Así avanza la Ley de Integridad Pública: cambios en compras y justicia juvenil

La tarde de este lunes 16 de junio del 2025 empezó el primer debate del proyecto de Ley económico urgente de Integridad Pública, en el Pleno de la Asamblea Nacional. Inicialmente el proyecto se denominó de Innovación en la Gestión Pública.

El proyecto de Ley de Integridad Pública trae regulaciones sobre contratación pública, mediante reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública. Aunque también busca introducir cambios que tienen que ver con adolescentes infractores.

Sobre este último tema, activistas de Pacto por la Niñez y Adolescencia y de Cocasen han pedido al presidente del Legislativo, Niels Olsen, que permita que Berenice Cordero sea escuchada en comisión general ante el Pleno. Cordero fue ministra de Inclusión Económica y Social y es una especialista en temas de niñez y adolescencia. 

Durante el primer debate, asambleístas como Steven Ordóñez, de ADN, dijo estar de acuerdo con que los adolescentes infractores cumplan las penas de mayores de edad. "¿Cómo le explico a la señora de la tienda de esos derechos humanos de adolescentes? ¿Cómo le explico a la hija del señor del bus que mató un menor de edad? Y habló del asesinato a un agente municipal de tránsito, en Machala; y de la necesidad de que se aumenten las penas para quienes portan armas de nueve milímetros.

¿Qué dijo Viviana Veloz, de la RC, sobre el proyecto de Ley de Integridad Pública?

"En esta coyuntura es urgente una reforma profunda. La corrupción, por ejemplo en el Ministerio de Salud Pública, impide la correcta adquisición de insumos y perjudica a pacientes o como ocurre en varias prefecturas y municipios del país", comentó Viviana Veloz, asambleísta de la Revolución Ciudadana.

Veloz señaló que la Comisión de Desarrollo Económico, que trabaja en este proyecto de ley, no tomó en cuenta las recomendaciones de su movimiento RC5. Ellos propusieron:

• Fortalecer y mejorar el portal de compras públicas.  

• Implementar las herramientas para evitar la manipulación del sistema; en los procesos de catálogo electrónico y subasta inversa se debe implementar herramientas tecnológicas para el monitoreo y  analítica.

• Volcar la mirada a la economía popular y solidaria, que se les otorgue incluso un puntaje adicional, para que puedan competir en igualdad de condiciones. 

• El Gobierno debe pagar de forma oportuna a los proveedores del Estado, como a las clínicas dializadoras; de lo contrario hay consecuencia como despido a trabajadores y quiebra de negocios.

Adrián Castro, de ADN, criticó el uso de recursos de los GAD en farras

"En Ecuador hay vías, por las que solo se puede entrar a caballo, mientras los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) han hecho lo que les da la gana, con un sistema de contratación frágil", dijo el legislador Adrián Castro, de ADN.

Castro señaló que: "Solamente durante el 2024, según cifras publicadas por el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), los GAD se han gastado 54 millones de dólares en más de 850 eventos: conciertos, farras, serenatas para reinas, comelonas y un gasto en catering de más de 2.5 millones de dólares".

Andrés Castillo defendió su idea de que los adolescentes infractores cumplan penas de adultos

El legislador de ADN, Andrés Castillo, sostuvo que: "siempre se oponen los mismos, es la misma organización política", a su propuesta de que los menores de edad sean juzgados como adultos. "No les vamos a mandar a La Roca ni a la cárcel de Latacunga, que cumplan su pena en centros de rehabilitación dirigidos a jóvenes, donde pueden capacitarse".

En el Pleno de la Asamblea, Castillo presentó cifras que no tienen relación con las que mostró la especialista en niñez y adolescencia, Berenice Cordero, exministra de Inclusión Económica y Social. Así, él sostuvo que: Desde el 2022, 8.727 jóvenes han sido detenidos cometiendo delitos.

Cordero, este lunes 16 de junio del 2025, explicó que esos son datos totales de adolescentes que tienen problemas con la ley, según el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI). Y que en promedio cada año son detenidos unos 1.500 a 2.500 chicos, con la presunción de que han cometido un delito. Pero, finalmente, solo 481 en lo que va del 2025 ingresaron al sistema penal para adolescentes. Y de ellos 61, por asesinato.

¿Qué sugirió Raúl Chávez, de RETO-RC sobre adolescentes infractores?

"Este es un tema importante y de coyuntura, hay que conversarlo, generar la mayor cantidad de aportes, pero (hay que hacerlo de manera seria) y debe ir a comisiones especializadas como la de Justicia o Niñez y Adolescencia,

Hasta cerca de las 20:00 del 16 de junio del 2025, el primer debate en el Pleno de la Asamblea se mantuvo.

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