ATM y Progen: Estas son las empresas mencionadas en ambas contrataciones millonarias

Las contrataciones de ATM (Austral Technical Management) y Progen, que suman 259,1 millones de dólares en el sector energético de Ecuador, comparten un esquema similar en la presentación de propuestas, actores involucrados y mecanismos de pago. Así lo revelan correos electrónicos, documentos societarios y judiciales.

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Propuestas directas al Ministerio de Energía

Ambas empresas extranjeras —ATM, de Uruguay, y Progen, de Estados Unidos— enviaron sus propuestas directamente al entonces ministro encargado de Energía, Roberto Luque, antes de que comenzaran los procesos formales.

En el caso de ATM, un correo del 14 de mayo de 2024 enviado por su gerente, Nicolás Pic, detalla: “En seguimiento a nuestra propuesta inicial de 23 de abril de 2024 (…) ratificamos nuestra mejor intención de colaborar con la República del Ecuador para solventar la crisis energética”.

Con Progen, la vía fue similar. Según un correo de Karla Saud, accionista de Astrobryxa e intermediaria, la propuesta llegó el 26 de abril de 2024, dos meses antes del inicio del proceso precontractual de Celec.

Red de abogados y empresas vinculadas

Uno de los puntos de conexión entre ambas contrataciones es la participación de abogados y firmas relacionadas. En el caso de ATM, Pic señaló que los contactos autorizados eran los abogados Gonzalo González Galarza y Gustavo Arrobo Moncayo, de Ecija GPA.

Sin embargo, ambos negaron ser representantes de ATM en Ecuador: “Ninguno de nosotros (…) ha actuado jamás como representante legal, apoderado o representante comercial de Austral Technical Management (ATM). Tal afirmación es falsa y carece de todo sustento”. Solo aceptaron haber dado servicios legales.

La red se amplía con el abogado Michael Veintimilla, también vinculado a Ecija y comparte empresas con González y Arrobo, quien mantiene relaciones societarias con Fabián Yar Imbaja en varias empresas, entre ellas Inycofyi Ingeniería y Construcciones.

Inycofyi: nexo operativo en el caso Progen

La empresa ecuatoriana Inycofyi aparece como un actor clave en el caso Progen. Documentos judiciales en Estados Unidos indican que recibió 3,2 millones de dólares entre febrero y marzo de 2025.

Según Marco Antonio Núñez, gerente legal de la firma, “Inycofyi no mantuvo una relación directa con Progen, sino únicamente con Astrobryxa”. No obstante, registros judiciales señalan que Fabián Yar fue garante de pólizas por 8,4 millones de dólares vinculadas a los tres contratos de Progen:

Además, un juez de Guayaquil ordenó en enero de 2026 la prohibición de enajenar acciones de Yar en varias empresas, incluida Inycofyi.

El rol de Doménica López en el entramado

Otra conexión entre los procesos es la abogada Doménica López Arboleda. Trabajó en el Ministerio de Energía entre mayo y octubre de 2024, periodo en el que se adjudicaron contratos a ATM y Progen.

En su hoja de vida consta su participación en “elaboración de términos de referencia en procesos de contratación de energía renovable” y mantuvo un vínculo como abogada externa de Inycofyi entre 2020 y 2023. Posteriormente, en enero de 2026, se convirtió en socia de Fabián Yar en la empresa PowerOn Energy S.A.

Misma fórmula de pago en contratos

Otro elemento común en ambos procesos es el esquema de pagos utilizado por las empresas públicas contratantes.

Tanto en el contrato de ATM con Electroguayas como en los de Progen con Termopichincha y la Regional del Sur, se aplicó una cláusula que permitía desembolsar hasta el 70 % del valor contra hitos, incluyendo la presentación de “packing list”.

Este mecanismo sustituyó el esquema tradicional de anticipo y eliminó la obligación de presentar una póliza de buen uso, lo que permitió desembolsos millonarios antes de la entrega total de los proyectos.

Contratos y participación estatal

Además de su rol como subcontratista y garante, Inycofyi también tiene un tercer rol: participa como contratista del Estado. Forma parte del Consorcio Prime Energy Group, adjudicatario del proyecto de alquiler de energía eléctrica en El Descanso II.

Las coincidencias en actores, procesos y mecanismos entre los contratos de ATM y Progen no forman parte de las investigaciones en curso relacionadas con el sector energético en el denominado caso Apagón. 

La razón es que Fiscalía no maneja el caso con una visión general, ni como patrones, sino como un caso de peculado cuya investigación comienza tras la salida del ministro Luque del Ministerio de Energía.