Ana María Raffo, de RC, acude a la justicia por suspensión del CAL: ¿Qué exige la asambleísta?
La legisladora de la Revolución Ciudadana, Ana María Raffo, fue suspendida por nueve días por una supuesta agresión verbal contra una asambleísta de ADN
Ana María Raffo es asambleísta de la Revolución Ciudadana.
Los detalles del caso
- Raffo interpuso una acción de protección para anular la suspensión de nueve días impuesta por el CAL.
- La medida surge tras la denuncia de la legisladora Janina Rizzo por un presunto insulto en una comisión.
- La asambleísta correísta alega violación al debido proceso, derecho a la defensa y persecución política.
La asambleísta Ana María Raffo, del bloque de la Revolución Ciudadana, presentó una acción de protección con medida cautelar ante la justicia en Quito, Pichincha, el 24 de julio de 2026. La medida busca suspender de forma inmediata la sanción de nueve días sin sueldo impuesta por el Consejo de Administración Legislativa (CAL) de la Asamblea Nacional, tras una queja planteada por la legisladora Janina Rizzo, de ADN. Raffo alega que el proceso vulneró sus derechos constitucionales, el debido proceso y su derecho al trabajo.
Política
¿Por qué suspendieron a la asambleísta Ana María Raffo? Detalles de la decisión del CAL
Richard Josue Jimenez Mora
Acción de protección contra el CAL de la Asamblea Nacional
La causa presentada por Ana María Raffo recayó en el Tribunal de Garantías Penales de la parroquia Iñaquito, integrado por los jueces Ivon Catterine Vásquez Revelo, Edmundo Vladimir Samaniego Luna y Karen Matamoros Orellana.
A través de este recurso judicial, la legisladora solicita que se declare la nulidad constitucional de la resolución administrativa emitida por el CAL y la restitución plena de sus derechos parlamentarios.
Peticiones de la legisladora a la justicia
Dentro del recurso planteado, la asambleísta de la Revolución Ciudadana exige las siguientes medidas reparatorias:
- Suspensión cautelar: Disponer al presidente encargado de la Asamblea Nacional, Esteban Torres, y a las demás autoridades legislativas, abstenerse de ejecutar la sanción mientras se resuelve el caso.
- Reincorporación inmediata: Restituirla de manera urgente en el ejercicio de sus funciones como asambleísta.
- Reparación económica: Disponer el pago íntegro de las remuneraciones, beneficios económicos y derechos laborales retenidos durante la suspensión.
- Eliminación de antecedentes: Ordenar a la Asamblea Nacional borrar de sus registros administrativos toda referencia a la sanción disciplinaria.
La asambleísta de ADN, Janina Rizzo, preside la Comisión de Soberanía Alimentaria.
Presuntas vulneraciones a los derechos constitucionales
En el texto de la demanda, Ana María Raffo fundamenta que la decisión del Consejo de Administración Legislativa (CAL) incurrió en múltiples e infracciones a la Constitución del Ecuador y a convenios internacionales.
Derechos y principios presuntamente vulnerados
- Derecho a la defensa y principio de contradicción.
- Principio de seguridad jurídica.
- Derecho a presentar y hacer valer la prueba de descargo.
- Derecho a la igualdad, a la no discriminación y al deber de coherencia institucional.
- Derecho al trabajo y al ejercicio del cargo público de elección popular.
- Garantía de motivación y principio de legalidad y tipicidad administrativa.
- Derechos reconocidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
- Derecho a la libertad de expresión en el ámbito parlamentario.
Esteban Torres preside temporalmente la Asamblea Nacional durante la licencia de maternidad de Mishel Mancheno.
Origen del conflicto entre las asambleístas Ana María Raffo y Janina Rizzo
La sanción disciplinaria, notificada el 22 de julio de 2026, impone nueve días de suspensión sin sueldo a Ana María Raffo. La medida se originó por una queja administrativa presentada por Janina Rizzo, asambleísta de la bancada de ADN y presidenta de la Comisión de Soberanía Alimentaria.
Según la resolución del CAL, Raffo fue sancionada por haber tildado de "sinvergüenza" a Rizzo durante una sesión de dicha mesa legislativa.
Argumentos de descargo y denuncias de irregularidades
Por su parte, Ana María Raffo sostiene que la resolución del CAL constituye una represalia política y señala irregularidades dentro del trámite administrativo:
- Antecedente del incidente: Sostiene que el impase surgió el 10 de junio de 2026, cuando la Comisión de Soberanía Alimentaria suspendió de forma abrupta una sesión, dejando plantados a agricultores que esperaban ser atendidos, tras haber iniciado con 48 minutos de retraso.
- Ocultamiento de información: Denuncia que la Secretaría General de la Asamblea Nacional no le notificó ni corrió traslado de un documento presentado por Janina Rizzo, con la intención de excluir pruebas a su favor.
- Exclusión probatoria: Afirma que el CAL descartó la totalidad de la prueba testimonial que presentó como descargo dentro del proceso disciplinario.
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