El sector minero está a la espera que se suspenda la tasa de fiscalización en Ecuador
La tasa minera está prevista que se aplique en todos los tipos de minería y en todas sus fases.
El sector minero está a la expectativa que se suspenda la tasa de fiscalización minera, que anunció el Gobierno el 2 de junio de 2025. Esta carga plantea el pago de un porcentaje variable del Salario Básico Unificado (SBU) por cada hectárea concesionada, que obligaría a cancelar sumas millonarias a las firmas que desarrollen esta actividad en Ecuador.
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El rango de esta tarifa será entre el 3 % y el 100 %, ajustándose al tipo de minería y la fase del proyecto, señala la resolución de la Agencia de Regulación y Control Minero Arcom-003/25. La imposición no aplica para la minería artesanal. Además, su pago se realizará de manera semestral, en julio y enero. El primer desembolso se debería cumplir hasta este 31 de julio de 2025.
Para evaluar el impacto de esta medida, representantes de la Cámara de Minería del Ecuador (CME) se reunieron el 12 de junio de 2025 con el Viceministerio de Minas y la Agencia de Regulación y Control Minero (Arcom). El propósito fue abordar las preocupaciones del sector frente a la implementación de la tasa, que pretende recaudar $ 229 millones anuales.
El gremio argumentó que la tasa, en su forma actual, es “inviable” para el desarrollo de esta actividad, especialmente en su etapa de exploración. Por esta razón, la Cámara de Minería de Ecuador (CME) presentó al Gobierno una solicitud formal para que se suspenda temporalmente la aplicación de la nueva tasa de fiscalización mientras dure el diálogo iniciado entre ambas partes.
Carolina Jaramillo, portavoz del Gobierno del presidente Daniel Noboa, precisó que están en un diálogo abierto con la Cámara y sus asociados sobre este tema, pero señaló que la “tasa minera no se ha suspendido”, precisó.
Previo al diálogo, el Viceministerio de Minas argumentó que esta imposición permitirá fortalecer a la Arcom para que, junto a otras entidades, pueda mantener el control en las concesiones.
Los efectos que podría causar la tasa minera en Ecuador
Durante la etapa de exploración, que es la etapa inicial del desarrollo de estos proyectos, las empresas solicitan amplias extensiones de territorio para identificar el potencial que hay en la zona y si el proyecto es rentable.
En este proceso, que toma alrededor de cuatro años, se invierten entre $1 y 10 millones. Pero no siempre se encuentra potencial. La media establece que de 300 concesiones exploradas, una termina convirtiéndose en mina, el resto son proyectos pequeños y otras áreas son devueltas al Estado. “El riesgo es alto”, explicó Henry Troya, exviceministro de Minería.
Además, Andrés Ycaza, abogado minero, aclaró que el desarrollo de esta actividad no se realiza a lo largo de toda la extensión de la concesión. En el caso de un proyecto de gran minería, por ejemplo, la implantación de una mina se concentra en unas 500 hectáreas de alrededor de 4.900 hectáreas concesionadas, que las mantiene para proteger el desarrollo de su proyecto. Por esta razón, la aplicación de esta tarifa podría ahuyentar las inversiones, refirió Ycaza.
La CME refirió que una empresa con aproximadamente 48.000 hectáreas concesionadas invierte anualmente más de $ 2 millones en actividades de exploración minera. Sin embargo, con el esquema planteado, el solo pago de la nueva tasa de fiscalización ascendería a $ 6,8 millones anuales. Es decir, más de tres veces el monto invertido en el desarrollo del proyecto.
A esto se suman más de $ 643.000 ya pagados en concepto de patentes en 2025, “que evidencia una carga económica desproporcionada e inviable”, precisó la CME.
Esta realidad generaría que las empresas interesadas en invertir en el país busquen opciones en las naciones vecinas, porque la mayor carga tributaria haría que el desarrollo de estos proyectos se encarezca.
Actualmente, Ecuador se encuentra ya a la cola en relación a los costos anuales, que representa el concepto de patente por hectárea para la exploración minera.
- Perú: $ 3,0
- Chile: $ 4,5
- Colombia: $ 6,7
- Ecuador: $ 11,5
Esta diferencia se podría ampliar con la nueva tasa, que a la vez haría que los montos de inversión en exploración minera se contraigan. Durante 2024, por ejemplo, la captación de nuevas inversiones en la región, según datos de la CME, fue la siguiente:
- Chile: $ 637 millones
- Perú: $ 568 millones
- Argentina: $ 493 millones
- Ecuador: $ 67 millones
