Función Judicial
Judicatura: los retos inmediatos que enfrenta Mercedes Caicedo tras asumir la presidencia
La conjuez Mercedes Caicedo asume la presidencia de un organismo marcado por la vinculación política, el déficit presupuestario y la corrupción

Mercedes Caicedo Aldaz asume la presidencia del Consejo de la Judicatura con el peso de un sistema en ruinas y el cuestionamiento
Lo que debes saber
- Legitimidad. El reto más urgente de Caicedo es desmantelar la estructura que convirtió al Consejo de la Judicatura en una herramienta de persecución política y, cuya potestad disciplinaria se usa para purgar funcionarios incómodos.
- Concurso: Otro reto inmediato es comenzar el concurso para renovar a 17 jueces y conjueces de la Corte Nacional de Justicia.
La designación de Mercedes Caicedo como presidenta del Consejo de la Judicatura (CJ) no es el fin de la crisis judicial en Ecuador, sino el inicio de un capítulo nuevo.
Tras la estrepitosa salida de Mario Godoy, destituido por la Asamblea Nacional en marzo de 2026, el sistema de justicia carece de institucionalidad. Caicedo hereda un organismo que, en lugar de blindar a los jueces, se ha convertido en la herramienta de presión política y criminal, pues el caso del exjuez Carlos Serrano dejó de manifiesto que desde la propia Judicatura se buscó beneficiar a un narcotraficante serbio, miembro de la mafia albanesa en Ecuador.
Persecución administrativa y el caso Villacís
Política
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La gestión del CJ, a la que llega Caicedo, está manchada por episodios de arbitrariedad que rozan la ilegalidad. Un ejemplo es el caso de Alexandra Villacís, quien se vio obligada a renunciar tras denunciar un impedimento laboral inventado por el Ministerio del Trabajo para bloquear que asumiera la Presidencia de la Judicatura, incluso a pesar de existir una sentencia judicial a su favor.
En este tipo de maniobras, que el Observatorio de Derechos y Justicia calificó como un irrespeto al Estado de Derecho, tuvo un rol protagónico el presidente encargado de la Corte Nacional, Marco Rodríguez, uno de los principales aliados de Caicedo.
El peso del pasado: Dhruv y la sombra de la impunidad
La nueva presidenta no llega libre de cuestionamientos. Sobre Mercedes Caicedo pesa el recuerdo del caso Helicópteros Dhruv, donde su actuación como jueza fue facilitar el sobreseimiento de 18 procesados por peculado al dejar prescribir el caso. Esta decisión fue duramente criticada por Patricia Ochoa, viuda del general Jorge Gabela, quien ha señalado que este tipo de fallos solo garantizan impunidad para los poderosos.
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Los retos más urgentes
Los retos inmediatos de Caicedo y la Judicatura
- El "Pantano" del concurso de la Corte Nacional
El reto más explosivo. Debe destrabar y garantizar la transparencia del concurso para renovar a 17 jueces y conjueces de la Corte Nacional de Justicia.
- Blindaje ante la infiltración criminal
Tras los escándalos de los casos Metástasis y Purga, el reto es institucionalizar una depuración real. Caicedo debe implementar mecanismos de control disciplinario que no sirvan para perseguir enemigos políticos, como hoy ocurre con los jueces que revocaron la prisión preventiva de Aquiles Álvarez.
- El déficit crítico de operadores
La justicia ecuatoriana está desbordada. Caicedo enfrenta un vacío de más de 800 agentes fiscales y una carencia similar de jueces, lo que alimenta la impunidad y mantiene represados cerca de 1,8 millones de expedientes.
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- La "mendicidad" presupuestaria
Hereda un plan de inversión de 198 millones de dólares necesarios para modernizar una infraestructura tecnológica obsoleta y edificios judiciales.
- Recuperación de la ética institucional
Caicedo debe reconstruir la credibilidad de un Consejo que ha tenido siete presidentes en menos de siete años. La Judicatura registra casi un 80% de rechazo de la ciudadanía, según el estudio de Click Report, de enero de 2026.
- Estabilidad laboral y carrera judicial
El reto es devolver la seguridad jurídica a los funcionarios judiciales para que no teman ser destituidos mediante "artimañas administrativas" si sus fallos no son del agrado del poder de turno y para que no les aparezcan, de la nada, inhabilidades laborales del Ministerio del Trabajo.