Daniel Noboa reaparece en video estilo Bukele y olvida los resultados sobre seguridad

Justo cuando aparece una nueva ola de asesinatos, sicariato y robos en barrios que movilizan a los vecinos a marchas de protesta, aparece el presidente Daniel Noboa con un video que recuerda a la estrategia de comunicación de Nayib Bukele, presidente de El Salvador. 

En ese video anuncia, además, la firma de un decreto con el que, según sostiene, empieza una nueva fase de lucha para combatir al crimen organizado, esta vez con cooperación internacional; aunque no ha dado un solo detalle sobre esa cooperación: no se sabe qué países van a participar, como dijo, ni los supuestos acuerdos conseguidos ni las estrategias para aplicarlos.

Un formato audiovisual inspirado en la comunicación de Bukele

El video es, sin duda, una pieza cinematográfica que pretende emular la estética y el mensaje de Bukele. Y aunque tenga mucho en común con esos mensajes, existen diferencias importantes. Pero veamos primero las coincidencias.

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Una de las características más peculiares del video de Noboa es que, al igual que Bukele, sustituyó el formato tradicional del mensaje presidencial por piezas audiovisuales de alta producción.

Si se observa, el video de Noboa tiene características similares a las de Bukele: montaje acelerado, música épica, planos cinematográficos, más imágenes que explicaciones y ausencia de voces distintas a la narrativa oficial. Al igual que con los videos de Bukele, no parece concebido como un informe gubernamental, sino como un tráiler.

El protagonismo presidencial y la narrativa de guerra

Pero eso no es todo. Al igual que en los videos de Bukele, el protagonista casi nunca es la institución —es decir, la Presidencia de la República—, sino él. 

El Estado aparece personificado en el presidente. En el video de Noboa ocurre algo parecido: no se presenta una política pública detallada, se presenta al presidente tomando decisiones trascendentales, y el mensaje gira alrededor del liderazgo personal.

La narrativa de una guerra en curso también es similar. Bukele convirtió el combate a las pandillas en una guerra, y su lenguaje está lleno de expresiones como “enemigos”, “terroristas”, “batalla”, “victoria” y “recuperar el país”. 

En el caso de Noboa ocurre algo parecido: él habla de una nueva fase, cooperación internacional, conflicto armado interno, organizaciones criminales transnacionales y respaldo de países aliados. Eso sí, sin decir cuáles son esos países ni cuáles son las organizaciones criminales que se combaten.

Anuncios sin detalles concretos

Bukele, en sus mensajes, suele anunciar decisiones antes de explicar exactamente cómo funcionarán, y solo después aparecen los detalles en otros videos. Noboa hace algo parecido. 

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Su video anuncia cooperación internacional, inmunidades, Estados cooperantes y despliegue internacional. Sin embargo, no responde preguntas básicas que son fundamentales: ¿de qué países habla?, ¿qué fuerzas?, ¿qué facultades?, ¿bajo qué acuerdos? 

El mensaje del presidente ecuatoriano se queda en el impacto político —algo que les gusta a los tan en boga comunicadores políticos— antes que en la información jurídica o institucional.

Además, hay un elemento estético muy parecido: si bien Noboa utiliza prácticamente el mismo repertorio visual que Bukele, en su video aparecen los mismos elementos: helicópteros, soldados, convoyes, armamento, drones y mapas.

Noboa se parece a Bukele en que usa ese mismo repertorio visual. Se trata de una iconografía militar más que institucional, y la intención es muy clara: transmitir capacidad de control.

La principal diferencia: resultados frente a expectativas

Ahora bien, para entender el mensaje de Noboa también hay que fijarse en las diferencias con el que normalmente lanza el presidente de El Salvador. Bukele comunica resultados, mientras que Noboa gira alrededor de expectativas, lo cual puede resultarle políticamente contraproducente. 

De hecho, en redes sociales la gran mayoría de comentarios giraban en torno a la idea de que nuevamente se anuncia lo mismo y, como en ocasiones anteriores, no hay resultados. La frase más representativa del mensaje de Noboa es “estamos entrando en una fase”. Sin embargo, hasta ahora no ha mostrado resultados derivados de esa decisión.

Cooperación internacional frente a autosuficiencia nacional

Es notoria, además, una diferencia muy importante: Bukele suele construir un discurso de autosuficiencia nacional, y su mensaje es que El Salvador resolverá el problema por sí mismo.

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El video de Noboa, en cambio, transmite casi la idea contraria. El mandatario ecuatoriano dice que Ecuador necesita aliados, que requiere cooperación internacional, que la lucha tiene dimensión transnacional y que Estados amigos participarán en la nueva fase.

Noboa habla de inmunidad para los agentes extranjeros que vengan a combatir el crimen, pero no detalla de dónde vendrán ni en virtud de qué acuerdos internacionales.

Una estrategia en construcción y la reacción ciudadana

Sin embargo, hay una diferencia sustancial entre lo que hizo Noboa y lo que hace Bukele desde hace años: mientras los videos de Bukele suelen apoyarse en hechos consumados (capturas, cárceles, reducción de homicidios), el de Noboa busca preparar políticamente una nueva estrategia de seguridad cuyos mecanismos concretos —los acuerdos con los llamados “Estados cooperantes”, el alcance de la participación extranjera y el régimen jurídico aplicable— no han sido explicados públicamente.

Esa diferencia hace que el video de Noboa funcione más como una pieza de anticipación política que de rendición de cuentas. Sin duda, ese es el motivo por el cual la recepción en redes sociales no fue la mejor: mucha gente se queja de que nuevamente aparece para anunciar una guerra contra el crimen, pero sin que haya habido resultados anteriores. Como cuando apareció montado en un carro militar dirigiéndose, aparentemente, a Durán, un lugar con alta violencia y mucho crimen.