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Diario Expreso Ecuador

Erosión regresiva río coca

Dique río Coca: estas son todas las garantías de la obra destruida por la erosión

El dique cuenta con un contrato principal y uno secundario. Todas las garantías entregadas por la empresa contratista constan en el portal del Sercop

El dique permeable para frenar la erosión regresiva del río Coca cedió parcialmente el 21 de mayo de 2026.

El dique permeable para frenar la erosión regresiva del río Coca cedió parcialmente el 21 de mayo de 2026.Cuenta de X / Celec

Mayra Pacheco Pazmiño
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Lo que debes saber

  • El dique permeable del río Coca contaba con garantías de Fiel Cumplimiento, Buen Uso del Anticipo y pólizas Todo Riesgo para cubrir daños por inundaciones, derrumbes y otros fenómenos naturales.
  • La póliza principal de Construcción y Montaje debía cubrir el valor total de la obra, adjudicada por $17,3 millones más IVA.
  • Especialistas advierten que la ejecución de las pólizas tras el colapso parcial del dique requerirá un análisis técnico para determinar las causas del daño y el alcance de las coberturas.

El dique permeable destruido parcialmente el 21 de mayo de 2026 por la crecida de la corriente del río Coca será reparada y reconstruida, según informó Juan Carlos Blum, ministro de Ambiente y Energía. Las garantías entregadas por la empresa contratista permitirían rehacer esta obra que buscaba frenar el avance de la erosión regresiva de este afluente.

Jorge Jácome, gerente general de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), mencionó que esta obra cuenta con las garantías de Fiel Cumplimiento, Todo Riesgo. “Estamos con todas las pólizas vigentes (…) Esto hace que esta obra esté garantizada ya sea su repotenciación o reconstrucción. El Estado no va perder un solo dólar”, indicó el funcionario.

Diario EXPRESO revisó este 27 y 28 de mayo de 2026 información disponible de este proceso en el portal del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) y encontró que las únicas pólizas entregadas por la empresa fueron las usuales: 

  • De Buen Uso del Anticipo y 
  • De Fiel Cumplimiento, según archivos disponibles en el portal.

Contrato principal y complementario incluyeron garantías

La entrega de estas pólizas constan incluso en el contrato principal (septiembre 2024) y en el contrato complementario (julio 2025) para la construcción del dique permeable del río Coca suscritos entre la Celec y el consorcio Semacc Constructores.

  • La garantía de Fiel Cumplimiento asciende a $865.833,20, que corresponden al 5 % del monto del contrato sin IVA, de conformidad con lo establecido en las especificaciones técnicas de este procedimiento.

La obra fue adjudicada por $17’316.664,08 más IVA y con un plazo de ejecución de 450 días calendario.

  • Mientras tanto, la de Buen Uso del Anticipo es de $6,060.832,43, correspondiente al monto total del anticipo que debía entregar la Celec a la contratista. Este monto representa el 35 % del valor total del contrato.

Luego en el contrato complementario estas garantías se ajustaron al nuevo valor pactado en $1,385.333,04, sin Impuesto al Valor Agregado (IVA). Este monto que representa el ocho por ciento (8%) del contrato principal.

Póliza Todo Riesgo cubría inundaciones y derrumbes

Además, en el convenio de septiembre de 2024 se contempló la inclusión de pólizas contra Todo Riesgo, que debían tener una vigencia desde el inicio de la ejecución contractual, hasta la entrega definitiva.

La principal cobertura correspondía a una póliza Todo Riesgo Construcción y Montaje por el valor total de la obra, es decir, $17,3 millones más IVA.

El contrato establece que esta póliza debía cubrir:

  • Básica – todo riesgo para daño material
  • Terremotos
  • Temblores
  • Maremotos
  • Erupciones volcánicas
  • Ciclones
  • Huracanes
  • Tempestades
  • Vientos
  • Inundaciones
  • Hundimientos de terreno
  • Derrumbes
  • Daños causados directamente por el contratista durante el mantenimiento

El documento también exigió una póliza de responsabilidad civil equivalente al menos al 5 % del valor contractual, es decir, alrededor de $865.833.

  • Esta cobertura incluía responsabilidad civil contractual y extracontractual, daños causados a bienes de terceros, daños a personas, incluyendo la muerte, como consecuencia de la construcción del proyecto.
  • Daños ambientales
  • Responsabilidad civil cruzada
  • Responsabilidad civil de contratista y subcontratista

Adicionalmente, el contrato contempló una póliza de vida y accidentes personales para los trabajadores vinculados a la obra. Esta garantía incluía coberturas de hasta $60.000 en caso de muerte y hasta $3.500 para gastos médicos.

Sin embargo, la emisión de estas garantías no constaban dentro de los archivos disponibles en el portal del Sercop.

Para conocer detalles sobre coberturas adicionales y su alcance, este Diario solicitó el 27 de mayo de 2026 información a la Celec y está a la espera de su respuesta.

La ejecución de las pólizas no es sencilla

Jácome afirmó que para reparar esta infraestructura, que cedió el 21 de mayo pasado, se deben poner de acuerdo entre la empresa contratista, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército y la aseguradora para establecer la viabilidad de la obra y los tiempos.

Este proceso de validación de las pólizas requiere de un análisis exhaustivo por parte de la aseguradora. “No es una aprobación que se ejecuta de manera inmediata”, advierte Ricardo Buitrón, consultor energético.

Ante este escenario, el especialista enfatiza que se deberá evaluar si esta obra -que debía soportar un caudal de hasta 3.900 metros cúbicos por segundo- estuvo expuesta a un evento mayor y otros. “La Celec debe explicar por qué falló, si según información preeliminar el caudal fue de 2.850 metros cúbicos por segundo”.

Gobierno plantea nuevas obras frente a la erosión

Blum y Jácome señalaron además que, aparte de esta obra, está prevista la construcción de al menos dos infraestructuras adicionales en el kilómetro 3 para que soporten caudales de alrededor de 6.000 metros cúbicos por segundo.

Con estas estructuras, al igual que el dique permeable afectado, se busca evitar que la erosión regresiva comprometa las obras de captación de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que aporta alrededor del 25 % de la energía que se consume en el país. 

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