Guayaquil necesita distritos para mejorar la seguridad y los servicios básicos

Guayaquil ha dejado de ser la Perla del Pacífico de antaño, con su riqueza astillera y económica, para convertirse en una ciudad donde la delincuencia organizada compite con la inseguridad y los deficientes servicios básicos con el estigma de la viveza criolla.

El modelo de las comunas de Santiago de Chile

Permítame presentarme: soy el Dr. Carlos Villao Orozco. Laboré 40 años como docente del centenario Vicente Rocafuerte y docente principal de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Fui becado por la Unesco, con auspicio de la UCSG, a la Pontificia Universidad Católica de Santiago de Chile. En 1977 investigué la organización de Santiago: con más de tres millones de habitantes tenía 32 comunas, cada una con alcalde y concejales, además de un municipio metropolitano. Me impresionó la competencia entre comunas por alcanzar el progreso. Hoy Santiago supera los seis millones de habitantes, cuenta con 52 comunas y un distrito metropolitano. Al regresar a Ecuador comenté esta experiencia al Ing. León Febres-Cordero R., quien me manifestó que en Guayaquil era imposible aplicar ese modelo.

En 1977 Guayaquil tenía cerca de un millón de habitantes; hoy supera los tres millones y, después de 49 años, continúa con un solo municipio. Considero que debería contar con 10 a 20 distritos, cada uno con sus autoridades, y un municipio metropolitano. Esta propuesta cobró mayor fuerza cuando, hace más de dos años, dos de mis nietos fueron asaltados con metralletas frente a mi hogar. Denuncié el hecho ante un prestigioso diario y la Policía, sin resultados. Ante ello, los vecinos nos organizamos con rejas, portones, guardias y un comité. Hoy vivimos con mayor seguridad y convivencia.

Distritos para reducir el centralismo y fortalecer el control

Los distritos permitirían: 1. Reducir el centralismo y la corrupción, fortaleciendo la transparencia. 2. Manejar presupuestos menores, facilitando el control social. 3. Reducir la burocracia y los intermediarios corruptos. 4. Ajustar impuestos y gastos a las necesidades de cada distrito. 5. Fortalecer la seguridad ciudadana. 6. Generar competencia sana entre distritos para impulsar el progreso.

Guayaquileño: lucha, únete y haz fuerza. La organización distrital puede abrir el camino al progreso, la seguridad y la convivencia, sustentados en valores como empatía, honestidad, lealtad, respeto, responsabilidad y bondad.

Carlos E. Villao Orozco