Pleno de la Asamblea definirá si propuesta de ley de concejal de Quito avanza al CNE

El Pleno de la Asamblea Nacional definirá si la iniciativa ciudadana normativa sobre el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana continúa en trámite. Para el martes 12 de mayo, el presidente del Legislativo, Niels Olsen, convocó a sesión y el tema consta en el orden del día.

En la reunión se abordará el informe remitido por la Comisión de Calificación. En dicho documento se sugiere "admitir la iniciativa popular normativa del ciudadano Wilson Eduardo Merino Rivadeneira denominada ‘Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica’ por cumplir los requisitos establecidos en los artículos 136 de la Constitución”.

Dicha mesa legislativa analizó que la iniciativa esté correctamente redactada, cuente con la identidad del proponente y tenga las firmas de respaldo para avalar la presentación de la iniciativa ciudadana.

Sobre este último punto, el informe señala: “El Consejo Nacional Electoral, como ya se indicó anteriormente, certificó que se requieren 33.706 firmas. En el escrito presentado, el peticionario indica que se alcanzó y superó dicho número”.

Además, la comisión aclaró que no es de su competencia corroborar la veracidad de las firmas. Hay que tomar en cuenta que, en caso de que el Pleno acoja la sugerencia, el trámite avanzará al CNE precisamente para verificar los respaldos ciudadanos.

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¿De qué trata la propuesta de ley?

Entre otros aspectos, la propuesta legal pretende descongestionar a la Policía Nacional; fortalecer la prevención desde lo local; mejorar la respuesta en territorios específicos; promover la participación ciudadana y la confianza institucional; y optimizar el uso de recursos humanos, técnicos y financieros en materia de seguridad.

El 3 de marzo de 2026, el actual concejal de Quito, Wilson Merino, presentó en la Asamblea la iniciativa ciudadana. Ese día, Merino señaló que el Acuerdo por la Seguridad fue fruto de más de ocho meses de trabajo. Aseguró que recorrió ciudades, parroquias y comunidades para escuchar testimonios y recopilar las necesidades de miles de familias afectadas por la violencia cotidiana.

Segunda iniciativa ciudadana en 2026

La propuesta normativa de Merino se suma a otra que ya sigue su proceso en el Consejo Nacional Electoral. Se trata de la Ley Orgánica para el Uso Responsable del Cannabis. 

Dicha propuesta ya fue avalada por la Asamblea en cuanto al cumplimiento de requisitos. Sin embargo, sufrió un revés en el CNE al no contar con el número mínimo de firmas válidas para su respaldo.

El organismo electoral, según lo determina el Código de la Democracia, otorgó un plazo de 90 días para que los impulsores solventen la falta de respaldos.