Un año de la Asamblea: ADN se felicita y la oposición exige fiscalizar

Un año atrás, ADN echó mano de quienes entonces eran asambleístas de Pachakutik, independientes, un desertor del socialcristianismo y otra del correísmo. Así logró colocar a Niels Olsen a la cabeza del Legislativo, controlar el Consejo de Administración Legislativa y también las comisiones claves de la Asamblea. 

Ahora, de cara al segundo año, las fuerzas políticas ensayan sus prioridades y estas continúan siendo las mismas, sumadas al pedido urgente de fiscalizar.

El balance, un año después, está marcado por la prevalencia de la agenda del Ejecutivo, leyes aprobadas cuyo trámite inició en periodos pasados y un número reducido de propuestas propias de la actual Asamblea. 

En fiscalización, los juicios políticos contra funcionarios o exfuncionarios del gobierno de Daniel Noboa se quedaron en el CAL o en la Comisión de Fiscalización. En la práctica, los únicos dos funcionarios censurados fueron Gonzalo Albán, exvocal del Consejo de Participación Ciudadana, y Mario Godoy, extitular de la Judicatura.

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En la posesión del presidente Noboa el 24 de mayo de 2025, Olsen ofreció gobernabilidad. El oficialismo interpretó eso como la necesidad de evitar confrontaciones con el Ejecutivo y aprobó todas las iniciativas remitidas por el Gobierno, incluso extendiendo procedimientos que terminaron generando vicios en las leyes. Como resultado, la Corte Constitucional dejó sin efecto dos leyes urgentes y una tercera mantiene artículos suspendidos.

La apuestas y evaluación de ADN

En ese escenario, las fuerzas políticas empiezan a perfilar el segundo año legislativo. Por su parte, ADN considera que el balance del primer año es positivo. La presidenta de la Comisión de Transparencia, Diana Jácome, sostuvo que fue “un año fuerte”, pero en el que trabajaron con convicción. Según la legisladora, las prioridades seguirán siendo la seguridad, el empleo y la economía.

Pachakutik fue crítico con la gestión

La asambleísta Mariana Yumbay, de Pachakutik, coincidió en esas prioridades y añadió la salud. Desde su perspectiva, el balance del primer año es negativo. Cuestionó que la Asamblea se haya centrado en la agenda del Ejecutivo.

“Lamentablemente, este primer año se concentraron en viabilizar todos los proyectos remitidos desde el Ejecutivo”, señaló. También planteó otra prioridad que, a su juicio, ha sido la deuda pendiente de la Asamblea presidida por Olsen: la fiscalización.

“En fiscalización no se ha hecho absolutamente nada. Debemos mucho al país. Ocurrieron casos como el de Progen y resulta que no pasa nada”, dijo Yumbay.

De hecho, el próximo 19 de mayo se cumplirán cinco meses desde que la Comisión de Transparencia, presidida por Jácome, aprobó el informe que liberó de responsabilidades a los exministros de Energía Inés Manzano y Roberto Luque, sin que el documento llegue al Pleno de la Asamblea.

El pedido de fiscalización urgente

Así, mientras ADN considera que ha cumplido con lo ofrecido, la oposición (no solo integrada por el correísmo) insiste en que la Asamblea debe fortalecer su rol fiscalizador.

El legislador Alfredo Serrano, del Partido Social Cristiano, lo resumió así: “El mejor anuncio que podría hacer el presidente (Niels Olsen) sería que se va a inaugurar la fiscalización. De esa forma podría recuperar en algo la imagen, que en materia política se ha venido abajo”.

En ese aspecto, el oficialista Adrián Castro fue más crítico que sus compañeros. Aunque responsabilizó a toda la Asamblea, reconoció que la fiscalización sigue siendo una deuda pendiente del Legislativo.

“No es una deuda de ADN o de RC, pero la Asamblea Nacional eternamente debe fortalecer los procesos de fiscalización. Hay 151 legisladores y cada uno de nosotros tiene muchos de esos procesos. Debemos priorizarlos y traerlos al Pleno”, señaló Castro.

La proyección para el segundo mandato

La importancia de las prioridades que marcarán el nuevo año legislativo no solo radica en los temas pendientes. En mayo de 2027, la Asamblea elegirá nuevas autoridades para la segunda fase del actual periodo legislativo 2025-2029.

La asambleísta del correísmo Paola Cabezas aseguró que el primer año fue poco productivo, porque no hubo una Asamblea autónoma que priorice una agenda de país.

Acerca del camino hacia la elección de nuevas autoridades, Cabezas señaló que no es un tema que se esté discutiendo. Sin embargo, dijo que será importante tener diálogos o acuerdos que no sean coyunturales sino de largo aliento. “Ya se les dio un espacio y la Asamblea no merece estar envuelta en este manto de opacidad o de poca transparencia, sobre todo en fiscalización”, dijo.

El correísmo también insistió en que durante el segundo año de la Asamblea se deben retomar temas como seguridad, empleo y salud. En ese escenario, la asambleísta Ana Herrera, de la Revolución Ciudadana, planteó un elemento clave desde lo político.

Actualmente está en marcha el proceso electoral para las dignidades seccionales. Hay asambleístas interesados en participar y eso implicará renuncias al cargo en los próximos meses. Con dichas renuncias, los suplentes serán los encargados de asumir el cargo.

Herrera sostuvo que el resultado de esas elecciones podría convertirse en un punto de inflexión que incida en la correlación de fuerzas dentro de la Asamblea Nacional.

El oficialismo cierra el año con una mayoría consolidada que le permitió aprobar todo. Y ese todo tuvo absoluta relación con los intereses del Ejecutivo.