En un país con 18 millones de habitantes, la Asamblea Nacional aprobó promover la enseñanza de la educación financiera a los ciudadanos ecuatorianos. Tenemos entendido que existe solo el 20 % de afiliados al IESS, es decir, 3’600.000 trabajadores entre nacionales y extranjeros.

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Rol del IESS y del sistema financiero en la formación ciudadana

En este caso, el IESS debe dar instrucciones financieras a los deudores de préstamos quirografarios e hipotecarios por viviendas, como entidad que los otorga a sus afiliados (podrían hacerlo en sus propias oficinas de instrucción financiera) o, caso contrario, en el Secap, donde se pretende reducir en un 5 % los ingresos de los jubilados del IESS.

Se conoce que el índice de desempleo de la población económicamente activa es del 3 % de acuerdo con el INEC, pero la realidad no refleja las necesidades de los ciudadanos que carecen de empleo.

Por lo tanto, se estima que este índice bordea el 16 %, es decir, población lista para laborar que no encuentra trabajo en el Ecuador, situándose en un porcentaje poco favorable para las pretensiones gubernamentales. Además, enseñar educación financiera en este contexto resulta cuestionable.

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La Superintendencia defiende solidez del sistema y aclara los motivos de liquidación de cooperativas

Lisbeth Zumba

Pretender dar educación financiera no está realmente amparado por el Estado; esto es una falacia, pues el índice de pobreza bordea el 21 % de los habitantes, lo que equivale a 3’800.000 personas de escasos recursos.

De igual manera, la pobreza extrema alcanza el 8 %, es decir, 1’500.000 habitantes. En estas condiciones, la educación financiera resulta incongruente para sectores que no disponen de recursos y requieren cubrir necesidades básicas como alimentación, salud y seguridad.

Bancos y sector privado como posibles actores en la educación financiera

Para la población económicamente activa, este proceso podría impulsarse en instituciones financieras como bancos privados y públicos, donde se generan préstamos para movilizar el capital. En este sentido, correspondería a bancos, casas de cambio, casas de valores, financieras y bolsas de valores asumir este rol, sin comprometer recursos del Estado en esfuerzos poco efectivos.

José Arrobo Reyes

Política

IESS en riesgo: Henry Llanes pide auditorías y cuestiona designación en Consejo

Marco Rivera

Con una tasa de informalidad que supera el 50 % en 2026 y una desinversión anual de 1.500 millones de dólares de sus reservas, la sostenibilidad del fondo de jubilación depende de reformas que prioricen la transparencia técnica y el ordenamiento de las competencias institucionales.

Auditoría de fondos y rentabilidad financiera

La crisis se agrava por el incumplimiento estatal en la transferencia del 40 % legal y el desvío de recursos para financiar prestaciones no contributivas. Ante este escenario, voces técnicas coinciden en que la solución inmediata no reside en el ajuste de beneficios, sino en la fiscalización de los fondos y la reestructuración del modelo de ahorro.

Henry Llanes, experto en seguridad social, formalizó este 20 de abril una solicitud ante la Superintendencia de Bancos para ejecutar auditorías integrales a los fondos de salud y pensiones. El requerimiento se centra en verificar la sostenibilidad financiera y fiscalizar las inversiones en bonos y fideicomisos.

Un punto crítico identificado es la tasa de interés del 2,99 % aplicada a préstamos hipotecarios para vivienda. Para Llanes, este porcentaje carece de rentabilidad financiera y responde a una "intromisión demagógica" del Gobierno que afecta el giro del negocio. La auditoría busca determinar el costo financiero real de cada operación y la utilidad que ha dejado de percibir el seguro social por estas políticas.

Traslado de carga médica y capitalización individual

Por su parte, el abogado y columnista de EXPRESO, Modesto Apolo, advierte que los beneficios actuales equivalen a cinco veces los aportes realizados, lo que viola principios actuariales básicos. Entre sus planteamientos figura la transición hacia un modelo de capitalización individual, donde cada trabajador acumule sus propios fondos, rompiendo el esquema actual de prima media que se considera deficitario.

Opinión

Sistema de pensión colapsado

Modesto Apolo

Apolo enfatiza la necesidad de un pacto político en 2026 que prohíba desvíos extrapresupuestarios y foque los subsidios únicamente en pensiones mínimas para sectores vulnerables. Esta postura coincide con la urgencia de auditar las reservas con transparencia pública anual para evitar la erosión de los fondos remanentes.

Reformas al marco legal y autonomía

La hoja de ruta técnica sugiere que el IESS debe retomar su autonomía operativa. Llanes propone una reforma para que las prestaciones médicas de personas no afiliadas —que en 2024 superaron los 2,6 millones de usuarios— sean transferidas presupuestariamente al Ministerio de Salud Pública (MSP). Solo la atención a hijos de afiliados demanda un gasto estimado de 300 millones de dólares anuales, recursos que han sido extraídos del bolsillo de los aportantes desde 2010.

Finalmente, la reestructuración del Consejo Directivo asoma como el mecanismo para garantizar la gobernanza. La propuesta técnica apunta a que el directorio cuente con mayoría de representantes de afiliados y jubilados elegidos mediante sufragio, reduciendo la injerencia del Ejecutivo en la toma de decisiones financieras sobre los ahorros de los trabajadores ecuatorianos.

Política

La comunicación del Gobierno está perdida en un jardín de infantes

Carlos Isaac Pino

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El Servicio de Aduanas estadounidense pondrá en marcha la primera fase de los pagos para una gran parte de las empresas estadounidenses afectadas, a las que espera devolver un monto inicial de 127.000 millones de dólares.

Según el Gobierno, el portal que activará hoy servirá a aproximadamente el 63 % de las compañías elegibles, que podrán presentar la documentación necesaria para el reembolso de cobros por los aranceles anunciados hace poco más de un año por Trump bajo la Ley de Poderes de Emergencia Económica Internacional (IEEPA) de 1977.

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Nuevo subsidio a la planilla de luz: ¿Cuánto dinero equivale 180 kWh?

Vanessa López

Devolución en etapas

Esta primera etapa se centrará en los pagos arancelarios que técnicamente continúan bajo revisión federal y por lo tanto, aún no han sido liquidados de forma definitiva.

Una vez aceptadas las solicitudes de los importadores, el Servicio de Aduanas estima un plazo de entre 60 y 90 días para emitir los reembolsos.

El sistema, denominado CAPE, se ampliará luego para incluir pagos más antiguos que ya fueron liquidados.

Más de 3.000 empresas, entre ellas los gigantes Costco y FedEx, ya han demandado a la Administración republicana para asegurar esos reembolsos. Varios de estos procesos iniciaron antes del fallo de la Corte.

Desde la aplicación de los gravámenes, estas compañías tuvieron que decidir entre absorber las subida de los costes, recortar las compras o pasar la diferencia a los consumidores, que según expertos, no está previsto que reciban de vuelta la diferencia que pagaron por los productos gravados con estos gravámenes anulados.

Economía y negocios

Camaroneros piden reglas claras ante nuevo toque de queda

Lina Zambrano

Reacción de Trump

En una clara mayoría de 6-3, la Corte Suprema decidió que Trump no tenía facultades en tiempos de paz para invocar la IEEPA. El presidente criticó duramente la sentencia del Supremo e impuso un nuevo arancel global temporal del 10 % bajo un nuevo marco legal.

El dictamen del Supremo afecta a los llamados gravámenes "recíprocos" impuestos por el republicano a los socios comerciales de la mayor economía del mundo con el objetivo de "reducir el déficit comercial", además de los aranceles adicionales del 25 % a México y a Canadá para presionar a estos países a frenar el flujo de fentanilo.

El actual arancel del 10 % se aplica desde el 24 de febrero bajo la sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, con una vigencia de 150 días, por lo que deberá expirar el próximo 23 de julio. Después de esto solo podrá ser prorrogado por el Congreso.

Lo que debes saber 

• La Corec alerta que el nuevo toque de queda impactará la actividad nocturna, clave para restaurantes, turismo y servicios.
• El gremio recuerda que medidas similares en marzo ya provocaron caída en ventas, sin evidencias claras de su efectividad.
• Los restauranteros piden al Gobierno alternativas que garanticen seguridad sin afectar el empleo y el derecho al trabajo.

El nuevo toque de queda anunciado por el gobierno presidente Daniel Noboa para nueve provincias y cuatro cantones de Ecuador afecta a la actividad productiva, que se realiza en la noche. La Confederación de Restaurantes del Ecuador (Corec) y sus gremios aliados expresaron este 20 de abril de 2026 su preocupación por la nueva medida anunciada del 3 al 18 de mayo.

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“Nuestro sector ya evidenció en marzo una caída en ventas producto de restricciones similares, sin que se hayan presentado resultados claros sobre su efectividad”, refieren la Corec en un comunicado.

Noboa dispuso que este toque de queda, en el segundo en 2026, se aplicará entre las 23:00 y las 05:00, desde el 3 hasta el 18 de mayo. La medida se aplicará en las provincias de:

Además de los cantones:

El Ejecutivo sostuvo que la decisión se basa en los resultados obtenidos por las fuerzas del orden durante el reciente estado de emergencia, sin precisar cifras de los resultados. El toque de queda anterior fue del 15 al 30 de marzo de 23:00 a 05:00 y se aplicó en Guayas, Los Ríos, Santo Domingo y El Oro.

Efectos negativos en la economía local

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Así, ante esta nueva limitación en el libre tránsito de los ciudadano por la noche. Este gremio alertó que este tipo de medidas, aunque buscan mejorar la seguridad, están generando efectos negativos en la economía local.

En una carta abierta a la opinión pública, el sector reconoce la importancia de las acciones orientadas a garantizar la seguridad. Sin embargo, advierte que la aplicación recurrente de restricciones está afectando directamente a actividades como la gastronomía, el turismo y los servicios.

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El gremio señala que “la seguridad no puede construirse a costa de paralizar la economía”. Recuerda que en marzo ya se registraron caídas en ventas tras la implementación de medidas similares, especialmente en horarios nocturnos, cuando se concentra gran parte de la actividad comercial en restaurantes, eventos y celebraciones. Y ahora en mayo deberán afrontar nuevas restricciones.

“Hoy, nuevamente, se limita la actividad en un mes clave como mayo, con el Día de la Madre, varios conciertos y eventos ya programados, y en fechas clásicas de nuestro país para celebraciones de primeras comuniones y matrimonios, todo lo que en conjunto dinamiza el empleo y el consumo”, señalan.

Impacto en negocios y empleo

Corec advierte que cada restricción impacta a miles de negocios y familias que dependen de estas actividades. Además, cuestiona que se destaquen indicadores como las exportaciones, mientras se minimiza el rol de la economía interna, que sostiene el ingreso diario de miles de ecuatorianos.

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El sector insiste en que la economía local también es un motor de desarrollo y generación de empleo, por lo que pide que las decisiones públicas consideren sus efectos y se acompañen de medidas que permitan mantener la actividad económica.

Pedido al Gobierno

Ante este escenario, el gremio de restauranteros hace un llamado al gobierno Nacional, encabezado por el presidente Daniel Noboa, a evaluar alternativas que garanticen la seguridad sin afectar de forma desproporcionada el libre tránsito y el derecho al trabajo.

Finalmente, la organización recuerda que estos derechos están consagrados en la Constitución y cuya protección corresponde al Estado.

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Nueva norma redefine el rol de la COSEDE y el orden de pagos por cierre de entidades financieras

Lisbeth Zumba

La aclaración viene después de anuncios oficiales sobre el cierre de cuatro cooperativas en estos últimos dos años, debido a por problemas de gestión o solvencia: Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato, Cooperativa CREA, Cooperativa Incoop y Cooperativa Cariamanga. 

SEPS: liquidaciones son casos puntuales

La SEPS enfatizó que las liquidaciones recientes derivan de fallas propias de cada entidad, "derivados de una corresponsabilidad directa de sus gobernanzas" y de la incapacidad de superar procesos de supervisión. "Estas entidades fueron liquidadas, tras no superar todos los recursos técnicos de remediación y acompañamiento desplegados por la SEPS, incluyendo rigurosos Programas de Supervisión Intensiva (PSI)", dijo el organismo. 

De acuerdo con la Superintendencia, estas decisiones buscan “salvaguardar los fondos de los socios” y evitar impactos mayores en el sistema. "La SEPS actúa estrictamente bajo parámetros técnicos y marcos legales. Nuestra misión es la protección de los recursos de los ciudadanos; por ello, cada proceso de control se ejecuta con el único objetivo de precautelar los ahorros de las familias ecuatorianas y seguir fortaleciendo la integridad de las cooperativas y mutualistas", agregó. 

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Un sector con cifras robustas

Como respaldo, la entidad puso sobre la mesa los números del sistema financiero popular y solidario. En la actualidad, dijo, este sector, suma un total de $ 32.675 millones en activos, tiene un índice de solvencia de 16,32% y una liquidez del 38,16%. 

Estos indicadores, según la SEPS, superan los mínimos legales y reflejan una estructura “sólida y sostenible”.   

Coincide con cambios en la Cosede

La aclaración se da el mismo día en que, públicamente, se dieron a conocer los cambios clave en el uso de la Corporación del Seguro de Depósitos (Cosede), definidos por la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria.

La nueva normativa convierte al seguro de depósitos en un mecanismo de “última instancia”. Es decir, antes de usar esos recursos, se prioriza trasladar activos y pasivos de una entidad en crisis a otra operativa.

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Advertencia sobre “pánico financiero”

La SEPS hizo un llamado a frenar las declaraciones, sin fundamento, que afecten contra el sistema. Señaló que difundirá ante las autoridades competentes cualquier declaración que busque desestabilizar al sector, recordando que esto podría configurar el delito de pánico financiero.

"Recordamos que estas conductas podrían incurrir en el delito de Pánico Financiero, tipificado en el Artículo 307 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). Cualquier intento de desestabilización atenta contra el patrimonio de más de 7,5 millones de socios y clientes que pertenecen y confían en el sector, mismos que podrían resultar directamente afectados por acciones de irresponsabilidad social". 

Lo que debes saber

• El presidente Daniel Noboa informó que los hogares que consuman hasta 180 kWh al mes no pagarán por la electricidad.
• Las altas temperaturas desde finales de marzo obligaron a usar más aires acondicionados, aumentando el consumo y provocando reclamos por interrupciones inesperadas del servicio.
• ARCONEL estima que 180 kWh cuestan alrededor de USD 23, monto que ahora será cubierto por el Estado. Una medida similar benefició a más de 5 millones de usuarios en meses anteriores.

Este 20 de abril, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, anunció a través de su cuenta de X que ha ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la ola de calor, presente en la costa ecuatoriana. El subsidio del Gobierno, indicó el mandatario, sería de hasta 180 kWh por hogar.

Es decir, los hogares que consuman hasta esta cantidad de energía al mes no pagarán por la planilla de luz. Los que pasen de esta cantidad, pagarán solo el excedente.

“Para las familias ecuatorianas, he ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la tormenta solar: hasta 180 kWh por hogar. Esto representa un ahorro real y una inversión de millones de dólares por parte del Estado en sus familias”, mencionó el mandatario en sus redes sociales, sin detallar qué meses exactamente cubrirá el nuevo subsidio.

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El Gobierno subsidiará la planilla de luz hasta 180 kWh por hogar, para afectados por ola de calor

Vanessa López

La ola de calor ha afectado a los hogares de la costa ecuatoriana desde finales de marzo y se ha intensificado desde el pasado 13 de abril. Lo que ha provocado que los ciudadanos usen con más frecuencia los aires acondicionados, elevando el consumo de energía. Además, en las últimas semanas ha habido cientos de quejas por cortes inesperados de energía.

Pero, ¿cuánto dinero equivale 180 kWh?

Según la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL), el costo medio nacional del servicio eléctrico para este año es 12,83 centavos de dólar por kWh, lo que quiere decir que 180 kWh representa alrededor de 23 dólares al mes.

Los 180 kWh al mes son el consumo típico de un hogar ecuatoriano donde viven entre 2 y 4 personas, sin aire acondicionado permanente. Con el nuevo subsidio, para muchos hogares, esos 23 dólares quedan cubiertos por el Estado y la planilla les llegará con valor reducido o en cero.

Una receta que ya se aplicó en 2024

No sería la primera vez que el presidente Daniel Noboa dispone este alivio en las planillas de energía. Ya lo hizo para los meses de diciembre de 2024 y de enero y febrero de 2025. Asimismo, una gratuidad para las tarifas de hasta 180 kWh.

Ante este alivio de 2025, más de 5 millones de usuarios residenciales se beneficiaron del descuento y según la ARCONEL, esta ayuda, por esos tres meses, tuvo un costo de $131,20 millones para el Estado.

Lo que debe saber

• Seguridad con reglas claras: El sector camaronero respalda las medidas del Gobierno, pero insiste en que el toque de queda debe incluir excepciones operativas para no frenar la actividad exportadora.
• Riesgo para productos perecibles: José Antonio Camposano advierte que repetir las restricciones sin ajustes afectaría gravemente la cadena logística, especialmente en productos que no pueden detenerse.
• Medida sin detalles definidos: El toque de queda dispuesto por Daniel Noboa regirá en varias provincias, pero aún no se han precisado los controles ni las excepciones para sectores productivos.

El sector camaronero pide que el nuevo toque de queda tenga reglas claras para garantizar la seguridad sin afectar los procesos de exportación. “Respaldamos las acciones para enfrentar la delincuencia. La seguridad es una condición básica”, dijo José Antonio Camposano, presidente de la Cámara Nacional de Acuacultura.

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Sin embargo, advirtió que “es indispensable que este nuevo toque de queda incorpore excepciones claras y operativas. No hay garantías de que estas medidas no se vuelvan recurrentes, y así no se puede planificar ni sostener la actividad productiva”, señaló en su cuenta de la red social X.

También enfatizó que las exportaciones no pueden detenerse. “El primer toque de queda ya afectó seriamente la cadena, como lo advertimos. Un segundo, en las mismas condiciones, es un impacto que el sector exportador, especialmente el que trabaja con producto perecible, simplemente no puede tolerar”.

El líder gremial pidió que las medidas de seguridad y la producción se coordinen con criterio técnico.

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El toque de queda desde las 23:00

El presidente Daniel Noboa dispuso un nuevo toque de queda en varias zonas del país como parte de la estrategia de seguridad tras el reciente estado de excepción. La restricción de movilidad se aplicará entre las 23:00 y las 05:00, desde el domingo 3 hasta el lunes 18 de mayo.

La medida rige en nueve provincias: Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos.

También incluye a los cantones La Maná, Las Naves, Echeandía y La Troncal.

Hasta el momento, las autoridades no han precisado el alcance de los controles ni las posibles excepciones durante el horario restringido.

Lo que debes saber

• El presidente informó que el Estado cubrirá el consumo eléctrico básico de las familias impactadas por las altas temperaturas, como medida de emergencia.
• Las temperaturas extremas en la Costa desde el 13 de abril de 2026 aumentaron el uso de aires acondicionados y provocaron interrupciones frecuentes del servicio, lo que elevó las planillas y generó malestar ciudadano.
• El mandatario también anuncia cambios en el Ministerio de Ambiente y Energía.

El presidente del país, Daniel Noboa, anunció este 20 de abril que el Gobierno subsidiará el costo de la planilla de luz de hasta 180 kWh por hogar, para las familias afectadas por la tormenta solar.

“Para las familias ecuatorianas, he ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la tormenta solar: hasta 180 kWh por hogar. Esto representa un ahorro real y una inversión de millones de dólares por parte del Estado en sus familias”, mencionó el mandatario en sus redes sociales. 

La tormenta solar

La tormenta solar a la que Noboa se refiere es a la ola de calor que azota a la costa ecuatoriana y que comenzó el 13 de abril de 2026, según los reportes oficiales del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi), con temperaturas de 33 a 35 °C y sensaciones térmicas cercanas a 40 °C.

Las altas temperaturas empujaron a un mayor consumo de aires acondicionados en los hogares que se reflejaron en un costo elevado en la planilla de luz. No obstante, esto estuvo acompañado de frecuentes cortes de energía eléctrica (hasta tres veces al día), que levantaron cientos de quejas ciudadanas en las redes sociales.

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Un mes de alta demanda de energía

Según el Ministerio de Energía, durante la ola de calor, el consumo de energía al día en abril, ha bordeado los 5.300 MW, cuando la demanda media normal es entre 4.200 y 4.400 MW.

De acuerdo con los registros oficiales, abril habría traído picos de consumo de electricidad, desde finales del mes de marzo. Por ejemplo, el 18 de marzo la demanda de energía llegó a 5.274 MW; el 10 de abril llegó a 5.305 MW y el 13 de abril a 5.314,7 MW. Valores que muestran que este mes ha sido el de mayor consumo eléctrico en la historia del país.

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Cambios en el Ministerio de Energía

En el mismo anuncio, el mandatario señaló que en esta semana habrá cambios en varios ministerios, entre esos en el de Ambiente y Energía, del que señaló habrá un nuevo líder a partir del 30 de abril. Es decir, la ministra actual, Inés Manzano, ya no estaría a cargo.

Lo que debe saber

• Salida en medio de la crisis eléctrica: Inés Manzano dejará el cargo el 30 de abril de 2026, en un contexto marcado por apagones y cuestionamientos a la gestión del sistema eléctrico.
• Cambios para corregir fallas: El gobierno de Daniel Noboa impulsa un nuevo liderazgo en el sector y ya ejecutó ajustes como el relevo en el Operador Nacional de Electricidad (Cenace).
• Apagones por problemas operativos: Las interrupciones en ciudades como Guayaquil y Quito se atribuyen a mantenimientos y fallas de comunicación, no a falta de generación eléctrica.

El remezón en el sector energético ya tiene fecha. La ministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano, permanecerá en funciones hasta el 30 de abril de 2026, según anunció el presidente Daniel Noboa en su cuenta de X. El cambio, enmarcado dentro de una reconfiguración del gabinete, ocurre en medio de cuestionamientos por los recientes cortes de energía registrados en varias ciudades del país.

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“El país necesita acelerar lo que funciona y corregir lo que no”, señaló el mandatario al confirmar que habrá nuevas autoridades tanto en el área energética como en salud. Mientras en esta última cartera el relevo es inmediato, en el sector eléctrico se ha previsto una transición de varios días para garantizar la continuidad operativa y fortalecer la red nacional.

La salida de Manzano se da en una coyuntura incómoda. Aunque desde el Gobierno se insistió en que no habría apagones, en la práctica sí se reportaron interrupciones en sectores de ciudades como Guayaquil y Quito. La explicación oficial apuntó a trabajos técnicos no informados a tiempo y descartó una relación directa con la falta de lluvias o problemas estructurales en la generación hidroeléctrica.

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Antes se hizo cambio en Cenace

Sin embargo, la presión creció y derivó en ajustes dentro del sistema. El 17 de abril, el Operador Nacional de Electricidad (Cenace) nombró como nuevo director ejecutivo a César Alfredo Aguilar Alvarado, en un movimiento que la propia entidad vinculó a los apagones de las últimas semanas.

Días antes, el 13 de abril, Manzano ya había anticipado una renovación en la cúpula tanto del Cenace como de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP). “Actuar sin criterio frente a la ciudadanía no es opción”, dijo entonces, al justificar los cambios tras fallas en la comunicación y coordinación de trabajos técnicos.

El detonante fue la reconexión de las torres de Dos Cerritos, en la Costa, que se realizó sin aviso previo a los usuarios afectados. Ese episodio evidenció fallas operativas y de comunicación que terminaron por acelerar decisiones en el sector.

Ahora, con la salida de Manzano en el horizonte, el Gobierno apuesta por un nuevo liderazgo que estabilice el sistema y recupere la confianza ciudadana. El reto no es menor: garantizar el suministro eléctrico en medio de tensiones internas y con un país que, tras los apagones, permanece en alerta.

Economía y negocios

Estas son las cooperativas en liquidación forzosa, en el último año en Ecuador

Lisbeth Zumba

La normativa, aprobada el 3 de abril de 2026, establece que las obligaciones de pago de una entidad en proceso de cierre podrán transferirse a otra entidad activa. Dejando así a la COSEDE, como última instancia de intervención para cubrir los valores pendientes.

Condiciones para la intervención de la COSEDE

Sin embargo, la Junta establece que la participación de la COSEDE no será automática. Su intervención, será únicamente cuando el aporte financiero requerido sea igual o inferior al costo que implicaría pagar el seguro de depósitos, en un escenario de liquidación total.

Además, la norma aclara que este mecanismo se aplicará solo después de haber descartado otras soluciones de mercado que no requieran el uso de recursos del Seguro de Depósitos.

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¿Cuál será el orden de pago a los depositantes?

El reglamento determina que el administrador temporal de la entidad en cierre deberá cumplir un orden de prelación estricto y obligatorio para la transferencia de pasivos, en función de los activos disponibles. 

-Remuneraciones e indemnizaciones pendiente

-Utilidades y fondos de reserva

-Pensiones jubilares a cargo del empleador

Esta reforma, orientada a proteger la liquidez de la COSEDE, se implementa en medio de procesos de liquidación de varias cooperativas de ahorro y crédito, como CREA, Incoop, Cariamanga y la Cámara de Comercio de Ambato. 

Lo que debes saber

• El 14% de los medicamentos que Ecuador importa proviene de Colombia, un flujo que cubre desde antibióticos hasta tratamientos oncológicos y de diálisis.
  
• En febrero de 2026, primer mes con el arancel activo, las importaciones de anestésicos colombianos cayeron 87%, las penicilinas 81% y los vitamínicos 55%.
  
• Las bolsas para soluciones parenterales, insumo crítico para diálisis, prácticamente no variaron pese al arancel: pasaron de $366.400 a $380.200, lo que revela una dependencia.
  

La escalada de la guerra arancelaria con Colombia empieza a mostrar sus efectos en uno de los sectores más sensibles: el acceso a medicamentos en Ecuador. La tasa de seguridad, que subirá al 100% desde el 1 de mayo, presiona directamente al sistema farmacéutico y pone en riesgo el abastecimiento de tratamientos esenciales.

Colombia es un proveedor clave: abastece el 14 % de los medicamentos que ingresan al país, cubriendo más de 40 enfermedades, desde infecciones comunes hasta patologías oncológicas. Con ese nivel de dependencia, el sector advierte que el suministro no podría sostenerse bajo un arancel de ese tamaño.

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Compras adelantadas y caída del abastecimiento

Los datos del Banco Central del Ecuador (BCE) reflejan una aparente estabilidad en las importaciones, pero esconden una distorsión. Entre enero y febrero de 2026, Ecuador importó $17,6 millones en medicamentos desde Colombia, frente a los $15,9 millones del mismo período de 2025, un aumento del 10,3 %.

Sin embargo, el comportamiento mensual revela otra realidad. En enero de 2026, antes de que entrara en vigor el arancel del 30 %, las compras se dispararon a casi $11,3 millones, casi el doble del promedio habitual. Fue una reacción preventiva del sector.

En febrero, ya con la tasa activa, las importaciones se desplomaron: los anestésicos cayeron 87 %, las penicilinas 81 % y los vitamínicos 55 % frente al mismo mes del año anterior.

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Un modelo que no permite trasladar costos

El problema de fondo es estructural. En Ecuador, los precios de los medicamentos están regulados, lo que impide trasladar el incremento de costos al consumidor.

Álvaro Maldonado, director ejecutivo del Instituto de Innovación Farmacéutica (IFI), lo resume así: si el costo sube por el arancel, el importador no puede ajustar el precio. El resultado es directo: deja de importar.

Carlos Durán, exviceministro de Salud, explica el mecanismo: algunos medicamentos tienen precios máximos rígidos y otros operan bajo competencia limitada. En ambos casos, un arancel del 100 % rompe el equilibrio. Si se sube el precio, el paciente no compra; si no se sube, el negocio deja de ser viable.

Inventarios al límite y contratos en riesgo

Las consecuencias ya se sienten en la cadena de abastecimiento. Con la tasa actual del 30 %, algunas empresas han absorbido el sobrecosto. Pero con el 100 %, el escenario cambia.

Daniel Legarda, exministro de Producción, advierte que muchas empresas ya están operando con inventarios al límite. Sin reposición viable, el desabastecimiento es cuestión de tiempo.

Francisco Ballén, exministro de Comercio Exterior, señala que incluso los contratos vigentes, incluidos los firmados con el Estado, podrían quedar insubsistentes por el cambio de condiciones.

Impacto directo en el sistema de salud

En el sector público, el efecto será inmediato. Andrés Corral, experto en gestión sanitaria, anticipa retrasos en la entrega de medicamentos.

Si los contratos se terminan de mutuo acuerdo, el Estado deberá recurrir a subastas inversas, procesos que pueden tardar hasta tres meses, frente a los 15 días de una compra por catálogo electrónico.

El impacto no será uniforme. Medicamentos como el ibuprofeno no presentan riesgo por la producción local dominante. Pero otros, especialmente los que dependen de importaciones colombianas sin sustitutos, sí enfrentan un escenario crítico.

Pacientes oncológicos, los más vulnerables

Algunos segmentos ya evidencian tensiones. Los medicamentos oncológicos, por ejemplo, aumentaron sus importaciones en 73 % en el bimestre, manteniendo niveles incluso en febrero.

El dato apunta a contratos previos o a la imposibilidad de suspender compras de tratamientos críticos.

Corral advierte que el tiempo es determinante: cada mes de retraso en un tratamiento oncológico puede aumentar la mortalidad en un 10 %. En tres meses, el riesgo puede escalar hasta el 30 %.

Dependencia estructural del mercado colombiano

El problema no es solo coyuntural. Ecuador mantiene una dependencia estructural del mercado colombiano.

Según la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos (Alfe), el país importa más de $70 millones en medicamentos, insumos y materiales relacionados desde Colombia.

Incluso con aranceles, ciertos productos no han dejado de ingresar. Las bolsas para soluciones parenterales —clave para diálisis y sueros— crecieron 4 % en el período analizado. Los materiales plásticos de envasado apenas cayeron 3 %.

Esto evidencia que no existen sustitutos inmediatos.

La industria local puede producir medicamentos básicos, pero no fabrica principios activos ni dispositivos de alta especialización.

Riesgo de mercado ilícito

El desabastecimiento abre otro frente: el mercado ilegal.

Cuando el paciente no encuentra su tratamiento en farmacias o centros de salud, busca alternativas. Y ahí aparecen productos adulterados, caducados o sin control sanitario.

“El riesgo no es solo no tener el medicamento. Es creer que se lo tiene”, advierte Maldonado.

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Superávit comercial vs. salud pública

Para el Gobierno, la medida ha tenido resultados económicos. El Ministerio de Producción reporta un superávit comercial con Colombia de $62,9 millones entre febrero y marzo de 2026, el primero en más de 25 años.

Pero esa lectura no convence al sector salud.

Durán lo plantea con claridad: un superávit no mide cuántos pacientes dejaron de recibir tratamiento.

Un margen de tiempo que se agota

Por ahora, el país no enfrenta un desabastecimiento generalizado. Las compras adelantadas de enero generaron un colchón temporal.

Pero ese margen tiene fecha de caducidad.

Si el arancel del 100 % entra en vigor y se mantiene, ese stock podría agotarse en semanas. Aunque países como España ya han incrementado sus exportaciones hacia Ecuador, reconfigurar la cadena de suministro en salud no es inmediato.

Detrás de cada cifra hay una realidad más urgente: pacientes que no pueden esperar.

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Lo que debes saber

• Coca Codo Sinclair fue recibida oficialmente el 17 de abril. La hidroeléctrica no fue aceptada antes porque tenía más de 30.000 
• Ecuador debe liberar $200 millones en garantías a Sinohydro, pero el Ministerio de Energía afirma que ese dinero no se entregará hasta que la central funcione adecuadamente.
• Es la hidroeléctrica más grande de Ecuador, con 1.500 MW de capacidad, y puede generar entre 25% y 30% de la electricidad nacional.

El Gobierno del presidente Daniel Noboa recibió oficialmente la hidroeléctrica más grande del país, Coca Codo Sinclair, 10 años después de su puesta en marcha, que ha estado marcada por retrasos, fisuras, fallas técnicas y disputas contractuales.

La firma de entrega y recepción definitiva de la megaobra se dio a través del gerente del proyecto Coca Codo Sinclair de la empresa china Sinohydro, Sheng Mingzhong, y desde Ecuador, por Pedro Luis Rodríguez, subgerente de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), poniendo fin a un proceso pendiente por más de una década.

Como parte del contrato, Ecuador debe liberar $200 millones por garantía de fiel cumplimiento a Sinohydro, una vez recibida la obra, dinero que fue entregado por la compañía china al tomar las riendas de la construcción de Coca Codo.

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"El pago no se libera"

No obstante, en un video publicado la tarde del 19 de abril en sus plataformas oficiales, el Ministerio de Energía y Minas menciona que “el pago no se libera hasta que esta importante hidroeléctrica funcione correctamente”.

En el videoclic además aparece la voz de la titular de ese ministerio, Inés Manzano, quien señala que, desde ahora, una vez recibida la obra, el Estado mantiene el control total de la obra, y por lo tanto es el dueño, toma decisiones y vigila su correcto funcionamiento.

“Ecuador mantiene garantías económicas también. No se libera el pago hasta que la obra funcione correctamente”, mencionó Manzano.

La ministra además detalló que se alcanzó un nuevo acuerdo internacional, validado el pasado 3 de abril, que cierra un arbitraje y fija nuevas condiciones para garantizar la operación de la central.

¿Por qué se esperó 10 años para recibir formalmente la obra Coca Codo Sinclair?

Aunque Coca Codo Sinclair entró en operación en noviembre de 2016, nunca fue recibida oficialmente hasta ahora, por el Estado ecuatoriano, porque presentaba más de 30.000 fisuras en los distribuidores de agua, piezas críticas para la operación.

Entre 2018 y 2019, un informe de la Contraloría General del Estado fue determinante y recomendó no recibir la obra hasta que Sinohydro corrigiera todas las fallas.

Ante ello, Celec inició un arbitraje internacional contra Sinohydro. Esto mantuvo el contrato en disputa durante años. El arbitraje se resolvió recién el 3 de abril de 2026, cuando la Corte Internacional de Arbitraje emitió un laudo que obligó a ambas partes a cerrar el proceso.

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Exigencia de la compañía china

Tras el acuerdo alcanzado, Sinohydro envió un oficio el 6 de abril de 2026 exigiendo que la recepción se realizara a más tardar el 17 de abril de 2026, en cumplimiento del laudo arbitral. Esto forzó al Estado a cerrar el proceso, incluso con las fisuras aún presentes.

No obstante, es ahora el Gobierno Nacional, según las nuevas declaraciones del Ministerio de Energía, el que exige “correcto funcionamiento” de la megaobra, para devolver a Sinohydro la garantía.

¿Qué importancia tiene para Ecuador Coca Codo Sinclair?

La central Coca Codo Sinclair es la hidroeléctrica más grande del país, con una capacidad instalada de 1.500 megavatios (MW). Está ubicada entre las provincias de Napo y Sucumbíos y su función es generar energía a partir del caudal del río Coca y, en condiciones óptimas, puede aportar entre 25% y 30% de la electricidad del país.

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Afuera del auditorio, la escena tiene otro ritmo. Una feria institucional intenta acercar servicios a los conductores: información sobre la licencia digital, emisión de duplicados y la activación del PIN de peaje en la vía Chongón forman parte de la oferta. Sin embargo, puertas adentro, la conversación apunta a otro tema: si habrá o no una compensación para el transporte pesado, golpeado por el encarecimiento del combustible.

El contexto internacional no ayuda. A mitad de la jornada de este lunes de 20 de abril de 2026, el precio del petróleo de Texas subió 5,74 %, alcanzando los 88,66 dólares por barril, en medio de la tensión geopolítica tras un ataque de Estados Unidos contra un buque iraní cerca del estrecho de Ormuz. La incertidumbre en los mercados energéticos ya empieza a sentirse en los costos locales. El viernes pasado el precio del crudo cerró a 83,85 dólares.

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Renuevan el acuerdo para la seguridad en las carreteras

En paralelo, el Gobierno busca sostener la seguridad en las carreteras. El pasado viernes 17 de abril, el ministro Luque y los gremios renovaron el acuerdo para resguardar la red vial estatal, una política que se extiende por dos años más y que mantiene a la Policía Nacional al frente del control en tramos considerados prioritarios.

El acuerdo también incorpora una mesa técnica permanente para evaluar resultados y ajustar estrategias, además de la actualización de zonas de seguridad en las vías. La apuesta oficial es pasar de una respuesta reactiva a una gestión basada en datos frente al crimen organizado y los riesgos en carretera.

Pero para los transportistas, la urgencia es más inmediata. Mientras esperan que inicie el informe, la expectativa se concentra en una respuesta concreta sobre el diésel. Porque más allá de los planes y acuerdos, lo que está en jueg, dicen, es la sostenibilidad misma de su actividad.

Lo que debes saber 

• Ecuador busca convertir a Marruecos en su principal aliado logístico internacional.
• La canciller Gabriela Sommerfeld gestionó acceso estratégico al puerto Tánger Med.
• El acuerdo busca potenciar exportaciones y asegurar insumos para el agro nacional.

La canciller Gabriela Sommerfeld cerró una misión comercial en Marruecos el 18 de abril de 2026 para abrir rutas de exportación. El viaje busca que los productos ecuatorianos entren con fuerza a mercados estratégicos de África y el Mediterráneo mediante alianzas privadas. Esta gestión pretende generar empleo en Ecuador al conectar a los productores locales con inversionistas que poseen alto capital financiero.

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El plan de expansión incluye un pacto directo entre la Federación Ecuatoriana de Exportadores y la Confederación General de Empresas Marroquíes bajo un nuevo memorando. Este acuerdo elimina barreras para los empresarios nacionales que buscan vender en el extranjero y facilita la llegada de inversiones frescas al país. El objetivo es que las empresas ecuatorianas aprovechen la red logística marroquí para distribuir mercancía en toda la región.

Un punto crítico de la agenda fue la reunión con el Grupo OCP, el mayor jugador mundial en temas de fertilizantes y seguridad alimentaria. Ecuador necesita asegurar el suministro de insumos agrícolas y aprender de las innovaciones tecnológicas de esta empresa para mejorar sus propios cultivos internos. Esta alianza técnica permitiría que el agro ecuatoriano sea más competitivo y reduzca sus costos de producción en el corto plazo.

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La funcionaria Sommerfeld inspeccionó el Puerto Tánger Med, la terminal marítima más importante de la zona, para analizar su modelo de gestión exitoso. El interés principal radica en copiar procesos de logística avanzada que permitan a los puertos ecuatorianos mover carga de manera más eficiente y rápida. Con esta conexión, Ecuador busca que su oferta exportable llegue a nuevos destinos sin depender exclusivamente de las rutas comerciales tradicionales.

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En la ciudad de Tánger, la autoridad ecuatoriana también negoció directamente con Oulaid Lemsafer, gobernador de Asuntos Internos, sobre temas de seguridad y desarrollo. La conversación se centró en cómo proteger las rutas comerciales y atraer capitales marroquíes hacia proyectos de infraestructura dentro del territorio nacional ecuatoriano. Este acercamiento político es el primer paso para establecer una plataforma que vigile permanentemente los intereses de los exportadores.

El cierre de la gira dejó una hoja de ruta clara para mejorar la conectividad marítima y el intercambio de tecnología en gestión portuaria. Los exportadores ecuatorianos ahora cuentan con un respaldo gremial que facilita sus operaciones en el norte de África, reduciendo riesgos de inversión. Se espera que los beneficios de este intercambio empresarial se reflejen en una mayor eficiencia en los puertos y aduanas del país.

Lo que debe saber

• Más capacitación para el empleo: El Gobierno busca fortalecer el SECAP y retomar su financiamiento para impulsar unas 90.000 capacitaciones técnicas, enfocadas en cerrar la brecha entre la oferta laboral y las habilidades que demandan sectores productivos
• Flexibilización laboral en marcha: La jornada flexible ya muestra movimiento: cerca de 4.000 empresas han solicitado aplicarla, permitiendo reorganizar horarios sin reducir horas y facilitando la combinación entre empleo y emprendimiento.
• Visto bueno más ágil: La reforma al visto bueno apunta a reducir los tiempos de resolución de hasta 120 días a entre 30 y 45, dando mayor certeza a trabajadores y empleadores y dinamizando la contratación.

En el Ministerio de Trabajo ya no se habla solo de trámites, sino de cambios que buscan mover y de destrabar el mercado laboral. Con tres ejes sobre la mesa, la cartera que dirige Harold Burbano perfila reformas que van desde la capacitación masiva hasta la flexibilización de jornadas y la agilización de despidos justificados. Todo, en medio de un contexto en el que conseguir empleo formal sigue siendo cuesta arriba para miles de ecuatorianos.

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Uno de los pilares es el fortalecimiento del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP), que apunta a entregar unas 90.000 capacitaciones y certificaciones laborales. "La apuesta no es nueva, pero sí el intento de devolverle músculo financiero", según explicó el ministro en Teleamazonas, el plan incluye reactivar el financiamiento a través del 0,5 % de aportes que antes administraba el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), un mecanismo eliminado en 2015 y que, a su juicio, "dejó a los jóvenes sin una vía rápida de inserción laboral".

La lógica es directa: capacitación técnica corta para cubrir vacantes reales. Sectores como el camaronero, agrícola y florícola, que han crecido en el último año, demandan mano de obra calificada en tareas específicas, desde operar montacargas hasta cortar flores. Sin esa formación, advierte Burbano, se amplía la brecha que empuja a muchos jóvenes fuera del mercado formal.

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Un grupo de empresas aplica horario flexible

En paralelo, el Ministerio asegura que la flexibilización laboral ya empieza a mostrar resultados. A menos de dos meses de vigencia de los acuerdos ministeriales, cerca de 4.000 solicitudes de empresas buscan acogerse a esquemas de jornada flexible. La figura permite reorganizar horarios sin reducir horas laborales, abriendo espacio para que trabajadores combinen empleo y emprendimiento, especialmente en sectores como turismo y construcción.

El crogroma flexible laboral permite que se trabajen más horas determinados días y que se compense con tiempo libre. Pero si se trabaja los fines de semana o en la noche se debe cumplir con lo que la Ley dice referente a ello.

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Reducir el tiempo para un visto bueno

Pero el cambio más inmediato está por llegar. En los próximos días se oficializará la reforma al “visto bueno”, el mecanismo legal que permite terminar una relación laboral con causa justificada. Actualmente, el trámite puede tardar entre 80 y 120 días; la propuesta es reducirlo a un plazo de entre 30 y 45 días. La intención, según el ministro, es dar certeza tanto a empleadores como a trabajadores sobre indemnizaciones y facilitar una más rápida reinserción laboral.

A esto se suma una reforma en construcción sobre la vida jurídica de los sindicatos, elaborada en mesas de diálogo con distintos sectores y que el Gobierno espera presentar el 1 de mayo. Aunque el Ejecutivo evita hablar de una gran reforma laboral inmediata, reconoce que estos cambios parciales buscan allanar el camino para una transformación más amplia.

La estrategia, por ahora, es avanzar por partes: medir resultados, ajustar y luego consolidar. En un país donde el empleo formal sigue siendo una deuda pendiente, el éxito de estas medidas no dependerá solo de decretos, sino de si logran traducirse en más oportunidades reales.

Lo que debes saber 

• Raúl Jaramillo, director del INIAP, advierte sobre la brecha entre la investigación científica y su aplicación en el campo agrícola ecuatoriano.
• El instituto impulsa cambios para acelerar la adopción de tecnología y fortalecer la productividad en cultivos clave del país.
• El reto incluye enfrentar el cambio climático, mejorar la transferencia tecnológica y superar limitaciones presupuestarias y legales.

Ante la amenaza del fusarium R4T en el banano, productores han optado por implementar plantas más resistentes en sus cultivos y reforzar el manejo agronómico. Raúl Jaramillo señaló que el INIAP ha evaluado estos materiales, pero aclaró que no se realizan pruebas directas con la enfermedad en el país debido al alto riesgo de dispersar el patógeno.

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El agro ecuatoriano enfrenta viejos problemas: poca transferencia tecnológica, limitaciones presupuestarias y una débil articulación entre investigación y productores. Mientras tanto, el cambio climático y las exigencias del mercado presionan resultados concretos. EXPRESO dialogó con Raúl Jaramillo, director del Iniap, y esto fue lo que señaló sobre los avances, retos y deudas pendientes del instituto.

Usted menciona que el instituto tiene una amplia trayectoria y múltiples líneas de investigación. Sin embargo, muchos agricultores sienten que ese conocimiento no aterriza en el campo. ¿No hay una desconexión entre la ciencia y el productor?

El instituto es un instituto de investigación agropecuaria. Necesitamos formar investigadores, científicos que pasan por procesos largos de formación, con maestrías y doctorados. Ese es el centro de lo que hacemos. A partir de eso generamos conocimiento científico que se traduce en artículos, como lo exige la normativa. Sin embargo, eso no es suficiente. Un artículo publicado en inglés poco le puede servir a un productor. Lo que necesitamos es transformar ese conocimiento en tecnología que sea conocida y adoptada por los productores.

Pero ese cambio suena más a intención que a resultados concretos. ¿Qué están haciendo realmente para que esa tecnología llegue a los pequeños productores?

Con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo estamos cambiando el modelo de gobernanza para enfocarnos en la adopción tecnológica. No estamos dejando de lado la producción científica, pero queremos orientarla a que las cadenas productivas participen y se empapen de lo que hacemos. Vamos a fortalecer las capacidades de transferencia de tecnología e incorporar metodologías como las escuelas de campo, que son procesos continuos y participativos.

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¿Y eso incluye financiamiento del sector privado? Porque el presupuesto estatal claramente no alcanza.

El presupuesto termina siendo insuficiente para todo lo que aspiramos hacer. Trabajamos en 24 cultivos, con estaciones experimentales en todo el país. Debería existir un incremento razonable del presupuesto, pero también procesos de articulación con el sector privado. Hay productores que quieren aportar, pero el marco legal vuelve complejo ese proceso. Existen oportunidades para colaborar con gremios, empresas y asociaciones.

Entonces, ¿la burocracia está frenando el desarrollo científico?

Hay avances en la ciencia todo el tiempo y estamos en contacto con otras instituciones para incorporarlos. En algunos casos la ley no alcanza a la ciencia. Por ejemplo, en mejoramiento vegetal hay técnicas que no son transgénicas y que permiten avanzar más rápido y con menores costos. Estamos trabajando para que esos avances puedan ser incorporados dentro del marco normativo.

Hablando de innovación, ¿qué avances concretos han logrado en cultivos clave como cacao, arroz o café?

En cacao tenemos materiales de alto rendimiento y calidad. En café robusta trabajamos como una alternativa para la Amazonía. En arroz participamos en iniciativas regionales que nos permiten ofrecer tecnología y capacitación. También trabajamos en palma aceitera, en manejo de suelos, biodiversidad y otros cultivos. Tenemos estaciones experimentales y equipos técnicos que validan estas tecnologías antes de presentarlas.

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Sin embargo, en el contexto actual, el problema no es solo productividad, sino resistencia a fenómenos climáticos extremos. ¿Está preparado el INIAP para eso?

Estamos trabajando en materiales más tolerantes a sequías e inundaciones, así como en cultivos más precoces. También en resistencia a plagas y enfermedades. Pero esto debe combinarse con buenas prácticas agrícolas, manejo adecuado del suelo, fechas de siembra y sistemas de drenaje. Una buena semilla, bien manejada, puede tolerar varios problemas, aunque hay situaciones extremas que siguen siendo difíciles.

Finalmente, ¿qué le diría a quienes consideran que el INIAP aún está lejos de responder a las necesidades reales del agro?

Estamos tratando de impulsar cambios para que la investigación esté más conectada con las cadenas productivas. Queremos que participen en los procesos y que las tecnologías sean adoptadas. Es un proceso que requiere tiempo, recursos y articulación con distintos actores.

Lo que debes saber

• La tasa de seguridad a importaciones desde Colombia —que llegará al 100 %— amenaza la continuidad del suministro de medicamentos, debido a la alta dependencia de Ecuador (14 % de provisión).
  
• El aumento de importaciones en el primer bimestre no refleja estabilidad, sino compras adelantadas antes del arancel; en febrero ya se evidencian fuertes caídas en varias categorías clave.
  
• El control de precios impide trasladar los sobrecostos al consumidor, lo que vuelve inviable importar y abre riesgos de desabastecimiento y expansión del mercado ilegal.

La guerra arancelaria con Colombia pone en riesgo el acceso a medicamentos en Ecuador. La tasa de seguridad, que llegará al 100% desde el 1 de mayo, ya presiona al sector farmacéutico.

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Colombia provee el 14 % de estos productos, que cubren tratamientos para más de 40 enfermedades, desde infecciones hasta patologías oncológicas. Con ese nivel de dependencia, el sector advierte que el suministro no podría sostenerse bajo un arancel de ese tamaño.

Según datos del Banco Central del Ecuador (BCE), la importación de medicamentos -partida 3004- desde Colombia sumó $15,9 millones entre enero y febrero de 2025, frente a los $17,6 millones registrados en el mismo periodo de 2026, es decir, aumentó un 10,3 %. A primera vista, la cifra sugiere estabilidad pese a la guerra arancelaria. Sin embargo, el detalle mensual muestra que ese aumento no responde a un comportamiento normal, sino a compras adelantadas.

En enero de 2026, antes de que la tasa del 30% entrara en vigor, las compras rozaron $11,3 millones, casi el doble del promedio mensual del año anterior. Los importadores adelantaron pedidos antes del alza. Cuando llegó febrero, con la tasa ya activa, las cifras cayeron con fuerza: los anestésicos bajaron 87 %, las penicilinas 81 % y los vitamínicos 55 % frente al mismo mes de 2025.

“Los precios en Ecuador son regulados, por eso esta tasa afecta directamente la estructura de costos: no es un valor que se pueda trasladar al consumidor”, explicó Álvaro Maldonado, director ejecutivo del Instituto de Innovación Farmacéutica (IFI). “Simplemente no se importa. Deja de haber medicamentos”, refirió.

Alza al 100 % ha vuelto la situación insostenible

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Maldonado explicó que, aunque las empresas lograron absorber los sobrecostos cuando el arancel era del 30 %, el incremento al 100 % ha vuelto la situación insostenible. Daniel Legarda, exministro de Producción, advirtió que las empresas que dependen de insumos colombianos ya han agotado sus inventarios o están por hacerlo; a estos niveles arancelarios, simplemente no es viable continuar con las importaciones.

Francisco Ballén, exministro de Comercio Exterior, explicó el problema de fondo: el arancel supera el precio máximo de venta permitido por ley, lo que deja insubsistentes los contratos de aprovisionamiento, incluidos los firmados con el Estado. “Normalmente se excluyen medicinas, materias primas y alimentos de este tipo de medidas. La industria solicitó formalmente la excepción al Ministerio de la Producción. La respuesta fue que el pedido seguía en análisis mientras el sector acumulaba pérdidas.

No todas las partidas cayeron. Los alcaloides y antineoplásicos -medicamentos oncológicos- subieron 73 % en el bimestre y sostuvieron su nivel incluso en febrero. Los anticonceptivos hormonales colombianos -partida 3006- pasaron de cero registros en el primer bimestre de 2025 a $272.300 FOB en el mismo período de 2026: $51.400 en enero, cuando el arancel era del 30%, y $220.900 en febrero, ya con la tasa en el 50%. El dato apunta a contratos previos que no pudieron cancelarse o a productos sin sustituto disponible a corto plazo.

Ecuador importa medicamentos, dispositivos y más

María Gabriela Moncayo, directora ejecutiva de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos (Alfe), precisó que Ecuador importa más de $70 millones desde Colombia en medicamentos, dispositivos médicos, materias primas y materiales de envase.

Los datos del BCE del primer bimestre confirman que esa dependencia no se interrumpió con el arancel. Las bolsas para soluciones parenterales -insumo crítico para diálisis y sueros intravenosos- prácticamente no variaron: $366.400 importados desde Colombia en enero-febrero de 2025 frente a $380.200 en el mismo período de 2026, hubo un incremento del 4% pese al arancel. El flujo total de artículos plásticos de envasado colombiano cayó apenas 3%.

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Moncayo advirtió que la industria nacional puede producir medicamentos terminados básicos, pero no fabrica principios activos ni cubre en el corto plazo los dispositivos de alta especialización.

Por ahora no hay un desabastecimiento. El acaparamiento de enero compró tiempo, pero si la tasa del 100% se mantiene, ese colchón podría desaparecer. Según el BCE, España duplicó sus exportaciones de medicamentos a Ecuador en el período analizado, pero reconfigurar una cadena de abastecimiento en salud no sigue los tiempos del comercio ordinario. Detrás de cada partida hay pacientes que no pueden esperar.

Colombia un mercado clave

Colombia es el principal proveedor de genéricos en Ecuador, que cuestan hasta dos veces menos que los de marca. Si escasean, el paciente pagará más. La medida debió aplicarse caso por caso, no en bloque, para no poner en riesgo la vida de la gente, explicó Carlos Durán, exviceministro de Salud.

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El Ministerio de Producción reportó un superávit comercial con Colombia de $62,9 millones entre febrero y marzo de 2026, el primero en más de 25 años, con importaciones colombianas que cayeron 56,7%. El ministro Jaramillo afirmó que la industria local ya está ocupando ese espacio.

El riesgo que más preocupa al sector es el contrabando. Maldonado advirtió que cuando los pacientes no encuentran sus medicamentos en canales regulares, la demanda migra al mercado ilícito. “Se genera comercio de productos adulterados, caducados, que no cumplen con la exigencia del tratamiento”.

Lo que debes saber

• El riesgo país de Ecuador cayó a 409 puntos el 17 de abril de 2026, su nivel más bajo desde 2014.
  
• La cifra actual es también la más baja de 2026 y la del gobierno del presidente Daniel Noboa, desde noviembre de 2023.
  
• Un menor riesgo país reduce el costo del financiamiento para el Estado y el sector privado, facilitando el acceso a crédito internacional en mejores condiciones.

El riesgo país de Ecuador volvió a caer y se ubicó en 409 puntos básicos el 17 de abril de 2026. Esta cifra significa siete puntos menos frente a los 416 puntos registrados un día antes, según datos del Banco Central del Ecuador (BCE). Pero además, es el punto más bajo desde el 2014.

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El 5 de octubre de 2014, el riesgo país se ubicó en 396 unidades, de acuerdo con datos históricos del BCE.

Con el resultado reciente, el indicador retoma también su tendencia a la baja y supera incluso la cifra alcanzada el 13 de enero de 2026 (413 unidades), cuando tocó su mínimo en más de una década, luego de que Ecuador retornó al mercado de capitales.

El riesgo país es un indicador que refleja la percepción de los mercados internacionales sobre la capacidad de pago de un país. En ese sentido, una reducción señala una menor probabilidad de incumplimiento de sus obligaciones.

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La caída reciente ocurre luego de un periodo de alta volatilidad: conflicto en Irán, crisis arancelaria entre Ecuador y Colombia, alza en el precio del petróleo en el mercado internacional y otros. 

Así, a finales de marzo de 2026, el indicador llegó a 506 puntos. Sin embargo, en abril las cifras empezaron a descender.

Este comportamiento coincide con la mejora de los precios del petróleo ecuatoriano como efecto de la crisis energética, a causa de la guerra en Irán. 

Además, con el anuncio del Fondo Monetario Internacional (FMI) realizado el 17 de abril pasado sobre la reunión del Directorio que se hará en los próximos días para evaluar un nuevo desembolso de alrededor de $400 millones para Ecuador, como parte del programa que mantiene con el Fondo desde mayo de 2024.

Aparte, se suma el ajuste al alza en la estimación de crecimiento de Ecuador para 2026, que pasó de un 1,8 % al 2,5 %, de acuerdo con los últimos datos del BCE. La nueva previsión coincide con la realizada por el FMI (2,5 %) y Banco Mundial (2,5 %), en las últimas semanas.

Estas cifras, sin embargo, están por debajo del crecimiento alcanzado en 2025 (3,7 %), producto del rebote de 2024, cuando se produjo un decrecimiento del 2 % del Producto Interno Bruto (PIB), a causa de los apagones.

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Señales para el financiamiento

La reducción del riesgo país tiene efectos directos sobre el costo de financiamiento del Estado y del sector privado.

Un nivel más bajo del indicador permite acceder a crédito externo en mejores condiciones, con tasas de interés más bajas y mayor apetito de inversionistas.

Lo que debes saber

• Ecuador y Marruecos avanzan en una agenda bilateral centrada en comercio, inversión y cooperación.
  
• El Banco Central del Ecuador detalla que las exportaciones hacia África ascendieron a $ 27,8 millones entre enero y febrero de 2026.
  
• La apertura de la embajada y un comunicado conjunto buscan profundizar la relación estratégica entre ambos países.

Ecuador busca fortalecer su presencia comercial en Marruecos. La Cancillería de Ecuador informó este fin de semana en sus redes sociales, que su representante Gabriela Sommerfeld cumplió una agenda oficial en este país ubicado en el norte de África.

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El objetivo de estas reuniones fue desarrollar nuevos mercados estratégicos y a generar nuevas oportunidades de comercio, inversión y cooperación.

Como parte de su visita, Sommerfeld presidió un Encuentro Empresarial entre la Federación Ecuatoriana de Exportadores y la Confederación General de Empresas Marroquíes, como parte del Memorando de Entendimiento suscrito entre ambas entidades. Este espacio permitió consolidar el interés mutuo por ampliar el intercambio comercial, atraer inversiones y fomentar la generación de empleo en ambos países.

En el ámbito productivo, la Canciller mantuvo un encuentro con representantes del Grupo OCP, actor relevante en la economía marroquí y referente global en seguridad alimentaria e innovación, indicó la entidad. 

Además, visitó el Puerto Tánger Med, un importante hub logístico de África y el Mediterráneo, donde se analizaron oportunidades para fortalecer la conexión del Ecuador con mercados estratégicos y potenciar la oferta exportable del país, así como conocer la experiencia marroquí en gestión portuaria y logística.

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En la ciudad de Tánger, la funcionaia se reunió con el gobernador encargado de Asuntos Internos Regionales en la Wilaya de Tánger-Tetuán-Al Hoceima, Oulaid Lemsaferr, con quien abordó temas de comercio, inversión, seguridad y desarrollo logístico.

Relación comercial Ecuador-Marruecos

Actualmente los intercambios hacia ese mercado no son tan representativos. De hecho, el Banco Central del Ecuador (BCE) detalla los datos consolidados del continente Africano y no por países. Así, durante el primer bimestre de 2026 los resultados fueron:

En cambio, en 2025 las exportaciones se ubicaron en $35,7 millones y las importaciones a $ 6,9 millones.

Relación bilateral y agenda estratégica

En el ámbito diplomático, Sommerfeld mantuvo una reunión con su homólogo, Nasser Bourita, en la que trataron temas prioritarios como comercio, agricultura, infraestructura y energía. También se abordó la próxima apertura de la Embajada de Marruecos en Ecuador, un paso que busca fortalecer los vínculos bilaterales.

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Asimismo, la canciller sostuvo un encuentro con el ministro de Industria y Comercio, Ryad Mezzour, en el que analizaron los avances del Memorando de Entendimiento comercial, que se encuentra en su fase final. En este contexto, se destacó el rol estratégico de Marruecos como puerta de entrada hacia los mercados africanos.

En el marco de la visita, ambos países suscribieron un comunicado conjunto que recoge los principales entendimientos alcanzados y reafirma la voluntad de profundizar la relación bilateral en diversos ámbitos estratégicos.

Lo que debes saber

• Sopladora, de 487 MW, retoma su operación total tras la rehabilitación de la unidad 2.
  
• La falla detectada en julio de 2023 obligó a operar la unidad con una capacidad reducida.
• El cambio definitivo del eje permitió recuperar 162,3 MW y fortalecer la generación eléctrica.

La central hidroeléctrica Sopladora, de 487 megavatios (MW), recuperó el 100 % de su capacidad instalada, luego de que la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) concluyera el cambio de una pieza (eje), que es parte de la unidad de generación 2, que tiene una potencia de 162,3 MW.

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Tras esta intervención, la Celec refirió que la unidad volvió a operar a su capacidad nominal y fue sincronizada al Sistema Nacional Interconectado (SNI), con lo que la central, ubicada en el límite provincial de Azuay y Morona Santiago, retomó su plena operatividad.

De acuerdo con información disponible de Celec Sur, Sopladora empezó a operar con sus tres unidades a partir del 5 de abril de 2026.

Fallas se presentaron en julio de 2023

La empresa pública indicó que las fallas en este componente se remonta al 21 de julio de 2023, cuando durante el arranque de la unidad 2 se presentó un evento técnico, evidenciado por el incremento de temperatura, vibraciones y presencia de humo.

Las inspecciones determinaron que hubo daños en el eje de la turbina, una pieza de 40 toneladas y 8,23 metros de largo. Según la información oficial, la afectación se produjo por una fricción metal-metal, fusión de componentes y alteraciones en las propiedades del material.

Recuperación en dos fases

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Para recuperar este equipamiento y volver a aprovechar su generación, la Unidad de Negocio Celec Sur ejecutó una estrategia dividida en dos fases.

Así, en coordinación con la empresa fabricante, se construyó e instaló un nuevo eje, de acuerdo con los protocolos técnicos, contractuales y de aseguramiento.

De forma paralela, también se realizaron inspecciones preventivas en las otras dos unidades de la central, inaugurada en agosto de 2016 durante el gobierno del expresidente Rafael Correa.

Operatividad plena

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Luego de estas intervenciones, la Celec mencionó, sin precisar la fecha, que hace pocos días concluyeron estas actividades y la unidad 2 fue sincronizada al Sistema Nacional Interconectado, alcanzando su capacidad nominal de 162,3 megavatios (MW).

Con ello, Sopladora recuperó la totalidad de su capacidad de generación, equivalente a 487 MW, con sus tres unidades.

Según la información difundida, la solución definitiva no solo resolvió un evento técnico complejo, sino que permitió restablecer la capacidad total de la central Sopladora, que es parte del complejo Paute Integral, que es clave para la generación eléctrica de Ecuador.

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Este complejo, alimentado por el embalse Mazar, lo conforman Mazar 170 megavatios (MW), Molino (1.100 MW) y Sopladora (487MW), que suman un total de 1.757 MW y cubren alrededor del 40 % de la demanda nacional.

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El Servicio de Aduanas estadounidense pondrá en marcha la primera fase de los pagos para una gran parte de las empresas estadounidenses afectadas, a las que espera devolver un monto inicial de 127.000 millones de dólares.

Según el Gobierno, el portal que activará hoy servirá a aproximadamente el 63 % de las compañías elegibles, que podrán presentar la documentación necesaria para el reembolso de cobros por los aranceles anunciados hace poco más de un año por Trump bajo la Ley de Poderes de Emergencia Económica Internacional (IEEPA) de 1977.

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Devolución en etapas

Esta primera etapa se centrará en los pagos arancelarios que técnicamente continúan bajo revisión federal y por lo tanto, aún no han sido liquidados de forma definitiva.

Una vez aceptadas las solicitudes de los importadores, el Servicio de Aduanas estima un plazo de entre 60 y 90 días para emitir los reembolsos.

El sistema, denominado CAPE, se ampliará luego para incluir pagos más antiguos que ya fueron liquidados.

Más de 3.000 empresas, entre ellas los gigantes Costco y FedEx, ya han demandado a la Administración republicana para asegurar esos reembolsos. Varios de estos procesos iniciaron antes del fallo de la Corte.

Desde la aplicación de los gravámenes, estas compañías tuvieron que decidir entre absorber las subida de los costes, recortar las compras o pasar la diferencia a los consumidores, que según expertos, no está previsto que reciban de vuelta la diferencia que pagaron por los productos gravados con estos gravámenes anulados.

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Camaroneros piden reglas claras ante nuevo toque de queda

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Reacción de Trump

En una clara mayoría de 6-3, la Corte Suprema decidió que Trump no tenía facultades en tiempos de paz para invocar la IEEPA. El presidente criticó duramente la sentencia del Supremo e impuso un nuevo arancel global temporal del 10 % bajo un nuevo marco legal.

El dictamen del Supremo afecta a los llamados gravámenes "recíprocos" impuestos por el republicano a los socios comerciales de la mayor economía del mundo con el objetivo de "reducir el déficit comercial", además de los aranceles adicionales del 25 % a México y a Canadá para presionar a estos países a frenar el flujo de fentanilo.

El actual arancel del 10 % se aplica desde el 24 de febrero bajo la sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, con una vigencia de 150 días, por lo que deberá expirar el próximo 23 de julio. Después de esto solo podrá ser prorrogado por el Congreso.

Lo que debes saber 

• La Corec alerta que el nuevo toque de queda impactará la actividad nocturna, clave para restaurantes, turismo y servicios.
• El gremio recuerda que medidas similares en marzo ya provocaron caída en ventas, sin evidencias claras de su efectividad.
• Los restauranteros piden al Gobierno alternativas que garanticen seguridad sin afectar el empleo y el derecho al trabajo.

El nuevo toque de queda anunciado por el gobierno presidente Daniel Noboa para nueve provincias y cuatro cantones de Ecuador afecta a la actividad productiva, que se realiza en la noche. La Confederación de Restaurantes del Ecuador (Corec) y sus gremios aliados expresaron este 20 de abril de 2026 su preocupación por la nueva medida anunciada del 3 al 18 de mayo.

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“Nuestro sector ya evidenció en marzo una caída en ventas producto de restricciones similares, sin que se hayan presentado resultados claros sobre su efectividad”, refieren la Corec en un comunicado.

Noboa dispuso que este toque de queda, en el segundo en 2026, se aplicará entre las 23:00 y las 05:00, desde el 3 hasta el 18 de mayo. La medida se aplicará en las provincias de:

Además de los cantones:

El Ejecutivo sostuvo que la decisión se basa en los resultados obtenidos por las fuerzas del orden durante el reciente estado de emergencia, sin precisar cifras de los resultados. El toque de queda anterior fue del 15 al 30 de marzo de 23:00 a 05:00 y se aplicó en Guayas, Los Ríos, Santo Domingo y El Oro.

Efectos negativos en la economía local

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Así, ante esta nueva limitación en el libre tránsito de los ciudadano por la noche. Este gremio alertó que este tipo de medidas, aunque buscan mejorar la seguridad, están generando efectos negativos en la economía local.

En una carta abierta a la opinión pública, el sector reconoce la importancia de las acciones orientadas a garantizar la seguridad. Sin embargo, advierte que la aplicación recurrente de restricciones está afectando directamente a actividades como la gastronomía, el turismo y los servicios.

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El gremio señala que “la seguridad no puede construirse a costa de paralizar la economía”. Recuerda que en marzo ya se registraron caídas en ventas tras la implementación de medidas similares, especialmente en horarios nocturnos, cuando se concentra gran parte de la actividad comercial en restaurantes, eventos y celebraciones. Y ahora en mayo deberán afrontar nuevas restricciones.

“Hoy, nuevamente, se limita la actividad en un mes clave como mayo, con el Día de la Madre, varios conciertos y eventos ya programados, y en fechas clásicas de nuestro país para celebraciones de primeras comuniones y matrimonios, todo lo que en conjunto dinamiza el empleo y el consumo”, señalan.

Impacto en negocios y empleo

Corec advierte que cada restricción impacta a miles de negocios y familias que dependen de estas actividades. Además, cuestiona que se destaquen indicadores como las exportaciones, mientras se minimiza el rol de la economía interna, que sostiene el ingreso diario de miles de ecuatorianos.

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El sector insiste en que la economía local también es un motor de desarrollo y generación de empleo, por lo que pide que las decisiones públicas consideren sus efectos y se acompañen de medidas que permitan mantener la actividad económica.

Pedido al Gobierno

Ante este escenario, el gremio de restauranteros hace un llamado al gobierno Nacional, encabezado por el presidente Daniel Noboa, a evaluar alternativas que garanticen la seguridad sin afectar de forma desproporcionada el libre tránsito y el derecho al trabajo.

Finalmente, la organización recuerda que estos derechos están consagrados en la Constitución y cuya protección corresponde al Estado.

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La aclaración viene después de anuncios oficiales sobre el cierre de cuatro cooperativas en estos últimos dos años, debido a por problemas de gestión o solvencia: Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato, Cooperativa CREA, Cooperativa Incoop y Cooperativa Cariamanga. 

SEPS: liquidaciones son casos puntuales

La SEPS enfatizó que las liquidaciones recientes derivan de fallas propias de cada entidad, "derivados de una corresponsabilidad directa de sus gobernanzas" y de la incapacidad de superar procesos de supervisión. "Estas entidades fueron liquidadas, tras no superar todos los recursos técnicos de remediación y acompañamiento desplegados por la SEPS, incluyendo rigurosos Programas de Supervisión Intensiva (PSI)", dijo el organismo. 

De acuerdo con la Superintendencia, estas decisiones buscan “salvaguardar los fondos de los socios” y evitar impactos mayores en el sistema. "La SEPS actúa estrictamente bajo parámetros técnicos y marcos legales. Nuestra misión es la protección de los recursos de los ciudadanos; por ello, cada proceso de control se ejecuta con el único objetivo de precautelar los ahorros de las familias ecuatorianas y seguir fortaleciendo la integridad de las cooperativas y mutualistas", agregó. 

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Un sector con cifras robustas

Como respaldo, la entidad puso sobre la mesa los números del sistema financiero popular y solidario. En la actualidad, dijo, este sector, suma un total de $ 32.675 millones en activos, tiene un índice de solvencia de 16,32% y una liquidez del 38,16%. 

Estos indicadores, según la SEPS, superan los mínimos legales y reflejan una estructura “sólida y sostenible”.   

Coincide con cambios en la Cosede

La aclaración se da el mismo día en que, públicamente, se dieron a conocer los cambios clave en el uso de la Corporación del Seguro de Depósitos (Cosede), definidos por la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria.

La nueva normativa convierte al seguro de depósitos en un mecanismo de “última instancia”. Es decir, antes de usar esos recursos, se prioriza trasladar activos y pasivos de una entidad en crisis a otra operativa.

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Advertencia sobre “pánico financiero”

La SEPS hizo un llamado a frenar las declaraciones, sin fundamento, que afecten contra el sistema. Señaló que difundirá ante las autoridades competentes cualquier declaración que busque desestabilizar al sector, recordando que esto podría configurar el delito de pánico financiero.

"Recordamos que estas conductas podrían incurrir en el delito de Pánico Financiero, tipificado en el Artículo 307 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). Cualquier intento de desestabilización atenta contra el patrimonio de más de 7,5 millones de socios y clientes que pertenecen y confían en el sector, mismos que podrían resultar directamente afectados por acciones de irresponsabilidad social". 

Lo que debes saber

• El presidente Daniel Noboa informó que los hogares que consuman hasta 180 kWh al mes no pagarán por la electricidad.
• Las altas temperaturas desde finales de marzo obligaron a usar más aires acondicionados, aumentando el consumo y provocando reclamos por interrupciones inesperadas del servicio.
• ARCONEL estima que 180 kWh cuestan alrededor de USD 23, monto que ahora será cubierto por el Estado. Una medida similar benefició a más de 5 millones de usuarios en meses anteriores.

Este 20 de abril, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, anunció a través de su cuenta de X que ha ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la ola de calor, presente en la costa ecuatoriana. El subsidio del Gobierno, indicó el mandatario, sería de hasta 180 kWh por hogar.

Es decir, los hogares que consuman hasta esta cantidad de energía al mes no pagarán por la planilla de luz. Los que pasen de esta cantidad, pagarán solo el excedente.

“Para las familias ecuatorianas, he ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la tormenta solar: hasta 180 kWh por hogar. Esto representa un ahorro real y una inversión de millones de dólares por parte del Estado en sus familias”, mencionó el mandatario en sus redes sociales, sin detallar qué meses exactamente cubrirá el nuevo subsidio.

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La ola de calor ha afectado a los hogares de la costa ecuatoriana desde finales de marzo y se ha intensificado desde el pasado 13 de abril. Lo que ha provocado que los ciudadanos usen con más frecuencia los aires acondicionados, elevando el consumo de energía. Además, en las últimas semanas ha habido cientos de quejas por cortes inesperados de energía.

Pero, ¿cuánto dinero equivale 180 kWh?

Según la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL), el costo medio nacional del servicio eléctrico para este año es 12,83 centavos de dólar por kWh, lo que quiere decir que 180 kWh representa alrededor de 23 dólares al mes.

Los 180 kWh al mes son el consumo típico de un hogar ecuatoriano donde viven entre 2 y 4 personas, sin aire acondicionado permanente. Con el nuevo subsidio, para muchos hogares, esos 23 dólares quedan cubiertos por el Estado y la planilla les llegará con valor reducido o en cero.

Una receta que ya se aplicó en 2024

No sería la primera vez que el presidente Daniel Noboa dispone este alivio en las planillas de energía. Ya lo hizo para los meses de diciembre de 2024 y de enero y febrero de 2025. Asimismo, una gratuidad para las tarifas de hasta 180 kWh.

Ante este alivio de 2025, más de 5 millones de usuarios residenciales se beneficiaron del descuento y según la ARCONEL, esta ayuda, por esos tres meses, tuvo un costo de $131,20 millones para el Estado.

Lo que debe saber

• Seguridad con reglas claras: El sector camaronero respalda las medidas del Gobierno, pero insiste en que el toque de queda debe incluir excepciones operativas para no frenar la actividad exportadora.
• Riesgo para productos perecibles: José Antonio Camposano advierte que repetir las restricciones sin ajustes afectaría gravemente la cadena logística, especialmente en productos que no pueden detenerse.
• Medida sin detalles definidos: El toque de queda dispuesto por Daniel Noboa regirá en varias provincias, pero aún no se han precisado los controles ni las excepciones para sectores productivos.

El sector camaronero pide que el nuevo toque de queda tenga reglas claras para garantizar la seguridad sin afectar los procesos de exportación. “Respaldamos las acciones para enfrentar la delincuencia. La seguridad es una condición básica”, dijo José Antonio Camposano, presidente de la Cámara Nacional de Acuacultura.

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Sin embargo, advirtió que “es indispensable que este nuevo toque de queda incorpore excepciones claras y operativas. No hay garantías de que estas medidas no se vuelvan recurrentes, y así no se puede planificar ni sostener la actividad productiva”, señaló en su cuenta de la red social X.

También enfatizó que las exportaciones no pueden detenerse. “El primer toque de queda ya afectó seriamente la cadena, como lo advertimos. Un segundo, en las mismas condiciones, es un impacto que el sector exportador, especialmente el que trabaja con producto perecible, simplemente no puede tolerar”.

El líder gremial pidió que las medidas de seguridad y la producción se coordinen con criterio técnico.

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El toque de queda desde las 23:00

El presidente Daniel Noboa dispuso un nuevo toque de queda en varias zonas del país como parte de la estrategia de seguridad tras el reciente estado de excepción. La restricción de movilidad se aplicará entre las 23:00 y las 05:00, desde el domingo 3 hasta el lunes 18 de mayo.

La medida rige en nueve provincias: Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos.

También incluye a los cantones La Maná, Las Naves, Echeandía y La Troncal.

Hasta el momento, las autoridades no han precisado el alcance de los controles ni las posibles excepciones durante el horario restringido.

Lo que debe saber

• Salida en medio de la crisis eléctrica: Inés Manzano dejará el cargo el 30 de abril de 2026, en un contexto marcado por apagones y cuestionamientos a la gestión del sistema eléctrico.
• Cambios para corregir fallas: El gobierno de Daniel Noboa impulsa un nuevo liderazgo en el sector y ya ejecutó ajustes como el relevo en el Operador Nacional de Electricidad (Cenace).
• Apagones por problemas operativos: Las interrupciones en ciudades como Guayaquil y Quito se atribuyen a mantenimientos y fallas de comunicación, no a falta de generación eléctrica.

El remezón en el sector energético ya tiene fecha. La ministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano, permanecerá en funciones hasta el 30 de abril de 2026, según anunció el presidente Daniel Noboa en su cuenta de X. El cambio, enmarcado dentro de una reconfiguración del gabinete, ocurre en medio de cuestionamientos por los recientes cortes de energía registrados en varias ciudades del país.

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“El país necesita acelerar lo que funciona y corregir lo que no”, señaló el mandatario al confirmar que habrá nuevas autoridades tanto en el área energética como en salud. Mientras en esta última cartera el relevo es inmediato, en el sector eléctrico se ha previsto una transición de varios días para garantizar la continuidad operativa y fortalecer la red nacional.

La salida de Manzano se da en una coyuntura incómoda. Aunque desde el Gobierno se insistió en que no habría apagones, en la práctica sí se reportaron interrupciones en sectores de ciudades como Guayaquil y Quito. La explicación oficial apuntó a trabajos técnicos no informados a tiempo y descartó una relación directa con la falta de lluvias o problemas estructurales en la generación hidroeléctrica.

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Antes se hizo cambio en Cenace

Sin embargo, la presión creció y derivó en ajustes dentro del sistema. El 17 de abril, el Operador Nacional de Electricidad (Cenace) nombró como nuevo director ejecutivo a César Alfredo Aguilar Alvarado, en un movimiento que la propia entidad vinculó a los apagones de las últimas semanas.

Días antes, el 13 de abril, Manzano ya había anticipado una renovación en la cúpula tanto del Cenace como de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP). “Actuar sin criterio frente a la ciudadanía no es opción”, dijo entonces, al justificar los cambios tras fallas en la comunicación y coordinación de trabajos técnicos.

El detonante fue la reconexión de las torres de Dos Cerritos, en la Costa, que se realizó sin aviso previo a los usuarios afectados. Ese episodio evidenció fallas operativas y de comunicación que terminaron por acelerar decisiones en el sector.

Ahora, con la salida de Manzano en el horizonte, el Gobierno apuesta por un nuevo liderazgo que estabilice el sistema y recupere la confianza ciudadana. El reto no es menor: garantizar el suministro eléctrico en medio de tensiones internas y con un país que, tras los apagones, permanece en alerta.

Lo que debes saber

• El presidente informó que el Estado cubrirá el consumo eléctrico básico de las familias impactadas por las altas temperaturas, como medida de emergencia.
• Las temperaturas extremas en la Costa desde el 13 de abril de 2026 aumentaron el uso de aires acondicionados y provocaron interrupciones frecuentes del servicio, lo que elevó las planillas y generó malestar ciudadano.
• El mandatario también anuncia cambios en el Ministerio de Ambiente y Energía.

El presidente del país, Daniel Noboa, anunció este 20 de abril que el Gobierno subsidiará el costo de la planilla de luz de hasta 180 kWh por hogar, para las familias afectadas por la tormenta solar.

“Para las familias ecuatorianas, he ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la tormenta solar: hasta 180 kWh por hogar. Esto representa un ahorro real y una inversión de millones de dólares por parte del Estado en sus familias”, mencionó el mandatario en sus redes sociales. 

La tormenta solar

La tormenta solar a la que Noboa se refiere es a la ola de calor que azota a la costa ecuatoriana y que comenzó el 13 de abril de 2026, según los reportes oficiales del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi), con temperaturas de 33 a 35 °C y sensaciones térmicas cercanas a 40 °C.

Las altas temperaturas empujaron a un mayor consumo de aires acondicionados en los hogares que se reflejaron en un costo elevado en la planilla de luz. No obstante, esto estuvo acompañado de frecuentes cortes de energía eléctrica (hasta tres veces al día), que levantaron cientos de quejas ciudadanas en las redes sociales.

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Un mes de alta demanda de energía

Según el Ministerio de Energía, durante la ola de calor, el consumo de energía al día en abril, ha bordeado los 5.300 MW, cuando la demanda media normal es entre 4.200 y 4.400 MW.

De acuerdo con los registros oficiales, abril habría traído picos de consumo de electricidad, desde finales del mes de marzo. Por ejemplo, el 18 de marzo la demanda de energía llegó a 5.274 MW; el 10 de abril llegó a 5.305 MW y el 13 de abril a 5.314,7 MW. Valores que muestran que este mes ha sido el de mayor consumo eléctrico en la historia del país.

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Cambios en el Ministerio de Energía

En el mismo anuncio, el mandatario señaló que en esta semana habrá cambios en varios ministerios, entre esos en el de Ambiente y Energía, del que señaló habrá un nuevo líder a partir del 30 de abril. Es decir, la ministra actual, Inés Manzano, ya no estaría a cargo.

Lo que debes saber

• El presidente Daniel Noboa informó que los hogares que consuman hasta 180 kWh al mes no pagarán por la electricidad.
• Las altas temperaturas desde finales de marzo obligaron a usar más aires acondicionados, aumentando el consumo y provocando reclamos por interrupciones inesperadas del servicio.
• ARCONEL estima que 180 kWh cuestan alrededor de USD 23, monto que ahora será cubierto por el Estado. Una medida similar benefició a más de 5 millones de usuarios en meses anteriores.

Este 20 de abril, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, anunció a través de su cuenta de X que ha ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la ola de calor, presente en la costa ecuatoriana. El subsidio del Gobierno, indicó el mandatario, sería de hasta 180 kWh por hogar.

Es decir, los hogares que consuman hasta esta cantidad de energía al mes no pagarán por la planilla de luz. Los que pasen de esta cantidad, pagarán solo el excedente.

“Para las familias ecuatorianas, he ordenado un alivio en la planilla de luz en las zonas afectadas por la tormenta solar: hasta 180 kWh por hogar. Esto representa un ahorro real y una inversión de millones de dólares por parte del Estado en sus familias”, mencionó el mandatario en sus redes sociales, sin detallar qué meses exactamente cubrirá el nuevo subsidio.

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El Gobierno subsidiará la planilla de luz hasta 180 kWh por hogar, para afectados por ola de calor

Vanessa López

La ola de calor ha afectado a los hogares de la costa ecuatoriana desde finales de marzo y se ha intensificado desde el pasado 13 de abril. Lo que ha provocado que los ciudadanos usen con más frecuencia los aires acondicionados, elevando el consumo de energía. Además, en las últimas semanas ha habido cientos de quejas por cortes inesperados de energía.

Pero, ¿cuánto dinero equivale 180 kWh?

Según la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL), el costo medio nacional del servicio eléctrico para este año es 12,83 centavos de dólar por kWh, lo que quiere decir que 180 kWh representa alrededor de 23 dólares al mes.

Los 180 kWh al mes son el consumo típico de un hogar ecuatoriano donde viven entre 2 y 4 personas, sin aire acondicionado permanente. Con el nuevo subsidio, para muchos hogares, esos 23 dólares quedan cubiertos por el Estado y la planilla les llegará con valor reducido o en cero.

Una receta que ya se aplicó en 2024

No sería la primera vez que el presidente Daniel Noboa dispone este alivio en las planillas de energía. Ya lo hizo para los meses de diciembre de 2024 y de enero y febrero de 2025. Asimismo, una gratuidad para las tarifas de hasta 180 kWh.

Ante este alivio de 2025, más de 5 millones de usuarios residenciales se beneficiaron del descuento y según la ARCONEL, esta ayuda, por esos tres meses, tuvo un costo de $131,20 millones para el Estado.

Lo que debes saber

• El 14% de los medicamentos que Ecuador importa proviene de Colombia, un flujo que cubre desde antibióticos hasta tratamientos oncológicos y de diálisis.
  
• En febrero de 2026, primer mes con el arancel activo, las importaciones de anestésicos colombianos cayeron 87%, las penicilinas 81% y los vitamínicos 55%.
  
• Las bolsas para soluciones parenterales, insumo crítico para diálisis, prácticamente no variaron pese al arancel: pasaron de $366.400 a $380.200, lo que revela una dependencia.
  

La escalada de la guerra arancelaria con Colombia empieza a mostrar sus efectos en uno de los sectores más sensibles: el acceso a medicamentos en Ecuador. La tasa de seguridad, que subirá al 100% desde el 1 de mayo, presiona directamente al sistema farmacéutico y pone en riesgo el abastecimiento de tratamientos esenciales.

Colombia es un proveedor clave: abastece el 14 % de los medicamentos que ingresan al país, cubriendo más de 40 enfermedades, desde infecciones comunes hasta patologías oncológicas. Con ese nivel de dependencia, el sector advierte que el suministro no podría sostenerse bajo un arancel de ese tamaño.

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Compras adelantadas y caída del abastecimiento

Los datos del Banco Central del Ecuador (BCE) reflejan una aparente estabilidad en las importaciones, pero esconden una distorsión. Entre enero y febrero de 2026, Ecuador importó $17,6 millones en medicamentos desde Colombia, frente a los $15,9 millones del mismo período de 2025, un aumento del 10,3 %.

Sin embargo, el comportamiento mensual revela otra realidad. En enero de 2026, antes de que entrara en vigor el arancel del 30 %, las compras se dispararon a casi $11,3 millones, casi el doble del promedio habitual. Fue una reacción preventiva del sector.

En febrero, ya con la tasa activa, las importaciones se desplomaron: los anestésicos cayeron 87 %, las penicilinas 81 % y los vitamínicos 55 % frente al mismo mes del año anterior.

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Un modelo que no permite trasladar costos

El problema de fondo es estructural. En Ecuador, los precios de los medicamentos están regulados, lo que impide trasladar el incremento de costos al consumidor.

Álvaro Maldonado, director ejecutivo del Instituto de Innovación Farmacéutica (IFI), lo resume así: si el costo sube por el arancel, el importador no puede ajustar el precio. El resultado es directo: deja de importar.

Carlos Durán, exviceministro de Salud, explica el mecanismo: algunos medicamentos tienen precios máximos rígidos y otros operan bajo competencia limitada. En ambos casos, un arancel del 100 % rompe el equilibrio. Si se sube el precio, el paciente no compra; si no se sube, el negocio deja de ser viable.

Inventarios al límite y contratos en riesgo

Las consecuencias ya se sienten en la cadena de abastecimiento. Con la tasa actual del 30 %, algunas empresas han absorbido el sobrecosto. Pero con el 100 %, el escenario cambia.

Daniel Legarda, exministro de Producción, advierte que muchas empresas ya están operando con inventarios al límite. Sin reposición viable, el desabastecimiento es cuestión de tiempo.

Francisco Ballén, exministro de Comercio Exterior, señala que incluso los contratos vigentes, incluidos los firmados con el Estado, podrían quedar insubsistentes por el cambio de condiciones.

Impacto directo en el sistema de salud

En el sector público, el efecto será inmediato. Andrés Corral, experto en gestión sanitaria, anticipa retrasos en la entrega de medicamentos.

Si los contratos se terminan de mutuo acuerdo, el Estado deberá recurrir a subastas inversas, procesos que pueden tardar hasta tres meses, frente a los 15 días de una compra por catálogo electrónico.

El impacto no será uniforme. Medicamentos como el ibuprofeno no presentan riesgo por la producción local dominante. Pero otros, especialmente los que dependen de importaciones colombianas sin sustitutos, sí enfrentan un escenario crítico.

Pacientes oncológicos, los más vulnerables

Algunos segmentos ya evidencian tensiones. Los medicamentos oncológicos, por ejemplo, aumentaron sus importaciones en 73 % en el bimestre, manteniendo niveles incluso en febrero.

El dato apunta a contratos previos o a la imposibilidad de suspender compras de tratamientos críticos.

Corral advierte que el tiempo es determinante: cada mes de retraso en un tratamiento oncológico puede aumentar la mortalidad en un 10 %. En tres meses, el riesgo puede escalar hasta el 30 %.

Dependencia estructural del mercado colombiano

El problema no es solo coyuntural. Ecuador mantiene una dependencia estructural del mercado colombiano.

Según la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos (Alfe), el país importa más de $70 millones en medicamentos, insumos y materiales relacionados desde Colombia.

Incluso con aranceles, ciertos productos no han dejado de ingresar. Las bolsas para soluciones parenterales —clave para diálisis y sueros— crecieron 4 % en el período analizado. Los materiales plásticos de envasado apenas cayeron 3 %.

Esto evidencia que no existen sustitutos inmediatos.

La industria local puede producir medicamentos básicos, pero no fabrica principios activos ni dispositivos de alta especialización.

Riesgo de mercado ilícito

El desabastecimiento abre otro frente: el mercado ilegal.

Cuando el paciente no encuentra su tratamiento en farmacias o centros de salud, busca alternativas. Y ahí aparecen productos adulterados, caducados o sin control sanitario.

“El riesgo no es solo no tener el medicamento. Es creer que se lo tiene”, advierte Maldonado.

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Superávit comercial vs. salud pública

Para el Gobierno, la medida ha tenido resultados económicos. El Ministerio de Producción reporta un superávit comercial con Colombia de $62,9 millones entre febrero y marzo de 2026, el primero en más de 25 años.

Pero esa lectura no convence al sector salud.

Durán lo plantea con claridad: un superávit no mide cuántos pacientes dejaron de recibir tratamiento.

Un margen de tiempo que se agota

Por ahora, el país no enfrenta un desabastecimiento generalizado. Las compras adelantadas de enero generaron un colchón temporal.

Pero ese margen tiene fecha de caducidad.

Si el arancel del 100 % entra en vigor y se mantiene, ese stock podría agotarse en semanas. Aunque países como España ya han incrementado sus exportaciones hacia Ecuador, reconfigurar la cadena de suministro en salud no es inmediato.

Detrás de cada cifra hay una realidad más urgente: pacientes que no pueden esperar.

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Lo que debes saber

• El riesgo país de Ecuador cayó a 409 puntos el 17 de abril de 2026, su nivel más bajo desde 2014.
  
• La cifra actual es también la más baja de 2026 y la del gobierno del presidente Daniel Noboa, desde noviembre de 2023.
  
• Un menor riesgo país reduce el costo del financiamiento para el Estado y el sector privado, facilitando el acceso a crédito internacional en mejores condiciones.

El riesgo país de Ecuador volvió a caer y se ubicó en 409 puntos básicos el 17 de abril de 2026. Esta cifra significa siete puntos menos frente a los 416 puntos registrados un día antes, según datos del Banco Central del Ecuador (BCE). Pero además, es el punto más bajo desde el 2014.

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El 5 de octubre de 2014, el riesgo país se ubicó en 396 unidades, de acuerdo con datos históricos del BCE.

Con el resultado reciente, el indicador retoma también su tendencia a la baja y supera incluso la cifra alcanzada el 13 de enero de 2026 (413 unidades), cuando tocó su mínimo en más de una década, luego de que Ecuador retornó al mercado de capitales.

El riesgo país es un indicador que refleja la percepción de los mercados internacionales sobre la capacidad de pago de un país. En ese sentido, una reducción señala una menor probabilidad de incumplimiento de sus obligaciones.

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La caída reciente ocurre luego de un periodo de alta volatilidad: conflicto en Irán, crisis arancelaria entre Ecuador y Colombia, alza en el precio del petróleo en el mercado internacional y otros. 

Así, a finales de marzo de 2026, el indicador llegó a 506 puntos. Sin embargo, en abril las cifras empezaron a descender.

Este comportamiento coincide con la mejora de los precios del petróleo ecuatoriano como efecto de la crisis energética, a causa de la guerra en Irán. 

Además, con el anuncio del Fondo Monetario Internacional (FMI) realizado el 17 de abril pasado sobre la reunión del Directorio que se hará en los próximos días para evaluar un nuevo desembolso de alrededor de $400 millones para Ecuador, como parte del programa que mantiene con el Fondo desde mayo de 2024.

Aparte, se suma el ajuste al alza en la estimación de crecimiento de Ecuador para 2026, que pasó de un 1,8 % al 2,5 %, de acuerdo con los últimos datos del BCE. La nueva previsión coincide con la realizada por el FMI (2,5 %) y Banco Mundial (2,5 %), en las últimas semanas.

Estas cifras, sin embargo, están por debajo del crecimiento alcanzado en 2025 (3,7 %), producto del rebote de 2024, cuando se produjo un decrecimiento del 2 % del Producto Interno Bruto (PIB), a causa de los apagones.

Economía y negocios

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Mayra Pacheco Pazmiño

Señales para el financiamiento

La reducción del riesgo país tiene efectos directos sobre el costo de financiamiento del Estado y del sector privado.

Un nivel más bajo del indicador permite acceder a crédito externo en mejores condiciones, con tasas de interés más bajas y mayor apetito de inversionistas.