
Créditos educativos: Ley definió mayor tasa de interés para facilidades de pago
Asamblea se allanó a objeción hecha por el Ejecutivo al Código Ingenios. Así quedaron las garantías y plazos para convenios
El Pleno de la Asamblea Nacional decidió acoger la objeción del presidente Daniel Noboa respecto a la tasa de interés para la refinanciación de créditos educativos. Con esta resolución, dicha tasa quedó fijada en 7,50%.
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Esta disposición fue incluida en las reformas al Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación, conocido como Código Ingenios. La normativa fue aprobada durante la legislatura presidida por la asambleísta correísta Viviana Veloz.
En la versión original del proyecto, la tasa de interés se establecía en un porcentaje inferior: 5,49%. Además, se disponía que el organismo encargado de fijarla fuera el Banco Central del Ecuador (BCE) y no la Junta de Regulación Monetaria y Financiera.
No obstante, el Ejecutivo vetó parcialmente la normativa. Entre los puntos objetados estuvo precisamente el de la tasa de interés. La Asamblea trató esta objeción parcial el 18 de junio de 2025. Basándose en un informe de la Comisión de Educación del Legislativo, se recomendó el allanamiento, es decir, aceptar la propuesta del presidente Daniel Noboa.
La presidenta de dicha comisión, Cecilia Baltazar (Pachakutik), señaló que lo adecuado era allanarse al veto presidencial. “Es fundamental el tratamiento de este allanamiento para garantizar el acceso a la educación superior en Ecuador y para dar la oportunidad a estos profesionales que sueñan y quieren apostar al desarrollo del país”, expresó Baltazar.
Críticas desde el correísmo
Desde la bancada de Revolución Ciudadana (RC), la asambleísta Jahiren Noriega criticó la decisión del Pleno. “La ‘nueva Asamblea’ le dio la espalda a los jóvenes”, escribió en su perfil de la red social X.
Noriega cuestionó que se adopten decisiones en el Legislativo “que perdonan impuestos a los poderosos”, mientras que se incrementa la tasa de interés para los estudiantes. Añadió que hay familias con deudas impagables por concepto de créditos educativos.
¿Qué plantea la reforma al Código Ingenios?
En cuanto a las deudas por créditos educativos, el veto parcial aceptado por la Asamblea propone un régimen especial de facilidades de pago. Este busca recuperar todas las cuentas en cartera vencida, así como gestionar el cobro de sanciones económicas impuestas a beneficiarios de créditos, ayudas económicas, becas sujetas a incumplimiento contractual y otras obligaciones pendientes.

Para acogerse al régimen, se considerará la notificación con el título de crédito, la orden de cobro y/o el auto de pago. A partir de ello, el deudor, garante o codeudores del proceso coactivo podrán solicitar la concesión de facilidades de pago.
Será obligatoria la presentación de una garantía personal o real, dependiendo únicamente del monto adeudado. Por ejemplo, para deudas entre 0,01 y 20.000 dólares, se requerirá una garantía personal.
En un ejemplo con los mismos montos, el plazo para establecer el convenio podrá ser de hasta 18 meses. Para deudas superiores a 55.000,01 dólares, el convenio podrá extenderse hasta 240 meses, conforme a la tabla enviada por el Ejecutivo en su veto.
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