Reforma aduanera en Ecuador: así cambiarán los reclamos y el abandono de mercancía

Recientemente, la Asamblea Nacional aprobó una reforma al régimen aduanero que introduce cambios para agilizar los reclamos de mercancías y reducir la acumulación de contenedores en puertos y depósitos del país. La medida busca liberar más de 12.000 contenedores abandonados al año y hacer más eficiente la gestión del comercio exterior.

Se trata del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en materia aduanera, que fue aprobado con 87 votos afirmativos en el Pleno el pasado 16 de julio.

El asambleísta Sergio Peña, ponente del informe, expuso que actualmente más de 12.000 contenedores ingresan cada año al régimen de abandono, con mercancías valoradas en aproximadamente 450 millones de dólares.

¿Cómo cambiarán los reclamos y el abandono de mercancía?

La normativa modifica los procedimientos para que los propietarios regularicen observaciones y reclamen sus mercancías en menor tiempo, con el fin de evitar que permanezcan almacenadas por largos períodos.

El tiempo para que los propietarios reclamen sus bienes almacenados bajo custodia de la Aduana se reduce de 20 a 15 días una vez cumplidos los procedimientos de notificación.

Otro de los cambios es que, cuando los bienes no sean retirados o regularizados dentro de los plazos legales, podrán ser declarados en abandono definitivo y la Aduana estará facultada para disponer de ellos mediante subastas u otros mecanismos previstos en la ley.

Asimismo, la reforma aclara qué legislación y qué impuestos aduaneros se aplican a las mercancías que ingresan o salen del país, para evitar interpretaciones ambiguas durante los procesos de importación y exportación.

También se establece que la fecha oficial de llegada será el momento en que el barco, avión o camión arriba al distrito aduanero donde se descargará la mercancía. Esa fecha sirve para calcular plazos legales, pagos de impuestos y otros procedimientos aduaneros.

La normativa amplía las causales para el decomiso administrativo, permitiendo que la Aduana confisque los medios de transporte que ingresen al país evadiendo los controles aduaneros y que permanezcan sin ser reclamados durante 90 días.

Según los impulsores de la ley, estas modificaciones responden a la necesidad de optimizar la administración aduanera, fortalecer el control de las mercancías y facilitar el comercio exterior.