Imputación
Caso Progen: ¿Quiénes son los técnicos a los que la Fiscalía pidió formular cargos por peculado?
La Fiscalía pidió formular cargos contra 21 personas, pero el 76 % de los señalados corresponde a técnicos y gerentes de carrera de Celec y Termopichincha
Fabián Calero, exgerente subrogante de Celec, consta entre los funcionarios de carrera llamados a formulación de cargos por el caso Progen.
Lo que debes saber
- Enfoque técnico: La investigación se concentra en el personal de carrera de Celec que validó los informes y contratos, más que en los tomadores de decisiones políticas que impulsaron la contratación de emergencia con Progen.
- Exclusión jerárquica: A pesar de que el Ministerio de Energía centralizó el aval de los contratos, sus principales autoridades actuales y equipos asesores no forman parte de este primer pedido de cargos.
La lista de 21 personas contra quienes la Fiscalía pidió formular cargos por presunto peculado en el caso Progen revela que el 76 % de los señalados pertenece al aparato técnico de Celec y Termopichincha, más que al nivel político del Gobierno.
Del total de procesados, 13 son técnicos y funcionarios operativos de carrera vinculados directamente a procesos de calificación de ofertas, inspecciones y supervisión contractual. Esto representa cerca del 62 % del total. A ese grupo se suma una segunda categoría compuesta por tres funcionarios con cargos gerenciales dentro de la empresa pública eléctrica, pero con trayectorias eminentemente técnicas dentro del sector energético estatal. Ellos representan aproximadamente el 14 % de la lista.
En contraste, solo dos procesados corresponden a perfiles políticos de alto nivel, mientras que tres pertenecen al ámbito empresarial y privado.
Los técnicos operativos de Celec
La Fiscalía enfoca su acusación en funcionarios que integraron comités técnicos, revisaron ofertas o participaron en visitas a las instalaciones de Progen en Estados Unidos.
En este grupo aparecen:
- Marvin Bryan Rubio Zapata
- Daniel Eduardo Suárez Quilumbango
- Julio Eduardo Montesdeoca Escobar
- Celso David Sánchez Chacan
- Nelson Antonio Castro Rodríguez
- Luís Paúl Flores Armas
- Gabriela Alexandra Toazo Caiza
- Juan Carlos Cornejo Segovia
- Carlos Iván Villacís Moya
- Holger Santiago Jaramillo Suntaxi
- Marcos Vinicio Poma Jumbo
- Marco Antonio Chicaiza Santos
- Romel Patricio Llumiquinga Llumiquinga
- Javier Lasluiza Navarrete
- César Augusto Toledo Zapata
La mayoría son ingenieros eléctricos, especialistas o técnicos vinculados históricamente a áreas operativas de Celec y Termopichincha.
Los gerentes técnicos de carrera
Otra categoría dentro del expediente es la de funcionarios que ocuparon cargos gerenciales en la empresa pública eléctrica, pero cuya trayectoria proviene del ámbito técnico y operativo del sector energético.
Allí constan:
- Fabián Mauricio Calero Freire, exgerente subrogante de Celec.
- Byron Fernando Orozco Moreno, gerente de la Unidad de Negocio Termopichincha.
- Gonzalo Efraín Guerrón López, exgerente de la Unidad de Negocio Termopichincha en 2025.
Aunque ocuparon posiciones directivas, no son perfiles políticos tradicionales ni externos al sector eléctrico, sino funcionarios formados dentro de la estructura técnica estatal.
Los perfiles políticos
- Solo dos nombres corresponden al ámbito político:
- Octaviano Antonio Goncalves Savinovich, exministro de Energía.
Fabián Calero también tuvo paso por el Viceministerio de Electricidad, aunque su origen profesional está ligado a la operación técnica de Celec.
Roberto Luque y sus asesores, los ausentes
La baja presencia de autoridades políticas en la lista ha provocado cuestionamientos, debido a que el grueso de la investigación penal se concentra en funcionarios técnicos y mandos medios. Además, el ministro Roberto Luque y su equipo, conformado por su asesor Peter Dreher y José Manuel de Oliveira, excoordinador general jurídico del Ministerio de Energía, quedaron fuera del pedido de formulación de cargos, pese a que existe documentación que evidencia que revisaron los términos de referencia y las fichas técnicas, además de viajar a las instalaciones de Progen para validar que se trataba de una “empresa seria” y no de una intermediaria. De hecho, durante la emergencia eléctrica, Luque dispuso que todos los contratos de Celec debían contar con el aval previo del Ministerio de Energía.
Los empresarios e intermediarios privados
La Fiscalía también incluyó a actores vinculados con la parte privada de la contratación:
- Karla Julieta Saud Calero, accionista de Astrobryxa e intermediaria de Progen en Ecuador.
- Williamson Andrew Scott, presidente de Progen Industries.
Ambos aparecen como parte del componente empresarial investigado por los contratos adjudicados durante la emergencia eléctrica.
¿Qué significa que el caso sea contra técnicos?
La composición del expediente muestra que la Fiscalía dirigió principalmente su teoría del caso hacia funcionarios técnicos y cuadros de carrera del sector eléctrico, quienes participaron en procesos de contratación, validación y supervisión de los proyectos termoeléctricos adjudicados a Progen durante la crisis energética de 2024. Eso, pese a que el ministro Luque fue su impulsor.
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