El Gobierno acumula obras paradas por falta de recursos

Hay obras incompletas y empolvándose. El Gobierno de Lenín Moreno tiene aprietos para retomar la construcción de proyectos iniciados por la administración anterior. Según el Servicio de Contratación de Obras (Secob), hasta inicios de este mes, había 22 construcciones suspendidas en todo el país.

En la lista están escuelas, hospitales, centros de salud, complejos deportivos, viviendas y hasta parques. El monto estimado para concluir las obras no está especificado.

Lo que sí está detallado es el motivo para las suspensiones. En el primer lugar aparece la falta de recursos económicos.

Ese es el caso, por ejemplo, del Complejo Deportivo San Rafael, en Esmeraldas. El proyecto que beneficiará a jóvenes de la provincia fronteriza no cuenta con fondos. La Secretaría del Deporte “deberá asignar recursos para certificar los montos del contrato principal y los excedentes” antes de la reactivación de la obra.

EXPRESO accedió al listado de obras paradas y encontró que Guayas es la provincia con más proyectos incompletos. En total, de los 22 casos detectados hasta el 8 de mayo, nueve están en esa provincia.

¿Qué proyectos están en stand by? En Guayas todas son escuelas modernas que el Gobierno de Rafael Correa inició pero no terminó. La Unidad Educativa Estandarizada del Milenio Tipología Mayor ‘Otto Arosemena’ es uno de los casos estrella. La obra, según explicó el Secob a este Diario, tiene pendiente la aprobación de un contrato complementario. También hace falta la orden de cambio y orden de trabajo para avanzar. El Servicio de Contratación de Obras debe enviar el expediente con esas modificaciones para la aprobación del Ministerio de Educación y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

La falta de firmas y documentación también causa paralizaciones en escuelas del milenio tipo mayor de Guayas como Naranjito, Naranjal, Las Palmas, Nicolás Infante Díaz, El Salvador y Playas. Las unidades Milagro y San Pedro, también de Guayas, tienen una estructura diferente y están paralizadas. (ver cuadro)

Los Ríos y Pichincha siguen en la nómina de provincias con más obras detenidas. Ahí también están Manabí, Tungurahua, Chimborazo, Esmeraldas y Orellana.

Orellana destaca porque no puede concluir un conjunto de “Vivienda Fiscal Estandarizada del Personal de la Policía Nacional en el Coca”. La suspensión de trabajos responde, a decir de Secob, “a la falta de asignación de recursos por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda para la ejecución de rubros nuevos e incrementos, con el objeto de que la obra quede funcional y operativa”.

Las autoridades coinciden en la necesidad de reactivar las obras pero reconocen que el Estado atraviesa una época compleja en el aspecto económico. “Los tiempos de ejecución de dichas obras se encuentran sujetos a varios factores que enlazan las entidades públicas como asignación de recursos o trámites administrativos pendientes”, asegura el Secob.

El vicepresidente, Otto Sonnenholzner, conversó con EXPRESO sobre los faltantes para entregar proyectos. Afirmó que en algunos casos hay avances de hasta el 97 % pero faltan detalles menores. Él estableció un cronograma para revisar esos pendientes y “destrabar” la inauguración de proyectos.

Las obras

En marcha

El Servicio de Contratación de Obras espera contratar, en este año, 15 proyectos. En la lista están los hospitales Miguel Alcívar de Bahía de Caráquez, Básico de Pedernales, Rodríguez Zambrano de Manta, Quinindé, entre otros.

Entregadas

En lo que va del año, al menos hasta el 8 de mayo, el Gobierno entregó e inauguró tres nuevas escuelas en Guayas y Manabí. También están terminadas unidades educativas en Guayas, Santa Elena y Cañar. El plan es extender la entrega de obras.

Montos

Según la información a la que accedió este Diario, el Servicio de Contratación de Obras (Secob) asegura que “el monto de inversión de las obras [suspendidas] será establecido una vez concluidas y liquidadas económicamente”.