Ecuador vuelve a cambiar el control a las exportaciones mineras: estas son las nuevas medidas

El Gobierno modificó el control que aplica para ciertas exportaciones mineras de Ecuador. Este ajuste ocurre apenas mes y medio después de haber endurecido el procedimiento para comprobar la composición y el valor de los minerales que salen del país.

El 13 de agosto de 2026, el Ministerio de Ambiente y Energía (MAE) dispuso la toma de muestras y la verificación técnica previa a la exportación y comercialización de material mineralizado procesado. 

La medida buscaba “establecer un sistema de verificación técnica y control de trazabilidad” para garantizar que los valores declarados correspondan a las condiciones de mercado, resguardar los ingresos del Estado y asegurar la continuidad de las operaciones de comercio exterior.

En los casos sujetos este control, los cargamentos no podían continuar su salida hasta cumplir con la toma de muestras y la verificación técnica. Es decir, debían esperar el proceso antes de ser embarcados. Pero ahora el Ministerio cambió ese procedimiento.

Mediante el Acuerdo Ministerial MAE-VM-2026-0002-AM, suscrito este 28 de septiembre por el viceministro de Minas, Galo Andrés García Medina, el Gobierno mantiene la toma de muestras antes de la exportación, pero ya no condiciona la salida del cargamento a la obtención de los resultados definitivos del laboratorio.

La exportación quedará suspendida hasta que se tomen las muestras. Después podrá continuar el proceso y la Agencia de Regulación y Control Minero (Arcom) analizará los resultados.

¿Por qué se cambió el control?

El propio acuerdo explica el problema que surgió con la aplicación de la medida de agosto.

La Arcom tenía 30 días para elaborar un instructivo que definiera aspectos necesarios para ejecutar los controles, como los parámetros y protocolos de muestreo. El plazo venció sin que la Agencia expidiera ese documento.

El informe técnico que sustenta la reforma advierte que la falta del instructivo dificultaba la aplicación del mecanismo. Por ello, recomendó mantener la toma de muestras antes de la exportación, pero permitir que los resultados fueran obtenidos y evaluados después del zarpe.

El Ministerio señala además que el cambio permitirá evitar la paralización de la cadena logística y exportadora de concentrados minerales, sin renunciar a controles posteriores.

¿Qué pasa si después aparecen diferencias?

Pero que el cargamento pueda salir desde Ecuador no significa que termine el control.

Una vez conocidos los análisis, la Arcom verificará si existen diferencias entre la composición real del mineral y la información declarada inicialmente.

Si encuentra diferencias en la ley del mineral o detecta minerales secundarios, podrá determinar valores adicionales por regalías y notificará al Servicio de Rentas Internas (SRI), refiere el acuerdo ministerial.

Estas liquidaciones posteriores no impedirán futuras exportaciones, excepto cuando exista un incumplimiento recurrente o el exportador no pague los valores determinados dentro de los plazos establecidos.

Entre enero y julio de 2026, Ecuador exportó $3.179,5 millones en productos mineros, un 43,5 % más que en el mismo período de 2025, según el Banco Central del Ecuador (BCE). Los productos mineros representaron el 18,1 % de las exportaciones no petroleras del país.

Además, China es uno de los principales destinos de los minerales ecuatorianos. En el primer semestre de 2026, las exportaciones mineras del país sumaron $2.634 millones, de acuerdo con el BCE.

China, en el centro del control transitorio

La reforma establece también un procedimiento temporal específico para las exportaciones cuyo destino sea China, mientras la Arcom y el SRI implementan un mecanismo conjunto de verificación o se expide el instructivo técnico definitivo.

China no es un mercado menor para Ecuador. En el primer semestre de 2026, el gigante asiático recibió el 94,73 % del concentrado de cobre y el 53,87 % del concentrado de oro exportados por Ecuador, según los antecedentes utilizados para establecer los controles de agosto.

Mientras esté vigente el mecanismo transitorio, el exportador deberá solicitar por escrito a la Arcom la toma de muestras y la prueba mineralógica, asumir su costo y presentar los documentos que demuestren que el procedimiento se realizó. Cumplidos esos pasos, la Arcom levantará la suspensión para que continúe la exportación.

La reforma también concede a Arcom otros 60 días para emitir el instructivo técnico. El mecanismo transitorio dejará de aplicarse cuando Arcom y el SRI implementen su sistema conjunto de verificación o cuando se expida ese instructivo, lo que ocurra primero.

El nuevo acuerdo entró en vigencia desde su suscripción, este 28 de septiembre de 2026.