Alza del pasaje en Quito trae nuevos controles y tecnología para las operadoras de buses
La integración tecnológica se debe cumplir hasta diciembre. En Quito, la mayor parte de los buses ya cuenta con cámaras, GPS y centro de monitoreo
Sistema. En el centro de monitoreo se controla cada unidad y su operación.
Lo que debes saber
- Pasaje del transporte público de Quito subirá a 40 centavos desde enero de 2027.
- 63 operadoras deberán integrar sus sistemas de monitoreo a la Secretaría de Movilidad hasta diciembre.
- El recaudo electrónico deberá implementarse en los buses de Quito hasta mayo de 2027.
El incremento del pasaje del transporte público en Quito a 40 centavos desde enero de 2027 estará acompañado de nuevas obligaciones para las operadoras. La ordenanza que establece la nueva tarifa también contempla cerca de $23 millones en recursos para los transportistas y fija hitos para mejorar el control de la operación y la información que reciben los usuarios.
El SAE será obligatorio hasta diciembre
Uno de los primeros compromisos deberá cumplirse hasta el 31 de diciembre de 2026: las operadoras deberán instalar y tener interconectado con la Secretaría de Movilidad el Sistema de Ayuda a la Explotación (SAE), que permite rastrear los buses en tiempo real.
En Quito existen 63 operadoras con cerca de 3.000 buses. Según Jorge Yánez, dirigente transportista, todas ya cuentan con el SAE. El reto, explica, es integrar los sistemas existentes a la plataforma de la Secretaría de Movilidad.
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GPS y cámaras permiten vigilar los buses
El caso de Translatinos, que opera en el sur de Quito con 115 buses, evidencia cómo funcionan estas herramientas. Desde 2021 utiliza sistemas de monitoreo implementados a partir de la ordenanza 17-2020, que exigió estas tecnologías como condición para el anterior incremento de tarifa, de 25 a 35 centavos.
Cada bus cuenta con GPS, cámaras y un contador de pasajeros que diferencia entre quienes suben y bajan. Las cámaras permiten observar tanto el exterior como el interior de la unidad y verificar, entre otros aspectos, la conducción, el uso del cinturón de seguridad y el respeto a las paradas. Un sistema de sensores registra incluso el lugar donde se abre una puerta.
La tecnología también permite controlar la operación en tiempo real. En el centro de monitoreo de Translatinos se programa diariamente la cantidad de buses que debe circular en cada ruta y se compara esa planificación con lo efectivamente ejecutado.
En un mapa se puede identificar si una unidad está a tiempo, adelantada o retrasada, por ejemplo.
Costo. Desde enero de 2027, el pasaje urbano en la capital pasará de 0,35 a 0,40.
Las 63 operadoras deberán integrar sus sistemas
La información generada por las operadoras es enviada a través de una plataforma que permite centralizar y gestionar los datos. El objetivo es que, hasta diciembre, los sistemas de las 63 operadoras estén completamente integrados al Centro de Gestión y Monitoreo de la Secretaría de Movilidad.
Para alcanzar esta meta, se trabaja en la actualización de los equipos y de la infraestructura tecnológica, incluidos aspectos como las direcciones IP, el hardware y el software.
Transporte. Son once operadoras que cuentan con el sistema de rastreo de las 64 operadoras.
La tecnología permitirá un doble control
El cambio también implicará un doble control. Las operadoras mantendrán personal encargado del monitoreo, mientras que la Secretaría de Movilidad y la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) podrán utilizar la información para verificar el cumplimiento de las condiciones de operación y aplicar sanciones.
Si un conductor se pasa un semáforo, incumple una disposición o presenta otra infracción, el registro tecnológico permitirá identificarlo.
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El recaudo electrónico tiene plazo hasta mayo
El siguiente desafío será el Sistema Integrado de Recaudo (SIR). La ordenanza establece como plazo mayo de 2027 para que todas las operadoras cuenten con esta tecnología.
Translatinos ya dispone de 110 validadores para sus 115 buses, adquiridos en 2021, pero sus equipos deberán conectarse a la plataforma que defina el Municipio. La inversión estimada para un nuevo sistema de recaudo puede llegar a entre $5.000 y $7.000 por bus.
El funcionamiento del SIR requerirá además definir mecanismos financieros, entre ellos un fideicomiso, para que los pagos realizados por los usuarios con tarjetas como la Ciudad puedan llegar a las cuentas de las operadoras.
En el caso de Unitrans, que agrupa buses de la zona suroriental, se estima que serían necesarios alrededor de 700 validadores.
Tecnología. Operadoras como Translatinos ya adquirió validadores para el SIR.
Transportistas plantean cambiar el modelo de gestión
Yánez considera que la tecnología por sí sola no resolverá los problemas del transporte. Por ello, considera fundamental el cambio del modelo de gestión para avanzar hacia un esquema de pago por disponibilidad, en lugar de uno en el que los ingresos del conductor dependan directamente de la cantidad de pasajeros que recoge.
El dirigente también reconoce las falencias en la capacitación y trato de algunos conductores. En ese sentido, las operadoras analizan convenios con instituciones de educación superior para profesionalizar a los trabajadores, con propuestas de mallas curriculares ya presentadas.
El Municipio tendrá más información para fiscalizar
Para Cristóbal Buendía, director del Observatorio de Movilidad, la integración de los sistemas permitirá que el Municipio tenga información objetiva para medir indicadores como cobertura, velocidad de operación, recorridos y cumplimiento de frecuencias.
La tecnología, sostiene, puede convertirse en una herramienta permanente de fiscalización.
Los pasajes en Quito cambiarán desde 2027: la tarifa urbana será de $0,40, mientras las rutas rurales llegarán hasta $2,40 según cada recorrido.
El financiamiento será otro desafío
La discusión de fondo será, sin embargo, económica. Buendía recuerda que el transporte es un servicio público concesionado a operadores privados y que el Municipio debe garantizar el equilibrio financiero que permita mantenerlo.
La ordenanza 17-2020 ya planteaba un Fondo Metropolitano de Financiamiento de la Movilidad, alimentado por recursos no operacionales como multas, matriculación, publicidad y otros ingresos.
Pese a todos los cuestionamientos que surgieron tras la aprobación del alza de la tarifa y la entrega de la compensación, Yánez es optimista sobre una mejora en el servicio.
El dirigente agrega que lo que Quito necesita es que, independientemente de quién llegue a la Alcaldía, se dé continuidad al proceso que comenzó en 2020.
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