Textos de última hora, gritos y apelación a Olsen: así se debatió Ley de Integridad

La segunda ley económica urgente del Ejecutivo fue aprobada. Nuevamente, la mayoría articulada por el oficialista ADN puso los votos en medio de una polémica sesión que incluyó cambios de última hora y la apelación a la presidencia de Niels Olsen.

Finalmente, con 84 votos a favor, ADN logró la aprobación. El bloque correísta votó en contra de la normativa y hubo dos abstenciones en la votación que tuvo lugar la tarde del 24 de junio de 2025, en el Pleno de la Asamblea.

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La Ley de Integridad Pública incluyó no solo reformas al Sistema Nacional de Compras Públicas, el juzgamiento de menores infractores con penas mayores y la evaluación de los servidores públicos.

Como ya ocurrió con la Ley de Solidaridad Nacional, ADN aprovechó el trámite del proyecto enviado por el presidente Daniel Noboa para viabilizar modificaciones en materia penal, de justicia y de movilidad humana.

La presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, Valentina Centeno (ADN), fue la encargada de presentar los cambios en el proyecto después del primer debate. Centeno abordó una modificación que se incluyó a última hora, justamente antes de la aprobación del informe el domingo pasado.

Un cambio importante fue el relacionado con la emergencia en el sistema judicial. Previo análisis del presidente del Consejo de la Judicatura, y cuando la Función Judicial requiera acciones inmediatas y urgentes para abordar problemas del servicio público de administración de justicia y realizar mejoras esenciales para garantizar la tutela judicial efectiva de la ciudadanía, se resolverá la declaratoria de emergencia en la Función Judicial.

Este tema no se discutió ampliamente en la comisión, pero no fue lo único que cambió a última hora. En medio del segundo debate, y sin que el texto regresara a la Comisión de Desarrollo Económico, el asambleísta oficialista Andrés Castillo pidió que se agregaran varias reformas a cuerpos legales, entre ellos a la Ley de Movilidad Humana para la deportación de extranjeros presos en el país.

¿Cuáles fueron los cambios de última hora y sin debate?

Castillo hizo la moción para que se aumentaran cambios sin que pasaran por la comisión. Lo hizo a sabiendas de que contaría con el voto de la mayoría que controla su bancada. Él habló de la necesidad de que se pongan límites a que se pueda echar mano de las reservas internacionales.

Pero otro cambio tiene que ver con los extranjeros que permanecen detenidos en el país. Él planteó la deportación, algo que ya se incluía en el informe de segundo debate, pero que requería ajustes en leyes como la Ley de Movilidad Humana.

Al finalizar el Pleno, Castillo señaló que lo que se incorporó busca dar un paso más en contra del crimen organizado. “Los extranjeros que delinquen no solo dañan a la sociedad, sino que también nos cuestan muchísimo”, indicó Castillo. Esto último en referencia a que 1.600 privados de libertad en el país son de otros países.

Una apelación a la presidencia

El ingreso de nuevas modificaciones desató una pugna al interior del Pleno. El encargado de apelar la presidencia de Olsen fue el correísta Luis Molina. Él explicó ante el Pleno que sí es posible ingresar cambios a un proyecto de ley durante el segundo debate, pero para que eso ocurra, es necesario que el texto regrese a la comisión que lo tramita.

Por su parte, Olsen respondió que el correísmo se oponía a la aprobación de la Ley de Integridad Pública porque “se les acabó la fiesta a los corruptos y a los delincuentes”. Todo eso en medio de los gritos de apoyo de su bancada.

Al final, Revolución Ciudadana no consiguió los votos necesarios para apelar la presidencia, y Olsen retornó a su puesto, al frente del Pleno para continuar con la sesión.

Tras la aprobación de la Ley de Integridad Pública en la Asamblea, esta pasa al Ejecutivo para su veto parcial o total. En caso de no existir objeciones, el presidente Daniel Noboa podrá enviarla al Registro Oficial para su vigencia.

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