Proceso
Caso Progen: Fiscal exige comparecencia física a Calero y Manzano a días de cerrar la investigación
El Ministerio Público oirá a los exfuncionarios clave del caso Progen solo si se presentan de forma física en Quito. La maniobra rompe el principio de igualdad

Rol. Inés Manzano, exministra de Energía, y Fabián Calero (d), exgerente de Celec, son citados presencialmente para declarar.
Lo que debes saber
- A tres días del fin de la investigación, Fiscalía niega las versiones por Zoom a exfuncionarios clave: Fabián Calero, exgerente de Celec, e Inés Manzano, exministra de Energía.
- También impide la versión de la técnica con orden de prisión, Gabriela Toza, aunque antes sí permitió; el fin es forzar su inasistencia.
El fiscal general encargado, Carlos Alarcón, insiste en bloquear la versión telemática de Fabián Calero, exgerente de Celec, en el caso Progen. Por tercera vez y sin dar una explicación legal, ordenó su comparecencia presencial para el 21 de agosto en Quito, un día después de que termine la fase de instrucción fiscal. ¿Esta exigencia está diseñada para forzar su inasistencia, justo cuando el exfuncionario ha expresado su deseo de colaborar en la investigación por peculado?
La misma estrategia de bloqueo se aplica a Gabriela Toazo, técnica de Celec, quien también tiene una orden de prisión preventiva. Aunque rindió sus dos declaraciones anteriores por Zoom, la Fiscalía exige hoy su presencia física para el 24 de agosto en Quito.
“Esto vulnera el principio de igualdad y puede provocar una nulidad. A todos los procesados se les permitió comparecer por Zoom, incluso a Gabriela hace un mes. Insistiremos en la diligencia telemática”, señala su defensor, Nicolás Salas.
El Código Integral Penal también determina, en el artículo 5, que los funcionarios judiciales están obligados a aplicar la misma vara. Y define este principio como la “obligación de los servidores judiciales de hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la actuación procesal”.

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Fiscalía cita a Inés Manzano de forma presencial
A la lista se suma la exministra de Energía Inés Manzano, hoy fuera del país y quien pertenece a la lista de los exfuncionarios que Fiscalía decidió no procesar.
La defensa de Byron Orozco, exgerente de Termopichincha, solicitó su declaración, una diligencia que la Fiscalía omitió durante los 10 meses de investigación previa en los que ella estuvo en Ecuador.
De hecho, la propia teoría de Alarcón sostiene que en el caso Progen se malversaron 104 millones de dólares. Por el primer pago de 69,5 millones de dólares, bajo la gestión del exministro Antonio Gonçalves, lo procesó y pidió prisión preventiva bajo el argumento de que él debía “velar por el buen uso de los fondos públicos”.
Sin embargo, los 34,5 millones restantes se desembolsaron durante la administración de Manzano, hechos sobre los que la exministra aún no ha dado explicaciones.
Cinco de seis pagos a Progen ocurrieron entre enero y marzo de 2025. Para esa fecha, los generadores ya estaban en el país, no funcionaban y la contratista estadounidense acumulaba multas. Lejos de frenar los desembolsos, se flexibilizaron las condiciones contractuales a favor de Progen a través de adendas que suscribió Gonzalo Guerrón López, 15 días después de la salida de Orozco de la gerencia de Termopichincha. Este último se negó a firmar las adendas y dijo en su versión que el Ministerio de Energía le presionaba para favorecer a Progen.
Los tiempos del proceso
El apresuramiento y las barreras impuestas por la Fiscalía obedecen al reloj de la instrucción fiscal, que concluye este jueves 20 de agosto. El Ministerio Público convoca a estas diligencias a última hora, en un intento por cerrar formalmente las etapas de investigación sin incorporar las declaraciones de descargo ni los señalamientos contra otros actores claves. Calero adelantó que su versión tenía como objetivo contar su verdad, la cual ya fue conocida hace nueve meses por la Fiscalía, pero nunca fue incorporada al expediente.
- Progen. Es una investigación que comenzó en julio de 2025 por peculado y en la que están procesadas 21 personas, en su mayoría extécnicos de Celec.
Más diligencias contra el reloj
Fiscalía dispuso este 17 de agosto de 2026 nuevas diligencias alrededor del caso. Entre ellas, un análisis financiero de la UAFE para determinar posibles operaciones inusuales e incremento patrimonial del técnico Paúl Flores.
Además, se ordenaron varias aclaraciones a la pericia de contratación pública sobre la participación de cada procesado en los contratos de Salitral y Quevedo, y la distribución de funciones y atribuciones en Celec.
A esto se suma el análisis forense de audios en los que aparecen Flores, Byron Orozco, Carlos Villacís y otros funcionarios de Celec. Además de una pericia de identificación de voz. En el caso de Nelson Castro, se solicitó autorización judicial para acceder y extraer la información de un computador HP incautado bajo cadena de custodia.