Camiones recolectores de basura de Emaseo: Contraloría detecta perjuicio de $787.000 en Quito
Contraloría detectó un perjuicio de $ 787.000 en Quito por la compra de seis camiones recolectores de basura que incumplieron especificaciones técnicas
El concejal Andrés Campaña presentó el informe de Contraloría sobre la compra de seis camiones recolectores de basura adquiridos por Emaseo.
Lo que debes saber
- Contraloría determinó USD 787.000 de perjuicio por seis camiones recolectores de Emaseo en Quito.
- Andrés Campaña presentó este 31 de agosto el informe que revela irregularidades en la compra de los vehículos.
- Los camiones incumplieron 13 especificaciones técnicas y permanecieron inoperativos, mientras el 40% de la flota sigue fuera de servicio.
La compra de seis camiones recolectores de basura que debían reforzar la flota de Emaseo terminó convertida en un nuevo problema para el Municipio de Quito.
Un examen especial de la Contraloría General del Estado determinó un perjuicio económico de $ 787.000 relacionado con la adquisición de estos vehículos.
El informe fue presentado públicamente este lunes 31 de agosto de 2026 por el concejal Andrés Campaña, quien aseguró que la fiscalización del proceso comenzó en agosto de 2025, cuando visitó las instalaciones de la Empresa Metropolitana de Aseo (Emaseo) y constató que los seis camiones, adquiridos meses antes, no estaban operativos.
La revisión de la Contraloría identificó dos principales hallazgos:
- La omisión de procedimientos de contratación pública
- El pago de una comisión de $ 107.000 al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), además de incumplimientos en las especificaciones técnicas de los vehículos.
Contraloría cuestiona el proceso de contratación
Según Campaña, el proceso de adquisición se justificó inicialmente bajo un supuesto acuerdo de financiamiento con el PNUD. Sin embargo, el examen especial determinó que el organismo internacional no aportó recursos para financiar la compra de los camiones.
La adquisición formó parte de un contrato de aproximadamente $ 5,4 millones suscrito entre Emaseo y el proveedor en 2024, que contemplaba la renovación de parte de la flota, seis camiones satélite para la recolección de basura y 1.000 contenedores.
Solo los seis camiones representaron alrededor de $ 804.000.
Campaña señaló que, al no existir el financiamiento internacional anunciado, la Contraloría determinó una posible evasión de los procedimientos ordinarios de contratación pública.
El concejal sostuvo que este hallazgo podría generar indicios de responsabilidad penal por peculado, por lo que correspondería a la Contraloría remitir los elementos respectivos a la Fiscalía General del Estado.
La responsabilidad, según la información expuesta por Campaña, alcanza a exfuncionarios de Emaseo, entre ellos el exgerente general Jorge Jaramillo, además de otros servidores públicos que participaron en el proceso.
Por los seis camiones recolectores de basura, comprados por Emaseo, a través del PNUD, Quito pagó $804.000.
$ 107.000 corresponden a una comisión
Uno de los perjuicios económicos identificados por la Contraloría asciende a 107.000 dólares.
De acuerdo con Campaña, este valor corresponde a una comisión equivalente al 2% del monto de la operación que fue pagada al PNUD en el marco del proceso.
El concejal cuestionó que Quito haya asumido este costo pese a que, según el examen especial, el organismo internacional no aportó dinero para financiar la adquisición.
Para Campaña, este hallazgo se suma a otros procesos de fiscalización en los que, según dijo, se habrían utilizado convenios con organismos internacionales para evitar procedimientos de contratación pública.
Emaseo recibió los camiones pese a 13 incumplimientos técnicos
El segundo hallazgo está relacionado directamente con las condiciones de los seis camiones.
La Contraloría estableció que Emaseo los recibió “a entera satisfacción”, pese a que los vehículos no cumplían con 13 de las 52 especificaciones técnicas establecidas para la compra.
Entre los incumplimientos mencionados por Campaña están la capacidad de carga, la eficiencia del sistema de frenado y la potencia de los motores.
Los vehículos debían transportar hasta 3,5 toneladas de basura, pero la capacidad real estaba entre 3,1 y 3,2 toneladas.
Otro de los problemas corresponde al sistema de frenado. Según la información presentada por el concejal, los camiones registraron una eficiencia de entre 50% y 55%, mientras que la normativa de revisión técnica vehicular establece un límite inferior de 65%.
La potencia del motor también presentó diferencias. Las especificaciones requerían motores de 210 caballos de fuerza, pero los vehículos entregados registraron un déficit que, según Campaña, estaba entre el 10% y el 34%.
Para el concejal, estos incumplimientos resultan especialmente graves porque los vehículos fueron aceptados pese a no ajustarse a las condiciones técnicas requeridas.
Andrés Campaña, concejal de Quito, ha denunciado casos relacionados al mantenimiento del metro y compra de camiones de Emaseo y troles, etc.
El segundo perjuicio asciende a USD 680.000
Los incumplimientos técnicos generaron, de acuerdo con el examen especial, un segundo perjuicio económico para la ciudad.
Este asciende a 680.000 dólares, que sumados a los $ 107.000 correspondientes al primer hallazgo alcanzan los $ 787.000 determinados por la Contraloría.
Campaña cuestionó que los recursos destinados a mejorar el servicio de recolección de basura hayan terminado en vehículos que presentaron problemas técnicos pocos meses después de su adquisición.
Los seis camiones fueron comprados en diciembre de 2024 y, según el concejal, cuando fueron revisados en agosto de 2025 ninguno estaba operativo.
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Emaseo denunció ante la Fiscalía
El Municipio sostiene que también actuó frente a las fallas detectadas en los vehículos.
El concejal Adrián Ibarra señaló que Emaseo presentó una denuncia ante la Fiscalía contra el proveedor por la presunta entrega de camiones que no correspondían a las condiciones técnicas establecidas en el contrato.
Durante la sesión 182 del Concejo Metropolitano, realizada el 13 de enero de 2026, el entonces gerente de Emaseo, Juan Pablo Pozo, informó que la empresa había denunciado al proveedor por presunta estafa.
Pozo explicó que los camiones comenzaron a presentar fallas desde junio de 2025 y que se identificaron problemas recurrentes que, según la empresa, no estaban relacionados con un mal manejo de los vehículos.
Emaseo también solicitó la terminación anticipada del contrato el 29 de agosto de 2025 y posteriormente pidió la ejecución de la garantía técnica para la reposición de los vehículos.
Ibarra sostuvo que los problemas detectados corresponden a “vicios ocultos” que no necesariamente podían identificarse durante una revisión inicial, sino durante la operación de los camiones.
El concejal agregó que la Municipalidad solicitó además la devolución de la garantía relacionada con el convenio suscrito con el PNUD.
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¿Qué funcionarios están involucrados?
El primer hallazgo de la Contraloría, relacionado con la contratación pública y la comisión, involucra a funcionarios que participaron en el proceso de adquisición, según la información expuesta por Campaña.
El concejal señaló principalmente al exgerente Jorge Jaramillo y a otros servidores de Emaseo. El segundo hallazgo, relacionado con la recepción de los vehículos pese a los incumplimientos técnicos, también establece responsabilidades para otros funcionarios.
Campaña sostuvo que la eventual existencia de indicios de responsabilidad penal deberá ser determinada y procesada por las autoridades competentes.
Por ahora, la denuncia contra el proveedor privado y las acciones derivadas del examen especial de Contraloría siguen caminos distintos: una apunta a determinar posibles responsabilidades por la entrega de bienes que no cumplirían con las condiciones contratadas y la otra establece observaciones y responsabilidades derivadas del proceso de adquisición y recepción de los vehículos.
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La fiscalización comenzó hace más de un año
Campaña insistió en que el informe de Contraloría no surge de la coyuntura electoral de 2026.
Según explicó, la fiscalización comenzó en agosto de 2025, cuando constató que los seis camiones comprados en diciembre de 2024 no estaban funcionando.
Dijo que, en septiembre de ese año solicitó que el caso fuera tratado por el Concejo Metropolitano, pero no consiguió los votos necesarios. Posteriormente, el alcalde Pabel Muñoz se comprometió a convocar una sesión para abordar el tema, aunque esta no pudo concretarse por falta de quórum.
En enero de 2026, Campaña realizó una nueva insistencia para que el máximo órgano de representación de Quito tratara el caso.
Paralelamente, el 16 de septiembre de 2025 solicitó a la Contraloría General del Estado un examen especial. El organismo respondió el 22 de octubre de 2025 que realizaría la acción de control.
Ahora, casi un año después del inicio de esa fiscalización, el informe de Contraloría confirma parte de las preocupaciones planteadas por el concejal.
El 40% de la flota de Emaseo está inoperativa
El caso de los seis camiones ocurre mientras Emaseo enfrenta problemas para mantener operativa su flota.
Campaña aseguró que, al 31 de agosto de 2026, solo 60% de los 101 vehículos que conforman la flota de recolección de basura se encuentran operativos.
Eso significa que alrededor del 40% de la flota está fuera de servicio.
Para Campaña, el perjuicio económico determinado por Contraloría no es únicamente una cifra: también tiene consecuencias sobre un servicio básico para la ciudad.
“Los quiteños pagamos muchísimo por la recolección de basura”, sostuvo el concejal, al cuestionar que los recursos públicos hayan sido destinados a una compra que terminó con seis vehículos fuera de operación.
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