Celec termina otro contrato ligado a Karla Saud por retrasos de 247 días

Celec declaró contratista incumplida a la lobista de Progen, Karla Saud, y a sus socios Inycofyi e Hingelectc Cía., quienes conforman el Consorcio Autotrafo EC 2023.

Esta vez, el caso no se relaciona con los proyectos fallidos de generación eléctrica en Catamayo, Salitral y Quevedo, sino con un contrato anterior, suscrito en febrero de 2024 por 15,4 millones de dólares, otorgado por el entonces gerente de Celec, Paúl Urgilés Buestán.

La terminación unilateral del contrato se produjo el pasado 15 de junio, tras determinar que el contratista acumuló retrasos de hasta 247 días en la entrega de los equipos principales del proyecto y multas por 3,5 millones de dólares, equivalentes al 22,7% del valor del contrato.

Según la unidad de negocio Transelectric, de Celec, el incumplimiento impidió ejecutar el objeto principal del contrato, cuyo propósito era renovar equipos críticos de las subestaciones Milagro, Manta 2, Totoras y Quevedo, para fortalecer el sistema nacional de transmisión eléctrica y evitar apagones, ya que hay equipos que tienen más de 30 años de vida.

Retrasos e incumplimientos

El contrato contempló la adquisición de autotransformadores, transformadores, equipos primarios AIS y servicios técnicos asociados. Aunque Celec aprobó tres ampliaciones de plazo por un total de 184 días, la entidad concluyó que el consorcio tampoco cumplió los nuevos cronogramas. Los informes técnicos establecen que los transformadores, que representan el 74,8% del monto contratado, nunca llegaron al país (importados de China) dentro del plazo autorizado, mientras que los equipos AIS arribaron con hasta 171 días de retraso.

Además del retraso, Celec concluyó que el objeto contractual permanecía incompleto pese al tiempo transcurrido, lo que comprometía la modernización de cuatro subestaciones consideradas estratégicas para reducir el riesgo de racionamientos eléctricos.

La respuesta del consorcio Autotrafo

El Consorcio Autotrafo EC 2023, representado por Fabián Yar, accionista de Inycofyi, rechazó la decisión y atribuyó los retrasos a cambios introducidos por la propia Celec.

Según sus escritos, la empresa pública modificó especificaciones técnicas durante la ejecución del contrato, entre ellas el diseño “tipo espejo” para la subestación Totoras y cambios en las cimentaciones del proyecto Quevedo. También sostiene que varias solicitudes de prórroga permanecieron sin respuesta durante meses y calificó como factores externos las fallas en laboratorios de pruebas en China y problemas logísticos internacionales, que afectaron el cronograma.

El consorcio afirma, además, que los ocho transformadores ya fueron fabricados y permanecen listos en un puerto del país asiático para su entrega, pero asegura que Celec se negó a recibirlos por diferencias relacionadas con los protocolos de pruebas.

De hecho, como en el caso de Progen, en el que Celec pidió equipos nuevos y recibió usados, con este contrato (que también involucra a Saud) se identificaron inconsistencias en parte de los equipos entregados.

Entre las novedades constan “estructuras metálicas incompatibles con los sistemas de montaje de los seccionadores, deficiencias en elementos de fijación, observaciones en conectores de fase y puesta a tierra”, así como inconsistencias en tableros de agrupamiento y otros componentes del equipo primario AIS.

Estas novedades obligaron a solicitar correcciones técnicas antes de la recepción definitiva. Y Celec asegura que no fueron atendidas.

Más de seis millones ya fueron desembolsados

El contrato contempló un anticipo de 6,1 millones de dólares, equivalente al 40% del monto contratado. Sin embargo, esta vez Celec sí aseguró los recursos con las pólizas de garantía de fiel cumplimiento, por lo que los recursos podrán ser recuperados si el proceso avanza.

Para frenar esta terminación unilateral, Fabián Yar, a nombre del consorcio, presentó una demanda contra Celec en el Tribunal Contencioso Administrativo de Guayaquil, el pasado 2 de julio.