Peatón atropellado en vía a la costa: ATM hará puente, que contradice a Guía de Calles

La Guía de Diseño de Calles de Guayaquil se queda en el papel. Al menos es lo que se prevé en vía a la costa, donde la muerte de un peatón por atropellamiento provocó que la Agencia de Tránsito y Movilidad (ATM) escoja una alternativa cuestionada: construir un puente elevado.

Jaime Pacheco, de 68 años, fue atropellado por el conductor de un tráiler cuando cruzaba por el kilómetro 14,5 de esta vía, que tiene altos índices de siniestralidad. Él huyó y el cabezal fue retenido horas después.

El tema llegó este jueves 14 de mayo de 2026 al Concejo cantonal, donde el concejal Manuel Romero recordó que un informe de la ATM, de 2025, recomendó la instalación de un cruce semafórico en este punto.

Sin embargo, la alcaldesa (encargada) Tatiana Coronel opinó que la "mejor" opción era la construcción de un paso elevado para los peatones, infraestructura que es cuestionada por expertos en movilidad.

Habrá semáforo donde se atropelló a peatón

El gerente de la ATM, Édgar Lupera, anunció que se instalará el semáforo "de manera inmediata" hasta que se implemente la "necesidad definitiva", refiriéndose a un puente elevado para peatones.

En la Guía de Diseño de Calles, publicada por la Alcaldía en 2025, se recuerda: "Al no estar dentro de un vehículo y circular a velocidades bajas, los peatones son los usuarios más vulnerables de las calles por lo que el diseño de éstas debe dar prioridad a su seguridad y accesibilidad".

"Es fundamental planificar espacios seguros para estos usuarios con aceras continuas y libres de obstáculos, además de ofrecer espacios de descanso y caminata bien alumbrados y con sombra para garantizar una experiencia cómoda y segura en las calles", se explica en el documento.

"Los pasos peatonales a desnivel ocasionan recorridos más largos e indirectos para los peatones, por lo cual, en muchas ocasiones, no son utilizados por las personas que van a cruzar la calle y optan por realizar cruces de forma directa a pesar de ser peligroso", se afirma en la Guía.

Estas estructuras, que son más costosas que un cruce a nivel de vía, han sido cuestionadas por especialistas como el urbanista Guillermo Peñalosa, fundador de Cities 8 80 (Ciudades 8 80).

"¿Por qué vamos a poner a una persona a caminar 50 escalones para arriba, 20 para cruzar la calle y otros 50 para bajar? Simplemente para que los carros no tengan que parar. Hay que poner semáforos y tener unos cruces peatonales que la gente pueda hacer", insistió el experto.

"Es terrible cuando los llaman peatonales y los hacen con el escaso presupuesto que hay para promover a los peatones, cuando eso no tiene nada de puente peatonal".Guillermo Peñalosa, urbanista y fundador de Ciudades 8 80

En una entrevista con EXPRESO, Peñalosa calificó a estos puentes como "un retroceso, es como de dinosaurios". 

"En vez de estar haciendo un Guayaquil para personas, pensando en el futuro, en una vida más civilizada, hacer puentes ‘peatonales’ elevados es hacer todo lo contrario", añadió Peñalosa.