Ecuador reduce tasa a Colombia al 75 %: una señal política en medio del conflicto

Cuatro días después de que la tasa de seguridad a importaciones colombianas llegara al 100 %, el presidente Daniel Noboa anunció que la bajará al 75 %. 

La reducción no es inmediata: regirá a partir del 1 de junio, mientras la producción nacional acusa el impacto y la Comunidad Andina (CAN) tiene sobre la mesa una resolución pendiente que podría declarar el arancel contrario al derecho comunitario.

El comunicado oficial de la Presidencia enmarcó la decisión como un gesto de apertura para avanzar en mecanismos de cooperación bilateral en materia de seguridad. 

Pero este transfondo tiene una explicación otra explicación: Paloma Valencia, candidata presidencial del partido Centro Democrático de Colombia, confirmó en X que habló por teléfono con Noboa, quien le comunicó la rebaja como señal de buena voluntad hacia el próximo Gobierno colombiano.

Según Olivia Díazgranados, directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Colombo-Ecuatoriana, la decisión también habría estado precedida por un encuentro en Quito entre Noboa y Juan Carlos Pinzón, exministro de Defensa colombiano y cercano al uribismo. 

Sin embargo, la dirigente subraya que el conflicto tiene un componente económico y social. En 2025, Colombia exportó $ 1.847 millones a Ecuador, convirtiéndose en su tercer proveedor de importaciones, con una participación del 7,3 % del total. 

Del lado ecuatoriano, las exportaciones a Colombia sumaron $ 850 millones. 

¿Es un avance o solo un gesto político?

Para Rodrigo Gómez de la Torre, presidente de la Cámara de Agricultura, la rebaja es un avance, aunque insuficiente. "Me parece sano que se estén desescalando", dijo, pero fue claro: "la tasa al 100 % ya era un absurdo" y el 75 % tampoco resuelve el problema de fondo. 

La guerra comercial, dijo, ha sido más política que técnica, algo que ratifica el hecho de que la rebaja haya ocurrido en el marco de contactos con la oposición colombiana y no a través de un acuerdo formal entre gobiernos.

Marcelo Bodero, abogado especialista en comercio exterior, coincide en que desescalar es positivo, pero advirtió que algunas empresas toleran la tasa a pérdida, confiando en que la CAN la declare ilegal.

El riesgo, dijo, es que Ecuador termine devolviendo los dineros cobrados en virtud de esta medida.

¿Qué dicen los gremios?

Christian Riofrío, director ejecutivo de la Asociación Ecuatoriana de la Industria Forestal y de la Madera (AIMA), matizó: es positivo iniciar la desgravación, aunque el 75 % sigue siendo extremadamente alto para el comercio. 

Xavier Rosero, presidente ejecutivo de Fedexpor, fue más reservado: sin querer pronunciarse sobre la rebaja, reiteró que reforzar la seguridad fronteriza es tan fundamental como recomponer el tejido de comercio bilateral para ganarle espacio a las economías ilegales. Para él, el problema no es solo arancelario.

¿El daño ya es irreversible?

Freddy Cevallos, presidente de la Cámara de Comercio e Industrias Ecuatoriano-Colombiana, fue directo: "muchos negocios con el 30 % ya estaban liquidados; da igual que sea 75 o 100." Para él, la rebaja llega demasiado tarde: el daño no se revierte bajando un arancel que ya destruyó la cadena comercial.

Los primeros datos del Banco Central del Ecuador lo muestran:

Los sectores farmacéutico, químico y agropecuario fueron los más golpeados.

En el sector agrícola ya escasean productos que venían de Colombia, advirtió Gómez de la Torre, quien recordó que el mismo patrón se repitió en 2010, 2015 y 2018. 

Cada vez, el comercio informal fue el que llenó el vacío. Y advirtió que mientras más trabas se pongan al comercio formal, más crecerá el informal.

Para Cevallos, la rebaja es también una señal de que "todavía existe alguna esperanza de resolver el tema", aunque advierte que el contexto del gobierno de Petro y las elecciones colombianas mantienen la solución lejos.

¿Qué puede hacer la CAN?

Bodero subrayó que cualquier tributo de efecto equivalente a un arancel puede ser declarado ilegal bajo el derecho andino. 

La CAN, que debía pronunciarse la semana pasada, aún no lo ha hecho. Si el fallo va en contra de Ecuador, el país no solo deberá eliminar la tasa: posiblemente tendrá que devolver los dineros recaudados desde que se empezó a aplicar.

La rebaja al 75 % podría ser una forma de aliviar esa presión sin comprometerse formalmente.   

Para Cevallos, la rebaja es también una señal de que "todavía existe alguna esperanza de resolver el tema", aunque advierte que el contexto del gobierno de Petro y las elecciones colombianas mantienen la solución lejos.

¿Cómo respondió Colombia?

Colombia respondió con mesura. La canciller Rosa Villavicencio dijo que su Gobierno buscará hablar con Ecuador para retomar el flujo comercial previo al conflicto. 

Atribuyó la decisión a la situación interna de desabastecimiento y de necesidad económica y social, no a un giro diplomático. 

La frontera entre ambos países tiene 586 kilómetros y es habitada por más de tres millones de personas en Nariño, Putumayo, Carchi, Sucumbíos y Esmeraldas. 

Para esa población, el conflicto no es un debate técnico: es escasez de productos, negocios cerrados y contrabando en alza.

¿Qué viene ahora?

La reducción llega en medio de la campaña electoral colombiana, con el candidato petrista liderando las encuestas de cara a la primera vuelta. 

Si consolida esa ventaja, el futuro de la tasa y el vínculo bilateral quedarían nuevamente en suspenso.