadir el control. Hidalgo Romero agregó que telecomunicaciones, plataformas digitales y casas de apuestas son sectores que podrán incorporarse mediante resoluciones posteriores. 

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"Si tú ves el tema de las casas de apuestas, manejan mucho dinero y muchas veces es muy complicado el rastreo, justamente porque no están domiciliadas aquí", afirmó. 

El mecanismo cruzará consumos con ingresos declarados y generará alertas cuando no coincidan. "No es que va a haber un policía detrás de cada uno, sino que los sistemas informáticos van a empezar a saltar cuando las piezas no encajen", dijo Santamaría.

¿Cómo se articula con el comercio exterior?

Los expertos consultados  coinciden en que la trazabilidad va mucho más allá del control tributario. Yépez Padilla explicó que el mecanismo podría articularse con la resolución que el Comité de Comercio Exterior (Comex) ya emitió para verificar que productos importados desde China no provienen de cadenas con trabajo forzoso ni infantil. 

Santamaría agregó que el sistema debe concatenar al Comex, al SRI y a la Senae para presentar registros verificables ante Estados Unidos, que amenaza con un arancel del 10% a países que no controlen el origen de sus importaciones. 

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"La trazabilidad termina siendo una herramienta de comercio exterior fundamental para que nuestros productos no sean castigados en los mercados internacionales", aseguró.

¿Cuáles son los desafíos?

Hidalgo Romero advirtió que la implementación tiene costos elevados, tanto para el Estado como para las empresas, que deberán integrarse al sistema con nuevos mecanismos digitales como códigos QR y plataformas de reporte. 

También aclaró un punto clave sobre los servicios internacionales: si el servicio se presta desde Ecuador, tributa aquí; si se genera y ejecuta en el exterior, corresponde tributar en ese país. 

En ambos casos, "la normativa está hecha para hacer un control específico de quién contrató, quién cobró, cuánto se pagó, qué impuesto y cómo se registra contablemente", precisó. El beneficio, sin embargo, justifica la inversión: mayor recaudación y menor evasión para todos.

El decreto establece el qué, pero el cómo está pendiente. Las empresas enfrentan obligaciones técnicas cuyos plazos y costos de implementación todavía no están determinados. Yépez Padilla advirtió: "El SRI tiene que decir quiénes son los sujetos obligados, qué sectores, qué productos, en qué plazo y qué condiciones".

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Para conocer más detalles sobre cómo impactan estos factores internos y externos, Diario EXPRESO diálogo con Edith Villavicencio, gerente general de DHL Express Ecuador.

- ¿Qué impacto tiene para DHL Ecuador los nuevos acuerdos comerciales que impulsa el Gobierno con Estados Unidos (ART), Corea del Sur y otros?

Desde mi posición como gerente general en Ecuador, vemos estos acuerdos como algo muy positivo, especialmente el de EE.UU., que es uno de los mercados más grandes e importantes para el país. Además, antes de firmar el ART, Ecuador estaba en desigualdad de condiciones frente a Perú y Colombia, que ya tenían acuerdos comerciales amplios.

Con un acuerdo recíproco, una vez ratificado y aprobado, podríamos entrar sin ciertas sobretasas, lo que nos dejaría en condiciones similares o incluso mejores frente a competidores tradicionales.

- ¿Qué beneficios representa para la empresa la eliminación de estas sobretasas?

Su implementación permitirá que la oferta exportable ecuatoriana crezca. Dependiendo de la línea de producto, podríamos ver crecimientos de 10 % o 15 %. En sectores como el florícola, con el que trabajamos, incluso se podría llegar a duplicar el mercado en la próxima década.

- ¿Y qué oportunidades pueden tener emprendedores o pequeñas empresas?

Al permitir que productos ecuatorianos ingresen en mejores condiciones también se ayuda a que más empresas y emprendedores se animen a exportar. Cuando mejoran las condiciones tributarias o los requisitos, se baja el umbral de entrada al comercio internacional y más negocios pueden acceder a mercados más grandes.

De la mano de esta oportunidad, DHL ofrece sus servicios y acompañar ese crecimiento. Por eso vemos perspectivas positivas para el país y para nuestra operación.

Cuando mejoran las condiciones tributarias o los requisitos, más negocios pueden acceder a mercados más grandes".Edith Villavicencio, gerente general de DHL Express Ecuador.

Los efectos de la tasa para el segmento 4x4

- ¿Qué peso tiene el comercio electrónico dentro de DHL Ecuador?

El comercio electrónico tiene un peso importante dentro de nuestro portafolio. Muchos envíos vienen para consumo de personas naturales y dependen también de cómo las plataformas internacionales mantienen su oferta para Ecuador.

Marcas como Amazon y Adidas, que trabajan con nosotros, todavía tienen una demanda importante en el país, incluso a pesar de la tasa de $20 aplicada al régimen 4x4.

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- ¿Los acuerdos comerciales eliminan la tasa de $20 del 4x4?

No. Los capítulos de comercio electrónico que se incluyen en los acuerdos comerciales no eliminan esa tasa. Incluso cuando salió el acuerdo con China hicimos la consulta para saber si podía aplicarse de esa forma, pero normativamente no está considerado así.

La tasa de $20 sigue aplicándose al régimen 4x4. Eso no impide que exista mercado, porque todavía hay productos que las personas siguen trayendo, pero sí cambió la dinámica.

- ¿Cómo cambió el mercado courier con esa tasa implementada el 16 de junio de 2025?

La tasa fue fuerte. Primero sacó a ciertos actores del sector courier que estaban concentrados únicamente en ese esquema que antes no pagaba impuestos. También redujo el número de consumidores que traían productos en exceso o artículos que ya podían conseguirse localmente.

El mercado se redujo, pero también se reconfiguró. Hay menos actores en el segmento 4x4, porque para algunas empresas ya no resulta atractivo recaudar la tasa, entregar los productos y manejar toda esa transacción financiera.

- ¿Qué impacto tuvo esta tasa en DHL Ecuador?

Nos afectó en parte, como a todo el sector, pero no dependemos principalmente de ese negocio. Nuestro enfoque está mucho más concentrado en el segmento corporativo y en cargas de mayor peso y valor.

Plataformas como Temu y Shein fueron de las más afectadas por la tasa, pero ese mercado asiático no era un segmento que atendiéramos directamente de forma fuerte. A diferencia de otros couriers, tanto en 2025 como en lo que va de 2026 hemos presentado crecimientos importantes del negocio en su conjunto.

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- ¿Cuál es la categoría más importante para DHL Ecuador?

Nosotros movemos todas las categorías, desde la A hasta la G, pero la que tiene mayor peso para nosotros es la categoría C, vinculada al segmento corporativo. Su peso es mayor por la cantidad de kilos movidos y también por la cantidad de guías.

Históricamente hemos atendido a la industria farmacéutica, automotriz, minera, de telecomunicaciones y a todo el ramo corporativo. Ahora también vemos un énfasis importante en pymes que están aprovechando los acuerdos comerciales para mover lotes de menor valor, pero con un peso significativo, mediante opciones de transporte expreso como las que ofrecemos.

- ¿Qué productos siguen llegando bajo el régimen 4x4?

La categoría 4x4 responde mucho a productos de consumo personal. Tradicionalmente se mueve ropa, calzado, accesorios, maquillaje, juguetes y algunos electrónicos. Eso no ha cambiado mucho, aunque sí cayó la cantidad.

Hay que entender que todavía hay cosas que no se consiguen en el país o que siguen siendo costosas, incluso considerando la tasa. Por eso la gente sigue buscando cómo hacer mejor uso de su dinero.

El aumento del precio del combustible afecta al sector logístico

- ¿En cuánto a desafíos, qué riesgos enfrentan por el conflicto entre Irán e Israel?

Uno de los primeros impactos es el aumento del precio del combustible. Eso afecta no solo a DHL, sino a todo el sector logístico y a toda la cadena de suministro mundial. El incremento de precios genera incertidumbre y eleva los costos de transporte.

Nuestra fortaleza es que somos una multinacional con presencia en más de 220 países y territorios. Eso nos permite ofrecer alternativas para diversificar o ajustar sus cadenas de suministro frente a nuevas realidades.

- ¿Cómo operan cuando una ruta se ve afectada por un conflicto?

Cuando el espacio aéreo está bloqueado o existe un riesgo, no se puede acceder. En esos casos la recomendación es buscar países alternativos o rutas diferentes para mover la mercancía. Nosotros hemos seguido atendiendo rutas complejas, pero llevamos la mercancía hasta un punto seguro y esperamos a que se abra nuevamente la aduana o se permita el ingreso para completar la entrega. La clave es ajustar la cadena de suministro en un entorno de comercio mundial tan volátil.

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- ¿El aumento en el precio del combustible se traslada al cliente?

Sí, se considera dentro de la tarifa mediante una tasa variable de combustible. Esta tasa ha existido siempre porque no es la primera vez que hay crisis de precios del petróleo que impactan al comercio.

La tasa varía semana a semana según el precio del combustible. Si baja, baja; si sube, sube. No lucramos con esa iniciativa, sino que la tratamos como un complemento transparente para el cliente. Actualmente está en doble dígito y se aplica tanto en courier como en carga aérea y transporte marítimo.

- ¿Cómo les ayuda la flota eléctrica frente al aumento del precio del diésel?

A escala local, una parte importante de nuestra flota es eléctrica. Eso nos permitió mitigar el impacto cuando subió el diésel. Buscamos migrar hacia energías limpias y dejar de usar combustibles fósiles en la mayor medida posible.

A escala local, una parte importante de la flota es eléctrica. Eso nos permitió mitigar el impacto cuando subió el diésel".Edith Villavicencio, gerente general de DHL Express Ecuador.

- ¿Cómo manejan la operación eléctrica en un país con problemas de suministro?

Dependemos del suministro eléctrico y, en el caso de los paneles solares, también de la luminosidad. En épocas soleadas la producción es mayor y en épocas nubladas o lluviosas baja, lógicamente.

Sin embargo, tenemos una flota adaptada y planes de contingencia para atender cualquier situación. Hasta ahora no hemos tenido casos de vehículos que se queden sin energía en la vía. Durante los racionamientos de 2024 no tuvimos inconvenientes, porque los horarios de corte coincidieron con momentos en los que no estábamos en horas operativas de carga.

- ¿Cómo afectó la tasa de seguridad aplicada a productos de Colombia?

Cuando empezó la imposición de la tasa de seguridad por parte del Gobierno ecuatoriano, automáticamente vimos una baja en esa ruta, que nosotros llamamos lane. Era una ruta que generaba mucho comercio electrónico y muchos envíos de negocios a personas.

La caída fue de aproximadamente 15 %, porque se encareció el arancel al tener origen colombiano y aplicarse la sobretasa de seguridad.

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Metas de crecimiento

- ¿Qué meta de crecimiento tienen en Ecuador?

Nuestra estrategia establece un crecimiento sostenible acelerado. Eso significa crecer año tras año por encima de una tasa del 5 %. Pero cuando hablamos de sostenible no solo nos referimos a que sea continuo, sino también a sostenibilidad ambiental.

Somos conscientes no solo de lo que movemos, sino de cómo lo movemos. Tenemos una huella de CO2 importante por el uso de aviones, barcos y vehículos. Por eso nuestro compromiso global es llegar a cero emisiones en 2050.

- ¿Qué acciones están tomando para reducir su huella ambiental?

Estamos trabajando en varios frentes. Primero, en la descarbonización de la última milla. La meta es que todos los vehículos de nuestra operación en Ecuador sean eléctricos y tengamos cero emisiones en esa etapa.

También buscamos tener edificios inteligentes y sostenibles, capaces de generar parte de la energía que necesitamos mediante paneles solares. Eso ya lo tenemos habilitado en Quito. En Quito, además, el 100 % de nuestra flota es eléctrica, y nuestro plan es expandirlo al resto del país.

Otro punto importante es la optimización de rutas. A través de Data Analytics podemos hacer más eficiente el tiempo en ruta de nuestros couriers, consumir menos energía, reducir nuestra huella y también ayudar a descongestionar las ciudades donde operamos.

- ¿Qué perspectivas tienen para el segundo semestre de 2026?

Vemos un segundo semestre en el que vamos a poder seguir creciendo. El primer semestre prácticamente ya está jugado y para la segunda mitad del año tenemos una expansión prevista de cinco nuevos puntos de venta.

Actualmente tenemos 13 locales y esperamos llegar a 18. Eso nos permitirá atender a un grupo más grande de clientes en Quito, Guayaquil, Cuenca y otras ciudades donde ya tenemos presencia o estamos ampliando operaciones.

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- ¿Cuántas nuevas plazas de empleo representará esa expansión?

Por cada punto de venta necesitamos al menos una persona, y también estamos incorporando un supervisor adicional. En este proceso se sumarán seis personas nuevas dentro de DHL para el cierre del año, además de otras plazas vinculadas al crecimiento de la operación.

Para nosotros, la gente está en el centro de la operación. Al ser una empresa de servicios, dependemos de nuestro equipo para mantener la calidad que nos caracteriza.

- ¿Cuál es la clave para que DHL siga creciendo en Ecuador pese a tasas, aranceles y combustibles más caros?

La clave es tener una estrategia clara. Crisis, retos y desafíos siempre van a existir en las economías. Lo importante es contar con un equipo comprometido y enfocado en buscar soluciones para los clientes.

Nuestros resultados reflejan lo que pasa en la economía. Traemos mercadería porque el cliente importa, llevamos mercadería porque el cliente exporta y abre nuevos mercados. Por eso nos sentamos con nuestros clientes, los asesoramos en comercio exterior y les ayudamos a buscar alternativas.

- ¿Qué sectores están impulsando ese crecimiento?

Vemos oportunidades en sectores como farmacéutico, automotriz, minero y telecomunicaciones. También acompañamos a pymes y emprendedores que quieren crecer a través del comercio exterior.

No solo miramos las industrias, también analizamos las rutas comerciales. Si Ecuador firma nuevos acuerdos comerciales, nos preparamos para ayudar a los clientes a aprovechar esas oportunidades. Si Colombia atraviesa una situación compleja, buscamos opciones para que la operación del cliente no se detenga.

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Lo que se sabe

• La primera cafetería de la marca en la ciudad estará en un centro comercial
• Será el noveno local de la franquicia en Ecuador
• Ocurre como parte de la estrategia de expansión en Latinoamérica

Starbucks avanza con los preparativos para abrir su primera cafetería en Guayaquil. En el espacio ya se observa el mobiliario que espera por los clientes de la cadena multinacional estadounidense.

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Será el noveno local de la franquicia en el país. El más reciente se inauguró, en abril del 2026, en el aeropuerto Mariscal Sucre, en Quito. Entonces se mencionaron los planes de expansión en Latinoamérica.

A la espera por el primer Starbucks en Guayaquil

"La apertura de nuestra primera tienda en Guayaquil, prevista para el 2026 es un hito para Starbucks en Ecuador, que refuerza nuestro compromiso de inversión y generación de empleo en el país, y nos permite acercar la Experiencia Starbucks a esta vibrante ciudad", dijo entonces la gerenta de la marca Starbucks Ecuador, Cristel Delgado.

El espacio estará en el segundo piso del centro comercial Mall del Sol, en el norte de la ciudad, diagonal al ascensor principal de este concurrido lugar.

Ante la consulta de sus clientes, en su cuenta de la red social Instagram, Starbucks aseguró que "muy pronto" sorprenderán con la apertura de la cafetería.

Guayaquil se sumará así a otras urbes de la región, donde la marca abrirá sus nuevos locales: Tegucigalpa (Honduras), Puerto Varas (Chile), Providenciales (islas Turcas y Caicos), y Las Flores y Mazatenango (Guatemala).

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Lo que debes saber

• Fruta del Norte firmó un contrato de energía hidroeléctrica que cubrirá su demanda actual de 20 MW y podrá ampliarse hasta 27 MW en los próximos cinco años.
• El suministro provendrá de la central Hidroquest, de 45 MW, cuya entrada en operación está prevista para el segundo semestre de 2026.
  
• El proyecto se alinea con la obligación de los consumidores de alto voltaje de contar con generación propia y permitirá liberar capacidad del Sistema Nacional Interconectado.

Fruta del Norte, la principal mina de oro de Ecuador, firmó este 8 de junio de 2026 un contrato de compra de energía con Barka Capital y su central hidroeléctrica Hidroquest, ubicada en Morona Santiago, para abastecer sus operaciones con electricidad de origen renovable durante los próximos cinco años.

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El acuerdo fue anunciado por Lundin Gold, operadora de la mina ubicada en Zamora Chinchipe. La firma señaló que la energía será suministrada por Hidroquest, una central hidroeléctrica de 45 megavatios (MW) que prevé iniciar sus operaciones comerciales durante el segundo semestre de este año.

Según la empresa, este contrato permitirá cubrir la demanda energética actual de Fruta del Norte, estimada en alrededor de 20 MW, con la posibilidad de incrementarla hasta 27 MW en los próximos cinco años.

La compañía destacó que este suministro reducirá la dependencia de la mina del Sistema Nacional Interconectado (SNI), lo que liberará capacidad para otros usuarios y disminuirá la presión sobre la red eléctrica nacional.

Los grandes consumidores deberán contar con generación propia

La obligación de que los consumidores de alto voltaje, entre ellos dos mineras, cuenten con sistemas de generación para abastecer su propia demanda consta en el Decreto Ejecutivo 32, emitido en junio de 2025.

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Este insumo reformó el Reglamento General de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (Lospee) y estableció que los consumidores de tarifa de alto voltaje deben contar con sistemas de generación para abastecer su propia demanda eléctrica.

El Decreto otorgó también un plazo de 18 meses para que las empresas implementen esta infraestructura. Es decir, deben contar con este respaldo hasta diciembre de 2026.

Durante una entrevista concedida el 18 de marzo de 2026 a radio Centro, la entonces ministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano, recordó que las grandes mineras (Fruta del Norte y Mirador) deben contar con esta autonomía para generar energía eléctrica hasta diciembre de 2026 “si no ya saben, yo desconecto. Esa es la regla y las reglas deben ser claras para todos”, enfatizó la exfuncionaria.

Fruta del Norte busca reducir la huella de carbono

María Cristina Acosta, directora de Ambiente y Permisos de Lundin Gold, señaló que la decisión forma parte de una estrategia orientada a fortalecer la resiliencia operativa de la compañía y avanzar hacia su meta de carbono neutralidad para 2030.

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La energía contratada será de origen 100 % hidroeléctrico y estará respaldada por certificados internacionales de energía renovable (I-RECs), utilizados para verificar la procedencia renovable de la electricidad.

Inversiones en seguridad energética

Lundin Gold informó que durante los últimos años ha invertido más de $40 millones en infraestructura eléctrica, autogeneración y eficiencia energética con el objetivo de fortalecer la continuidad de sus operaciones.

La empresa indicó además que Fruta del Norte consume actualmente cerca de 20 MW, equivalente a menos del 0,5 % de la demanda eléctrica nacional. En promedio, entre enero y el 7 de junio de 2026, la demanda promedio de este suministro en Ecuador fue de 4.184 MW, según datos del Operador Nacional de Electricidad (Cenace).

Juan José Herrera, director de Sostenibilidad de Negocios de Lundin Gold, sostuvo que la continuidad de la operación es estratégica para el país debido a su aporte a las exportaciones mineras y a la recaudación tributaria.

De acuerdo con la compañía, Fruta del Norte concentra más del 40 % de las exportaciones de minerales del Ecuador y más del 70 % de las exportaciones de oro. Además, aseguró que fue el mayor contribuyente tributario del país durante 2024 y 2025.

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La central Hidroquest cuenta con una capacidad instalada de 45 MW y se encuentra en la fase final para iniciar operaciones comerciales.

El proyecto forma parte del portafolio de inversiones de Barka Capital y utilizará las aguas turbinadas de otra de sus centrales hidroeléctricas, Hidronormandía, mediante un sistema en cascada.

Con este acuerdo, Lundin Gold busca consolidar un modelo energético más autónomo, reducir sus emisiones operativas y fortalecer la seguridad energética de una de las operaciones mineras más importantes del país.

Lo que debes saber

• El PGE registró un superávit de $960 millones entre enero y abril de 2026, frente al déficit de $792 millones del mismo período de 2025.
  
• Los ingresos petroleros crecieron 186 % y los tributarios 10,6 %, impulsando la mejora de las cuentas públicas.
  
• Cordes considera probable que Ecuador cumpla la meta fiscal acordada con el FMI para junio. Más allá de este resultado, lo importante será que el déficit del PGE al cierre del año no supere el 3 % del PIB.

El resultado fiscal de Ecuador mostró una mejora significativa durante los primeros cuatro meses de 2026. El Presupuesto General del Estado (PGE) registró un superávit de $960 millones entre enero y abril, frente al déficit de $792 millones observado en el mismo período de 2025, según un análisis elaborado por la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes).

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Según los datos de la organización, la diferencia entre ambos resultados representa una mejora de aproximadamente $1.752 millones.

Este desempeño responde principalmente al fuerte crecimiento de los ingresos fiscales durante el primer cuatrimestre del año, refiere el informe publicado el 3 de junio de 2026 en su cuenta de X.

Mayores ingresos impulsaron las cuentas públicas

Los ingresos del PGE aumentaron 26 % entre enero y abril de 2026 respecto al mismo período del año anterior.

Cordes señala que los ingresos tributarios crecieron 10,6 %, impulsados principalmente por una mayor recaudación del impuesto al valor agregado (IVA), Impuesto a la Renta y de los aranceles.

Sin embargo, el principal aporte provino del sector petrolero. Los ingresos petroleros sumaron $792 millones durante los primeros cuatro meses del año, lo que representa un incremento de 186 % frente al mismo período de 2025.

De acuerdo con el informe, este aumento estuvo relacionado con la reducción del subsidio a los combustibles, que elevó los precios internos de los derivados, así como con el incremento del precio internacional del petróleo producto del conflicto entre Estados Unidos, e Israel contra Irán.

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Los ingresos totales crecieron también gracias a los aumentos de 63 % y 48 %, respectivamente, en las transferencias y los “otros ingresos” frente a los primeros cuatro meses de 2025.

Los datos del Ministerio de Economía Finanzas, analizados por Cordes, detallan que esos aumentos, que aportan con el 21 % y el 23 % del aumento en los ingresos totales, se deben, en el primer caso, a mayores transferencias desde la Corporación Financiera Nacional (CFN) y del Banco Central al Presupuesto; y a las “concesiones del sector de telecomunicaciones”. Es decir, la renovación de los contratos con las operadoras móviles que se firmaron a finales del año pasado.

El gasto también aumentó

Aunque los ingresos crecieron con fuerza, el gasto público también mostró una expansión durante el primer cuatrimestre.

Cordes calcula que el gasto total aumentó 14 %, al pasar de $9.114 millones a $10.407 millones.

Este incremento estuvo asociado principalmente a mayores pagos en remuneraciones, intereses de la deuda, transferencias corrientes y bonos sociales.

No obstante, el crecimiento de los ingresos fue superior al del gasto, lo que permitió que las cuentas fiscales registraran un saldo positivo hasta abril.

El desafío será sostener la mejora fiscal

Con el superávit acumulado hasta abril, Cordes considera probable que Ecuador alcance la meta acordada con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para junio de 2026: un déficit del PGE no mayor a $1.610 millones, incluyendo el resultado de la Cuenta de Financiamiento de Derivados Deficitarios (CFDD).

El centro de estudios señala, sin embargo, que más allá del cumplimiento de esa meta, lo importante será que el déficit del PGE al cierre del año no supere el 3 % del PIB, con el fin de reducir las necesidades de financiamiento y los atrasos utilizados para cubrir parte de esas obligaciones.

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Cordes advierte que el aumento de los ingresos registrado en el primer cuatrimestre responde en buena medida a factores externos, como el mayor precio del petróleo, o a ingresos que no necesariamente se repetirán en la misma magnitud, como las transferencias de la CFN y los recursos provenientes de las operadoras telefónicas.

Por ello, considera importante mantener el dinamismo de la recaudación tributaria, especialmente mediante mayores controles del Servicio de Rentas Internas (SRI), así como preservar la disciplina en el gasto público. 

Además, sostiene que la correcta aplicación de las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) podría ayudar a moderar las transferencias a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) o a que estos destinen una mayor proporción de sus recursos a inversión.

Lo que debe saber

• Alarma por fertilizantes y combustibles: El G7 busca medidas para mitigar el aumento de costos provocado por el cierre del estrecho de Ormuz, una vía clave para las exportaciones de insumos agrícolas desde el golfo Pérsico.
• Riesgo para la seguridad alimentaria: La escasez y el encarecimiento de fertilizantes podrían afectar las próximas cosechas, especialmente en países de Asia y África que dependen en hasta un 80 % de estos productos.
• Precios en fuerte ascenso: Según la OCDE, los fertilizantes han registrado incrementos de entre 39 % y 59 % en los últimos meses, elevando los costos de producción y presionando la rentabilidad del sector agrícola.

Los ministros de Agricultura del G7 examinaron este lunes 8 de junio de 2026 qué medidas serían susceptibles de atenuar el efecto del aumento de los costes para el sector por el cierre del estrecho de Ormuz, sobre todo en lo que se refiere a los fertilizantes y combustibles procedentes del golfo Pérsico.

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La presidencia francesa del G7, al término de una reunión organizada por la titular francesa de Agricultura, Annie Genevard, subrayó que ese cierre del estrecho de Ormuz, con su impacto sobre los precios de los fertilizantes y sobre las cadenas de aprovisionamiento, plantea "un reto de una importancia estratégica tanto para los agricultores como para la seguridad alimentaria mundial".

La resiliencia de la agricultura

Por eso los ministros destacaron la importancia que dan a que haya "mercados transparentes y previsibles para garantizar el buen funcionamiento de las cadenas de aprovisionamiento de fertilizantes, reforzar la resiliencia de la agricultura y de los sistemas alimentarios y promover la seguridad alimentaria".

Junto a los ministros de Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canadá, también participaron en esta cita el comisario europeo de Agricultura, Christophe Hansen, así como representantes de la Organización de la ONU para la Agricultura y la Alimentación (FAO), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y del Sistema de Información sobre los Mercados Agrícolas (AMIS).

Estos tres últimos organismos presentaron análisis que ponen en evidencia una serie de riesgos que se pueden materializar a medio y largo plazo sobre los fertilizantes y los combustibles, con efectos directos sobre los costos de producción del sector agrícola y sobre la viabilidad económica de las explotaciones.

A ese respecto, los ministros destacaron el valor añadido que ofrecen esos análisis pero también la información compartida por los miembros del G7, en particular de cara a las medidas de atenuación en esos insumos y de las prácticas agrícolas innovadoras.

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Los fertilizantes están más caros

También recalcaron la importancia de este diálogo entre responsables de Agricultura de los siete países más ricos con vistas a la cumbre de líderes del G7, que se celebrará en la localidad de Evian, en los Alpes franceses, del 15 al 17 de junio de 2026.

Los países del golfo Pérsico producen alrededor del 30 % de los fertilizantes que se consumen en el mundo, aprovechando en particular el bajo precio del gas que es un elemento básico para su producción, pero su exportación está ahora prácticamente bloqueada por el cierre del estrecho de Ormuz por parte de Irán desde comienzos de marzo por el estallido de la guerra en la región.

Algunos países, sobre todo asiáticos y africanos, son muy dependientes de los fertilizantes del golfo Pérsico, que en ciertos casos suponen hasta el 80 % de sus necesidades.

Esa dependencia, y la escalada de precios que se constata en los últimos tres meses, corre el riesgo de tener una consecuencia directa para las próximas cosechas y provocar o agudizar en algunos de ellos problemas de hambrunas.

En su informe de Perspectivas Económicas publicado la semana pasada, la OCDE señalaba que los precios de los fertilizantes han aumentado entre un 39 % y un 59 %, según los componentes.

Lo que debe saber

• Ecuador competirá en dos escenarios mundiales del panettone: Tokio, Japón, y Milán, Italia, durante octubre y noviembre de 2026.
• El chocolate 100% ecuatoriano será protagonista en una de las categorías más importantes de la competencia internacional.
• Detrás del éxito está una historia de lucha y amor paternal que dio origen a una de las panaderías más emblemáticas de Guayaquil.

El aroma del pan recién horneado que invade diariamente una concurrida esquina de la avenida Plaza Dañín, en el norte de Guayaquil, está a punto de cruzar fronteras. Wilson Flores, fundador de la reconocida panadería Erick, representará a Ecuador en dos de los certámenes más importantes del mundo dedicados al panettone: la Copa del Mundo de Panettone FIPGC Tokio 2026 y la final del Mundial de Panettone en Milán, Italia.

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Su clasificación no es producto del azar. La combinación de una técnica perfeccionada durante décadas y el uso de ingredientes ecuatorianos de alta calidad, especialmente el chocolate nacional, le permitió destacarse entre los mejores exponentes de la panadería artesanal del continente.

La primera cita será el 28 y 29 de octubre de 2026 en Kudanshita, Tokio. Allí competirá en las categorías de Panettone Clásico Italiano y Panettone de Chocolate, una especialidad en la que buscará conquistar al jurado internacional con cacao ecuatoriano.

“Mi participación como representante de Ecuador en la Copa del Panettone Tokio 2026 nace gracias a la invitación de la Federación Internacional de Pastelería, Helados y Chocolate (FIPGC), que ha observado el trabajo que varios pasteleros ecuatorianos vienen realizando en concursos internacionales”, señaló Flores.

El panadero también expresó su gratitud a la chef Mónica Muñante, coordinadora de la FIPGC en Perú, y al chef Antonio Cagua Bermúdez, quien lo invitó a integrar la delegación ecuatoriana que participará en el certamen asiático.

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Rumbo a Milán

La participación en Japón será apenas el primer desafío. Días después, el 7 y 8 de noviembre de 2026, Flores viajará a Milán para disputar la gran final del Mundial de Panettone.

El boleto a esa competencia lo obtuvo tras sobresalir en la Copa de las Américas celebrada en Las Vegas en septiembre de 2025, donde logró clasificar entre los mejores panaderos del continente.

“Me siento muy feliz de representar a mi país. Mi mayor anhelo es llevar en alto la bandera de Ecuador y agradecer a mi familia, a mis clientes y a los profesionales que confían en mi trabajo”, afirma a Diario EXPRESO.

La historia detrás del nombre Erick

Detrás de los reconocimientos internacionales existe una historia profundamente humana.

Wilson Flores llegó a Guayaquil desde Ambato cuando tenía apenas 13 años. La pobreza obligó a sus padres a enviarlo a trabajar en una panadería familiar. Su tarea inicial era limpiar pisos y baños, pero cada noche permanecía junto a los hornos observando y aprendiendo el oficio que cambiaría su vida.

Con el tiempo se convirtió en panadero. Sin embargo, los desafíos continuaron. A los 19 años nació su hijo Erick, quien padecía síndrome nefrótico, una enfermedad renal que requería costosos tratamientos médicos.

La necesidad de generar más ingresos llevó a Flores a abrir su propia panadería. Mientras su pequeño permanecía hospitalizado, él le llevaba panes dulces para que los probara.

“Él era mi asesor panadero. Me decía si el pan estaba duro o si le faltaba azúcar. Sus comentarios me ayudaron a perfeccionar mis recetas”, recuerda.

Pero la tragedia golpeó a la familia. Erick falleció el 29 de junio de 1998, apenas un mes después de que su padre inaugurara el negocio. Ese mismo día, Wilson cumplía 22 años.

La pérdida fue devastadora. Pensó en cerrar el local, pero encontró fuerzas para continuar. Decidió entonces que la panadería llevaría para siempre el nombre de su hijo.

“Me prometí que nunca dejaría morir el nombre ni el recuerdo de Erick. Todo lo que construyera sería en su honor”, cuenta.

Un sueño ecuatoriano que llega al mundo

Casi tres décadas después, aquella pequeña panadería de barrio se ha convertido en una referencia gastronómica de Guayaquil y en una plataforma para mostrar el talento ecuatoriano en el exterior.

Ahora, con el nombre de Erick impreso en cada pan y con el sabor del chocolate ecuatoriano como carta de presentación, Wilson Flores se prepara para representar al país en dos escenarios internacionales donde buscará escribir una nueva página de éxito para la panadería nacional.

Su historia demuestra que detrás de cada gran logro no solo hay técnica y disciplina, sino también memoria, perseverancia y la fuerza de un sueño que nació junto a un horno y que hoy llegará hasta Japón e Italia.

Lo que debes saber

• La Refinería Esmeraldas elevó su operación al 82,74 % de su capacidad y procesa más de 91.000 barriles diarios de crudo.
  
• La producción de gasolinas, diésel, GLP y jet fuel se recupera tras tres meses de afectaciones provocadas por el incendio del 1 de marzo de 2026.
  
• Aunque aumenta la producción nacional de combustibles, Ecuador aún depende de las importaciones para cubrir el 80 % del diésel, el 73 % de las gasolinas y más del 92 % del GLP.

Después de tres meses de operar a menos de la mitad de su capacidad de procesamiento (entre el 0 % y 41 %), la Refinería Esmeraldas, el principal complejo refinador de Ecuador, volvió a funcionar al 82,74 %, que significa que trabaja con una mayor carga de petróleo para refinarlo y transformarlo en gasolinas, diésel, gas licuado de petróleo (GLP) y otros.

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Según el último reporte de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH), este complejo refinador empezó a mejorar su capacidad de operación desde junio de 2026. Desde entonces, la planta elevó progresivamente su nivel de operación hasta alcanzar el 82,74 % el 7 de junio de 2026. 

Este porcentaje significa que actualmente procesa 91.011 barriles de los 110.000 que tiene capacidad para tratarlos.

El porcentaje actual es, sin embargo, menor al máximo registrado en lo que va de 2026. El 8 de enero de 2026 la Refinería Esmeraldas operó al 86,93 %. Es decir, que se refinaron 95.624 barriles, según detalles de la ARCH.

El Ministerio de Ambiente y Energía informó el 29 de mayo de 2026 que tras la reactivación de la Refinería Esmeraldas, que se inició en junio de 2026, estaba previsto que este complejo opere al 90 % de su capacidad.

Producción de combustibles vuelve a crecer

En la práctica, una mayor capacidad de operación significa que la producción nacional de combustibles irá en aumento. Este aporte es clave para cubrir, en parte, la demanda nacional de derivados.

En la Refinería Esmeraldas se producen gasolinas (naftas), que sirven como base para la mezcla de la que se extrae gasolinas extra, ecopaís, súper, diésel, GLP o gas doméstico y jet fuel.

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La mejora en la producción actual de estos derivados se advierte principalmente en:

Nafta reformada y nafta craqueada, que se emplean para producir gasolinas extra, ecopaís y súper, y que estuvo en cero entre marzo y mayo de 2026. Pero a partir de junio cambió, según datos de la ARCH.

En cuanto a los otros productos, su producción durante el 7 de junio en relación a los máximos registrados en este año fue:

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Menor dependencia, pero importaciones siguen siendo clave

El Ministerio de Ambiente y Energía informó también el 29 de mayo de 2026 que tras la reactivación de este complejo refinador se logrará generar un ahorro de aproximadamente $100 millones. 

Este monto corresponde a la producción local del 25 % del diésel, que fue irregular desde el 1 de marzo de 2026, tras el último incendio de este complejo industrial, detallan los informes de la ARCH.

La producción nacional de diésel es clave, más ahora que debido a los precios internacionales este derivado supera los $5,50 el galón en el exterior. Mientras tanto, en Ecuador, en el sector automotor entre el 12 de mayo y el 11 de junio el galón de diésel prémium se comercializa en $3,10, aunque el Estado otorga un subsidio de $1,93 por galón.

Esta realidad “causa serios problemas en la caja fiscal”, reconoció el ministro de Ambiente y Energía.

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Además, si bien la producción nacional de combustibles es clave. Ecuador depende de las importaciones de derivados para cubrir la demanda nacional de estos productos.

La dependencia de la importación del diésel es de alrededor del 80 %, de las gasolinas del 73 %. Mientras tanto, la del GLP supera el 92 %.

Mientras en mayo del año pasado, el mercado automotriz comercializó 1.713 unidades entre híbridos y eléctricos, para mayo de este 2026, la venta mejoró con 3.167 vehículos de estos segmentos.

Esto fue una parte significativa de las 13.093 unidades que comercializó el sector automotriz del país en mayo de 2026, que además registró un incremento del 27,6 % en relación con mayo del año anterior, según menciona el informe de la Aeade, basado en el registro de facturas procesadas de vehículos nuevos reportado por el Servicio de Rentas Internas (SRI).

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En cuanto a las ventas acumuladas, ha habido también un crecimiento de electrificados en más del 100 %, pasando de comercializar en conjunto (híbridos y eléctricos) 7.602 unidades de enero a mayo de 2025; a vender 15.465 carros de enero a mayo de este 2026.

Solo en mayo, los carros híbridos reflejaron un incremento de ventas del 53, 3 % en relación a mayo pasado; y en el acumulado del quimestre los eléctricos mantienen un crecimiento notable, con un aumento del 247 % en relación al mismo periodo, pero del año pasado.

En Ecuador, aún predominan los carros a gasolina, con un 49, 1 % del mercado. Le siguen los carros a diésel con el 26,6 %. Pero después vienen los híbridos con un 17,9 % y los eléctricos con 6,3 %, que cada vez, como lo narran las cifras, ganan más terreno.

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Los modelos electrificados más vendidos

Entre los modelos eléctricos más vendidos, de enero a mayo, estuvieron el YUAN PRO de la marca BYD; el SPARK EUV de la marca CHEVROLET; y el SEAGULL de la marca BYD.

En cuanto a los híbridos, los más vendidos fueron el FRONX de la marca SUZUKI; el NEW NIRO de la marca KIA; y el TIGGO 4 de la marca CHERY.

Un incremento en las ventas en los primeros cinco meses del año

Las 13.093 unidades vendidas en mayo se suman a los 63.773 vehículos que comercializó el sector automotor, de enero a mayo de este año. Aquello representó un incremento del 40, 9% frente al mismo periodo del 2025, cuando se vendieron 45.272 unidades.

Para Genaro Baldeón, presidente ejecutivo de la Aeade, estas cifras son el reflejo de una mejora estructural de la economía. “Los indicadores macroeconómicos mejoran de manera sostenida; el Riesgo país, por ejemplo, se ubicó en 410 puntos en mayo como promedio. Esto fortalece la confianza del consumidor y dinamiza el acceso al financiamiento con tasas de interés más accesibles”, mencionó.

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Competencia Económica autoriza compra de activos de PESA por parte de Agricominsa

Lina Zambrano

La iniciativa fue presentada por el presidente Daniel Noboa durante un encuentro con estudiantes en Quito y cuenta con una inversión de $2,7 millones.

Las postulaciones estarán abiertas desde el 4 hasta el 28 de junio de 2026, por lo que los interesados tienen menos de un mes para completar el proceso de inscripción.

¿Cuánto dinero recibirán los beneficiarios?

Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), hasta abril de este año, el 35 % de desempleados en el país, son jóvenes entre 25 y 24 años, justo el segmento que hoy se busca ayudar. El porcentaje supera el 70 %, cuando el rango de edad escala hasta los 34 años. 

Los estudiantes seleccionados obtendrán una ayuda económica de $828, 97, monto equivalente al valor de una canasta básica familiar.

Hasta el momento, las autoridades no han detallado si el beneficio será entregado en un solo desembolso o mediante pagos periódicos.

Requisitos para acceder a las Becas Jóvenes Nuevo Ecuador 2026

Para postular al programa, los aspirantes deben cumplir con los siguientes criterios:

¿Cómo postular a la beca de $828?

El proceso de inscripción se realiza de forma virtual a través de la plataforma habilitada por el Gobierno.

Los pasos son:

Gobierno anuncia más inversión para universidades

Durante la presentación de las becas, el presidente Noboa aseguró que el presupuesto destinado a universidades y escuelas politécnicas se incrementó hasta los $1.509 millones.

Además, señaló que para el primer período académico de 2026 se habilitaron cerca de 10.000 nuevos cupos en educación superior.

El programa Becas Jóvenes Nuevo Ecuador se suma a otras iniciativas dirigidas a jóvenes, que según las autoridades, busca promover la continuidad de estudios y ampliar las oportunidades de formación profesional en el país.

Lo que debe saber

• Operación aprobada: Agricominsa adquirirá la totalidad de los activos productivos y operativos de PESA, asumiendo el control exclusivo de sus actividades económicas.
• Sin riesgos para la competencia: La Superintendencia determinó que la transacción no crea una posición dominante ni reduce significativamente la competencia en los mercados involucrados.
• Continuará la presión competitiva: El organismo concluyó que Agricominsa seguirá enfrentando competencia de otros actores del sector de envases, tapas y productos plásticos.

La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) autorizó la operación de concentración económica mediante la cual Agrícola Comercial Industrial S.A. (Agricominsa) adquirirá la totalidad de los activos productivos y operativos de Plásticos Ecuatorianos S.A. (PESA), tras determinar que la transacción no genera efectos negativos sobre la competencia en el mercado ecuatoriano.

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La decisión fue adoptada por la Comisión de Resolución de Primera Instancia (CRPI), luego de un análisis técnico, económico y jurídico sobre los posibles impactos de la operación en los segmentos donde participan ambas empresas.

La transferencia de activos

La transacción contempla la transferencia de los activos vinculados a las actividades productivas y comerciales de PESA, lo que permitirá a Agricominsa asumir el control exclusivo de estos recursos y continuar con las operaciones económicas que actualmente desarrolla la compañía.

Como parte del proceso de evaluación, la SCE examinó los mercados relacionados con la producción y comercialización de envases plásticos rígidos industriales, tapas plásticas y productos plásticos de un solo uso, sectores en los que ambas empresas mantienen presencia.

Tras la investigación, la autoridad concluyó que la operación no modifica de manera significativa la estructura competitiva de los mercados analizados, no crea ni fortalece una posición de dominio y tampoco provoca una disminución sensible de la competencia.

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¿La concetración económica afectará a los consumidores?

Además, el organismo señaló que Agricominsa continuará enfrentando la presión competitiva de otros operadores económicos que participan en estas actividades, lo que contribuye a mantener condiciones de mercado favorables para los consumidores y clientes industriales.

La Superintendencia de Competencia Económica reiteró que continuará vigilando las operaciones de concentración económica que se desarrollen en el país, con el fin de prevenir posibles afectaciones a la libre competencia, promover mercados eficientes y garantizar condiciones que favorezcan el bienestar de los ciudadanos.

El informe no señala que Ecuador produzca bienes con trabajo forzado.

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El cargo es más preciso: el país carece de mecanismos operativos para investigar si los bienes que importa provienen de naciones donde esa práctica existe.

"La norma no está orientada a impedir la entrada de productos ecuatorianos porque Ecuador hace trabajo forzado", resumió Edwin Vásquez, exsubsecretario de negociaciones comerciales.

"Está orientada a investigar si Ecuador utiliza mecanismos para aplicar medidas hacia productos que vengan de países que realizan trabajo forzado."

El tercer instrumento de Washington

La investigación, iniciada el 12 de marzo bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, divide a las 60 economías en dos grupos.

Daniel Legarda, exministro de Producción, sitúa ese 10% en un contexto político: los aranceles recíprocos de Trump han sido declarados ilegales por la Corte Suprema, y la salvaguarda del 10% perdió en primera instancia —vence en julio—, dejando ese vacío.

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"Están forzando un poco la normativa sobre trabajo forzoso para justificar una nueva medida de imposición de aranceles", explicó Legarda. "Es el instrumento que viene a sustituir a los que se cayeron."

El primero fue el arancel recíproco del 2 de abril de 2025, que fijó un 10% para Ecuador —luego subido al 15%—. La Corte Suprema lo declaró ilegal en febrero de 2026: la ley de emergencia económica no autoriza al Ejecutivo a imponer aranceles.

El segundo, una salvaguarda por balanza de pagos que perdió en primera instancia y vence en julio sin posibilidad de prórroga sin aprobación del Congreso.

Con ambos fuera de juego, la investigación por trabajo forzado es la única herramienta arancelaria activa que le queda a Trump.

Legarda, además, descartó que el problema exista: "Trabajo forzado no es un problema sistémico en Ecuador. Tenemos un sector informal muy grande, pero eso no es trabajo forzado."

Sin pruebas de control

La USTR precisó en su informe por qué Ecuador quedó en la categoría de controles insuficientes, y no en el grupo mayoritario de los 54.

"Si bien reconocemos que Ecuador impuso recientemente dicha prohibición, no existen pruebas de investigaciones, incautaciones u otras medidas coercitivas realizadas hasta la fecha", señala el informe. 

La norma existe; la aplicación, no.

El documento cita un caso concreto: en 2025, las importaciones ecuatorianas de algodón desde China alcanzaron 48 millones de dólares frente a 20 millones desde Estados Unidos, una diferencia del 140%.

El algodón chino ingresa sin que Ecuador haya investigado si en algún tramo de esa cadena hubo trabajo forzado.

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El ejemplo no es casual: China enfrenta acusaciones internacionales por el uso de trabajo forzado en Xinjiang, principal zona productora de algodón del mundo. Ecuador absorbió en 2025 más del 70% de sus importaciones de esa fibra desde ese origen.

Eso es lo que la Resolución 005-2026 del Comité de Comercio Exterior (COMEX), adoptada el 29 de abril, debería corregir.

La norma crea el Equipo Técnico Interinstitucional para la Restricción de Importaciones de Mercancías Producidas con Trabajo Forzoso (ETITF).

Lo integran el Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones (MPCEI), el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) y el Ministerio del Trabajo.

El ETITF podrá iniciar investigaciones de oficio o a pedido de parte, solicitar información a países proveedores y emitir resoluciones de restricción.

Sin embargo, todas esas facultades están condicionadas a que antes se apruebe el manual operativo: el organismo tiene 90 días para redactarlo. Hasta que ese manual exista, el ETITF no puede investigar formalmente ni actuar.

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Francisco Ballén, exministro de Comercio, describió cómo Ecuador llegó a la audiencia en Washington donde los países investigados debían defender su posición ante la USTR: sin embajador, sin ministro, representado por un subsecretario de políticas comerciales."

La resolución del COMEX había sido adoptada ese mismo día, aunque la audiencia estaba convocada con semanas de anticipación. "La investigación se inició el 12 de marzo", explicó. "Ecuador llega a la audiencia recién presentando una norma que en 90 días más tendrá su manual."

En los 48 días transcurridos desde el inicio de la investigación no se abrió ningún expediente ni se realizó ninguna incautación. La norma no tenía procedimientos concretos para investigar nada.

Los sectores en juego

Los bienes más expuestos son el camarón y el atún, que no cuentan con protecciones arancelarias especiales y enfrentarían el 10% adicional.

El camarón es el segundo producto de exportación del Ecuador y el atún uno de los principales rubros de la industria pesquera. Juntos representan miles de millones de dólares en ventas anuales al mercado estadounidense.

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Los sectores de palma y banano aparecen en informes del Departamento de Trabajo de Estados Unidos, pero por trabajo infantil, no por trabajo forzado, distinción que todos los entrevistados subrayan.

Vásquez lo deja claro: "Trabajo forzado en el Ecuador no existe. Sí tenemos problemas en cuanto al trabajo infantil."

Carlos Chávez, de Ancupa, fue directo: "Los racimos pesan demasiado. Un niño no puede." Explica que podría tratarse de una medida de proteccionismo al aceite de soya que producen.

José Antonio Hidalgo, director ejecutivo de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE), afirmó que en el sector bananero ecuatoriano no existe trabajo infantil ni trabajo forzado. “Hemos trabajado con fuerza en su erradicación”, aseguró.

El gremio acumula más de 11 certificaciones privadas, un 96% de escolaridad en zonas de producción y cumple con estándares internacionales de salario digno.

El Departamento de Trabajo de Estados Unidos reconoció en 2024 que Ecuador logró un "avance significativo" en el control del trabajo infantil. Aunque el país tiene apenas 143 inspectores laborales frente a los 556 que necesitaría.

La brecha importa: sin un cuerpo inspector suficiente, el ETITF no podrá verificar en campo las condiciones laborales de proveedores nacionales ni cruzar información sobre cadenas de suministro importadas.

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Ballén recuerda el caso de Furukawa Plantaciones, empresa japonesa sancionada por la Corte Constitucional, y advierte que el señalamiento fue por trabajo infantil y no forzado, con una sanción ya ejecutoriada.

Lo que Ecuador deberá acreditar, en los hechos, no es que aprobó la Resolución 005, sino que el ETITF empezó a funcionar.

La USTR no buscará solo la norma en el Registro Oficial: buscará investigaciones, incautaciones y medidas coercitivas que la justifiquen.

El acuerdo con EE.UU. aún no está ratificado

El Acuerdo de Comercio Recíproco (ART) que Ecuador firmó con Estados Unidos en marzo de 2026 todavía no está en vigor. Debe superar la revisión de la Corte Constitucional y la aprobación de la Asamblea Nacional. Si el ART no se ratifica, los productos cubiertos —el banano, flores, cacao y café— también quedarían expuestos al 10% adicional y perderían la ventaja del acuerdo. Los comentarios ante la USTR cierran el 6 de julio; las audiencias, el 7.