Progen: Contraloría notifica el resultado provisional de auditoría a dos contratos
Progen invocó su derecho a un arbitraje para resolver este problema con el Gobierno Nacional
La Contraloría General del Estado (CGE) informó hoy, 19 de junio de 2025, que notificó a funcionarios públicos y a la empresa Progen Industries LLC sobre los resultados provisionales del examen especial a los contratos TPI‑CON‑0062‑24 y TPI‑CON‑0067‑24, suscritos con Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC) para la construcción de plantas termoeléctricas en Salitral y Quevedo. Además, precisó que las partes tendrán la oportunidad de presentar sus descargos antes de la elaboración del borrador del informe final, en ejercicio de su derecho a la defensa.
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La empresa Progen firmó en agosto de 2024 dos contratos por un total de 149,1 millones de dólares para instalar 150 MW: 50 MW en Quevedo y 100 MW en Salitral, con entrega prevista en noviembre del mismo año. Sin embargo, los trabajos se retrasaron: en Quevedo solo llegaron 17 de los 20 generadores, y en Salitral faltaban conexiones, calderas y transformador desde China.
Tras el incumplimiento, CELEC notificó la terminación unilateral del contrato de Quevedo el 29 de mayo de 2025 y la de Salitral el 3 de junio de 2025. En respuesta, el 9 y 10 de junio de 2025, Progen presentó una solicitud de arbitraje de emergencia ante la Cámara de Comercio Ecuatoriano‑Americana, calificando las cancelaciones como “ilegales” y asegurando su capacidad técnica exclusiva para culminar los proyectos en septiembre.
El caso de las empresas Progen y ATM retrata de cuerpo entero la incapacidad del Gobierno de entender la importancia que tiene la fiscalización de los actos públicos y la necesidad de que se rindan cuentas.
— Diario Expreso (@Expresoec) June 17, 2025
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Esta solicitud fue acompañada por duros cuestionamientos de parte de Progen. La empresa acusó a CELEC de retener un informe geotécnico que recomendaba pilotes de hasta 25 m y afirmó que dicha omisión generó retrasos de tres semanas y costos adicionales de 4 millones de dólares. Asimismo, reiteró que había ejecutado electrónicamente el 130 % del trabajo contratado.
CELEC puede asumir el trabajo de Progen, dice Manzano
Por su parte, el Gobierno, en voz de la ministra de Energía, Inés Manzano, aseguró que CELEC cuenta con la capacidad técnica para asumir y terminar la instalación de los generadores pendientes. En una entrevista aseguró que no habrá apagones durante el estiaje, ya que la Corporación contempla cerca de 979 MW adicionales para 2025, incluyendo la recuperación de térmicas y el arrendamiento de barcazas en Pascuales.
La disputa entre Progen y CELEC, ahora bajo arbitraje internacional, añade complejidad al proceso de emergencia energética. Consulta técnica, liquidación contractual y decisiones de la Contraloría pueden marcar los siguientes capítulos de este embrollo que pone al país, nuevamente, a merced de los apagones.
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