
¿Más años de cárcel para adolescentes infractores? Exministra critica propuesta
La exministra Berenice Cordero y ONG piden ser parte del debate de la Ley de Integridad Pública
La exministra de Inclusión Económica y Social, Berenice Cordero, quiere ser recibida en comisión general, la tarde del lunes 16 de junio del 2025. Busca participar en el primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública. En representación de varias organizaciones de la sociedad civil quiere expresar su punto de vista sobre la propuesta para eliminar la inimputabilidad para los adolescentes infractores.
En entrevista con EXPRESO, Berenice Cordero, experta en niñez y adolescencia, criticó la propuesta de Andrés Castillo, asambleísta de ADN. Le parece que está creando "alarma social", al hablar de un tema sin argumentos técnicos. Castillo propone que los adolescentes infractores sean sancionados bajo las mismas condiciones, aunque mientras sean menores de edad no puedan ser ingresados a un centro de reclusión para adultos.
Para Berenice es grave que la Asamblea aprueba la Ley Orgánica de Integridad Pública sin que se haya cumplido con el decreto número 21, emitido por el presidente Daniel Noboa. En él se declara como prioridad nacional la prevención y erradicación del reclutamiento, uso y utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de grupos armados organizados, grupos terroristas, por la delincuencia organizada, organizaciones delictivas, etc. Y ordenó la creación de un Comité para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento, para formular, conocer, implementar y ejecutar políticas públicas, programas y estrategias.
Tanto el Pacto por la Niñez y Adolescencia como la Coalición Nacional Contra el Abuso Sexual de la Niñez y Adolescencia (Cocasen) piden al presidente Niels Olsen que permita que el Pleno de la Asamblea escuche a Berenice Cordero.
¿Cuántos adolescentes ingresaron al sistema penal con una medida de privación de libertad?
Cada año son detenidos entre 1.500 y 2.500 adolescentes, en promedio, desde 2015, señala Berenice Cordero. Estos chicos son detenidos por la Policía con la presunción de que han cometido un delito. Luego de ello, como ordena la ley son juzgados en unidades de adolescentes infractores.
No todos los chicos detenidos ingresan al sistema penal de adolescentes. "En el 2022 entraron cerca de 300. A mayo 2025 se reporta que 481 chicos ingresaron al sistema penal para adolescentes, con alguna medida de privación de libertad, según el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI)", apunta Cordero.
Del total de 481:
- 61 ingresaron por asesinato.
- 7 por violación.
- 4 por armas de fuego.
- 2 por delincuencia organizada.
- 17 por extorsión.
- 17 por tentativa de homicidio, entre otras causas.
¿Hace falta aumentar las penas para los adolescentes infractores?
Berenice Cordero responde que el número de adolescentes infractores no amerita subir el tiempo de internamiento de privación de libertad, que actualmente ya es ocho años. "¿Qué sacamos subiendo unos años más? ¿Con eso se disminuirá el reclutamiento de bandas? Prácticamente ya vamos tres años con el problema. ¿Disminuirá la delincuencia?
La especialista cuestiona que en la Asamblea, sin mayor conocimiento sobre niñez y adolescencia ni de política criminal se busque aprobar la Ley de Integridad Pública. "Para diseñar una política criminal debes tener evidencia, no puedes lanzarte al ruedo y decir cualquier cosa. Se le ocurre que hay 50 sicarios o 200 adolescentes sicarios".
La exministra señala que, "falta una política criminal que trabaje en la prevención del reclutamiento y en la resolución de conflictos, para que no se use la violencia en el seno de comunidades y de familias. Hace falta trabajar en fortalecer el tejido social. Cuando ocurrió el caso de los chicos de Las Malvinas se habló del programa la Sopita Caliente de Caritas, por ejemplo".
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