Las urgencias de salud que la plataforma Dedalus no podrá resolver

Aunque el Gobierno de Daniel Noboa ha enfocado parte de sus esfuerzos en la digitalización del sistema de salud pública, expertos advierten que esta modernización no resolverá por sí sola problemas urgentes como el desabastecimiento de medicamentos, la falta de equipamiento y las deficiencias de infraestructura.

La empresa italiana Dedalus, con más de 40 años de trayectoria y presencia en varios países, fue escogida por el Ministerio de Salud Pública (MSP), a través de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), para modernizar el sistema de salud pública del país.

¿Qué contempla el proyecto de digitalización del sistema de salud?

Entre otras cosas, se prevé que la firma implemente sistemas para la 

También contempla herramientas para el monitoreo y análisis de la red y del flujo de atención de pacientes crónicos.

Sin embargo, expertos consultados por EXPRESO señalan que la digitalización debe estar acompañada de mejoras en la operación de los establecimientos de salud para que tenga un impacto efectivo en la atención.

Expertos advierten que la tecnología no reemplaza medicinas ni equipamiento

El exministro de Salud y exdirector hospitalario Francisco Andino sostiene que la digitalización no reemplaza la operatividad básica. A su criterio, la interoperabilidad informática pierde sentido si las unidades de salud carecen de suministros, equipamiento e infraestructura para atender oportunamente a los pacientes.

“Lo que estamos claro es que si tú no tienes un sistema que responda a las grandes necesidades de atención médica y obviamente de recursos operativos... es como tener un lujo que no te va a dar resultado”, comenta, al referirse especialmente al desabastecimiento de medicinas.

Andino considera que el software es necesario para construir una historia clínica interoperable, pero advierte que la plataforma por sí sola no resolverá las carencias del sistema.

“Una vez que tú reconstruyas el sistema pues... si no tienes medicamentos, no tienes insumos, no tienes dispositivos, no tienes equipamiento, no tienes infraestructura, no puedes comenzar a articularlos”, señala.

Persisten dudas sobre el abastecimiento de medicamentos

Este Diario intentó coordinar una entrevista con el ministro de Salud Pública, Juan Carlos Aveiga, para conocer su posición sobre el contrato entre CNT y Dedalus, así como sobre el avance del proceso de compra de medicamentos a India y el plan de abastecimiento de la cartera de Estado. Hasta el cierre de esta edición, la Dirección de Comunicación del Ministerio no respondió a la solicitud.

Te puede interesar | ¿Dedalus es igual a HealthBird? Estas son las similitudes y diferencias entre las empresas

No obstante, a inicios de septiembre de 2026, durante una entrevista televisiva, Aveiga señaló que el abastecimiento de medicinas había pasado del 50 % al 55 %. También indicó que la meta era alcanzar el 60 %.

Según el ministro, buena parte de las deficiencias de los hospitales públicos responde a problemas de gestión administrativa, trabas contractuales que mantenían fármacos en bodegas y perfiles inadecuados en las gerencias.

El fenómeno de El Niño aumenta la preocupación en el sector salud

A la falta de medicamentos se suma la preocupación por el estado del equipamiento sanitario, especialmente ante la proximidad del fenómeno de El Niño.

Wilson Tenorio, dirigente de la Federación Médica Ecuatoriana (FME), considera que esta debe ser una prioridad para el sistema de salud. “Tenemos la prioridad inminente de los estragos del fenómeno de este ‘súper’ El Niño... y esto nos preocupa sobremanera... porque no conocemos cuál es el plan de contingencia para poder enfrentar esto que ya es inmediato”, sostiene.

Cuestionamientos sobre el financiamiento del contrato con Dedalus

Tenorio, además, cuestiona una presunta reasignación de recursos dentro del Ministerio de Salud que, según afirma, habría afectado programas sanitarios para financiar el contrato con Dedalus.

Sigue leyendo | Así funciona el contrato de más de $ 240 millones con Dedalus para digitalizar la salud en Ecuador

“Con mucha preocupación también observamos, de acuerdo a reportes, que se han debitado rubros a programas de salud que son de gran impacto dentro del país para poder adquirir esta plataforma”, denuncia.

Tenorio señala que ha solicitado reuniones formales con sustento técnico para abordar estos temas, sin obtener respuesta de la cartera de Estado. “Ya van dos oficios solicitándole de manera cordial, respetuosa, tener una reunión de trabajo, no una reunión para aspectos burocráticos, pero no hemos tenido respuesta del otro lado”, afirma.

La necesidad de fortalecer la red primaria de salud

Aunque reconoce la importancia de la historia clínica digital, el exministro Francisco Andino señala que las principales urgencias del sistema de salud están en otro lado. 

El exfuncionario cuestiona, además, la respuesta estatal frente al impacto sanitario que podrían generar las lluvias y el incremento de enfermedades asociadas al fenómeno de El Niño. A su criterio, la planificación comenzó tarde y no está suficientemente articulada en los territorios.

Andino también cuestiona la falta de integración entre los distintos subsistemas de salud pública: el Ministerio de Salud Pública (MSP), el IESS, el ISSFA y el ISSPOL. 

Según el exministro y exdirector hospitalario, esta falta de articulación puede generar una duplicación o triplicación de gastos y desaprovechar capacidades ya existentes, como la amplia red de atención del Seguro Social Campesino y del Seguro de Riesgos del Trabajo.

Para Andino, además, la salud pública no depende exclusivamente del Ministerio de Salud. También requiere la intervención de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), responsables de servicios como agua potable, alcantarillado y manejo de desechos, así como de políticas de educación preventiva desde las escuelas. “Si yo fuera presidente de la República, vuelco todo el Estado a favor de la salud”, sostiene el exministro Andino.