Medidas para compensar la reducción del Impuesto a la Renta. El Comité de Política Tributaria actualizó el listado de materias primas, insumos y bienes de capital susceptibles de devolución del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). La medida fue publicada en el Registro Oficial a inicios de agosto de 2023.

Se incluyen tres nuevos grupos de productos, pero se excluyen 34 de este beneficio. Entre los que salen están planchas de acero de varios tipos y espesor, planchas de hierro, tanques y silos mecánicos.

Uno de los sectores que pueden verse afectados es el automotor, a través de piezas y partes que son elaboradas con acero, señaló David Molina, director ejecutivo en Cámara de la Industria Automotriz Ecuatoriana (Cinae).

Para Guillermo Pavón, presidente de la Federación Ecuatoriana de Industrias del Metal (Fedimetal), la medida buscó corregir un error porque, al contar con producción local de esos insumos, estos no podían ser considerados como materia prima. “La exclusión que nosotros pedimos es porque existe producción nacional”, dijo Pavón.

Cuando el gobierno de Lasso presentó la Ley para el Fortalecimiento para la Economía Familiar, que se aprobó vía decreto ley en la Corte Constitucional, se había mencionado que el costo fiscal de la reducción de impuestos, como la reducción del impuesto a la renta, costaría unos 195 millones de dólares al año. Para compensarlo, se había mencionado la identificación de “lagunas tributarias” o la eliminación de beneficios.

Se prevé que para 2024, el fisco deje de percibir unos 1.209 millones de dólares en tributos por recortes como el ISD, el Impuesto a la Renta o el fin de contribuciones temporales.

Para el analista tributario Javier Bustos, la actualización del listado de materias primas, insumos y bienes de capital susceptibles de devolución del ISD busca compensar, en algo, la última reforma tributaria, pero, ¿en cuánto?

El ministro de Producción, Daniel Legarda, que conforma el Comité de Política Tributaria, señaló a EXPRESO, en días pasados, que el impacto fiscal será mínimo. Según datos del Ministerio de Economía y Finanzas, abría un ahorro de algo más de un 1 millón de dólares al año, un monto pequeño comparado con los 195 millones de dólares que el fisco dejó de recibir tras la última ley tributaria.

El gobierno de Lasso alista un nuevo decreto ley tributario para hacer frente a la evasión tributaria. EXPRESO conoció que la propuesta legal incluye algunos mecanismos para recuperar en algo la mermada recaudación tributaria. Sin embargo, es probable que la Corte Constitucional no dé paso a la propuesta legal. Analistas ya advierten que una complicada situación fiscal se avecina.

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EL PROBLEMA

• Calificación

La calificadora de riesgos Fitch rebajó la calificación de la deuda de Ecuador de B- a CCC+. Una de las razones que anotó la calificadora de riesgos fue el deterioro de la situación fiscal del país. Entre los factores que se han anotado está la reducción de la recaudación de impuestos por la reforma tributaria.

• Recaudación

La recaudación de impuestos ha perdido fuerza en lo que va del año, debido al menor dinamismo económico. Los problemas políticos han golpeado a la actividad económica. Hasta julio se ha recaudado un valor neto de 9.215 millones de dólares, unos 67 millones de dólares menos que en 2022.

• En 2026

Para los inversionistas, en 2026 Ecuador debe pasar una prueba de fuego importante. Ese año debe hacer fuertes pagos de deuda externa que se han acumulado, tanto a tenedores de bonos como al Fondo Monetario Internacional y otros organismos. El monto supera los 6.000 millones de dólares.

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