Andrés Castillo logra que se aprueben reformas dentro la Ley de Integridad: ¿Cuáles?
Incluyen medidas sobre respaldo financiero del BCE, expulsión de extranjeros en contexto de conflicto armado y otros
El asambleísta de ADN Andrés Castillo consiguió que el Pleno de la Asamblea Nacional apruebe su moción de reformas durante el segundo debate de la Ley de Integridad Pública. Con 79 votos afirmativos, 27 negativos y 4 abstenciones, se incorporaron cuatro bloques de modificaciones que apuntan a fortalecer aspectos financieros, migratorios, penales y legislativos.
¿Cuáles son las reformas planteadas por Castillo?
- 1. Regla de respaldo financiero del BCE
Castillo propuso sustituir el artículo 33 del Código Orgánico Monetario y Financiero para crear cuatro sistemas contables dentro del Banco Central del Ecuador, con exigencia de respaldo del 100% en reservas internacionales para obligaciones con el público y otras entidades. También se reformó la disposición transitoria que difiere la aplicación plena de esta regla hasta el año 2040
- 2. Expulsión de extranjeros condenados en contexto de conflicto armado
Las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP) introducen la expulsión inmediata de extranjeros condenados por cualquier delito, incluso sin sentencia ejecutoriada, durante un conflicto armado interno. La persona será deportada con prohibición de retorno por 40 años y, en caso de reincidencia, podría ser considerada incluso objetivo militar
- 3. Reformas a la Ley de Movilidad Humana
Se modificaron artículos relacionados con el otorgamiento de visas, la revocatoria por antecedentes penales, el procedimiento de deportación, y el endurecimiento de condiciones para extranjeros reincidentes o involucrados en delitos. Se especifica que no se aplicará la figura de expulsión colectiva, pero sí se facilitará la deportación individual sin haber cumplido la totalidad de la pena
- 4. Cambio en atribuciones legislativas
Finalmente, en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se modificó el artículo 9 para que la Asamblea tenga la potestad de designar, posesionar y remover a los miembros de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria con mayoría absoluta, alineándose con los marcos legales del sistema financiero
Estas reformas impulsadas por Castillo generaron controversia durante el debate, especialmente por el enfoque en seguridad interna y migración. No obstante, al ser aprobadas, se integran ahora al texto final de esta segunda ley económica urgente presentada por el Ejecutivo.
La Ley de Integridad Pública abarca una amplia gama de reformas orientadas a combatir la corrupción, mejorar la eficiencia del Estado y fortalecer la seguridad ciudadana. Entre sus ejes principales están la creación del Registro Único de Proveedores, la reducción de modalidades de contratación pública, la evaluación obligatoria de servidores públicos, y la posibilidad de declarar en emergencia el sistema judicial. También introduce cambios penales polémicos, como el juzgamiento de adolescentes infractores como adultos en delitos graves y la ampliación del delito de prevaricato a fiscales.
Además, incorpora disposiciones económicas relevantes como la unificación de las juntas de regulación monetaria y financiera, una remisión tributaria hasta diciembre de 2025, un seguro petrolero para estabilizar ingresos estatales, y la transformación de algunas cooperativas en bancos privados.
La normativa, impulsada por la bancada oficialista, en medio de una narrativa de urgencia nacional por recuperar el control del Estado y garantizar seguridad jurídica, eficiencia administrativa y estabilidad económica, obtuvo 84 votos a favor y logró su aprobación este 24 de junio de 2025.
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