¿Ley sobre Inteligencia Artificial está hecha con IA? Esto pasó en la Comisión de Educación

La Comisión de Educación de la Asamblea avanzó en el tratamiento del nuevo proyecto de Ley para el Desarrollo, Uso Ético y Gobernanza de la Inteligencia Artificial (IA). 

Sin embargo, uno de los expertos invitados a comparecer señaló que el 73 % de la propuesta presentaba similitudes con textos existentes, según el resultado de una herramienta digital de detección de plagio.

Este 12 de octubre de 2026, la mesa legislativa se reunió para abordar, entre otros asuntos, las comparecencias de Paúl Guaranga y Christian Benítez, expertos en IA. Ambos fueron invitados para aportar a la discusión y a la elaboración del informe para primer debate de esta normativa.

Guaranga, docente de Inteligencia Artificial de la Universidad Estatal de Bolívar, consideró positiva la iniciativa, pero señaló que la regulación debe proteger la propiedad intelectual y brindar seguridad jurídica sin frenar la investigación universitaria, el desarrollo tecnológico ni la creación de empresas.

Propuso establecer obligaciones proporcionales al nivel de riesgo, la escala y el uso de cada sistema, de modo que los proyectos académicos no reciban el mismo tratamiento que las herramientas desarrolladas para su comercialización a gran escala.

¿Qué se dijo sobre el uso de IA en el proyecto de ley?

Durante la comparecencia de Benítez se produjo un cuestionamiento a la Comisión de Educación. El experto se presentó como coordinador de Tecnología Superior del ISPADE.

Su intervención fue breve. Aseguró que enviaría por escrito sus observaciones, pues se trataba de un documento que contenía 75 comentarios. 

Antes de referirse a sus aportes, presentó una imagen en la que se leía: “Detector de plagio”. El análisis del texto de la ley mediante esta herramienta digital arrojó que el 73 % del documento presentaba similitudes con textos existentes.

“Crear un proyecto de ley en el que, por medio de rastreadores de IA, la Ley tenga un 73% de comparativa de que fue hecha con Inteligencia Artificial sí es un poquito preocupante”, dijo el experto durante su intervención.

También manifestó que el objetivo de la ley era generar una especie de protección frente a la IA, pero que el documento estaba hecho con esa herramienta.

El segundo intento de una ley que fue archivada

El pasado 15 de septiembre de 2026, el Pleno de la Asamblea decidió archivar un proyecto de ley sobre inteligencia artificial que ya había sido tramitado en la misma comisión. La moción fue presentada por la presidenta de la mesa, Cecilia Baltazar, quien argumentó que se habían identificado falencias en la propuesta. La decisión se tomó con 88 votos a favor.

Tras la sesión de este lunes, una asambleísta correísta integrante de esa comisión recordó la decisión del Pleno. “Denuncié en el Pleno de la Asamblea que archivaron el proyecto de Ley de IA que llevaba dos años en trámite, para que la presidenta de la Comisión de Educación pueda presentar un proyecto con su nombre. Escuchen lo que nos vino a decir un experto: La ley de IA es hecha con IA”.

Durante la sesión, Baltazar no hizo mayor referencia al cuestionamiento del experto. Se limitó a recordar que el contenido de la propuesta estaba relacionado con la política pública impulsada por el Viceministerio de Desarrollo Tecnológico. Aseguró que era fundamental recoger aportes que permitieran contar con una propuesta basada en la garantía de derechos.