Salud: Noboa cierra su primer año con promesas y rezagos pendientes

El sector de la salud es una de las áreas con más pendientes en la gestión del presidente Daniel Noboa. Los cuestionamientos a su administración van desde el presupuesto asignado hasta la baja ejecución de esos recursos.

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Promesas sin concretarse en salud

La salud y la seguridad social aparecen entre los sectores con menos avances en el primer año del nuevo periodo presidencial de Daniel Noboa. Según una investigación de Lupa Media, firma especializada en verificación de datos, ninguna de las siete promesas revisadas en este eje se ha concretado y varias continúan apenas en fase de planificación.

Uno de los principales cuestionamientos recae sobre la infraestructura hospitalaria anunciada por el Gobierno. La torre oncológica del Hospital Eugenio Espejo, el Hospital de Alausí y la repotenciación del Hospital Básico Rafael Serrano siguen sin obras iniciadas ni financiamiento definido, pese a haber sido presentados como proyectos prioritarios.

El informe también señala retrasos en los compromisos relacionados con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Aunque el Ejecutivo firmó convenios para reducir parte de la deuda estatal, los pagos representan menos del 0,4 % del monto total adeudado. A esto se suma el fracaso del proyecto tecnológico con HealthBird, empresa que abandonó Ecuador y dejó sin ejecución la promesa de modernizar el sistema de atención y eliminar el call center del Seguro Social.

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“No se observan cambios positivos”

Para el epidemiólogo, exviceministro de Salud y docente de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Ricardo Cañizares, la administración de Daniel Noboa no ha logrado generar cambios estructurales en el sistema sanitario. A su criterio, después de casi tres años de gestión, la población sigue enfrentando problemas históricos como la falta de medicamentos, las largas listas de espera y las deficiencias en la atención médica. “No se puede observar un cambio positivo en temas de salud”, señala.

Cañizares sostiene que la percepción ciudadana refleja un creciente descontento con el sistema público. Según explica, gremios médicos, académicos y pacientes han evidenciado su insatisfacción ante la falta de políticas sostenidas de prevención y promoción de la salud. “Eso a la larga significa que se va complejando el acceso a atención de salud de la población”, advierte el exfuncionario, quien además alerta sobre el impacto económico que enfrentan las familias al no encontrar respuestas oportunas en la red pública.

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Presupuesto sin impacto en la atención

El especialista también cuestiona el manejo presupuestario del Gobierno en el sector. Aunque el Ministerio de Salud ha anunciado incrementos en las proformas, Cañizares sostiene que la ejecución real sigue siendo limitada y no alcanza los estándares recomendados por organismos internacionales, incluso en indicadores básicos como la disponibilidad de camas hospitalarias. Desde 2023, Ecuador registra 1,8 camas por cada 1.000 habitantes, por debajo del promedio mundial de 2,7.

A esto suma la persistencia de problemas de corrupción en hospitales, compras de medicamentos y mantenimiento de equipos médicos. “La financiación presupuestaria no es suficiente y eso demuestra una poca prioridad al tema de salud”, afirma.

Otro de los puntos críticos, según el exviceministro, es la inestabilidad en la conducción del Ministerio de Salud. Recordó que, contando a la actual administración, el país ha tenido alrededor de siete ministros en menos de tres años, con periodos promedio de apenas cuatro a seis meses. Para Cañizares, esa rotación impide consolidar políticas públicas y avanzar en soluciones de largo plazo para un sistema que, asegura, mantiene déficits en infraestructura, camas hospitalarias y personal médico.

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Medicinas, espera y déficit hospitalario

Por otro lado, Cañizares advierte que el problema no solo radica en el monto destinado al sistema de salud, sino también en la baja ejecución de esos recursos. Según explica, gran parte de esos fondos no termina ejecutándose plenamente. A su criterio, esa limitada inversión impide fortalecer la infraestructura hospitalaria, contratar más personal médico y garantizar el abastecimiento de medicamentos e insumos básicos para la atención de pacientes.

El exviceministro también alerta sobre la falta de control y seguimiento de patologías prioritarias en el país. Señala que no existen acciones sostenidas para enfrentar problemas como la mortalidad materna, la desnutrición crónica infantil o las enfermedades que requieren vigilancia epidemiológica permanente. Para Cañizares, la ausencia de políticas continuas de prevención y atención provoca que la población llegue en condiciones más graves al sistema sanitario, aumente el costo de los tratamientos y se profundice la vulnerabilidad de miles de familias ecuatorianas.