Comité de Debates: el CNE busca que los candidatos respondan con propuestas concretas

Luisa Maldonado recuerda enero de 2023 como uno de los momentos de mayor estrés de su carrera política. Participaba en el debate junto con otros 11 candidatos a la Alcaldía de Quito. No era falta de cancha, sino el formato: preguntas complejas, respuestas contrarreloj y un micrófono que se apagaba cuando terminaban los segundos asignados.

“Es absurdo, irreal, hablar sobre el plan económico para la ciudad en 15 segundos”, recuerda Maldonado.

Tres años después, el Consejo Nacional Electoral (CNE) prepara una nueva ronda de debates para las elecciones seccionales. Entre el 12 y el 26 de noviembre del 2026 se realizarán los encuentros obligatorios. Serán 45 debates: 24 para alcaldías y 21 para prefecturas.

El CNE conformó el Comité de Debates, integrado por María Fernanda Suasnavas, Juana Isabel Ramos, Mario Hidalgo, Carlos Alonso Naranjo y Kléber Bolívar Aguilar. El grupo deberá definir cuatro ejes temáticos y elaborar 180 preguntas para dos de ellos. Las preguntas para los otros dos ejes estarán a cargo de los candidatos.

EXPRESO conversó con tres miembros. Mario Hidalgo, doctor en Ciencias Políticas por University College London y especializado en mecanismos de control social y lucha contra la corrupción, explica que ya han mantenido reuniones virtuales y revisado el reglamento.

Sobre las competencias de los gobiernos locales

El primer paso, apunta Mario Hidalgo, será conocer qué quiere saber la ciudadanía. Para ello, el CNE prevé realizar una encuesta abierta sobre los temas que los electores consideran relevantes. Ellos deberán convertir esas inquietudes en preguntas que tengan en cuenta las competencias de los gobiernos locales.

"No es lo mismo lo que ocurre en Quito o en Manta, no solo Guayaquil, Cuenca. Al final son 45, entre ciudades y provincias, circunscripciones con realidades distintas", explica.

Por eso, una de las dificultades será evitar preguntas generales que permitan a los candidatos responder con discursos sobre asuntos que no están bajo la competencia de alcaldes o prefectos. “La seguridad será uno de los temas quizás, pero hemos conversado, para tener mucho cuidado, en formular preguntas que puedan terminar en un discurso, ya que no tienen la competencia para hacer ciertas cosas”.

En su caso, la lucha contra la corrupción es uno de los temas que propondrá al comité. El objetivo, explica, es que las preguntas conduzcan a propuestas concretas y no a respuestas generales.  

Estamos en plena capacidad de generar preguntas que no terminen en respuestas generales, sino en acciones.  Mario Hidalgo/ doctor en Ciencias Políticas y catedrático

Los integrantes del comité saben que pesará el postdebate

Isabel Ramos, doctora en ciencias sociales y catedrática, comenta: “Para vender espejitos de colores están las campañas”. El propósito del comité, agrega, estará centrado en aquello que realmente pueden hacer alcaldes y prefectos y que inciden en la vida cotidiana.

El comité también enfrenta un problema que se escapa de sus manos, apunta Ramos: lo que ocurre con los debates una vez que terminan y los fragmentos comienzan a circular en redes sociales. 

“Sabemos que el debate se juega más en postdebate en redes sociales y ahí gobierna la lógica algorítmica, el impacto y preocupa y conocemos nuestras limitaciones para incidir en este sentido”.

Hay un acuerdo en el comité, para centrarnos en las competencias exclusivas de los GAD. Isabel Ramos/ doctora en Ciencias Sociales y catedrática

¿Cómo evitar preguntas demasiado largas que no lleven a nada?

María Fernanda Suasnavas, comunicadora, responde que sí, que en su primera reunión, señaló que “las preguntas han sido muy largas en los últimos debates, incluso confusas; y cuando pasaban de uno a otro candidato se perdía tiempo, se olvidaban... Acordamos que era necesario precisamente hacerlas más concisas, cortas y coherentes con cada territorio, que se puedan adaptar según las demandas de los GAD”.

Sería irresponsable -reflexiona María Fernanda Suasnavas- colocar a la seguridad como un eje general, para que los GAD tomen medidas. “No queremos confundir”, indica y también que esperan los insumos de la consulta a los ciudadanos, para tener temas más aterrizados, ya que no es lo mismo lo que se vive en Quito, Manta o Esmeraldas.

Los debates deberían estar en manos de la sociedad civil

 Alfredo Espinosa, experto en temas electorales, dice que más allá del respetable perfil que pueden tener los integrantes del comité, se sigue pensando la política y la construcción de los debates desde una lógica central o bicentral. 

Al tratarse de una elección intermedia o subnacional, lo lógico le habría parecido conformar comités en cada provincia en donde se desarrollarán.

"El CNE es una entidad desconcentrada, ahora tendrá a cinco personas con perfiles académicos y profesionales interesantes, que van a recabar información a través de encuestas para generar un banco de preguntas para el 50 % del debate, sin conocer la realidad de cada localidad, habrá desconexión con la realidad”.

Sobre las preguntas -opina- se les suele tomar la lección a los candidatos, con preguntas altamente compuestas, “como si fuera un ejercicio académico”. “La competencia de organización de debates a la sociedad civil”.