Elena Nájera: “El adelanto de seccionales no es legal, sino político”

Elena Nájera fue la única de los cinco vocales del Consejo Nacional Electoral que votó en contra de la actualización del calendario de las seccionales. En diálogo con EXPRESO habla de sus razones y el alcance de la decisión del órgano electoral.

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Se adelantaron las votaciones de las seccionales. ¿A qué le atribuye usted esta decisión?

Eso fue lo que se fundamentó para este adelanto de las elecciones y todo el calendario electoral, pero el mismo informe de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos señala lo siguiente: este escenario podría coincidir con la época lluviosa del próximo año en el país, incrementando la probabilidad de ocurrencia de eventos hidrometeorológicos. Aquí no da una certeza. Cómo el CNE, sin tener claro el panorama y el tema cierto de que esto va a suceder, se anticipa con tanto tiempo que va a haber lluvias. Es una motivación y un fundamento que no tiene sentido.

Cuando se actualizó el calendario usted habló de que había un 5% de recintos electorales que serían los afectados. ¿Cuántos podrían ser afectados realmente?

El informe dice que al menos son siete provincias que comprometerían 218 recintos electorales del universo de 4.349 recintos electorales, lo que equivale a un 5%. Entonces, es verdad que tenemos que proteger también este grupo de personas, que son más o menos unas 680.000. Pero el universo nos dice que no podemos nosotros justificar una excepcionalidad de un 5% frente al 95%. Ni siquiera es creíble. En las elecciones pasadas, cuando se dan estos temas de lluvias, se reubican los recintos electorales. Eso es parte de la experticia que debe tener el CNE.

El presidente Daniel Noboa coincidió con Atamaint sobre la necesidad de adelantar las elecciones por el clima. ¿Cómo ve usted estas coincidencias?

No quiero señalar criterios que le corresponden al presidente, es el primer mandatario, y sobre él está la responsabilidad de sus dichos, igual que de la señora Atamaint y de los consejeros que votaron a favor. Yo voté en contra. Por eso tengo mi posición clara de que la motivación que nos llevó a cambiar las elecciones no tiene sustento legal.

¿No hay un problema adicional con el tiempo en el que habrá una autoridad en funciones y otra electa?

Pero un tema adicional son licencias de quienes van a la reelección. ¿Cómo van a manejar eso? O tienen que salir antes de 70 días y regresan los que van a la reelección. Tienen una ventaja. Están en el ejercicio del cargo y, de una u otra forma, van a llegar obras. Y el asunto es la desigualdad ante la ley de los que van nuevos. Y no solamente eso, lo grave es que las organizaciones políticas están ahorita con una espada de Damocles: tienen que entregar información en 10 días.

La presidenta del CNE ha dicho que se cumplen los plazos mínimos para cada hito…

Las organizaciones políticas han tenido también dificultades en conformar sus cuadros, porque también tienen que ir a completar el cuadro de jóvenes. Todas esas cosas tienen que estar corriendo. Entonces, no se sabe.

También tenemos preguntas del referéndum. Ayer la Corte ya sacó un dictamen favorable respecto del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Eso también se le tiene que preguntar a la ciudadanía. No sé cuál es la premura, cuál es la rapidez, qué es lo que está pasando. Pero este tema no es ni legal ni constitucional, sino político.

Los partidos políticos, sobre todo en la oposición, dicen que hay cancha inclinada. ¿Qué cree usted?

No sé. Estos rumores en comunicación, que se llama la rumorología, a veces no hacen bien. Recordemos también que la consulta popular fue convocada por el señor presidente y, sin embargo, tuvo un revés en esto. Entonces, no podemos estar seguros. Lo que a mí sí me preocupa es que en estos 10 días (plazo otorgado a Unidad Popular y Construye), ojalá que no sirva para que las que se han portado mal queden algunas en el camino y no tengan la oportunidad de participar.

¿Usted coincide en que en tiempo electoral el CNE es la máxima autoridad?

Cómo voy a coincidir con tremenda aberración jurídica.

¿Cómo puede intervenir la Corte en donde ya hay una acción de inconstitucionalidad?

El CNE tiene que coordinar acciones con las diferentes instituciones del país. Por ejemplo, no da seguridad la Policía Nacional, el ministro de Finanzas no pone los recursos. Pero eso es respecto del proceso electoral en sí, no respecto de un órgano que está conformado por jueces constitucionales que tienen que velar que no se transgredan las normas constitucionales.

¿Quién es Elena Nájera?

Es abogada y actual vocal principal del Consejo Nacional Electoral (CNE). Ella asumió definitivamente el cargo después de la renuncia del exconsejero Luis Verdesoto. Es doctora en Jurisprudencia y licenciada en Ciencias Políticas y Sociales por la Universidad Central del Ecuador. Cuenta con una maestría en Derecho Procesal.

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