Peaje Guayasamín: concejal fiscaliza irregularidades en procesos de empresa que administró cobros

Los supuestos cobros duplicados en el peaje Guayasamín fueron parte del debate en la Asamblea. Este 1 de octubre de 2026, el legislador Xavier Ordóñez solicitó un cambio en el orden del día para abordar el caso y anunció acciones de fiscalización.

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Ordóñez sostuvo que el tema trasciende el ámbito municipal debido a la importancia de la vía, que conecta a Quito con la Amazonía. Mientras, el concejal Michael Aulestia señaló que ha dado seguimiento al caso y cuestionó decisiones adoptadas durante los últimos años en torno a la administración del peaje.

Según Aulestia, el origen del problema se remonta a la anterior administración municipal, cuando se inició un proceso de contratación para que una empresa privada se encargara del recaudo del peaje. El proceso enfrentó varios inconvenientes y reclamos de los participantes hasta que finalmente se adjudicó el contrato a un proveedor.

Acción de protección se colocó en otra provincia

Sin embargo, la empresa que hasta entonces administraba el peaje, presentó una acción de protección en Yaguachi, Guayas. Para el edil, esa acción permitió suspender el proceso e impidió que se suscribiera el contrato con la empresa que fue adjudicada.

El litigio posteriormente llegó a la Corte Provincial de Justicia del Guayas, que ratificó la decisión del juez que conoció inicialmente el caso. Aulestia recordó que ese magistrado posteriormente fue procesado en el contexto de investigaciones relacionadas con el caso Metástasis.

La empresa que ganó el proceso de contratación presentó entonces una acción extraordinaria de protección ante la Corte Constitucional (CC), cuestionando el uso de una acción de protección en una jurisdicción distinta a Quito para detener un proceso de contratación pública. El concejal señaló que la CC aún no se ha pronunciado sobre el caso.

Aulestia también mencionó que, pese a que en mesas de trabajo con la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop) se habría reconocido la controversia sobre el uso de garantías constitucionales para paralizar el proceso, no se habría impulsado con suficiente celeridad acciones ante la CC para solicitar que el caso sea priorizado.

Cambio en la administración del recaudo

Este 2026, la Epmmop asumió directamente la administración del sistema de recaudo del peaje. Aulestia relacionó esta decisión con problemas de evasión que se registraban durante la operación anterior y que habrían alcanzado alrededor del 20%.

El concejal recordó que incluso se instaló señalética vertical para orientar a los conductores hacia los carriles correspondientes, debido a puntos ciegos que no detectaban las placas o los TAG de los vehículos.

No obstante, Aulestia precisó que actualmente desconoce si persisten niveles de evasión bajo la administración directa de la Epmmop. El nuevo cuestionamiento está relacionado con los supuestos cobros duplicados que han reportado usuarios.

Aulestia también cuestionó que la empresa que administraba el peaje siga participando en otros procesos relacionados con entidades municipales y provinciales. Mencionó, entre ellos, un proceso de $ 2,5 millones relacionado con un sistema de videovigilancia para parqueaderos administrados por la Epmmop, además de procesos vinculados con la administración del peaje de la Autopista General Rumiñahui y contratos con la Prefectura de Pichincha.

Epmmop descarta cobros duplicados

Frente a las alertas, la Epmmop aseguró en un comunicado este 1 de octubre de 2026 que el sistema del Peaje Oswaldo Guayasamín no genera dobles cobros y defendió los mecanismos tecnológicos implementados para garantizar la correcta facturación. Según la entidad, el sistema Free Flow cuenta con parámetros de seguridad que consolidan como un único cruce las lecturas generadas dentro de un intervalo de hasta cinco segundos.

Cada paso por el pórtico es sometido a un proceso de verificación. La infraestructura realiza cuatro capturas fotográficas -dos frontales y dos posteriores- y utiliza tecnología OCR/ANPR para identificar las placas. El TAG funciona como un mecanismo complementario de validación.

La empresa explicó que el sistema puede regularizar inconsistencias. Los registros que requieren una revisión adicional son derivados a procesos de teleoperación y, cuando se identifica una inconsistencia, se realiza automáticamente la conciliación correspondiente.

Se recalcó que los usuarios pueden consultar los registros de sus cruces a través de la aplicación “Peaje Guayasamín Quito” y de la plataforma web habilitada para ese propósito.